旅游区安全生产应急预案

A. 安全生产应急预案该怎样写呢

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 AQ/T9002-2006其中第3.2条
《生产安全事故应急预案管理办法》国安总局令第17号其中第5条

B. 求安全生产应急预案

安全生产事故应急救援预案,以下供参考。
一、为迅速、有效地处理本辖区内发生的安全生产事故，制止事态的扩大，把事故造成的损失减少到最低限度，特制定本预案。
二、本预案所指安全生产事故系指在本辖区发生的由于机械、设备、厂房、电器和管理等原因造成的人身伤亡事故。三、为加强对安全生产事故应急处理工作的领导，本乡以乡安全生产领导小组为基础成立安全生产事故应急救援领导小组，事故发生地的村两委成员参与，统一负责本乡应急救援抢救工作的组织和指挥。其职责是：采取果断措施，制止事故扩大，组织、指挥、调度现场的抢救工作并向县委、县政府、公安和安监部门及有关主管部门报告，组织或配合事故调查，做好事故的善后工作。
四、安全事故发生后，可根据现场实际情况，由在现场或最先赶到现场的乡或村干部为主，成产临时应急处理现场领导小组，确保抢救工作在第一时间内有序进行。
五、事故发后，事故企业或部位的其他知情者必须立即报告，说明出事地点，人员伤亡情况，并切断事故源，抢救遇险人员，疏散无关人员。
六、按事故级别组织或配合事故调查。
七、安全事故要坚持“四不放过”原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任没有受到惩处不放过；管理人员和从业人员没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。
八、必须建立乡级安全生产专项档案，敦促企业制定对事故和安全隐患的整改措施，使安全隐患得到及时地消除和有效的控制。

C. 如何制定安全生产应急预案（关于企业的）

你自己网络：生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006

D. 安全生产应急预案范文

可到安监总局查《应急预案编制导则》

E. 急需安全生产应急预案

安全生产事故应急救援预案

为贯彻执行我国《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》规定；在生产安全事故发生后，为及时有效实施应急救援，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我公司安全生产情况，制定本安全事故应急救援专项预案。
一、应急救援基本原则与方针
1、制定安全第一，安全责任重于泰山；预防为主，自救为主，统一指挥，分工负责；单位自救和社会救援相结合，优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原则方针。
2、任何部门和个人都应有义务参加或配合生产安全事故的应急救援工作。
二、应急救援的任务和目标
1、更好适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好的安全环境，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态。
2、指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援。
3、有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，充分体现应急救援的“应急精神”。
三、适用范围
本应急救援专项预案适用于颐景华庭项目施工现场，容易产生的伤亡、伤害行为，高处坠落、物体打击、坍埸及倒埸、触电、机械伤害、有害气体中毒或食品中毒、火灾、爆炸、洪水等事故后，所采取的应急处理方案。
四、工程项目经理部二级应急救援组织机构：
五、应急救援器材
1、基本装备；特种防护品如绝缘鞋，绝缘手套等；
2、一般救护品；安全带、安全帽、安全网、防护网、救护担架1付、医疗箱1个。
3、医疗器材；担架氧气袋、塑料袋、药箱；
4、抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用（木棍、揪、镐、切割机等）
5、照明器材；手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；
6、通迅器材：电话、手机、对讲机、报警器；
7、交通工具：常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途；
8、灭火器材：灭火器材通常按要求就位，紧急情况下集中使用。消防栓内消防水带、取水桶、消防铣、消防钩、各种灭火器；
六、事故发生时应急救援预案
（一）高处坠落、物体打击事故应急救援预案
（1）物体打击、高坠事故发生，事故发现第一人应大声呼救，立即报告项目经理或现场管理人员。
（2）项目召集应急救援领导小组，事故发生后应在第一时间赶到现场，要了解和掌握事故实况，制定抢险抢救，防止事故扩大，维护现场秩序，严格保护事故现场，实施救援方案。
（3）项目经理通知启动项目部应急救援系统。（1）指令医疗救护组和抢险抢救组、消防保卫组到事故现场，开展施救工作；（2）同时指令通讯联系组立即向公司应急救援中心汇报事故发生情况，公司分管负责人，带领施救组、医疗小组赶赴事故现场开展救援工作。（3）向当地医疗救援机构联络拨打“120”或“110”电话前来救护，并派人到主要路口引导急救车到事故现场，尽快将伤员送到医院救治。
（4）当医院救护车未到之前，医疗救护组展开自救工作对受伤人员流血现场包扎止血，有骨折伤员予以固定，有颅脑、胸腹部位损伤者，必须予以相应处理。特别骨折者注意骨折部位的保护，避免二次伤害。对停止呼吸的伤员进行人工呼吸或胸外心脏挤压等用氧气直接呼吸，尽最大努力抢救伤员生命。
当救援结束，项目部应急救援组长召开领导小组成员会议，研究善后组织工作，做好伤者家属的接洽善后处理工作事宜安排。项目部协助公司事故调查组展开调查工作，事故处理按“四不放过”原则处理。
（二）机械伤害事故应急救援预案
（1）当发生机械伤害事故，如受伤者自己能够呼救，首先大声呼救电工迅速拉闸断电，或发现事故发生人员首先高声呼喊，立即报告项目经理和值班电工。
（2）项目部召集应急救援领导小组成员，事故发生后，应在第一时间赶到现场，要了解和掌握事故情况，制定抢险抢救、人员撤离疏导和维护现场秩序，严格保护事故现场的救援方案实施。
（3）项目经理通知启动项目部应急救援系统。指令医疗救护组和抢险抢救组到事故现场进行施救；同时指令通讯联络组立即向公司应急救援中心汇报事故发生情况，公司抢救组赶到路口迎接护车，引导到事故现场，尽快将伤员送到医院救治。
（4）当场外的救护车未到达之前医疗救护组开展自救工作，将伤员救出后，立即检查可能的伤害部位，如发现作者断指断腿等，应立即将其找到，用医用纱布将其包好，随同伤员一起送往医院救治；对伤者进行止血包扎、骨折固定、人工呼吸或胸外心脏挤压；如抢救有骨折伤员，应注意骨折部位的保护，使用木板平抬，避免因不正常抬运，使骨折部位造成二次伤害；尽最大努力抢救伤员。
（5）把受伤者送入医院接受救治后，项目部应急救援组长召开领导小组会议,研究善后处理工作,做好当事人家属的接洽、善后处理事宜安排。
（6）项目部协助公司事故调查组开展调查，事故处理，“按四不放过”的原则处理。
（三）坍塌、倒塌事故应急救援预案
（1）不论任何人，一旦有坍塌、倒塌事故发生，立即大声呼叫在场人员紧急搞好撤离，并迅速报告项目经理或管理人员。
（2）项目部召集应急救援领导小组成员，事故发生后，应在第一时间赶到现场，要了解和掌握事故情况，制定抢险抢救，人员撤离疏导及维护现场秩序，防止事故扩大等，严格保证事故救援方案的实施。
（3）项目经理通知启动项目部应急救援系统1）指令医疗救援组和抢险抢救组人员到事故现场，开展自救、抢险工作2）同时通讯联络组向公司应急救援中心报告事故的发生情况。3）向当地医疗救援机构打“120”或“110”电话前来救护。派人到主要路口引导急救车到达现场，尽快将伤员送往医院救治。
（4）当医院的救护车未到达之前，1）医疗救护组展开自救，对伤员昏迷、心脏停止的进行人工呼吸或胸外心脏挤压等，伤者流血或骨折，采取包扎止血或骨折固定，应注意骨折部位的保护，使用木板平抬，避免因不正确抬运，造成二次伤害，尽量大努力抢救伤者。2）对基坑、边坡坍塌事故，技术指导组到事故现场督导抢险抢救组如何抢险抢救。如有人员被埋，应首先按部位进行人工刨挖或者用挖掘机刨挖土方和杂物清理，将被埋的伤员抢救出来。防止坍塌范围扩大，随时监护坑壁及边坡状况，清理基坑边及边坡上堆放的材料，防止再次事故的发生。3）如发生脚手架、卸料平台坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工班组成员，按抢救的方案进行倒塌架子的排除和拴牢工作，防止其他架子再次倒塌。组织所有员工协助清理材料（钢管、脚手板），如有人员被埋、砸伤的，应首先清理被压埋人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员出来，最大限度地减少事故的伤害。
（5）把负伤的人员送入医院接受救治后，项目部应急救援组长如开领导小组成员会议，研究善后处理工作，做好当事人家属的接洽善后处理事宜安排。
（6）项目部协助公司事故调查组，开展调查工作，事故处理按“四不放过”原则处理。
（四）触电事故应急救援预案
（1）拉闸断电，触电事故发生，最早发现触电者大声呼叫电工迅速拉闸断电，立即报告项目经理和值班电工。
（2）项目部召集应急救援领导小组成员，事故发生后，应在第一时间赶到现场，要了解和掌握事故情况，制定抢险抢救、人员撤离疏导和维护现场秩序，严格保护事故现场的救援方案实施。
（3）项目经理通知启动项目部应急救援系统1）指令医疗救援组和抢险抢救组人员到事故现场，开展自救、抢险工作2）同时通讯联络组向公司应急救援中心报告事故的发生情况。3）向当地医疗救援机构打“120”或“110”电话前来救护。派人到主要路口引导急救车到达现场，尽快将伤员送往医院救治。
（4）当场外医院的救护车未到之前，医疗救护组开展自救，对触电者进行抢救，人工呼吸或胸外心脏挤压等，触电者有外伤或骨折等，现场包扎止血或骨折固定，应注意骨折部分的保护，适用木板平台，避免因不正确抬运，造成二次伤害，尽最大努力抢救触电伤员。
（5）对触电者现场自救：施工碰触电，工地随意拖拉电线或带电接线、电器部分分离电源时，将触电者抬到平整的场地，医疗救护组立即进入救护。
（6）对于高压触电事故立即通知有供电部门停电；抢险电工戴上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关；用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
（7）触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害；如果触电者伤势不重，神志清醒、但有些心慌、四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者静止休息，不要走动，严密观察并送医院。
（8）1）如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸；如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。2）如果发现触电者呼吸困难发生痉挛应立即准备对心脏停止跳动或呼吸停止后的抢救。
（9）如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏停止或二者都已停止，应立即进行口对口的人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院，在送往医院的途中，不应停止抢救工作。有条件直接给予氧气吸入更佳现场急救。
（10）当人触电后，出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动，呈现昏迷不醒状态，通常都是假死、万万不可当“死人”草草了事。人工呼吸至少坚持4-6小时 ，或出现尸僵和尸斑时方可放弃抢救，须医生诊断确定死亡方可停止抢救。
（11）把触电者送入医院接受救治后，项目部应急救援组长召开领导小组成员会议，研究善后处理工作，做好当事人家属的接洽善后处理事宜安排。
（12）项目部协助公司事故调查组，开展调查工作，事故处理按“四不放过”原则处理。
（五）有毒气体中毒和食物中毒应急救援预案
（1）当有人休克，中毒昏迷，最早发现者立即大场呼救，立即向项目经理和管理人员报告；
（2）项目部召集应急救援领导小组成员，中毒事故发生后，应在第一时间赶到现场，要了解和掌握事故情况，制定抢险抢救、维护现场秩序，封存事故现场，对井下有害气体检测取样，获取中毒的化验样品，供卫生防疫部门检验，施救按救援方案实施。
（3）项目经理通知启动项目部应急救援系统1）指令医疗救援组和抢险抢救组人员到事故现场对中毒者进行抢救2）同时通讯联络组向公司应急救援中心报告事故的发生情况。公司分管负责人和医疗救治小组赶到中毒现场，迅速组织救援工作3）并且向当卫生部门防疫部门报告，拨打“120”电话前来救护。讲清中毒人员症状，持续时间、人数、地点并到主要路口引导急救车到达中毒现场。
1、急救车未到达之前，医疗救护组开展自救；如果害气体中毒者在孔桩地下，抢救组将有害气体中毒营救到地面上，放置通风处，采取人工呼吸、输氧等急救，送往医院抢救过程中，不要停止和放弃施救；对食物中毒者，无论机关或施工现场，如有发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，同时让病人大量饮水，刺激喉部使其呕吐；通知食堂保留剩余食品以备验，尽最大努力抢救中毒者。
2、把中毒者送入医院接受救治后，项目部应急救援组长召开领导小组会议，研究善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的沟通、汇报工作。
3、项目部协助公司事故调查组开展中毒时间进行调查，事故处理按“四不放过”原则处理。
（六）火灾、爆炸事故应急救援预案
1、一旦着火,发现有人要大声呼喊“救火”并立即报告项目经理和管理人员,项目应急救援组带领消防保卫小组到事故现场了解火、爆炸地点、起火部位，燃烧部位、燃烧物品、着火状况，确认是否成灾。
2、火灾发生后应采取的处理措施：
（1）在现场的义务消防员要迅速戴好防护器具，在保护自身安全的情况下，及时检查火灾部位，判断火灾发展情况，及时切断电源、可燃气源。
（2）火势初起时而且确认火势较小，可进行灭火。
（3）火势发展迅猛，如无必要的设备，应立即进行人员紧急疏散、撤离并等待专业消防队来灭火。
（4）对受伤人员进行现场救护、救治与医院救治。
项目应急救援组长，指令(1)通讯联络组立即拨打“119”电话救援。（2）如有受伤人员，同时拨打医疗求救机构拨打“120”电话前来救护。（3）立即向公司应急救援中心汇报事故火灾，爆炸情况，公司分管负责人带领施工救组、医疗小组前来事故现场，开展救援工作。（4）并派人到主要路口迎接消防车、急救车到达现场，消灭火灾，抢救伤员到医院救治。
（七）防洪、防台风应急救援预案
①当接到气象台发布24小时内有暴雨（降雨量50-100毫米）时；
②当接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于100毫米）时；
③公司应急救援中心，应立即向项目部组长报告，由组长根据事态判断批准预案，从而启动应急救援预案。
七、应急预案实施终止后的恢复工作
1、应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
2、对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。
3、对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。
4、依据公司总部的劳动奖品制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。

F. 安全生产事故应急救援预案与应急预案有什么区别

一、指代不同

1、应急救援预案：是指针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

2、应急预案：面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。

二、特点不同

1、应急救援预案：根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。

2、应急预案：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。

三、规定不同

1、应急救援预案：要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。

2、应急预案：应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。

G. 开阳县旅游突发公共事件应急预案的总则

1.1 目的和依据
1.1.11.1.2 制定依据
⑴《中华人民共和国安全生产法》
⑵《中华人民共和国传染病防治法》
⑶《突发公共卫生事件应急预案》
⑷《旅行社管理条例》
⑸《导游人员管理条例》
⑹《中国公民出国旅游管理办法》
⑺《旅游安全管理暂行办法》
⑻《旅游安全管理暂行办法实施细则》
1.2 适用范围
1.2.1 1.2.2 突发公共事件的范围
（1）自然灾害、事故灾难导致的重大游客伤亡事件，包括：台风、暴雨、冰雹等气象灾害；地震、山体滑坡和泥石流等地质灾害；铁路、公路、水运等重大交通运输事故；其他各类重大安全事故等。
(2)突发公共卫生事件造成的重大游客伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他严重影响公众健康的事件等。
(3)突发社会安全事件特指发生重大涉外旅游突发事件和大型旅游节庆活动事故，包括：发生港澳台和外国游客死亡事件，在大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发事件。
（4）其他突发性公共事件。
（5）我县旅行社门市部组团在省外或境外遭遇突发公共事件，参照本预案。
1.3 基本原则
(1)以人为本，救援第一。在处理旅游突发公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。
(2)属地救护，就近处置。在当地政府领导下，由旅游行政管理部门负责积极协助相关部门进行相关应急救援工作，运用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。
(3)及时报告，信息畅通。旅游行政管理部门在接到有关事件的救援报告后，要在第一时间内，立即向当地政府、上一级主管部门和相关单位逐级报告，或边救援边报告，并协助相关部门及时处理和做好有关的善后工作。
2 组织领导和工作职责
2.1 组织机构
设立开阳县旅游突发公共事件应急协调领导小组，组长为开阳县人民政府县长，副组长为政府分管旅游副县长，小组成员为相关涉旅部门科局长，涉旅乡（镇）乡（镇）长。领导小组办公室设在开阳县旅游局办公室。旅游局局长任办公室主任。具体负责本地区旅游突发事件的应急指挥和相关的协调处理工作。
2.2 工作职责
(1)开阳县旅游突发事件应急协调领导小组，负责协调指导涉及全县发生的重大旅游突发事件的相关处置工作，以及涉及开阳县有关部门参加的重大旅游突发事件的处置、调查工作；有权决定本预案的启动和终止；对各类信息进行汇总分析。领导小组办公室主要负责有关突发事件应急信息的收集、核实、传递、通报、执行和实施领导小组的决策，承办日常工作。
(2)开阳县旅游突发事件应急协调领导小组及其办公室负责监督所属地区旅游景区（点）、旅行社落实有关旅游突发事件的预防措施；及时收集整理本地区有关危及旅游者安全的信息，适时向旅游企业和旅游者发出旅游警告或警示；本地区发生突发事件时，在本级政府领导下，积极协助相关部门为旅游者提供各种救援；及时向上级部门和有关单位报告有关救援信息；处理其他相关事项。
3 预警发布
3.1 建立健全旅游行业警告、警示通报机制。旅游行政管理部门应根据有关部门提供的重大突发事件的预告信息，以及本地区有关涉及旅游安全的实际情况，适时通过媒体发布本地区相关旅游警告、警示，并及时将情况逐级上报。
3.2 开阳县旅游局根据有关部门提供的情况，经报县政府批准，适时发布在本县行政区域内相关的旅游警告或者禁止令。
4 救援机制
4.1 突发公共事件等级及响应
4.1.1 突发公共事件按旅游者伤亡程度分为重大（І 级）、较大（Ⅱ级）、一般（Ш级）三级。
(1)重大级(І级)指一次突发事件造成旅游者10人以上重伤或5人以上死亡的，或一次造成50人以上严重食物中毒或造成5人以上中毒死亡的。
(2)较大级（Ⅱ级）指一次突发事件造成旅游者5至9人重伤或1至4人死亡，或一次造成20人至49人严重食物中毒且有1至4人死亡的。
(3)一般级（Ш级）指一次突发事件造成旅游者1至4人重伤，或一次造成1至19人严重食物中毒的。
4.1.2 分级响应
(1)发生较大（Ⅱ级）以上突发事件时，县政府启动旅游应急预案。旅游行政管理部门启动相应应急预案。在县人民政府领导下，及时掌握信息，参与和协调相关部门和乡镇及时采取应急处置措施。
(2)发生一般（Ш级）突发事件由事发地旅游行政管理部门决定启动相应的旅游应急预案。在县政府领导下参与和协调相关部门和单位及时采取应急处置措施。
4.2 突发自然灾害和事故灾难事件的应急救援处置程序
4.2.1 当自然灾害和事故灾难影响到旅游团队的人身安全时，随团导游人员在与当地有关部门取得联系争取救援的同时，应立即向当地旅游行政管理部门报告情况。
4.2.2 当地旅游行政管理部门在接到旅游团队、旅游区（点）等发生突发自然灾害和事故灾难报告后，应积极协助有关部门为旅游团队提供紧急救援，并立即将情况报告当地人民政府和上一级旅游行政管理部门。同时，及时向组团旅行社所在地旅游行政管理部门通报情况，配合处理有关事宜。
4.3 突发公共卫生事件的应急救援处置程序
4.3.1 突发重大传染病疫情应急救援处置程序
(1)旅游团队在行程中发现疑似重大传染病疫情时，随团导游人员应立即向当地卫生防疫部门报告，服从卫生防疫部门作出的安排。同时向当地旅游行政管理部门报告，并提供团队的详细情况。
(2)旅游团队事发地旅游行政管理部门接到疫情报告后，要立即向当地人民政府报告，积极主动配合当地卫生防疫部门做好旅游团队住宿的旅游饭店的消毒防疫工作，以及游客的安抚、宣传工作。如果卫生防疫部门作出就地隔离观察的决定后，旅游团队事发地旅游行政管理部门要积极安排好旅游者的食宿等后勤保障工作；同时向上一级旅游行政管理部门报告情况，并及时将有关情况通报组团社所在地旅游行政管理部门。
(3)经卫生防疫部门正式确诊为传染病病例后，旅游团队所在地旅游行政管理部门要积极配合卫生防疫部门做好消毒防疫工作，并监督相关旅游经营单位按照国家有关规定采取消毒防疫措施；同时向团队需经过和已经过设区县旅游行政管理部门通报有关情况，以便及时采取相应防疫措施。
(4)发生疫情所在地旅游行政管理部门按到疫情确诊报告，要立即向上一级旅游行政管理部门报告。
4.3.2 重大食物中毒事件应急救援处置程序
(1)旅游团队在行程中发生重大食物中毒事件时，随团导游人员应立即与卫生医疗部门取得联系，争取救助，同时向所在地旅游行政管理部门报告。
(2)事发地旅游行政管理部门接到报告后，应立即向当地人民政府报告。同时，协助卫生、检验检疫等部门认真检查团队用餐场所，找出毒源，采取相应措施。
(3)事发地旅游行政管理部门在向上级旅游行政管理部门报告的同时，应向组团旅行社所在地旅游行政管理部门通报有关情况，并积极协助处理有关事宜。
4.4 突发社会安全事件的应急救援处置程序
4.4.1 当发生港澳台和外国旅游者伤亡事件时，有关各方除积极采取措施救援外，地接社及事发地旅游局还要注意核查伤亡人员的团队名称、国籍、性别、护照号码以及在国内外的保险情况，由市级旅游行政管理部门或通过有关渠道，及时通知港澳台地区的急救组织、相关或有关国家的急救组织，请求配合处理有关救援事项。
4.4.2 在大型旅游节庆活动中发生突发事件时，由活动主办部门按照活动应急预案，统一指挥协调有关部门维持现场秩序，疏导人群，提供救援。当地旅游行政管理部门要积极配合，做好有关工作，并按有关规定及时上报事件有关情况。
4.5 国（境）外发生突发事件的应急救援处置程序
在组织中国公民出国（境）旅游中发生突发事件时，旅行社领队要及时向所属旅行社报告，同时报告我国驻所在国或地区使（领）馆或有关机构，并通过所在国家或地区的接待社或旅游机构等相关组织进行救援，要接受我国驻所在国或地区使（领）馆或有关机构的领导和帮助，力争将损失降到最低程度。
4.6 分级制定应急预案
县旅游行政管理部门，根据本地区实际，在当地党委、政府的领导下，制定旅游突发公共事件救援预案，或与有关部门联合制定统一应急救援预案，建立联动机制，形成完整、健全的旅游救援体系，并进行必要的实际演练。要总结经验教训，不断修改完善本级应急救援预案，努力提高其科学性、实用性。
4.7 公布应急救援联络方式
县旅游行政管理部门，应通过媒体向社会公布旅游救援电话，或共享有关部门的救援电话，并保证在旅游应急预案启动时24小时畅通。
4.8 新闻发布
对旅游突发公共事件的新闻报道工作实行审核制。重大级突发公共事件的报道要经国家旅游局或省人民政府审核同意后，由地方统一发布；较大级突发公共事件的报道要经省旅游局或相应设区市人民政府审核同意后，由事发地人民政府统一发布；一般级突发公共事件的报道要经事发地县区人民政府审核同意后，由事发地人民政府统一发布。
5 信息报告
5.1 突发事件发生后，现场有关人员应立即向本单位和当地旅游行政管理部门报告。
5.2 县旅游行政管理部门在接到一般（Ш级）以上突发事件报告后，要立即向当地人民政府和上级旅游行政管理部门报告。
5.3 县旅游局在接到报告后，对较大（Ⅱ级）和重大（І级）突发事件，在2小时内将有关情况上报县政府和市旅游局，并在事件处理完毕后，及时做出完整书面报告。
5.4 对于发生的食物中毒事故，县旅游局接到报告后除按规定上报外，同时会同当地卫生防疫部门做好旅游团队餐饮场所的检查，以避免类似事故的再次发生。
6 应急保障和演练
旅游行政管理部门要围绕旅游突发事件应急救援工作加强对工作人员的培训和演习，做到熟悉相关应急预案和程序，了解有关应急支援力量、医疗救治、工程抢险等相关知识，保持信息畅通，保证各级响应的相互衔接与协调。要主动做好公众旅游安全知识、救助知识的宣传教育，不断提高旅游全行业与旅游者预防和处置旅游突发事件的能力。
7奖惩
旅游突发公共事件应急处置工作实行领导负责制和责任追究制。对工作突出，做出重要贡献的单位和个人予以表彰和奖励，对玩忽职守造成损失的单位和个人给予相应处罚并追究其责任。责任追究制度是指对行政机关及其工作人员违反首问负责制度、限时办结制度，不履行或者不正确履行职责，以致影响执行力和公信力，贻误行政管理工作或者损害行政管理相对人合法权益等行为予以责任追究的制度。

H. 安全生产应急预案

完整应急预案请根据贵厂实际情况有针对性的编制。一、概况：1、名称：2、地点：3、规模： 4、结构：二、建立应急预案的任务和目标：为了贯彻我国《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定。为了更好地适应法律和经济活动的要求，给员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”，结合本厂特点，特制定本应急救援处理预案。三、应急预案的级别：根据本厂的特性，一旦发生重大事故，其有害影响通常只局限在工厂现场之内，并且几乎可以被现场的操作者遏制和控制在该区内，其影响预期基本不会扩大到工厂之外，故本应急预案按I级进行制订。四、应急预案启动涉及的事故内容：场区内发生：1、场区火灾；2、盗窃；3、苯中毒；4、设备、设施、电气；5、其他生产性重大安全事故；6、不可预见突发性事件；7、应急总指挥认为必须启动应急预案的。五、应急计划的建立：1、危险源的风险评估厂长或经理应对场区危险源的风险评估，应依据场区周边的具体实际情况，场区内建筑物的总平面分布及施工特点，方案及组织设计的要求，文明、安全生产技术措施的要求。内容和规模等，科学地评估出几种可能发生的事故及影响度。综合评估后，提出合理的评估意见，确立最佳的应急方案。结合周边项目应急求援能力，制定出该项目的应急计划。上报公司总部备案并与公司总部的预案形成独立的项目总应急预案。2、应急反应行动的资源配置应急计划确立后，根据场区所在位置的具体条件经及周边应急反应可用资源情况，按半小时自救的应急反应能力，配置合理的应急反应行动物资资源和人力资源，上报公司总部行政办公室备案。3、建立危险辩识体系根据场区内的特点和设备材料等特性确定危险源的清单，并根据危险源的分布情况建立落实管理人员、操作人员的危险辩别体系，定时、定向、定人、交叉进行检查，以便及时发现危险源的突显特征。4、应急报警机制应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。它的形式为由下而上，由内至外，形成有序的网络应急报警机制。（1）应急上报机制通过危险辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告经理部现场负责人，现场负责人应立刻向公司总部汇报，由公司总部主要负责人决定是否启动应急预案。（2）内部应急报警机制应急预案启动后，一、二级应急反应组织启动，并拉响应急反应警报，通过广播通知公司总部的相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，一、二级应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。（3）外部应急报警机制内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的场区外部公司内部的邻近单位应急反应体系、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。（4）汇报程序按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门汇报。5、建立应急反应救援安全通道体系应急计划中，必须依据施工总平面布置、建筑物的内容以及特点，确立应急反应状态时的救援安全通道体系，体系包括垂直通道、水平通道、与场外连接通道，并应准备好通道体系设计方案，以解决事故现场发生变化带来的问题，确保应急反应救援安全通道能有效地投入使用。6、通讯体系应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯体系，以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系，建立有效的通讯体系，其体系应考虑的因素有：1、应急人员之间；2、事故指挥者与应急人员之间；3、应急救援系统各机构之间；4、应急指挥机构与外部应急组织之间；5、应急指挥机构与伤员家庭之间；6、应急指挥机构与上级行政主管部门之间；7、应急指挥机构与新闻媒体之间；8、应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。7、受影响区域的疏散机制在对场区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急反应状态时，由应急总指挥决定下达应急反应疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。8、交通管制机制交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。（1）警戒事故发生后，对场区周边必须警戒隔离，其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。（2）交通管制事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。六、应急预案的培训与演练：1、应急反应培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部和场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。（1）一级应急组织每年进行一次培训。（2）二级应急组织每半年进行一次培训。（3）新加入的人员及时培训。2、培训的内容：（1）灭火器的使用以及灭火步骤的训练；（2）个人的防护措施；（3）对危险源的突显特性辩识；（4）事故报警；（5）紧急情况下人员的安全疏散；（6）各种抢救的基本技能；（7）应急救援的团队协作意识。3、培训目的：使应急求援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。4、应急反应演练应急反应预案和应急反应计划确立后，经过有效的培训，应做到，公司总部人员每年演练一次，场区人员开工后演练一次，不定期举行演练。作业人员变动较大时增加演练次数。5、演练目的：（1）测试预案和计划的充分程度；（2）测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；（3）测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；（4）提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；（5）通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。七、应急预案的启动前提：施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为：（1）死亡数在1 人以上；（2）直接财产损失在1万元以上；（3）对场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。八、应急预案的终止：对事故现场经过应急预案实施后，引起事故的危险源得至有效控制、消除；所有现场人员均行到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场；不存在其他影响应急预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离；应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止的决定。九、应急预案的应急反应组织机构：1、应急反应组织机构框架图如下：事故现场总指挥消防营救医疗营救现场临时医疗组物资抢救组消防灭火组保卫疏散组抢险物次供应组后勤供给组
2、应急反应组织机构的职能和职责（1）事故现场总指挥的职能和职责：a所有事故现场操作的指挥和协调；b现场事故评估；c保证现场人员和公众应急行动的执行；d控制紧急情况；e现场应急反应行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调；f作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；g做好消防医疗交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。（2）伤员营救组的职能知职责：a引导现场作业人员从安全通道疏散；b对受伤人员进行营救至安全地带；（3）物资抢救组的职能和职责；a抢运可以转移的场区内物资；b转移可能引起新危险的物品到安全地带；（4）消防灭火组的职能和职责：a启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；b协助消防部门进行消防灭火的辅助工作；（5）保卫疏散组的职能和职责：a对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；b疏散场区外的居民撤出危险地带。（6）抢险物资供应组的职能和职责：a迅速调配抢险物资器材至事故发生点；b提供和检查抢险人员的装备和安全配备；c及时提供后续的抢险物资。（7）后勤供给组的职能和职责：a迅速组织后勤必须供给的物品；b及时输送后勤供给物品到抢险人员手中；（8）现场临时医疗组的职能和职责：a对受人员作简易的抢救和包扎工作；b及时转移重伤人员到医疗机构就医。3、应急反应组织机构的构成（1）事故现场总指挥由经理或公司总部任命专人担任；（2）伤员营救组由工长担任组长，各作业队分别抽调作业人员组成；（3）物资抢救组由工员、仓库管理员、各作业队分别抽调作业人员组成；（4）消防灭火组由工员、场区水电管理员、各作业队分别抽调作业人员组成；（5）保卫疏散组由保安人员、后勤人员和各作业队分别抽调作业人员组成；（6）抢险物资供应组由仓库管理员、各作业队分别抽调作业人员组成；（7）后勤供给组由后勤人员、各作业队分别抽调作业人员组成；（8）现场临时医疗组由现场医护人员和后勤人员、各作业队分别抽调人员组成。十、各项预案救援措施：1、防火灾预案XX的年天气雨量偏少、气温高。现场及住宿一旦发生火灾，后果不勘设想。为确保施工及人员的安全，企业的财产不受到损失，特制定防火灾措施，具体如下：（1）XX要成立防火灾领导小组。由经理、仓库负责人任组长。明确各自的职责，各负其责。（2）木料堆放处、仓库、宿舍都要配备足够数量的灭火器。总配电房要配有不少于2个4KG干粉灭火器。（3）职工住宿严禁使用电炉、液化气及使用明火。（4）在生产过程中，禁止使用明火。如需要必须填写使用明火申请表，报公司有关部门批准后并采取有关措施后再使用。（5）灭火器由保卫室统一管理。灭火器上要标明换药时间、有效时间、更换人员姓名。（6）教育职工懂得防火灾的重要性及防火基本知识和各种消防器材的正确使用及火警电话。（7）由经理为首成立义务消防队并组织学习、训练。3、防工伤事故预案伤亡事故是由于人的不安全行为和物的不安全状态两大因素作用的结果，换言之，人的不安全行为和物的不安全状态就是潜在的事故隐患。伤亡事故预防，就是要消除人和物的不安全因素。实现作业行为和作业条件安全化。消除不安全行为，实行作业行为安全化的主要措施有：（1）开展安全思想教育和安全规章制度教育，提高职工的安全意识。只有使作业人员在生产劳动中始终保持强烈的安全意识。把安全意识到自我需要，把遵章守纪和安全操作变为自觉行动，才能有效地控制不安全行为的产生。（2）进行安全知识岗位培训，提高职工的安全技术素质。使作业人员掌握安全生产的应知、应会和技能、技巧，以及正确处理意外事故的应变能力。（3）推广安全标准化操作和安全确认制活动，严格按照安全技术操作规程和程序进行作业。对于要害设备和特种作业，为了避免因误操作导致事故，推广安全标准化操作和确认制具有特别重要的意义。（4）搞好均衡生产，注意劳逸结合，使作业人员保持充沛的精力，从而避免产生不安全行为。4、消除物的不安全状态，实现作业条件安全化的主要措施有：（1）采用新工艺、新技术、新设备，改善劳动条件。（2）加强安全技术的研究，采用安全防护装置，隔离危险部位。（3）采用安全适用的个人防护用品。（4）开展安全检查，及时发现和整改不安全隐患。对于较大的不安全隐患，要列入企业的安全技术措施计划，限期予以解决。（5）定期对作业条件（环境）进行安全评价，以便采取安全措施，保证符合作业的安全要求。5、中毒救援预案分析形成事故的原因：毒气体中毒现场救援措施：（1）最早发现者立即大声呼救，向有关人员报告或报警。原因明确可立即采取正确方法施救，但决不可盲目下去救助。（2）指挥部门迅速成立，按照应急程序处置。（3）迅速查明事故原因和判断事故发展状态，采取正确方法施救，如中毒，必须先通风或带好防毒面具才可救人；未使用安全电压触电，必须先切断电源。（4）急救人员按照有关救护知识，立即救护伤员。在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止放弃施救。如采用人工呼吸，清洗包扎或输氧急救等。（5）现场不具备抢救条件时，立即向社会求救，工地应配备气体检测仪、通风设备、防毒面具、担架、医用氧气瓶等急救用具。十一、组织领导：1、为加强领导、统一指挥、协调各部门及时有序地开展救援工作，成立应急救援工作领导小组：组长：电话：副组长：电话：成员：医院：电话：火警：119盗警：110急救：120当发生重大安全事故时，应立即启动应急救援系统，各领导小组成员就迅速到达指定位置。2、职责与分工：领导小组的职责是负责指挥、协调和组织有序的救援工作，及时做出重大决策和制定应急防范措施，防止险情继续扩大。了解现场人员伤亡和经济损失情况及时向上级有关部门报告，组织人力、物力支援，迅速组织抢救伤员，消除险情，保护现场，做好妥善安置工作，稳定人心。组织对事故进行调查，形成事故调查报告，提出对事故责任人的处理意见，表彰在抢险过程中的好人好事。领导小组成员分工如下：（1）组长：负责统一指挥施工的救援工作、负责同上级各有关部门的工作联系，对突发事件作出决策。（2）副组长：负责指挥协调现场的救援工作，对一些重点部位的险情，制定出施救方案。（3）XX负责指挥现场的人员疏散工作，划定出安全警戒区域。组织救援物资到达现场，随进组织人员做好增援准备工作。（4）XX负责组织、协调现场各工种班组的救援工作，确保现场用电畅通，抢险机械正常运转。（5）XX负责配合120开展伤员抢救工作，组织财力做好应急准备，协调后勤家属的安置工作。3、启动和实施：（1）应急救援领导小组设置值班办公室，办公室严格24小时值班制度。当办公室值班人员接到重特大安全事故信息后，应立即启动应急救援，通知应急救援领导小组人员到人位，将事故的大概情况向公司安全生产监督管理部门报告。（2）施工应急救援领导小组成员接到通知后应迅速到达指定位置，了解事故情况，按照分工开展工作。工作中遇到突发事件或解决不了的问题，要立即向组长请示报告，不得贻误战机，延误抢险时间。（3）救援工作要统一指挥，分工合作。工作人员要不畏艰险、不畏艰苦，但得冒险蛮干。接到指令后不论何时、何地，不得无故推诿不到位或擅离职守、违者将追究行行政、刑事现任。4、其他事项：（1）抢险救援工作结束后，要认真做好伤亡人员家属的安置工作。（2）抢险工作结束后，公司应根据上级有关部门的指示，认真组织恢复生产。（3）启动应急救援系统后，公司的其他人员应全力配合领导小组开展工作、服从统一调配。