云南旅游安全事故案例
『壹』 关于云南旅游如何长盛不衰的案例问题及其解答。
卦古镇丽江
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千百次在梦里相遇的丽江，如今清晰地见着她的容颜，算是一种初来还是一种重逢。淡雅的山水，浓郁的风俗，还有以前不曾见过的美丽，在生命里逐渐鲜活。行走在小桥与流水装帧的街巷，你会觉得，丽江的尘埃都是风情的。无论你怀着怎样平庸的心境，亦会被空气中弥漫的风情感染，千年民俗酝酿出的芬芳可以将你漂洗得风姿万种。在我背上行囊，独自放逐在丽江的时候，就知道，一路上会有那么多的风情，与我偎依。如果你想享受丽江的自然风光及气候的同时又非常喜欢地域文化民族风情并且有时间，那就在这几个节日期间来丽江吧！
1. 春节。春节无疑是全国绝大部分地区绝大部分人民都要庆祝的节日，丽江当然也不例外。春节前一周左右节日的气氛就相当浓厚了-----街上人来人往比平日多了许多，市场里人群比肩接踵，人挤人、筐碰筐（当地人都习惯背筐）。市场里交易的人比平时多了很多，摊位不够，就扩展到了市场外的路上。到了临近大年三十的那两三天，市场外面马路被占去了半边，警察把守截断交通，就是公交车也要绕行。交易的商品也增加了许多。很多东西是专为过年才做的吧，平日里根本没见过。此情景要持续到腊月二十九。年三十上午还有些许人，到了下午就满城空巷了 。。。。。。
当然如果想要感受当地人----纳西、白族等民族的节日风俗、节日饮食等就只有到他们的家里去了。和大多数地区一样，年三十家家贴对联，准备年饭。不同的是，无论纳西还是白族村落，家家门口都会烧上高香----门边左右各一注，大约一米五六十公分高，要燃到初一或初二。我所知道的纳西人过年三十，早饭只是简单吃点烤饵块、烤鸡血、油炸鸡豆粉皮等。然后准备丰盛的年夜饭。年夜饭一定要有猪头、鸡和鱼，其它还有腊肉、火腿、香肠、酥肉等等。总之都是鲜肉或腊肉制作的菜肴，只是难得见到鲜疏。不是没有，只是饮食习惯吧。
吃了年夜饭，年三十晚上，人们的娱乐活动和大部分地区一样，无外乎是燃放烟花炮竹、打打麻将等。不同的是不是所有人家都可以看“春晚”。云南大部分农村地区，尤其是山区还没有接通闭路电视，能看电视的人家是自己安装了天线的。
大年初一，早上，主要饭食是油煎糍粑，糯米的，据说是为了黏住人们的嘴巴，不乱讲话。吃过早饭，家家户户出门，肩背手提家里的各样吃食以及烟酒茶等，去上坟。坟地大多在山上林间。除了坟墓，还建有石桌椅。人们来到自家墓地，先敬山神，再敬祖先，家人按长幼轮流下跪磕头，焚烧纸钱。然后家人围坐在石桌椅旁分享上供后的食品，谈笑风生，好像是在野餐，是一次户外休闲。而我的理解是他们是想在新年的第一天多陪陪逝去的亲人吧。
午饭后村子里或是乡里会有各种活动----打跳、棋牌、篮球比赛等。初二是拜年的日子。人们走访亲朋好友，互相问候祝福。尤其是孩子们，给叔叔伯伯外公外婆等拜年会得到压岁钱（这一点很多地方相同哈）。
2.棒棒会。每年的农历正月十五是汉族的元宵节，在这一天，丽江的纳西族却过着一个完全不同的节日，叫“棒棒会”。棒棒会也叫“弥勒会”或者“米拉会”，据传最早在丽江玉皇阁举行，当地喇嘛教徒朝庙念经，村民进香祭拜弥勒佛，后来渐渐演变成农具交易会，其中以用作斧头把、锄头把、镰刀把、锤子把等的木头棒棒最多，所以简称为“棒棒会”。纳西语中有一句话叫“达哇纳西努”，意思是一过年纳西人就忙疯了。年前疯狂采购年货，年中疯狂吃喝玩乐，到了正月十五，则意味着年过完了，大家开始忙着准备春耕，需要添置一些新农具，这就是丽江棒棒会的由来。为了新一年的生产劳动作备耕，四乡八邻的农户便到集市上来交易竹木家具、果树苗木、盆景花卉，以及山货药材和日用百货。这天，古城里人头攒动、摊点林立、你买我卖，一派闹热景象。棒棒会为期三天，正月十五这天人最多最热闹。
棒棒会最早在丽江玉皇阁举行，后来移到古城的四方街，丽江旅游开发后，四方街被游客所占据，丽江人就把棒棒会又移到了新城的象山市场、忠义市场、昭庆花鸟市场等地举行。如今的棒棒会上往来的人群也由最初清一色的农民演变为工薪阶层、农民朋友、外地商贩、外地常住客、游客各色人等云集。2010年还有很多缅甸人摆摊设点卖药卖玉器。如今农具大都机械化了，种田的人也少了，丽江人也更重视修身养性养花养草，棒棒会的主角由棒棒逐渐演变成花木交易。由花木交易延生出的商品交易令人大饱眼福，总之只要跟花木有关的，什么都在卖。首先，种花得有花盆，于是就有各式的陶盆、瓦盆、木盆拉来卖；种花还得有土，好土也能卖！人们把山上的落叶腐烂后而成的山基土用拖拉机拉来整麻袋整麻袋地卖；更绝的是还有卖羊粪的，种花得有肥料啊，于是颗粒分明的羊粪也被装在麻袋里拉来论碗卖，五块八块一碗，真是俗话说的家畜全身都是宝啊，羊粪也能卖上好价钱；如果你觉得花盆里露出土和羊粪不好看，没关系，这还有卖青苔的，专门有人上山采青苔来卖，绿绿的青苔盖在花盆里，即保水又美观。
丽江人酷爱养花，家家户户庭庭院院都摆满了花，什么兰花、茶花、梅花、桂花、十里香等等，都是花木里极其雅致的。其中养兰花在丽江尤其盛行，谁家养花没兰花，就像吃杀猪饭没猪肉一样别扭。丽江人养兰花养出了名堂，有些名贵兰花竟能卖到上万元甚至几十万上百万。即能修身养性，又能养花致富，丽江人真是会过日子。
当然，除了棒棒农具，花鸟鱼虫等，各式木雕、竹编、草编和小孩们爱玩的桃木兵器，以及冰糖葫芦、油炸土豆、鸡豆凉粉等等小吃在棒棒会上也是必不可少的。
3.三八节。
从没见过任何地方比丽江更重视三八节。这一天，城市街道、农村村委会要组织很多活动。古城里随处可见身着民族服装的各族女同胞。四方街、玉河广场、黑龙潭公园都有打跳活动。这一天黑龙潭免票，万古楼、木府为当地人免票。2010年身着纳西族、白族等当地民族服装的人免票进入。。。。。。。
丽江人如此重视三八节，如此隆重庆祝，也许和纳西妇女历来都要比男人负担得多有关吧。据说原来纳西男人的生活是“琴棋书画烟酒茶”，而女人们就要田间屋里都要管。现在情形有了很大转变，但纳西女们仍然一如既往地劳做着。所以她们对这一年中属于自己的节日格外重视，纷纷聚集起来载歌载舞，欢庆度过。
4.三多节。三多节在农历二月初八，为期三天。
“三多”是一个人，更是一传说中的神----玉龙雪山之神灵，是传说中能征善战、济困扶危的英雄，被纳西族千百年来崇奉为保护神。据东巴古籍记载，三多属羊，所以在过去，每年农历二月初八和八月羊日，各地的纳西族都要到丽江白沙“玉龙祠”（即北岳店）隆重祭拜三多神，有的还在自己家中举行“祭三多”仪式。诗歌中说："年年春二月，户户祝三多"。祭拜同时还要进行聚餐、对歌等活动，非常热闹。 丽江纳西人身着节日的民族盛装，从山里平坝，四面八方云集到北岳庙，在三多面前供上飘香的美酒、肥美的肉食，焚烧旺盛的香火，跪拜磕头，虔诚祭祀，求愿三多神护佑纳西人幸福安泰、五谷丰登、六畜兴旺。然后在庙宇四周的大树下、溪水旁，青烟袅袅，围聚野炊；在古刹门前的场地上，连日昼夜，高歌踏舞，尽情欢乐。二月的丽江，阳光明媚，春意盎然，桃红李白，菜花嫩黄。玉龙雪山下，无数花多竞相开放，正是丽江踏青游春的好时节。因此，除祭拜活动外，人们还郊游野餐，举行赛马、对歌、跳舞比赛等，还要到距离北岳庙不远的玉峰寺观看那株著名的、怒放着的"万多茶花"。
丽江已把每年农历二月初八作为法定的纳西族传统节日。各单位包括学校放假三天。
5.清明节。
和其它地方一样，丽江的清明节也是祭祀的节日。与我家乡所不同的是纳西人在刚好四月五号这天上坟祭祖。而我的家乡一定要在节前的某一天提前上坟烧纸钱，并有说法----清明节当天是为和尚扫墓的日子。
丽江，纳西人过清明节，甚是隆重。我没有亲自到纳西人家里参与过，但我知道，外出做事的人，只要是能赶回家的都要回家。无论街上还是市场里的小店、摊位，都纷纷关门收摊。平时熙来攘往的街市冷清了许多。
清明节是祭祀的节日，同时也是人们一年中又一次聚会的日子。和春节类似，人们上坟祭祖后会进行游山野餐等活动。
6.火把节。
火把节是云南彝族、白族、纳西族等彝语支系少数民族古老而重要传统节日，有着深厚的民俗文化内涵，名扬海内外，也称“星回节”，每年的火把节按农历“星回”计算，通常在农历6月24日或25日开始，一般举行三天，被誉为“东方的狂欢节”。
各民族关于火把节的传说很多，主题大多与“忠烈”、“殉情”、或“人定胜天”有关。在丽江纳西族的火把节传说大意是这样的：天神“子劳阿普”（相当于汉族的玉帝一说）拨开云雾，看见丽江鸟语花香，人们尽情欢歌跳舞，比天神在天堂还快活。天神十分妒忌，命火神烧毁纳西人的家园。火神下凡遇纳西人收养别家孤儿，不分血缘，视如己出，火神不忍心破坏这么美好的人间温情，遂召集纳西人说明天意，让家家准备火把，在6月25日（农历）这天一齐点燃火把，连烧三天。天神再次拨开云雾看到漫山遍野都是火光，以为人间真的被烧毁了，这才罢休。纳西人因此免受灭族之灾。从此，每年的农历6月25日（可能因闰年相差一天）至6月27日为丽江纳西族火把节。
以上仅仅是传说，民俗学家考证称火把节能流传如此广泛，与人类对火的崇拜有关，因为有火，古时候的人们夜晚才能延续光明；因为有火，人们才吃得上熟食；也是因为有火，原始社会的部落才能很好的抵御猛兽。心理学家则称火把节与人儿时潜意识喜欢玩火有关。
虽来源众说纷纭，但各民族的火把节的的核心都有“狂欢”和“红红火火”的寓意。
每年农历6月25日至27日，纳西人按古规一连要过三天的火把节，点三个晚上的火把。每天门前要点一支柱子般又粗又大的大火把,寨子里的青年们个个拿着又细又长的小火把，沿着田埂、山路，边走边唱，直到深夜，场面蔚为壮观。火把燃得越旺,就越吉利,人们越高兴。
在丽江，以丽江大研古城最为热闹。小伙子们进行摔跤、耍火、斗牛、斗羊、赛马、上刀山下火海等活动。妇女们则进行民族歌舞表演。
7.鬼节。“鬼节”。在农历七月十四。也有叫做“七月半”
传说该日地府放出全部鬼魂，民间普遍进行祭祀鬼魂的活动。凡有新丧的人家，例要上新坟，而一般在地方上都要祭孤魂野鬼，所以，它整个儿是以祀鬼为中心的节日，系中国民间最大的鬼节。
这天，家家祭祀祖先，有些还要举行家宴，供奉时行礼如仪。酹酒三巡，表示祖先宴毕，合家再团坐，共进节日晚餐。断黑之后，携带炮竹、纸钱、香烛，找一块僻静的河畔或塘边平地，用石灰撒一圆圈，表示禁区。再在圈内泼些水饭，烧些纸钱，鸣放鞭炮，恭送祖先上路，回转“阴曹地府”。有些人在七月初七就要通过一定仪式接先人鬼魂回家，每日晨、午、昏，供3次茶饭，直到七月十五日送回为止。现在，逐渐剔除迷信色彩，保留祭奠形式，作为对祖先的缅怀和纪念。
『贰』 云南导游威胁游客人身安全，他为何这么嚣张
我们的国家中国，地域广，人口多，山美水美是众所周知的事情，在众多城市中，云南的美是大家一直认同的，要说国内旅游热门城市，云南一定是排名靠前的，也成为了著名的网红旅游打卡地。然而12月23日，有网友上传了一段云南导游威胁游客的视频，导游看起来非常嚣张，口不择言，难道背后有什么势力吗。
拍视频的游客在下车后立马选择了报警，这个导游的言语行为已经是明显的人身攻击了，相信他一定会受到相应的惩罚，不过他表现的如此嚣张，想必之前就经常这样威胁游客了。对此，云南旅游局也做出回应，表示会严查严惩这类现象。希望云南旅游局能够真正的做到吧，毕竟旅游本来是一件开心的事情。
『叁』 近日网爆一云南导游威胁游客人身安全，你都遇到过哪些旅游团奇葩事
很多人出去旅游主要是为了放松心情，但是一个人出去旅游会感觉不太安全，所以大多数人都会选择组团去旅游，但是这一次在网上爆出了一个新闻，却引起了大家的高度关注着主要是因为一名云南的导游在旅游的过程当中公然威胁游客的人身安全。这就不由得引起了人的身世，毕竟这几年因为导游引发了一些旅游问题层出不穷，那么我在旅游的时候遇到过哪些奇葩事情，接下来跟大家分享一下。
随意改变行程。
我记得有一次去旅游的时候，已经坐上大巴车准备去长城拍照，但是没想到开车到一半的时候，导游却突然接到一个电话，说长城的人已经太多了，今天就不去长城了，然后把我们带到了故宫。但是在昨天我们就已经游玩了故宫，所以这样的行为我是非常不能够理解的，难道他们提前就没有买好门票吗？
『肆』 云南导游威胁游客人身安全是怎么回事
12月23日，有网友爆料，云南昆明一名导游在旅游大巴车上讲解行程时，威胁游客人身安全，“我现在跟您讲的行程是这几天的线路，但是我跟您讲，您不听，戴个耳机，行程当中你有任何问题，你不要再来找我，我会记住你的。”
导游称，我脾气不好，不要让我针对你，针对你让你终身难忘。该网友表示，当时车上一车姑娘，没人敢反抗。
(4)云南旅游安全事故案例扩展阅读
昆明市文化和旅游局已跟涉事游客进行联系：
在视频中可以清晰的听到，这位导游说话特别的豪气，言语之中有一种盛气凌人的感觉，一车女游客没有一个敢说话。他估计也是看到是女性游客才会如此，要是男性游客，一番话下来估计挨揍都有可能，就这种人品怎么能做服务行业的。
可以说他完全刷新了人的三观，人们是花钱去旅游散心的，并不是为了去给自己添堵的，偏偏就遇上那么个人渣。
据了解，目前昆明市文化和旅游局工作人员已经以跟帖和私信的形式和涉事游客进行联系，但该名游客并未回复。希望和这名游客通车的游客能够积极和昆明市文旅局取得联系，提供线索，方便文旅局进行调查处罚。
『伍』 网曝云南导游威胁游客人身安全，为何云南导游总是出问题
云南的导游总是出问题，应该跟当地的管理部门有关。因为管理不严，导致这样的状况发生。现在我们生活条件越来越好了，有很多的人都想要去外出旅游，特别是想要去云南。因为云南的风景很好，而且空气也很新鲜。但是让人们感觉到费解的就是云南的导游，总是会出很多的问题。有人去云南旅游的时候，由于导游或者是商家的问题，就会遭到强制消费或者是导游的威胁。
这样主要的原因其实就是这些导游没有经过有关部门的管理，他们做一些事情的时候，也没有人去上报给有关部门，也就越来越嚣张了。再加上导游的工资也很少，如果他们不进行强制消费的话，那么他们的工资也很少，得不到相应的提成。
云南总是会出现很多的状况，而且一些问题总是得不到解决，大家也很怕自己去云南旅游，之后遇到这样的导游和商家。其实如果投诉到有关部门是可以据进行管理的，而且也可以很好地制止这种情况发生，就不会让大家觉得去云南旅游是一些很麻烦的事情了。
『陆』 近几年来国内旅游景区安全事故实例
强行超车导致西藏发生30人伤亡的重大旅游安全事故
吕安
案例背景：2007年7月13日中午，在西藏318国道曲水段桃花村境内发生了一起重大旅游交通事故。一辆西藏博达旅游客运公司的金龙牌37座旅游大巴(内乘游客28人、司机1人、导游1人)在前往日喀则的途中，行驶至拉萨市曲水县境内，因司机强行超车，导致车辆坠入离路面80米的雅鲁藏布江，事故造成包括司机、导游在内的15人死亡，两人失踪，13人受伤。经拉萨市公安局交警支队鉴定，此次事故系江苏籍驾驶员范晓东超速行驶、在超车过程中临危采取措施不当所造成的，驾驶员负全部责任。此次事故是自1980年西藏对外开放旅游以来，发生的第一起重大旅游道路交通事故。
发生事故的旅游团是一个“拉萨-日喀则2日游”散客拼团，游客分别来自四川、河北、陕西、广东、内蒙古、江苏、河南等地，由西藏青年旅行社、西藏中国旅行社、西藏高原散客接待中心及西藏天友交通国际旅行社等四家旅行社的门市部分别收客，交给西藏赛康旅行社接待，由其负责安排旅游团的2天行程。
事故发生后，西藏自治区旅游局迅速启动应急预案，成立了“7.13事故善后处理领导小组”，积极协调相关部门，妥善处理遇难者家属的接待、重伤员的就地治疗和后期转院、轻伤员治疗后返回原籍、遇难者保险金的赔偿和支付等善后事宜。经过多次协商，涉及事故的旅行社与遇难者家属达成赔付协议，每位遇难者家属获赔25万元。轻伤员在拉萨治疗期间的费用和重伤员转往内地治疗的交通费和医疗费及遇难者赔偿金由西藏人保财险支付。2007年8月20日，伤员全部陆续出院、转院回内地，遇难者家属领取赔偿后全部返回内地，事故善后处理圆满结束。(此案例由西藏自治区旅游局提供)
专家点评： 郑向敏, 男, 1954年3月生，福建永春人。博士、教授、博士生导师。 现任华侨大学旅游学院院长、旅游科学研究所所长，旅游管理专业博士点导师组组长，中国旅游安全管理专家。主要从事旅游管理、旅游安全、饭店管理、区域旅游经济等方面的教学与科研工作。主持完成国家级旅游安全保障体系、奥运旅游安全研究项目3项，其他各类课题近50项。在国内外学术刊物发表论文220余篇(约150万字)。
旅游交通事故一直是我国旅游安全事故的主要类型，每年都造成较大的人身伤亡和财产损失，影响较为巨大。大部分旅游交通事故的直接原因通常是司机临场处置不当或危险的驾驶行为，但往往也与其背后隐藏的市场问题和管理问题有直接的关联，西藏7.13重大旅游交通事故即是一例。主要表现在：
一是低价团必然导致高风险。发生事故的旅行团是由4家旅行社的12个门市部收散客拼团而成，该团收费为每人180元(含两天用车、一晚房费、三顿餐费、导游费、日喀则扎什伦布寺门票)，而实际此旅游线路的最低成本约为每人300元。低团费、零团费、负团费的存在必然导致接待旅行社通过降低服务质量、安排低档次接待设施、雇佣非专业司机、强制游客购物、不购买保险等方式来赚取利润，因而低价团必然导致旅游者个人安全风险的增加。
二是市场的爆发性增长带来大量安全隐患。青藏铁路通车引发了全国性的西藏旅游热潮，西藏地区的旅游基础设施和接待人员超负荷运行，内地进藏经营旅游业务的人员迅速增加。据了解，目前拉萨1400余台旅游客车中，60%是内地人员挂靠公司私人经营，70%的旅行社门市部是内地人员挂靠承包，50%国内导游员来自内地，内地的一些非法经营方式和手段在西藏迅速蔓延。涉及此次事故的四家旅行社，都是由非法挂靠承包的门市部收的散客拼团而成，死亡的司机和导游都是去年上半年进藏的内地人，司机没有达到在西藏驾车5年以上才可经营旅游客运的规定，导游也没有办理正式的手续。这种市场爆发性增长、西藏地区旅游基础设施和人员服务条件不足、内地进藏经营旅游业市场监管失控、散客管理混乱无序状况必然带来大量的安全隐患。
三是相关部门监管不严，监管责任没有落实。众多旅游交通事故的发生与所在地交管部门的监管不力、措施不实、监管责任没有落实有直接关联。2007年以前，西藏的交管部门对司机超时超速驾驶甚至酒后驾车没有严格的监管，因司机超速行驶、疲劳驾车、弯道不减速等违规行为而导致的旅游交通事故屡屡发生。此次事故发生之前的半年内，西藏地区已发生了4起旅游交通事故，共造成1人死亡、 28人受伤。
四是旅游者安全防范意识不强。相对而言，西藏旅游具有较大风险性，对此，业内外都有共识。但是，旅游者普遍存在安全防范意识不强、追求低价产品、忽视旅游保险等问题。此次事故只有旅行社购买责任保险，28个游客无一人购买旅游意外险，使伤亡游客无法得到充分的赔偿，给事故的善后处理带来很大困难。
五是部分旅游线路道路艰险、行车条件恶劣。我国西部许多热点旅游线路的旅游交通条件还有待改善，大量风景秀丽的地方往往道路崎岖、悬崖峭壁、行车条件较为艰难。经验不足或疲劳驾驶的司机一旦碰上危险的随机事件，容易引发旅游交通事故。如2004年10月10日在四川省平武县古城镇发生一辆旅游车坠入涪江事故、2006年4月30日在云南迪庆藏族自治州香格里拉县发生一辆旅游车与一辆轿车相撞后翻入路边100多米落差的谷底事故，都是由此造成的。
此次事故的损失是十分惨重的、教训也是非常深刻的，需要进行认真总结和反思。为避免此类事故再次发生，建议加强以下几方面的工作：
一是加强对旅游产品要素的安全评估。旅行社是组织旅游产品的龙头，要对所采购的食、住、行、游、购、娱六要素产品进行安全评估，并将评估资料备案上报，严禁采购不合格、没有资质、明显存在安全隐患的要素产品。
二是加强对旅游者的安全教育。以零团费、负团费的危害为主题对旅游者进行全国性的大规模案例教育，使旅游者认识到零团费、负团费将给自身造成的风险与伤害，扫除零团费、负团费存在的土壤。
三是加大旅游保险投保力度。以宣传贯彻《旅行社条例》为契机，进一步推动旅行社责任险的统保工作力度，积极引导游客购买旅游意外保险，增强旅游安全的保险保障能力。
四是在旅游旺季进行旅游交通事故的专项治理。在我国，旅游运营车辆管理不规范、司机疲劳驾驶、不规范操作、危险路段等是造成旅游交通事故的主要原因。要排除以上安全隐患，应该向欧洲学习，对旅游车、旅游司机的准入资质进行严格的规范和监管，同时对旅游司机的单次行车时长、特定旅游线路的行车资质等进行限定，并积极鼓励游客对旅游司机和车辆进行安全投诉。
五是严厉打击零团费、负团费等恶性经营行为。对零团费、负团费的操作者和所涉及的旅行社，取消其相关的旅游资质，强化旅行社之间的连带监管。
六是加强旅游合同管理。对旅游格式合同进行严格监管，要求组团单位将旅游要素，尤其是旅游购物点、购物次数、发生额外行程的违约责任等条款内容明确列入合同，以提醒旅游者谨慎购买旅游产品，慎防陷入低价陷阱。
七是建立旅游暗访制度。通过暗访调查旅游企业的经营情况，对违反旅游相关法规和国家安全法规的旅游企业进行严厉的制裁与处罚，发现一家查处一家，规范和调整旅游行业的经营模式。
案例背景：
2008年10月4日，广东省肇庆市鼎湖区砚洲岛发生一起旅游安全事故。两名随单位组团参加拓展旅游的旅游者在自由活动时，违反旅游合同约定，擅自下西江戏水、游泳，在深水处突然溺水后死亡。
2008年国庆节前夕，广东省职工国际旅行社（以下简称旅行社）接受郑州优德伟业科技发展有限公司广州办事处（以下简称公司）委托，组织该公司101名员工前往肇庆西江边的砚州岛开展为期两天的拓展旅游活动。双方签订的旅游合同特别约定，旅游者不得擅自到西江游泳。开展活动前，旅行社团体部经理与公司负责人勘察了拓展旅游地，该区域有禁止游泳的警示牌。双方在签订旅游合同的基础上，又增加了旅游行程、活动安排、注意事项、有关要求等合同附件。拓展旅游活动按照合同的约定进展顺利。10月4日上午，在游览鼎湖区砚州岛、用完午餐后，公司负责人与随团导游员协商，给予旅游者1小时时间整理行李、稍事休息，下午4时集中乘车返回广州。导游员随即宣布自由活动，在告知集合时间的同时，提醒大家不要下西江玩水、游泳。当日下午约2:30时许，七、八名旅游者擅自到沙滩戏水。约2:40时，三名游客走到水深处突然溺水，大呼“救命”，一名游客获救，两名游客失踪。旅游者向110报案。公安部门接报后，及时赶赴现场，会同海事部门、当地村镇人员搜救。10月6日上午8时许，在当地公安、海事、旅游及所在镇政府、村委会等有关单位努力下，于事发现场下游2公里处找到两名失踪者遗体。经法医鉴定和公司领导现场确认，死者为该公司委托旅行社组织的赴肇庆旅游的团队成员。
事故发生后，肇庆市委、市政府和省旅游局高度重视事件的处理。肇庆市旅游局及时启动旅游突发事件应急预案，主要领导等有关人员，赶赴事发地点，协调相关部门。事发地鼎湖区政府组成了由公安、海事、旅游以及所在镇政府村委会等单位参加的工作小组，研究部署事故的善后处理工作。在当地政府以及旅游、公安、海事等有关部门和组团社、组团单位的共同努力下，经过与死者家属友好协商，由组团单位代表旅行社、砚州村委会与死者家属签订协议，每位死者获得经济补偿10万元、旅行社为旅游团购买的旅游意外保险8万元。死者家属随后返回原籍，事故善后处理结束。（此案例由广东省旅游局提供）
专家点评：
点评人：韩玉灵，女，武汉生人，教授，硕士生导师。现为北京旅游发展研究基地学术委员会副主任、北京第二外国语学院科研处处长、旅游法律与产业规制研究中心副主任。主要从事旅游政策与规制、旅游安全、世界遗产保护、旅游资源保护等方面的教学与科研工作。主持并完成省部级、市局级政府和行业协会互动机制、旅游安全保障机制、旅游景区安全研究项目、课题多项；主编国家级教材等著作十余部；发表学术文章50余篇。
旅游安全需求是旅游活动的内在要求，决定旅游目的的实现与否。安全保障权是旅游者最基本、最重要的权利。为此，《消费者权益法》明确规定了包括旅游者在内的消费者的安全保障权。一般而言，实践中侵害旅游者安全保障权较为常见的原因主要是以下几个方面：
第一、安全意识淡漠。旅游业者、从业人员缺乏应有的素质，或违反操作规程或不遵守操作规程、或不具备岗位所需要的基本安全知识，安全意识淡漠，或只注重经济效益，从而引发旅游安全事故，造成旅游者人身安全的侵权事故发生。本案旅行社组织的拓展旅游属于依托涉水场所的特种旅游，案发前曾降暴雨，江水泛滥；加之旅游者对水道又不熟悉，虽然设立了严禁下水游泳的警示牌，却没有相应的障碍物阻止游客下水；显然旅行社选择的区域存在安全隐患；自由活动期间，没有安排专人巡视并及时阻止要下水的旅游者。旅游业者缺乏必要的安全意识，是事故发生的不容忽视的原因。
第二、盲目销价竞争。组团社以低于成本的价格组织旅游活动，服务质量、接待标准、住宿条件、交通工具大打折扣。低价格必然带来高风险：聘用不具备资质的人员、使用带病上路的交通工具、提供简陋的住宿设施、缺乏安全保证的游览地等等，都为旅游安全事故的发生埋下伏笔。
第三、提供的旅游产品尤其特种旅游产品或者旅游环境不符合旅游安全要求。在旅游景区表现在游乐设施老化、质量不达标、缺少安全防护设施或警示标示、自然环境存在潜在隐患等。诸如雷雨天使游客遭雷击、迷路等。在组团旅游活动中，旅行社即是旅游产品的销售者，更是旅游要素的组合者。在设计旅游产品时，如何避免或者减少其安全风险？如何针对可能出现的风险采取必要的防范措施？是应当首先考虑的问题。
第四，旅游行程中第三人的侵权行为。主要是指在旅游活动中，不法分子针对旅游者实施的抢劫、强奸、杀人、伤害等侵害行为造成的人身侵权。实践中，这类案件容易发生在开放性的、以自然景观为内容的旅游景区，具有事件发生突然、防范较为困难的特点。
第五，旅游者缺乏应有的安全意识和防范知识。如前所述，旅游安全以旅游本质为基础，旅游活动的异地性、空间的移动性又使旅游安全问题始终伴随着旅游活动而存在。实践中，旅游者的旅游安全防范意识不强、旅游安全知识缺乏是较为普遍的现象。价格趋低的心理、追求利益最大化的不良消费动机，导致一些旅游者在选择旅游产品时过多地考虑价格因素，忽略了对提供旅游产品者的资质和能力、旅游产品的安全性、旅游环境的可靠性的正确评估和判断；忽略了对自身行为所进行的必要约束和权利行使的必要限制；忽略了对自身利益采取必要的保护措施以转嫁旅游活动中出现的非人为的风险。
此次旅游安全事故的出现，原本是可以避免的。从组团社和组织单位而言，不可谓不重视旅游安全问题，也采取了相应的防范措施，拓展旅游在双方的努力下进展顺利。然而，悲剧在旅游活动即将结束的不经意间发生了，两条鲜活的生命消失了。本案再一次证明：对旅游安全问题任何时候都不能懈怠，旅游安全工作必须坚持安全第一、预防为主、预防与应急相结合的原则。本案引人思考、发人深省：
第一、确保旅游产品的安全性，降低直至消除不安全因素。鉴于人类认识客观世界的局限性，不安全因素的存在是必然的。为此，旅游业者提供的旅游产品和旅游服务应当符合国家标准或者行业标准；暂时没有标准的，应保证符合人身健康和安全；对可能危及旅游者安全的旅游产品或者服务，要实现向旅游者做出真实的说明和明确的警示，并在合同中予以约定；发现提供的旅游商品和服务有严重缺陷的，即使旅游者采取正确使用的方法仍然可能导致损害发生的，要及时告知旅游者，并采取切实可行的防范措施。
第二、开展新型的特种旅游活动，坚持安全第一。随着旅游者品味的提高，不断满足旅游者需求、推出新型旅游产品成为提高旅游经营者竞争力的重要手段。本案旅行社开展的拓展旅游，又称为体验式旅游，源于二战时期英国开展的拓展训练，是以团队的形式，让人们在享受自然风光的同时，通过体验利用崇山峻岭、瀚海大川等自然环境设计的富有趣味性、刺激性的项目，达到磨练意志、陶冶情操、完善人格、熔炼团队的身心的双重收获。开展类似的特种旅游活动在风险性及其防范方面的难度更大。这就要求旅游经营者在产品的设计、地点的选择、项目的安排、场所的安全系数、安全保障措施的采取等方面有更加严格的要求。
第三，组织单位的团队旅游，在旅游合同中要明确规定旅游过程中的组织指挥责任，并针对项目及活动地点的特殊性制定安全应急预案。旅行社接受单位委托组织旅游活动，是旅游合同的一方当事人，对团队旅游者的人身安全负有合理的保障责任。实践中，因为是单位组团，有关负责人往往会在活动中不顾合同约定临时动议，改变行程或变更活动内容，若随团导游员协调能力欠缺，极易引发导游员与单位带队人间的冲突。为此，签订旅游合同，应当明晰旅游过程中的组织权限和责任划分，避免发生事故后，责任分担困难给旅行社增加管理成本。其次，要针对开展活动环境的特殊性制定安全事故应急预案，把旅游安全保障工作贯穿于旅游活动始终。本案因公司负责人的意见而改变行程，且公司负责人带头违规与其属下员工下江游泳，与旅游合同对双方责任约定不明确有直接关系。
第四，利用公益广告、公益讲堂等形式，对旅游者进行必要的旅游知识的教育，尤其是旅游安全知识的灌输。随着我国经济水平的不断提高和带薪休假制度的不断完善，我国作为旅游目的地会产生越来越多的旅游者。培养成熟的、理智的、文明的旅游者，使其养成良好的旅游消费习惯，旅游者有责任，政府、旅游企业和全社会也有责任。政府有义务为旅游者创造学习旅游知识的条件，企业也应当承担必要的社会责任，为旅游者提供必要的旅游咨询服务、关于旅游项目的详细资料等真实信息，保证旅游者知情权的实现。
第五，政府部门应当承担培养旅游者、旅游企业的旅游保险意识，探索建立逐步完善的社会救援体系的新路径，确保旅游者旅游权益实现的责任。购买旅游保险，是有效转嫁旅游风险的手段之一。长期以来，旅游者、旅游经营者旅游保险意识淡漠，旅游保险品种单一，旅游救援体系不完善、资金缺乏保障等等现状，为事故的善后的处理增加了难度。各级旅游部门应当引导、鼓励旅游者、旅游企业购买旅游保险，各级保险监督机构应鼓励保险公司积极拓展市场，开发更多的旅游保险产品。
『柒』 2016年重大旅游安全事故有哪些
以下是安全事故的划分标准，旅游安全事故也是以此为蓝本的！希望对楼主有用!一般安全事故,3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失；较大安全事故，3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故！重大安全事故,10人以上30人以下死亡，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；特大安全事故，30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故！参考相关资料的回答，希望对楼主有帮助！
『捌』 旅游安全事故的旅游安全事故的处理
旅游安全事故发生后，导游人员与有关人员应全力以赴，进行救援，采取一系列不可能的手段，尽最大的努力减少人员伤亡和财务损失，把事故造成的不利影响降低到最小程度，保护旅游者的基本权益，维护我国旅游业的声誉。 在旅游安全事故的善后处理工作中，应恪守保护旅游者的基本权利和利益为第一位的原则，在具体工作中，要遵循下述基本原则：
（1）、迅速处理原则。旅游安全事故发生后，报告单位应立即派人赶赴现场，组织抢救工作，保护事故现场，并及时报告当地公安部门。
（2）、属地处理原则。旅游安全事故发生后，原则上由事故发生地区政府协调有关部门及事故责任方及其主管部门负责，必要时可成立事故处理领导小组。
（3）、妥善处理善后原则。旅游安全事故发生后，要积极处理善后事宜，尽量避免事故造成的损失进一步扩大。 （1）、立即报告。旅游安全事故发生后，带团的导游人员应立即向所属旅行社和当地旅游行政管理部门报告。当地旅游行政管理部门接到一般、重大、特大事故报告后，要及时上报国家旅游行政管理部门。
（2）、保护现场。一旦发生旅游安全事故，现场有关人员一定要配合公安机关或其他有关方面，严格保护事故发生地现场。
（3）、协同有关部门进行抢救、侦查。当旅游安全事故发生后，地方旅行政管理部门和有关经营单位和人员要积极配合公安、交通救护等方面，查清事故原因，组织对旅游者进行紧急救援并采取有效措施，妥善处理善后事宜。
（4）、有关单位负责人应及时赶赴现场处理。旅游安全事故发生后，有关旅游经营单位和当地旅游行政管理部门的负责人，应及时赶赴现场，组织指挥，并采取适当的处理措施。
发生重大旅游安全事故和特大旅游安全事故，导游人员必须立即报告，尽力保护事故现场并在领导指导下做力所能及的事。
『玖』 引发云南旅游安全问题的自然原因
此题主要考查旅游安全的知识。第 (1) 题，从材料可知，影响云南旅游安全的主要因素是自然灾害，如洪涝、泥石流、滑坡等造成的道路中断，对游客造成人身伤害、财产损失等。第 (2) 题，由于该地区夏季深受夏季风的影响，降水集中且多暴雨，容易造成洪涝，再加上该地山体断裂发育，岩石破碎，促使滑坡、泥石流多发。第 (3) 题，预防这些问题应该留意天气变化，收听天气预报，查看地形，注意交通安全等。 【答案】 (1) 洪涝、滑坡、泥石流等灾害引发交通安全事故，对游客造成人身伤害和财产损失等。 (2) 夏季降水集中且多暴雨；山体多断裂发育，造成岩石破碎，风化严重。 (3) 留意天气变化，注意当地天气预报；了解旅游地的地形、地质状况；注意交通安全；提高自我保护意识等。