旅游安全生产工作部门联动

㈠ 如何做好“大联动+安全生产”

安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。如何保证安全管理措施到位，如何完善安全生产管理规章制度并有效实施，如何将安全工作的重点放在一线，将安全生产的关口前移，是当前亟待我们认真研究和解决的问题。 在实际工作中，我们发现，一些安全安全生产管理存在“中间梗阻”的现象，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，检查不落实，考核不逗硬，使各项安全生产管理规定形同虚设。“安全第一、预防为主”的方针虽然早已家喻户晓，但实际上是喊得多、落实得少，叫得响、行动迟缓。安全事故不断发生的主要原因是习惯性违章，规范和控制人的行为是安全工作的关键。只有加强生产过程监督，下大力规范现场安全措施，加强对人员违章现场处理，不断规范现场作业行为，推行标准化作业，将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中，实现安全管理关口前移，才是扭转不安全局面的有效措施。 一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证。 要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。理到位就是要理出头序，理顺关系；就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为。 始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。 二、安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化是安全生产管理的基本要求 在“安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化”方面做了扎实工作。一方面，积极认真开展“三无”活动，另一方面，不断完善、细化安全管理制度，制定具体的实施细则和办法，完善安全管理规章制度。 三、不断提高人员素质是实现安全生产的可靠保证 安全管理工作应以人为本，围绕人的行为，规范各项管理措施，采取“多层次、低重心”的管理手段，将工作的中心下移，放在生产一线的班组，开展从管理层到执行层多层次管理，才能全面提高安全生产管理水平。 安全生产中的每一项工作，人都是第一要素，而且是生产要素中最活跃的，必须采取有效手段提高人员素质。结合生产实际需要，通过技术比武、岗位练兵等形式，增强安全意识，激励职工钻研专业技术，提高专业知识水平和技能水平。结合各阶段安全生产特点，加强了对职工的安全知识和技能培训，大大提高了职工的安全意识和技能。 四、安全生产工作重在管理监督到位 安全工作重在管理监督到位，这是确保安全生产的重要环节。是要根据生产不断发展的需求，及时发现和消除隐患，及时纠正和查处违章，实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变，实现单位、班组、个人三级安全目标。 安全监督管理，应突出强调敢抓、敢管、敢考核。我们要十分注重“以人为本，重在教育和预防”的原则，注意发现、表彰安全工作中的好人好事，总结和推广安全管理中的好做法，积极探索安全管理的新路子，激发和保护了班组和职工的工作积极性，对违章作业始终保持高压态势，形成了有效的生产流程安全监督机制。 五 处理好安全生产中的四个关系 1、要处理好“以人为本”与“管理从严”的关系。 在治黄行业里，“成在安全，败在事故”是众人的共同心声，而成败的关键在于人，人是安全管理工作的核心 。安全生产应坚持在管事的同时先管人，管人的同时先管思想。从职工的思想、生活中入手，与职工交流谈心为基础，解决职工遇到的难题为依托，提高职工的素质为基本，尽力做到人员思想、行动统一，工作心情舒畅，保持持久旺盛的工作热情。在安全工作中做到重视人、理解人、关心人，充分发挥人的主观能动性来做好安全生产工作。 实际工作中我们要坚持以人为本，但不等于毫无原则的放任自流。安全管理中更应注重规范化管理和严格化管理。俗话说：安全生产得之于严，失之于宽。对生产过程中的习惯性违章、事故苗头应揪住不放，否则积重难返。安全工作必须严字当头，严格要求，才会令行禁止；严格要求，才会不断提高；严格要求，才能对企业负责，对职工负责；严格要求，才能防范事故的发生。 2、要处理好“安全教育”与“安全责任”的关系 在多年的安全工作实践中表证明，坚持做到安全思想教育与安全责任同时到位，可以有效防范安全事故的发生。要经常开展安全三讲：讲安全意识、讲安全责任、讲安全规范。采用多形式、多侧面、多层次、立体化的安全思想教育，做到安全教育常抓常新、入脑入心，促使职工自觉地执行规程制度，实现“从要我安全到我要安全、从我会安全到我为安全”思想境界的跨越，形成“人人重安全、处处讲安全、时时想安全、事事保安全”的安全氛围。 在安全管理中要突出人的主导作用，更应注重安全的责任要到位。严格落实安全生产责任制，真正体现以责论处、重奖重罚，实现责权利的相互统一。安全生产不是某个人或某些人的工作，要充分调动起全体员工的积极性，把安全的责任落实到每一个人的身上，实现安全工作的群防和群治，实现制度、手段、设施和人的精神力量有机地结合起来，以确保安全管理功能整体优化。 3、要处理好“事前控制”与“事后监督”的关系 事前控制简单地说就是在生产过程中，存在人的不安全行为和物的不安全状态，可能会发生的伤害，引发哪类事故做到心中有数，进而制订出对策来控制或避免事故的发生。通过深入宣传，层层发动，提高认识，全员参加，使岗位上的每个职工都找出本岗位的事故隐患，或本岗位过去曾发生过什么事故?将来又可能会发生什么事故?这些事故发生的原因是什么?造成的危害是什么?怎样才能控制或避免事故的发生。这样就可以把可能发生事故的人、物、事、时等诸多因素处于受控状态，把静态的、被动的、滞后的安全管理变为动态的、主动的、超前的安全管理，变事故的事后处理为事前把关，使安全工作成为企业内激的和自发的行为。 同时也使大家明白工作中危险点的部位、场所，有危险的工器具和人的行为，懂得运用危险点控制来化解工作中人和物的不安全因素。让大家确立只要掌握事故发生的规律，抓住事故隐患，对事故超前预测、预防和预控，除不可抗拒的自然因素外，任何事故都是可以避免的观念，努力做到“百密而无一疏”，从本质上抓好安全工作。 在生产过程中，既要谈超前控制也要讲经验教训，并把经验教训作为超前控制的重要补充。电力安全生产中，事故发生往往是忽视安全生产和“三违”所致。事故的发生说明在我们的事故防范中还存在缺陷和漏洞，不论是本单位还是同行业发生的事故，都要认真吸取事故教训。如果把这些事故教训作为“教材”，让大家在实际事例中吸取教训并引以为戒，那么无疑对避免事故重复发生和促进安全生产将会起到积极有益的作用。 4、要处理好“工作质量”与“工作进度”的关系 质量是安全生产的基石，是企业发展永恒的基础。工作质量不高，必然会导致我们的工作忙于补救的被动之中。试想如果一棵树的树根扎得不够深，风一吹就倒，经不起考验，何以长成参天大树？提高工作质量的出发点是应立足本岗位，在力所能及的范围内如何将本职工作做得更好，而不搞“花架子”。所以我们要加强对规程、制度、标准的执行力，养成做一件事成一件事的良好工作习惯，养成安全生产一工作就具体深入细致的好作风，做到安全在于规范、规范在于落实、落实在于细节，从而提升我们的工作质量。 在提升工作质量的同时，往往会遇到与工作进度相矛盾的问题。俗话说慢工出细活。但工作质量与工作进度既是对立又是统一的关系，但只要能够正确处理，做到心中有数，科学安排，合理组织，在保证安全、质量、效益的前提下，稳中求快，快中求进，把质量和进度两者有机地统一起来，互不偏废，就能做到共同提高。 安全工作千头万绪、千丝万缕、千难万阻，但是我们只要坚持对安全生产全过程、全方位的管理，坚持对安全状况进行全方位控制，我们就有理由坚信，我们的安全工作会做的更好，安全基础会夯的更牢，安全记录会走的更高。

㈡ 通过这次安全培训，结合你单位实际，谈谈抓好安全生产工作的对策和措施

安全生产工作关系着企业的利益、员工的利益，关系千家万户，关系国家的利益。企业必须高度重视安全生产工作，本着预防为主的指导思想，做好预防工作，并建立应急机制，防微杜渐，把突发安全事件控制在零状态。因此提出以下对策和措施。
第一，以人为本，减少安全事故的发生。各部门要切实履行职责，把保障员工健康和生命及财产安全作为首要任务，最大程度地减少安全事故对人员的伤亡和危害。
第二，居安思危，预防为主。高度重视安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对安全事故的各项准备工作。
第三，统一领导，分级负责。企业各部门要建立健全分类管理、分级负责，条块结合的应急管理体制，在党委领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。
第四，依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护企业员工的合法权益，使安全生产工作规范化、制度化、法制化。
第五，快速反应，协同应对。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥协调作用，依靠企业各级力量，形成统一指挥、信息畅通、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
第六，依靠科技，提高素质。加强企业安全生产的科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应对突发安全事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高企业员工自救、互救和应对各类突发安全事件的综合素质。

㈢ 我单位为了安全生产需要，想与消防中队签订联动协议，请问有没现成的范本

#########公安消防大队与############单位应急救援联动协议

甲方：###################
乙方：###################
为加强火灾扑救和安全生产事故抢险过程中的战勤保障能力，联动社会有关力量，共同建立强有力的事故灾害处置体系，为###和谐稳定和经济建设保驾护航。经双方协商，坚持自愿、平等、互助的原则，特制定以下联动协议：
1、 双方建立健全应急救援组织和队伍，建立完善应急救援预案，编配相应人员，保障通讯、应急设备、器材落实，并保证24小时通讯畅通，设备完好有效。
2、 #####单位接到重大火情报警后，立即通知#####公安消防大队。
3、 #####公安消防大队接到火警后应立即启动应急预案，向区委、区政府相关领导汇报，并第一时间赶赴现场，协调有关部门开展工作，并完成消防总指挥下达的其他任务。
4、 对安全生产突发事故，#####公安消防大队提供技术、设备和工具等支持，有效遏制和消灭次生事故的发生。
5、 双方互相告知安全隐患信息:#####单位在例行安全生产检查中如发现单位存在火灾隐患，立即告知#####公安消防大队。
6、 双发接到对方支援请求后，立即启动相应机制和应急预案，组织人员迅速到达现场为对方提供及时有效的保障力量。

###########公安消防大队 ##############单位
（盖章） （盖章）

甲方代表： 乙方代表：

㈣ 在上海报名参加旅行社组织的旅行团，发现旅行社使用的是外地车牌的旅游大巴，是不是可以拒绝登车并且投诉

随着社会经济水平的增长和人民群众生活水平的提高，近年来，本市旅游业得到了快速发展。这对扩大内需、繁荣经济起到了积极的促进作用。与此同时，旅游客运包车市场也呈现出良好的发展势头，并已成为道路旅客运输行业新的经济增长点。
目前，本市旅游客运包车市场中仍存在着旅行社租用无营运资质车辆、异地经营的外地车辆、挂靠车辆等问题，同时还出现了车辆承运人低价竞争、车况不佳、部分客运经营公司管理松懈和驾驶员安全意识薄弱等现象。这些问题和现象极易诱发车辆事故，危及旅游客运安全，并造成事故善后处理和理赔困难。因此，旅游客运包车安全管理工作正成为旅游和交通运输行业安全生产工作的重要内容之一。为进一步加强旅游客运安全管理，保障人民生命财产安全，市旅游局和市交通运输和港口管理局（以下简称“市交通港口局”）现就加强旅游客运包车安全管理工作通知如下：

一、明确安全生产责任

要健全旅游客运企业安全管理制度，建立以企业为主体的旅游客运安全生产责任制。旅行社企业是旅游经营的主体，是旅游经营安全的第一责任人，要建立和完善旅游客运车辆使用和应急处置制度，确保旅游客运安全；客运经营企业对租借给旅行社的旅游客运车辆的安全运营负有主要责任，须建立和完善旅游客运包车租借流程和安全管理制度。旅行社企业和客运经营企业应按各自的职责分工，会同警方、保险公司共同承担进行发生车辆事故后的事故处理、责任认定、善后理赔等职责事宜。

二、加强规范经营管理

要严格规范旅行社和客运经营企业间使用旅游客运包车行为，杜绝违法、违规用车现象。本市旅行社企业租用旅游客运车辆时要认真审核客运车辆运营企业的资质等相关条件，并要求客运经营企业提供市交通港口局核发的《道路运输经营许可证》，严禁使用无客运经营资质的车辆、异地经营的外地车辆和挂靠车辆；同时，必须签订书面租车合同，对租车价格、车辆情况、行驶线路、驾驶员安排、安全管理、应急处置、违约责任等内容进行明确约定，并确认车辆保险和年检情况。客运经营企业与旅行社企业间要按照公开、公平、公正的原则为旅游客运市场创造良好的竞争环境，相关部门将适时推出旅游包车示范合同文本。发生突发事件，企业须按照各自行业主管部门的相关应急预案严格执行。

三、提升安全服务水平

旅游和交通运输行业要提高行业安全管理和服务标准，积极培育优质安全的大型旅游客运包车企业。市交通港口局和市旅游局将依据相关法律、法规，制定《上海市省际道路旅客运输管理服务规范》，对经营旅游客运包车业务的客运经营企业提出更高的管理要求。同时，市交通运输行业协会要将资质全、规模大、质量信誉考核优良、安全营运管理严格的客运经营企业推荐给全市旅行社企业，并向社会公示，接受游客监督，从而培育一批优质、安全的旅游客运经营骨干企业，提升本市旅游客运包车安全和服务水平。

四、强化人员教育培训

要强化旅行社和客运经营企业负责人以及相关从业人员的安全培训，创新培训机制，加强本市旅行社企业和客运经营企业安全生产及应急处置能力。要对所管辖的旅行社企业和客运经营企业管理人员及从业经营人员进行交叉培训，加强相互间的监督。同时，要进一步加强对旅游客运车辆营运人员和乘客的安全管理及教育工作，采取多种安全管理措施，减少因人为原因造成的安全隐患及事故伤亡诱发因素，确保安全驾乘。

五、注重部门联动协调

要不断完善旅游管理和交通运输部门间的联动机制和齐抓共管机制，建立旅行社行业和旅游客运行业间的信息交流与自律机制，共同维护旅游客运市场健康有序发展。市（区）两级旅游和交通运输管理部门要进一步完善行业的日常监管和应急处置联动机制，明确职责，联合执法，联动处置，形成管理合力。旅行社和旅游客运两大行业之间应建立良好的信息沟通和交流机制，通报行业安全、管理信息和诚信经营等情况，对违法违规经营行为依法处罚，努力提高旅游客运服务质量。发生旅游包车突发事件，旅游管理和交通运输管理部门本着互通联动的原则共同处理相关事宜。

特此通知

上 海 市 旅 游 局

上海市交通运输和港口管理局

二○一○年十二月十六日

㈤ 求应急救援预案的启动、终止后工作恢复；内容为企业出现应急救援中本公司和各政府部门联动项流程

制定安全生产责任制管理制度的目的是什么？
答复：以简单的论述这个问题？
首先，以生产技术部门，对于生产制造的安全技术流程或规章制度，有着严格的限定措施，以遵循我国政策颁布实施《安全生产法》贯彻执行条例规定，对安全技术操作流程以及生产制造流程，有着严格的标准化与规范化的计算机系统操控平台，能够缩减成本、减少误差、降低能耗，以保持清洁能源的生产车间环境卫生，以做到严密防范与控制，以及时采取纠正偏差预案方式，并做到“防范风险、控制落差、基准定位”的应急管理工作机制，为预定的工作要求和最佳可行的方案，进而提高产品的生产质量要求，以优先转变核心技术攻关的科技含金量，从而提升产品的品质保障。
其次，以产品技术研发部门，对于研发团队以高效、务实、严谨的工作效率，在产品研发模块过程中，以“追求卓越、精益求精”为工作的方针理念，能够以“高质、高优、高效”迈向中高端技术行业领先水平，在这些过程中，来源于产品技术人员坚持不懈努力奋斗的成果，以做到安全生产责任制，以保障安全事务防范风险，以下分为：
①计算机数据参数控制以降低高危风险概率；
②以及时排查安全消防设施隐患，以盘查消防设备及时更换、更新；
③以借助物理因素、监控检测设备、通讯工具设备，实时跟踪安全防护技术为导向。
以确保安全生产工作有序展开，以防微杜溅形式提高安全生产人员的法律意识与安全意识。
再次，在安全生产责任过程中，以管理人员做到“事前、事中”的预警防范与监督控制的作用，在“事后”监管起到追朔与调查的作用，因此，以杜绝安全事故发生，以避免工作单位人员的财产损失、人身安全，一切运行在安全区域内，无任何问题。
谢谢！

㈥ 纠正安全生产方面损害群众利益行为上下联动整改的总结

为践行党的群众路线，切实维护群众利益，我局今年扎实开展了坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为的专项整治行动。经过自查自纠，排查整治率达到100%，行动期间非法采矿发案率为零，非煤矿山整治效果显著，矿业秩序持续稳定，全县国土资源领域安全生产方面未发现有损害群众利益行为。
一、加强领导，落实工作责任
成立了由局长李坚任组长，副局长徐庭强、朱定辉、刘圣东和党组成员张彬为副组长，用地股、地籍地政股、土地储备中心、矿管股、监察室、执法监察大队和地环股等单位为成员单位的专项整治领导小组，并下发了《关于开展坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为专项整治工作方案的通知》（辰国土资发〔2014〕3号），明确了工作目标、工作任务和工作要求。
二、集中整治安全生产重大隐患和突出问题
（一）加大安全生产“打非治违”力度。一是开展打非的集中整治行动。根据排查情况，我局会同相关部门和乡镇政府进行集中整治，逐一销号。今年，共开展日常巡查防控242次，出动人员1096人次，组织集中整治行动11次，取缔非法矿点7处，没收炭质页岩矿480吨，填埋钒矿600吨，扣押挖机4台，封闭五一矿区废弃矿硐25处。开展矿山超深越界专项整治行动。2014年，我局按照县政府的工作方案，分步对全县持证的开工矿山进行了多轮检查和一次全面检测。据统计，我局今年上半年共检测矿山15个（煤矿13个、非煤矿山2个），发现并立案查处越界矿山1个，封闭越界巷道6处，下达停供火工品函6处。
（二）防治结合，确保人民群众生命财产安全。我县是地质灾害大县，地灾隐患点多面广，政府财力不足，全面治理难以做到，只能是抓紧治，侧重防。今年我们主要抓了两方面工作：一是严防死守地灾隐患点。年初，认真编制《辰溪县地质灾害防治预案》，明确了组织、预警、应急措施，编织了县、乡、村、组、监测员五级责任管理网络，将全县地灾隐患点监管责任明确到了具体人员。汛期及时发送预警短信和防灾避险资料，加强日常巡查、排查和汛期值班制度。汛期局值班人员24小时值守，认真填写值班日志，处理突发事件；主汛期县、乡、村、组560多名值班人员坚持24小时值守，严格执行“有灾报灾，无灾报平安”制度。二是积极申报地质灾害治理项目。2011年申报成功，国家投资800万元的大坪国家级地质灾害治理项目施工已进入收尾阶段，预计10月底可竣工，11月可验收。今年向省厅申报成功了寺前镇寺前村、巴卡坳村矿山复绿工程治理项目。
（三）加强矿山企业日常监管。对持证矿山日常监管，我局主要抓了年检、换证等工作。目前，全县共有矿山90个，其中煤矿32个（含省煤矿），非煤矿山58个，其中持有效采矿许可证矿山（以下简称持证矿山）61个，采矿许可证过期矿山（以下简称过期矿山）29个。今年共年检持证矿山59个，年检率100%，新发证2个，换证5个。
三、加大土地收储和报批力度，确保建设项目用地需求。
一是积极开展土地征收工作。今年，县委、县政府高度重视县城规划区内农村集体土地征收工作，多次开会，统筹协调，目前城东新区多数项目用地已征收到位。二是积极开展用地报批。局用地报批组围绕项目建设，落实两个优先、一个统筹的用地政策，优先保证重点项目、廉租房和经济适用房用地，统筹安排社会事业项目用地。目前，已批回建设用地14宗面积61.515公顷（全民健身体育中心、沅江北岸沿江路、七里亭加油站、田湾加油站、泡潭安置区、2012年第二批次、2013年第一批次、城南棚改、照明堂加油站、桥南加油站、城南防洪基础设施、烟草经营业务用房、工矿棚改、自来水迁建）；已预审6宗（潭湾农贸市场、妇幼保健院、锦沅大道、华中物流园、长青锰业、琉璃瓦生产线）。三是努力做好土地储备工作。2012年第二批次、2013年第一批次共26.2647公顷（394亩）已从省厅批回，进入政府土地储备库。
总之，今年，在专项整治工作中，我局多次召开专题会议，进行部署安排，进一步建立和完善了国土资源部门安全生产监管职责范围内的打击非法违法采矿、巡查排查、包矿包片、立案查处、事故调查、责任追究、领导干部定期接待群众信访和领导包案等工作制度，确保非法违法采矿行为得到全面遏制，确保群众利益不受损害。

㈦ 如何关于切实做好当前安全生产工作

不知道您是什么行业，所以，为您粘贴以下通用内容：
一、切实提高思想认识，始终把安全生产工作摆在突出位置抓紧抓好
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大
局，事关党和政府形象。全区各级各部门各单位要充分认识当前安全生产的严峻性和极端重要性，进一步提高认识，坚决克服麻痹松懈思想。主要负责同志要时刻把安全生产放在重要位置上抓，切实加强对安全生产工作的组织领导，全面分析本单位、本部门和本行业领域安全生产形势，针对存在的突出问题和薄弱环节，研究制定落实责任、超前防范、强化监管的工作措施，坚决防止各类生产安全事故的发生。
二、不断深化网格化监管，健全完善公共安全监管体系
（一）全面落实安全生产责任。依托安全生产网格化监管系统，健全政府安全生产领导体制。严格落实安全生产“一岗双责”制度，建立各级各部门各单位一把手负总责、班子成员齐抓共管的安全生产组织体系。组织开展安全生产网格化监管“九定制度”复查验收，公开安全承诺，全面深化政府、企业安全生产责任落实。
（二）完善安全风险防控体系。规范企业网格化安全风险防控平台，细化各项安全制度和措施，并落实到具体工作岗位，将防治风险隐患的关口前移到标准化作业全过程。建立安全风险隐患动态管理系统，适时进行危险源辨识、隐患判别与风险评价，实现对安全风险隐患的全过程控制。
（三）深化基层安全风险管理。深化街道安全风险评估，推动工业园区、重点行业企业、重点工程项目风险评估，实施重点企业、规模以上企业和高危行业企业风险监控。健全安全风险评估机制，实行“互动式”专家服务模式，落实高危行业企业“保健式”服务，完成重大危险源风险评估与分级。
（四）提升安全监管整体效能。实行定期督查通报制度和网格化运行质量抽检制度，推动街道、部门、社区、企业自觉应用网格化监管系统。严格重点工作考核，强化网格化应用，不断提高网格化监管效率。
三、加强“问安崂山”安全文化体系建设，营造全社会参与安全发展的浓厚氛围
（一）打造“问安崂山”安全文化品牌。制定安全文化体系建设推进方案和安全文化测评标准，规范安全文化建设模式，凝炼“问安崂山”核心价值理念和内涵，推进安全文化制度建设，构建“观念、管理、物态、行为”四位一体的安全文化体系。
（二）广泛开展安全文化宣教活动。公开区、街道、部门、社区、企业、学校安全承诺，在各类场所设置安全风险隐患辨识标准，促使公众更便捷地参与安全生产管理。制定《崂山区公众举报安全隐患查处工作规则》，完善安全生产隐患举报查处与奖励制度。整合利用现有资源，加大投入力度，深入推进各类安全文化教育基地、宣传长廊、主题公园等物态载体建设。认真开展全国第十二个安全生产月和每季度“安全月”活动，推进安全知识“进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭”。依托工会、团委、妇联、红十字会等群团组织，建立安全文化宣教志愿者队伍，制作“安泽崂山”系列警示教育专题片，深入进行安全文化公益宣传。
（三）实施全员安全文化素质培训。加快建立完善街道、社区安全培训辅导站，推进社区居民安全知识普及。按照行业分工和分级负责原则，依法实施“三项岗位”人员强制培训，加强对企业班组长和农民工的安全教育培训，减少“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）。抓好在校学生的安全知识教育，培育良好安全生活习惯。
（四）深入开展安全文化示范创建活动。加快推进安全文化示范社区、示范校园和示范企业、示范班组创建工作，层层做好安全生产基层基础工作。从提升全体居民安全素质、做好社区风险防控入手，科学合理策划实施“安全文化建设示范项目”，以项目为引领，推进安全文化建设深入开展。
四、深入开展打非治违与专项整治，着力解决安全生产顽症
（一）持续开展“打非治违”专项行动。完善打非治违联动机制，充分发挥“问安崂山”安全隐患有奖举报机制作用，健全全民参与的“打非治违”防控体系。按照“关闭取缔一批、上限处罚一批、停产整顿一批、严格追究一批”的要求，严厉打击安全生产领域非法违法行为，重点打击危险化学品、烟花爆竹、道路交通、海洋渔业等高危行业和建设领域非法生产经营行为。
（二）全力打好重点行业领域专项整治攻坚战。全面排查治理道路危险路段、危险点，完善危险路段道路标志、标线。推广使用货运车辆限速、限载等装置，严厉整治“三超一疲劳”和酒后驾驶等交通违法行为。实施交通运输企业安全等级评估，完善客货运输车辆安全配置标准，加强旅游客运车辆、危险品运输车、三类以上班线客车动态安全监管。落实校车安装动态监管装置和高速公路营运客车使用乘客座椅安全带规定。推进危桥整治及公路安保工程建设。推行消防安全网格化管理和社会单位分级分类管理，开展人员密集场所和易燃易爆场所火患整治。健全高层楼宇火灾隐患防范、应急救援工作机制。强化房屋建筑、市政工程安全监管，实施建筑施工全封闭管理，推行建筑塔机防倾翻技术，严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等违法行为。实施危险化学品生产储存装置设计安全诊断和“两重点一重大”企业自动化控制系统改造，对穿越公共区域的危化品输送管道进行普查和专项治理。开展非煤矿山安全专项整治，依法整顿关停不符合要求的企业。进一步完善烟花爆竹流向登记管理系统，严厉打击非法制售烟花爆竹行为。突出抓好工贸行业交叉作业、检修作业、受限空间作业，以及运输船舶、海上旅游客运等行业领域隐患治理。实施陈旧老化的供热、供水管网改造工程，开展以管道占压清除、液化气瓶组气化站并网、燃气灰口铸铁管道改造为重点的隐患治理。落实特种设备检验检测措施，突出对锅炉、压力容器、压力管道和公共聚集场所的电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备的监督检查和车用气瓶安全监察。
各街道办事处，教体、农林、商务、文化、卫生、旅游、经发等部门，都要结合行业特点，深入抓好安全生产专项整治和打非治违，确保安全生产形势稳定。
五、进一步完善隐患排查治理体系，有效预防和控制生产安全事故
（一）扎实推进企业隐患自查自纠自报。健全完善“企业自查自纠、专家现场诊断、政府挂牌督办、执法督促整改”的隐患排查整改运行机制，严格落实企业隐患排查治理法定责任，督促企业自觉开展隐患自查自纠自报，实行分级分类差异化监管。即：对“零隐患”上报的企业严格落实必查制度，对未按规定开展隐患自查自纠自报的企业重点检查，对隐患排查治理不力、导致事故发生的企业，增加检查频率，加大处罚力度，促进企业隐患排查治理主体责任的落实。
（二）实施重大事故隐患挂牌督办。严格执行《崂山区安全生产事故隐患“3+X”挂牌督办制度》，层层落实分级挂牌督办措施，全面梳理可能造成重大社会影响、严重威胁人民群众生命财产安全的部位、场所、区域，落实治理责任，解决和消除风险。每季度挂牌区级重大事故隐患不少于3项。完善隐患排查治理信息系统，实施重大隐患“一患一档”管理和“闭合式”执法监察模式。
（三）强化职业病危害排查防控。严格执行《职业病防治法》，抓好企业职业病危害因素申报，摸清存在职业病危害企业底数，建立重点行业（领域）职业健康检测基础数据库。实施职业卫生分类分级差异化监管，对辖区企业进行职业病危害程度评估，开展粉尘、高毒物质等职业病危害专项治理，预防和控制群发性职业病危害事故。
六、夯实安全生产基础，为安全生产工作提供有力保障
（一）严把行业安全准入关。严格落实安全生产许可制度，规范优化行政审批流程，严格安全许可条件，把牢市场准入关。严格执行建设项目安全设施与职业危害防护设施“三同时”规定，建立完善项目准入安全评价制度。落实高危行业、不良市场主体、事故责任者退出管理规定，推进规模小、耗能大、隐患多、污染重、安全性能低下的各类中小企业和高危行业企业改造升级或逐步退出市场。科学整合烟花爆竹资源，严控烟花爆竹经营企业数量。
（二）扎实开展安全生产标准化建设。健全安全生产标准化奖励约束制度，加大安全标准化培训力度，选树安全生产标准化“样板企业”，全面推进重点工贸行业安全生产标准化。完善高危行业企业安全生产标准化体系，全区所有危险化学品生产储存企业、烟花爆竹经营企业、非煤矿山企业以及正常生产经营的工贸行业规模以上企业全部达到标准化三级及以上水平，同时规模以下工贸行业企业开展安全生产标准化达标的数量不低于30%。
（三）推进企业安全生产诚信体系建设。将重点行业领域安全生产责任保险工作纳入安全生产诚信体系建设，推行安全生产责任保险试点工作。倡导企业建立安全信用制度、公开安全承诺，建立企业安全诚信档案、信息平台和安全诚信行为监督机制，扩大企业安全诚信信息披露范围和频度。建立企业安全诚信评价与激励约束制度，实施失信企业“黑名单”、“约谈”等制度。
（四）健全安全生产长效投入机制。实行安全生产专项资金与财政收入同步增长机制，逐步增加安全支出，并向高危行业领域倾斜。完善有利于安全生产的财政、税收、信贷政策，强化政府投资对安全投入的引导和带动作用，督促企业在年度财务预算中确定必要的安全投入，提足用好安全生产费用。
（五）建立安全生产技术创新体系。整合安全科技优势资源，支持和引导信贷资金投向安全生产基础设施、技术改造和技术创新项目。大力推广应用有利于重大隐患整改消除、提高企业本质安全水平的先进科技技术和设施装备。
七、深入一线监督检查，不断提升安全监管执行力
（一）深入一线开展安全生产监督检查。坚持领导干部带队上一线督查检查和“安全月”“安全周”工作制度。区政府领导每月带队督查检查不少于1次；街道办事处和区政府各部门、各单位领导每月带队检查不少于2次。完善分级量化执法机制，开展全员上一线执法行动，各负有安全生产监管职责的部门和单位的安全监管人员要全部深入一线进行执法检查。非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、建筑施工等重点领域执法覆盖率要达到100%。
（二）推进安全生产标准化刚性执法。编制《崂山区安全生产标准化执法监察手册》，规范执法流程和执法人员行为。对发现的各类隐患和问题立即责令整改，未按期完成整改的，依法责令停产停业整顿、给予行政处罚或对法人代表予以训诫。实施执法案卷“一案一档”，逐步实现安全生产执法监察信息化。
（三）加强安全监管力量和社会化队伍建设。不断充实基层安全生产监管力量，改善安全生产监管监察装备和条件，保证安全生产监管执法需要。建立以岗位职责为基础的能力评价体系，建设一支有能力承担一线执法任务的安全监管队伍。加强街道、社区安全生产巡查员队伍建设，倡导和鼓励社会志愿者组织参与基层安全生产管理。
八、加强和完善应急管理，切实增强应对突发事件能力
（一）加强应急预案管理与演练。建立安全生产应急预案演练指标评估体系，全面落实应急预案报备、演练排查销号和动态管理制度。进一步推广应急管理示范点建设经验，加强企业预案与政府相关预案衔接，推进数字化预案系统应用。
（二）提高快速救援与应急处置能力。强化政府、社会、企业三个层面专业应急救援队伍和应急志愿者队伍建设，建立健全社会共同参与、多层级联动的应急救援网络和紧急医学救援体系、救援队伍社会化服务补偿机制。完善注重源头预防和过程管理的安全生产考评机制，规范完善事故信息沟通、应急救援快速协调、风险监控及预报预警、防范应对自然灾害等工作制度。
（三）健全事故调查处理和责任追究机制。严格按照“四不放过”（事故原因未查明不放过，责任人未处理不放过，有关人员未受到教育不放过，整改措施未落实不放过）原则依法查处事故，严肃追究事故单位和相关责任人的责任。健全“发生一起事故、完善一套机制、规范一个行业”工作机制，对发生的典型事故，要及时开展警示教育活动，对发生事故的行业实施治理规范。健全安全生产信息发布和事故调查机制，及时妥善应对各类安全生产舆情。

㈧ 企业如何加强部门联动,做好安全管理工作

企业安全生产管理工作不只是依靠安全部门的事，其实各部门要齐抓共管。
安全部门先初步将任务进行分配到各部门（根据各部门安全生产职责），当然安全部门的任务也在其中，然后将分工情况报公司领导过目，如无调整的，就发到各车间、部门让其完成，告诉他们，这个分工表是领导定的。他们就要在各自的责职范围内，按事先定好的时间进度完成工作。这就是部门联动，完成工作，用于比较复杂的工作任务。