2018年旅游局健全安全制度

⑴ 旅游安全管理办法

旅游安全管理暂行办法 为加强旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财物安全，根据有关法律、法规，制定本办法。
《旅游安全管理暂行办法》已废止。《旅游安全管理办法》自2016年12月1日起施行。
第一章 总则
第一条：为加强旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财物安全，根据有关法律、法规，制定本办法。
第二条：旅游安全管理工作应当贯彻“安全第一，预防为主”的方针。
第三条：本办法适用于从事经营旅游业务的企、事业单位。
第四条：各级旅游行政管理部门负责组织实施本办法。
第二章 安全管理
第五条：旅游安全管理工作应遵循统一指导、分级管理、以基层为主的原则。
第六条：各级旅游行政管理部门，必须建立和完善旅游安全管理机构。
第七条：各级旅游行政管理部门，在当地政府的领导下，会同有关部门，对旅游安全进行管理。
第八条：旅游安全管理机构的职责：
(一)指导、督促、检查本地区旅游企、事业单位贯彻执行本办法及国家制定的涉及旅游安全的各项法规的情况；
(二)组织、实施旅游安全教育和宣传；
(三)会同有关部门对旅游企、事业单位进行开业前的安全设施检查验收工作；
(四)督促、检查旅游企、事业单位落实有关旅游者人身、财物安全的保险制度；
(五)受理旅游者有关安全问题的投诉，并会同有关部门妥善处理；
(六)建立和健全安全检查工作制度，定期召开安全工作会议；
(七)参与涉及旅游者人身、财物安全的事故处理。
旅游安全管理分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级：
（一）轻微事故是指一次事故造成旅游者轻伤，或经济损失在1万元以下者；
（二）一般事故是指一次事故造成旅游者重伤，或经济损失在1万元至10万元（含1万元）者；
(三）重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重伤致残，或经济损失在10万元至100万元（含10万元）者；
（四）特大事故，是指一次事故造成旅游者死亡多名，或经济损失在100万元以上，或性质特别严重，产生重大影响者。
第三章 事故处理
第九条：事故发生单位在事故发生后，应按下列程序处理：
(一)陪同人员应当立即上报主管部门，主管部门应当及时报告归口管理部门；
(二)会同事故发生地的有关单位严格保护现场；
(三)协同有关部门进行抢救、侦查；
(四)有关单位负责人应及时赶赴现场处理；
(五)对特别重大事故，应当严格按照国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》进行处理。
第十条：处理外国旅游者重大伤亡事故时，应当注意下列事项：
(一)立即通过外事管理部门通知有关国家驻华使领馆和组团单位；
(二)为前来了解、处理事故的外国使领馆人员的组团单位及伤亡者家属提供方便；
(三)与有关部门协调，为国际急救组织前来参与对在国外投保的旅游者(团)的伤亡处理提供方便；
(四)对在华死亡的外国旅游者严格按照外交部《外国人在华死亡后的处理程序》进行处理。
第十一条：对于外国旅游者的赔偿，按照国家有关保险规定妥善处理。
第十二条：事故处理后，立即写出事故调查报告，其内容包括：
(一)事故经过及处理；
(二)事故原因及责任；
(三)事故教训；
(四)今后防范措施。
第四章 奖励与惩罚
第十三条：在旅游安全工作中做出显著成绩或有突出贡献的单位或个人，给予表彰或奖励。
第十四条：对违反有关安全法规而造成旅游者伤亡事故和不履行本办法的，由旅游行政管理部门会同有关部门分别给予直接责任人和责任单位以下处罚：
(一)警告；
(二)罚款；
(三)限期整改；
(四)停业整顿；
(五)吊销营业执照。
触犯刑律者，由司法机关依法追究。
第五章 附则
第十五条：本办法由国家旅游局负责解释。
第十六条：各省、自治区、直辖市旅游局可根据本办法，结合本地区的实际情况制定实施办法，并报国家旅游局备案。
第十七条：本办法自1990年3月1日起施行。

⑵ 所有单位应当件建立健全安全管理制度,定期……

中华人民共和国《突发事件应对法》第22条中规定：
所有单位应当件建立健全安全管理制度,定期·····
检查本单位各项安全防范措施的落实情况，及时消除事故隐患；掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会安全事件的问题，防止矛盾激化和事态扩大；对本单位可能发生的突发事件和采取安全防范措施的情况，应当按照规定及时向所在地人民政府或者人民政府有关部门报告。

⑶ 如何做好景区悬崖栈道的安全管理

一、加强行业安全管理。相关区旅游委要主动协调属地相关政府部门，按照《中华人民共和国安全生产法》、《旅游法》和《旅游安全管理办法》等有关法律规定的要求，加强对属地旅游景区玻璃栈道等旅游项目安全监管和预警提示，指导企业做好安全管理工作。

二、督导企业隐患整改。相关区旅游委要严格督导企业开展风险评估，建立健全日常安全管理、恶劣天气暂停运营、游客最大承载量、专项应急预案等管理制度，以及企业隐患整改。主动协调相关政府部门开展联合检查和隐患排查。同时要适时面向社会发布旅游安全警示，建议旅行社和游客暂时停止去存在隐患的玻璃栈道游玩，切实做到防患于未然。

三、落实企业安全生产主体责任。按照“谁建设、谁运营、谁受益、谁负责”的原则，全面落实企业玻璃栈道等旅游项目安全管理主体责任。一是对已建成运营玻璃栈道等旅游项目的景区，要尽快组织委托勘察设计、钢结构、玻璃材料、隧道、旅游安全等领域的专业技术机构或专家开展安全技术检测和安全风险评估；二是尽快开展瞬时最大承载量和日最大承载量核定，并采取技术措施确定游客流量，及时分流限流游客；三是建立健全安全管理制度。进一步建立完善安全检查、隐患排查、定期专项安全检测、设备保养、教育培训、各类预案、岗位责任等制度，全面细化保障措施，确保各类管理制度健全；四是配备必要的安检设备，保证玻璃栈道安全运营。如：配备安检门、手持金属探测器等，防止易燃易爆、重物失落（如相机）等意外事件发生造成玻璃损坏；五是完善相关安全警示标识，加强安全培训教育和应急演练。尤其是在假日期间，要增派安全员严看死守，强化巡查，及时疏导，切实加强玻璃栈道等旅游项目的安全管理。

⑷ 为了避免今后不再发生类似事故，我们必须尽快健全安全制度。修改病句

修改为：为了避免今后再发生类似事故，我们必须尽快健全安全制度。

病句是有毛病的句子。凡是违反语法结构规律或客观事理的句子都是病句，前者叫语法错误，后者叫逻辑错误。语法错误出现次数较为多。

常见的病句种类有：语序不当、搭配不当、成分残缺或赘余、结构混乱、表意不明、不合逻辑 、歧义、句式杂糅、分类不当、单面性对多面性。

(4)2018年旅游局健全安全制度扩展阅读：

病句的类型

1、定语位置不当。如：

我国棉花的生产，长期不能自给。（定语与中心语位置颠倒，应该为：我国生产的棉花，长期不能自给）

2、关联词语位置不当

复句中两个分句用同一主语时，关联词语应在主语后边；主语不同时，关联词语应在主语前边。如果颠倒，就属位置不当。例如：

不但他好好学习，而且还帮助其他同学。（“他”应移至“不但”前）

3、介词位置不当

苏联著名的生理学家巴甫洛夫整天忙于做动物的条件反射试验，把动物用绳子缚在试验的架子上。(“把” 字短语应紧挨动词中心语“缚”)

⑸ 为了避免今后不再发生类似的事故我们必须尽快健全安全制度的修改病句

为了避免今后再发生类似的事故,我们必须尽快健全安全制度.
或者
为了今后不再发生类似的事故,我们必须尽快健全安全制度.
说明：避免相当于是否定的,不也是否定 双重否定就重复了.

⑹ 为了避免今后不再发生类似事故，我们必须尽快健全安全制度。修改病句

原句：为了避免今后不再发生类似事故，我们必须尽快健全安全制度。

修改为：为了避免今后再发生类似事故，我们必须尽快健全安全制度。

分析：避免和不再这两个词造成了句子的双重转折，导致前半段表达出的意思与后半段产生了冲突，应该删减掉其中的一个。

(6)2018年旅游局健全安全制度扩展阅读：

辨析、修改病句口诀：

一看成分缺不缺、缺的成分要补全。

二看搭配当不当，不当之处改流畅。

三看语序当不当，不当之处要调整。

四看用词当不当，恰当词语来换上。

五看意思重复否，重复词语要赶走。

六看句子矛盾处，去矛除盾要摆平。

七看分类当不当，异类事物另置放。

八看指代明不明，不明之处要注清。