浙江省新能源汽車行業戰略
⑴ 新能源汽車職業環境分析
一、市場環境分析
宏觀環境分析
中國新能源汽車的發展已經作為國家發展戰略,有利於新能源汽車行業的發展。
政治因素:
1、 中國產業轉型、培育新的增長點,發展新能源汽車上升為國家戰略;
2、 中央及各省市從產業規劃、財政補貼、稅收減免、行業管理及充電設施建設等方面進行全方位支持。
經濟因素:
1、2015年,中國車市增速明顯放緩,且中國的汽車產業落後於發達國家,發展新能源汽車是中國汽車重塑產業結構,實現彎道超車的契機;
2、新能源汽車的經濟性,利於普及。
社會因素:
1、2015年中國石油對外依賴達到60.6%,二氧化碳排放量居全球首位,節約能源,減少污染意識日益深入人心;
2、80、90後逐漸成為消費主力,對新能源汽車接受程度更高;
3、社會人口基數大,人口紅利當前仍具有效用。
技術因素:
1、 電池、電機及電控核心技術取得突破性成果;
2、 相比於燃油汽車,新能源汽車發動機的技術壁壘較低,中國與汽車工業發達國家處於同一起跑線;
3、 中國車聯網技術發展迅速。
新能源汽車發展促進及阻礙因素
促進因素:
1、 政策利好:中央及地方從新能源汽車產業規劃、財政補貼、稅收減免等方面頻頻出台扶持政策;部分城市對傳統能源汽車採取限行限購政策,對新能源汽車降低牌照獲取門檻。
2、 用戶認可度提升:80/90後作為消費主力,對兼具有經濟性與環保性新能源汽車持歡迎態度,隨著相關技術升級,消費者認可度逐漸提高。
3、 商業模式創新:各大車企及汽車經銷商不斷創新商業模式,出現新能源汽車分時租賃、以租代售等模式,加速了新能源汽車的普及。
4、 汽車能源清潔度提升:相比於傳統能源汽車,新能源汽車在汽車能源清潔度方面有所提升,有利於緩解大氣污染。
阻礙因素:
1、 充電基礎設施落後:截止2015年年底,我國新能源汽車與充電設施配比為11.78:1,車樁配比不協調,用戶充電不方便,阻礙新能源汽車的進一步普及;
2、 電池技術不成熟:現階段,中國的電池技術水平不成熟,新能源汽車續航里程低,限制其進一步推廣;
3、 行業秩序待規范:現階段,中國新能源汽車市場在騙補貼、質量差等不規范行為,行業亟待進一步規范。
二、中國新能源汽車發展路線
1、 探索期,2001-2014,主要依靠政府政策推動
(1)2001年,新能源汽車研究項目被列入國家「十五」期間「863」重大科技課題;
(2)2007年,國家發改委公布《新能源汽車生產准入管理規則》;
(3)2009年,國家發布《關於開展節能與新能源汽車示範推廣試點工作的通知》;
(4)2010年,國家公布《關於開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》;
(5)2014年,國務院發布《關於免徵新能源汽車車輛購置稅的公告》,宣布截止2017年底免徵新能源汽車車輛購置稅。
2、啟動期,2015-2020,主要推動力仍在政府
(1)2015年,發改委發布《關於加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》,提出建設「互聯網+充電基礎設施」產業生態體系;
(2)2016年,國家「十三五」規劃提出到2020年,累計產銷500萬輛電動汽車的目標;2016年9月,財政部公布新能源汽車廠商騙補名單,並予以嚴懲;
(3)2017年起,新能源汽車將進一步在營運車輛中得到普及,並繼續滲透私家車領域。同時,新能源汽車產業鏈將加快與互聯網結合。
3、高速發展及應用成熟期,2021年開始,新能源汽車將迎來告訴發展期
⑵ 2016-2021年中國新能源汽車行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告
可以參考前瞻產業研究院《2016-2021年中國新能源汽車行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》
⑶ 未來10年新能源汽車發展趨勢是怎麼樣的
未來10年新能源汽車發展趨勢:
隨著新能源汽車的日益發展,用戶群體不斷壯大。伴隨著新能源的最大問題是電池問題。如何快速充電成了大家比較關心的問題,也是衡量是否購買新能源汽車的重要指標之一。我認為未來的新能源汽車應該會是發展成換電的趨勢。
對於換電,專車專換是不可能的,這樣不僅浪費資源,而且無法普及。因此我認為未來更加偏向於統一一個最大電池倉空間,例如統一電池倉的空間大小是2m*1m*0.3m。電池廠商生產的電池都以標准介面以及不能超過電池倉的最大空間。
這樣只要是符合這個標準的新能源汽車都可以去換電。未來的加油站基本都會有新能源汽車的換電服務。依照以上談到的標准,車主只需要開進去即可以換一塊預先已經充滿電池的電池。那麼如何定價昵?首先如果換下來的電池還有30千瓦時。
而換上去的電池是100千瓦時的,換電站會自動進行計算:100千瓦時-30千瓦時=70千瓦時。也就是說車主需要按70千瓦時的電量進行付款。假設單價是1元/千瓦時,那麼車主這次換電的收費是70元。
⑷ 我國推動新能源汽車發展的策略有哪些
摘要:隨著能源危機的不斷加深與環境問題的日趨惡化,新能源汽車產業成為世界各國爭相發展的未來產業,我國也確立了未來新能源汽車的發展戰略和目標,但由於我國起步晚,且對核心技術的掌握甚少,必須著眼於實際情況制定合理的發展方案。通過對我國新能源汽車產業發展的現狀、存在的主要問題以及優勢進行了分析,並提出了相關建議,有助於我國新能源汽車產業的長遠發展。
1我國新能源汽車產業發展現狀及面臨的問題
我國新能源汽車產業的發展開始於21世紀,2001年我國啟動了「863」計劃,該計劃制定了以純電動、混合動力、燃料電池為「三縱」,以多能源動力總成控制、驅動電機、動力蓄電池為「三橫」的全面發展計劃。根據《節能與新能源汽車產業發展規劃》中的規劃,到2015年我國新能源汽車計劃初步量產,並在2020年達到全面產業化,市場推廣覆蓋率將成為世界領先。新能源汽車作為國家節能減排的重要組成部分,在「十二五」規劃中新能源汽車更是被列為加快培育和發展的七大戰略性新興產業之一,在政策引導和資金傾向方面繼續重點扶持但是由於我國新能源汽車產業起步較晚,存在著許多問題,所以在發展新型能源汽車產業必須首先認清我們存在的問題。
1.1 科技創新能力低下
電池、電機和電控技術是新能源汽車的技術核心,作為動力提供的動力電池,其造價高、循環壽命較短、能量密度較低,許多核心技術我們仍未掌握,須依靠進口來獲得部分材料,而且缺乏相關的技術團隊,雖然近幾年我國新能源汽車產業發展迅猛,但可以看出後續的人才供應不足,很多技術已經被市場淘汰,大大影響了該產業的健康發展。混合動力整車的核心集成能力、動力系統優化和匹配技術有待於進一步提高,動力系統技術平台已被整車企業所接受,但推廣工作尚需進一步磨合,電池、電機、燃料電池等零部件的產業化轉型正在進行,研發過程中可靠性和耐久性有待於進一步提高,系列化和標准化設計應更加關注。
1.2 產業發展資金不足
新能源汽車產業屬於高新技術產業,無論是技術攻關、示範工程、基礎設施建設都需要較大投入。針對目前各單位已研製出的新能源汽車的各種功能樣車、性能樣車和產品樣車,還有試驗考核、技術調整完善、生產工藝准備、市場推廣以及技術標准制定、政策引導等大量的工作都需要資金作保障。目前新能源汽車的成本也比傳統汽車高出很多,要實現產業化,還需要度過艱難的市場導入階段。與傳統汽車開發相比,我國新能源汽車的研發仍處於產品的初級階段。要真正實現其產業化,尚需大量資金投入到技術攻關、基礎設施建設和示範推廣等方面。
1.3 消費缺乏對電動汽車的認識
盡管純電動汽車較傳統燃油車具備用車成本低、節能環保等優勢,但是截止2013年底,新能源汽車累計推廣量不足5萬輛,2013年全年銷量1.76萬輛,同比增38%,低於全球平均增速。目前純電動汽車主要是公交、出租等政府公共領域應用為主,私人領域消費量佔比很小,消費者對電動汽車缺乏理解,不願意輕易嘗試新事物,所以需要藉助營銷模式創新,讓消費者更多的來體驗純電動汽車,形成消費的示範效應。
1.4 科技人才和管理人才存在較大缺口
新能源汽車的研究開發還處於起步階段,相關科技人才相當匱乏,尤其在基礎研究和關鍵零部件和材料的研發方面。同時,目前新能源汽車的車型開發、試驗驗證等技術能力與傳統汽車相比,仍然很不完善,也需要專業的人才隊伍。因此,我國新能源汽車的研究開發存在嚴重的科研人才瓶頸。在管理人才方面,目前國家大力推廣的新能源汽車的示範運行需要配備專業化的人員隊伍,從管理的角度彌補技術方面存在的局限,形成對技術故障的高效、快速的反應能力和管理能力,從實踐中積累經驗以建立高效的運營管理系統等,推動新能源汽車從示範工程走向產業化。隨著新能源汽車示範工作即將在全國十幾個城市大規模的鋪開,相關管理方面的人才將出現較大的空缺。
1.5 相關配套設施嚴重缺乏
新能源汽車能否在市場上普及,除了汽車技術本身因素外,還取決於社會配套設施跟進的程度。比如是否有足夠的燃料、是否能及時方便地提供燃料;是否有相應的基礎設施如加氫站、加氣站;是否有足夠的車輛維修網點等等。這些都是需要認真考慮和加以解決的問題。我國相關配套設施不完善,是新能源汽車不能快速普及的一個重要原因。如,對於混合動力汽車以及電動汽車而言,專業充電站的設置缺乏就是一個很大的軟肋,這也是電動車商業化運營面臨的最大問題。一位從事電動車研發的技術人員說,專業充電站的成本不低,一個專業充電站要花費30萬元。如何讓新能源汽車達到商業化、市場化運作的要求,如何降低成本、進行配套基礎設施建設,是推動新能源汽車發展的一項重要工作。
2我國新能源汽車產業發展的優勢
2.1 我國擁有發展新能源汽車產業的天然優勢
我國擁有非常豐富的煤炭資源和天然氣資源,在水電、風能、太陽能方面存在較大潛力。同時,而生產鋰電池所需的鋰、稀土等資源都可以通過得到充足的國內供給。而且中國的資源能源狀況更適合發展新能源汽車系統。中國目前油氣資源相對缺乏,制約了傳統的交通能源可持續發展,但其他資源的多種替代性又可充分發揮資源多樣性的優勢,為因地制宜發展各類型新能源汽車打下基礎。
2.2 我國對發展新能源汽車產業支持力度巨大
為了推廣新能源汽車,我國政府花費的功夫遠遠大於其它國家。事實上,中國目前是全球對新能源汽車的補貼最高的國家。在較高補貼之下,新能源汽車的售價已經接近同型號傳統燃油汽車,以比亞迪F3為例,比亞迪F3DM(混合動力車)低碳版豪華型市場價格為16.98萬,享受國家和地方政府雙重補貼後的價格為8.98萬元,僅比比亞迪F3豪華型的售價高了1.3萬元。另外,以國家電網與南方電網為主的供電企業已經建造了充/換電站近100座,充電樁4500多個,在數量上已經接近甚至超過了歐美日等主要汽車生產國。也就是說,補貼已經到位,充電設施也已基本到位。如果需求量大,充電站、充電樁的數量仍會迅速增加。
2.3 我國新能源汽車市場潛力巨大
目前城市化水平不到46%,距離美國和其它發達國家仍有較大的距離。我們估計到2020年,中國的城市化率可能到55%,到2030年在65%左右,2050年可能會達到中國城市化高峰。這樣的城市化看似一年不到一個百分點的增長速度,但是其中內含的問題非常巨大,意味著一年有1200萬到1300萬人走入了城市。這樣對中國的城市化而言,我們帶來的問題就非常多。就汽車而言,隨著中國老百姓消費結構的升級,去年增長了46%,這樣的態勢還要持續下去。我們預測到2020年中國的乘用車總量將近2000萬輛。而伴隨著汽車需求量的增加,帶來的環境問題會更加緊迫,這無疑為新能源汽車的發展提供了寶貴機會。
3我國新能源汽車產業化發展的建議
3.1 完善市場標准體系和准入機制
各地區應具備統一的新能源汽車和充電設施國家標准和行業標准,執行全國統一的新能源汽車推廣目錄,進一步加強新能源汽車市場監管。過去不少地方實施地方保護政策,差別定價,對新能源汽車進行二次檢測,對汽車企業建廠以及零部件采購設置了眾多地方性規定,這雖然有利於保護本地企業的發展,和效益的提高,但不利於整個新能源產業的健康發展,造成資源浪費嚴重,不利於企業危機感的提升,無法刺激企業的危機意識和創新力。從准入制度著眼,從源頭上進行一些制度創新和體制創新,形成一整套促進新能源汽車發展和技術創新的政策體系,改變一些陳舊觀念和做法,舍棄一些權力和利益,為對中國新能源汽車的健康發展帶來強大動力。
3.2 推進技術創新和關鍵零部件研發
企業必須把注意力放在技術創新上來,努力研發具有自主知識產權的產品和技術,同時避免技術侵權,提高動力電池的能量密度、增加電池循環周期是未來我們科技創新的重要目標,同時應該努力降低電池等關鍵零部件的生產成本,提高能源利用率,同時不能忽視傳統汽車技術的研發,把傳統技術的研發作為發展新能源汽車的基礎,為新能源汽車的發展打下堅實的基礎。不能把希望寄託在吸收外來技術,長期以來我們還難以在市場上形成主導地位。
3.3 政府應制定完善的支持政策
在財政政策方面,對於新能源汽車生產企業給予優惠貸款,對於購買者給予一次性財政補貼,加大政府對新能源汽車的強制性采購,形成消費示範效應等。在稅收政策方面,對新能源汽車及相關零部件的進口給予關稅優惠,降低其生產成本,對生產企業給予一定的稅收減免優惠,對購買者按其所購車輛的等效節能指標給予一定的購置稅減讓。在金融政策方面,鼓勵、提倡逐步建立以政府信用、投融資實體為平台,以新能源汽車生產企業債券發行為手段的開發性金融信貸政策體系,解決新能源汽車及關鍵零部件生產企業研發資金來源。
3.4 增加新能源汽車的市場認可度
大部分消費者關注新能源汽車,特別是在三四線城市,消費者對新能源汽車的關注度更高。但是大部分消費者仍處於觀望階段,車市叫好不叫賣,人們對新能源汽車的可靠性仍存疑慮,尤其是對新能源汽車的能源補給問題十分擔心,當然這也是新能源汽車研發的難點,新能源汽車不善於長途旅行,偏遠地方充電困難,充電時間長都是未來銷售過程中的巨大難題,廠家如何在技術創新的同時,吸引消費者,是一個非常重要的問題。
3.5 加快相關配套基礎設施建設
完善相關配套設施單純依靠政府力量是遠遠不夠的,必須鼓勵民間資本的進入,科學規劃城市用地,完善相關設施布局,尤其是著手高速公路配套工程的開展,以便給予新能源汽車更高的活動范圍,且必須做到數量合理,布局科學,同時對新能源汽車用電實施優惠與補貼,並增加充電樁的設施的安全性與可靠度的基礎上提高充電效率。把相關配套設施納入到新建社區、樓盤、寫字樓的規劃中,盡可能的滿足未來新能源汽車發展的需要。
4總結
我國新能源汽車產業起步較晚,但發展迅速,且長遠看來潛力巨大,符合可持續發展觀,必須著眼於長遠發展,加大政府扶持力度,細化各項優惠政策和鼓勵機制,為長遠發展制定合理的計劃,努力實現科技創新和核心零部件的自主生產能力,明確自身存在的問題,提高競爭力,抓住機遇,拓展國際國內市場,提高大眾的認可度和消費者滿意度,實現跨越式發展。
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⑸ 新能源汽車政策
法律分析:2021年是中國「十四五」規劃的開局之年,「十四五」規劃中提及聚焦新能源汽車戰略性新興產業、在氫能源等產業組織實施未來產業孵化與加速計劃等,表明了中央層面對新能源全汽車產業的支持
法律依據:《關於開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》 中央財政對試點城市私人購買、登記注冊和使用的插電式混合動力乘用車和純電動乘用車給於一次性補貼。補貼標准根據動力電泄組能量確定,對滿足支持條件的新能源汽車,按3000元/千瓦時給於補貼。插電式混合動力乘用車每輛最高補貼5萬元,純電動乘用車每輛最高補貼6萬元。
《新能源汽車產業發展規劃(2021—2035年)》 發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路,是應對氣候變化、推動綠色發展的戰略舉措。2012年國務院發布《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012—2020年)》以來,我國堅持純電驅動戰略取向,新能源汽車產業發展取得了巨大成就,成為世界汽車產業發展轉型的重要力量之一。與此同時,我國新能源汽車發展也面臨核心技術創新能力不強、質量保障體系有待完善、基礎設施建設仍顯滯後、產業生態尚不健全、市場競爭日益加劇等問題。為推動新能源汽車產業高質量發展,加快建設汽車強國,制定本規劃。
⑹ 新能源汽車前景
1、江蘇省成為中國新能源汽車專利申請最多的省份
自2016年後,江蘇省成為了我國新能源汽車專利申請最多的省份,此後一直蟬聯冠軍的位置。截止2021年7月29日,江蘇省新能源汽車專利申請數量高達16700項。廣東省、浙江省新能源汽車專利數量均超過1萬項。江蘇省新能源汽車技術發展如此之快與當地的政策等因素無法分隔。
—— 以上數據參考前瞻產業研究院《中國新能源汽車行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》
⑺ 新能源電動汽車的產業發展
我國的新能源汽車產業是汽車行業中的後起之秀,其短短十餘年的發展已形成了較為完整的技術體系、產品體系、標准體系和管理體系,被確定為我國汽車行業未來發展的主導方向。新能源汽車的發展積累了很多寶貴經驗,下述特點非常值得摩托車行業借鑒,即:正確的行業規劃布局;扎實的基礎工作;高效的產業結構;完善的標准體系建設;良好的政策支持環境。
第一,通過制定具有針對性的行業規劃布局,為新能源汽車行業發展確立了切實可行的技術路線和階段目標。通過一系列目標明確的規劃方案,確立了以「純電動汽車」作為產業轉型戰略方向,以「三縱三橫」作為技術創新主戰略,依據行業實際和全球發展動態制定了不同階段的產品發展目標和技術發展目標。
第二,通過扎實的基礎工作,在基礎理論、關鍵零部件和關鍵技術領域取得突破性進展。從把發展新能源汽車列入「863計劃」重大專項至今,我國在新能源汽車產業共獲得3000餘項專利,建立了30多個新能源汽車技術創新平台,取得了包括雙CAN匯流排控制網路系統、交流感應電機和永磁電機的全數字四象限矢量控制技術、純電動和混合動力及燃料電池汽車的整車集成技術,特別是居於世界領先地位的鋰電池技術和獨創的換電技術等在內的多項重大技術突破,構成了新能源汽車綜合技術的基本體系,為今後產業發展奠定了較為扎實的技術基礎。
第三,開展包括產學研合作等多種形式的戰略合作,構建新型高效的產業結構。按照「積極引領,聯合行動,突出重點,創新發展」的原則,集中優勢資源實現技術與產品突破,推動技術成果在聯盟內部的迅速推廣應用,實現整車企業、零部件企業和研究機構間的互惠互利,共同發展提高。這其中既有國家級的「中央企業電動車產業聯盟」,也有行業級的「汽車行業電動汽車產業聯盟」,還有北京、重慶、吉林、江蘇、安徽等地的地方性新能源汽車產業聯盟。新型產業結構推動了新能源汽車產業的快速發展,同時有利於國家和地方相關政策的支持。
第四,在產業開創之初即著眼於標准體系建設。至今已發布的新能源汽車的專項標准(包括國家標准和行業標准)約60項,還有部分專項標准正在編制與評審中。這些新能源汽車專項標準的技術起點較高,結合了國內外行業發展特點和要求,符合國際發展趨勢,並與原有的汽車標准體系形成高度互補。基本健全的標准體系成為助推新能源汽車產業發展的重要力量。
第五,國家行政和行業管理部門為新能源汽車產業提供了有力的支持,良好的政策環境是新能源汽車產業得以快速良好發展的重要原因。
自新能源汽車列為「863計劃」重大專項以來,國家陸續發布實施了多項政策,形成了以《汽車產業技術進步和技術改造投資方向(2010年版)》、《節能與新能源汽車產業發展規劃(2011~2020)》、《新能源汽車生產企業及產品准入管理規則》、《電動汽車科技發展「十二五」專項規劃》等為主體的行業管理與指導性政策體系,和以《關於開展節能與新能源汽車示範推廣試點工作的通知》、《節能與新能源汽車示範推廣財政補助資金管理暫行辦法》、《私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法》、《關於節約能源使用新能源車船車船稅政策的通知》等為主體的產業扶持與市場激勵政策體系。上述十餘項已發布實施的專項管理政策構成了新能源汽車產業良好發展的政策支持環境。
⑻ 深度|透過兩會 窺見2020中國車市的下半場(一):新能源汽車
在疫情爆發之初,也就是2月中下旬那會兒,我向業界的多位人士請教對「2020年中國車市」的看法。後經我系統地分析整理後得出一個大多數人比較認同的觀點:2020年,中國車市將分為上下半場。上半場主要受疫情影響,車市將受到重創。而車市回歸正常得等到下半場,也就是下半年。
隨著時間地推移,這一觀點的准確性逐漸得到了驗證。其中最主要的一個依據是,中國汽車工業協會在4月初時也曾預測,今年下半年的整體車市將恢復到去年同期水平。事實上,4月份中國汽車產銷量已經均超過200萬輛,可以認為基本恢復到疫情前的水平。具體數據顯示,4月份全國汽車產銷分別完成210.2萬輛和207萬輛,環比增長46.6%和43.5%,同比分別增長2.3%和4.4%。4月份的月增速為今年以來的首次增長,單月銷量更是結束了連續21個月的同比下降。
車市向好是大勢所趨。盡管如此,我認為,若考慮到五一小長假以及6月的追加消費,2020年因疫情影響影響的車市會提前結束,而今年下半年的車市在國家刺激消費政策、網路直播售車、廠家大幅度優惠等多因素的助推下,會更早一些。
當下時至5月下旬,也恰逢全國兩會期間(5月21-28日),汽車界的代表和委員為汽車行業的良性發展提出了很多比較好的參考建議。有人說,這些車企代表/委員所提出的問題,主要是為自己所在的車企謀求政策利好,多少有點「私心」所在。但我不這么認為,原因有二。第一,這些主流的車企是中國車市的主要參與者,個體的發展勢必對整個汽車行業發展產生影響,甚至,某些龍頭企業的發展方向可以認為就是中國汽車產業發展大方向的微觀縮影。第二,單就這些議案/提案的具體內容來看,也確確實實是當前汽車行業當務之急所需要解決的問題。
本文將圍繞新能源汽車展開討論。
2020年兩會 汽車界70% 的話題是新能源汽車
在收集到的十位汽車界人大代表/政協委員的議案/提案中,有7位對當下的新能源汽車發展提出了相關建議。顯然,新能源汽車已然已經成為當下和未來汽車發展的主要方向。
本屆兩會上,關於新能源汽車的建議分別有:全國人大代表、廣汽集團董事長曾慶洪提出的「加快粵港澳大灣區新能源汽車產業集群建設」;全國政協委員,北汽集團黨委書記、董事長徐和誼的兩份提案,《以汽車為新型基礎設施推動智慧城市建設》和《以產融結合新模式推進新能源汽車產業行穩致遠》;長安汽車總裁朱華榮提出的《關於進一步促進中國新能源汽車可持續、高質量發展的建議》;全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書記、董事長尹同躍也重點關注新能源汽車產業發展;長城汽車總裁王鳳英提出的《關於加快實現節能減排戰略目標 促進社會和諧 鼓勵小型電動車發展的建議》、《關於大力推動氫能產業持續健康發展 促進能源和動力轉型升級的建議》;全國政協委員、寧德時代新能源科技有限公司董事長兼首席運營官曾毓群對新能源產業提出《關於加快電化學儲能新型基礎設施建設 引領全球能源變革的提案》和《全力推進工程機械和重卡等公共服務領域車輛電動化 打贏藍天保衛戰形成全球產業高地的提案》;浙江合眾新能源汽車有限公司董事長方運舟提出了關於加快出台新能源汽車一攬子支持政策促進新能源汽車穩定健康發展的建議。
構建新能源汽車產業集群
我國尚未形成新能源汽車產業集群,各企業間技術、資源協同有待提高;外資品牌汽車進入中國促使行業競爭加快;新能源汽車產業的發展在使用、售後、接受度等方面仍存在許多問題;汽車零部件產業鏈發展不夠成熟。
為此,曾慶洪建議:做好科學規劃布局,構建粵港澳大灣區新能源汽車產業集群;加大技術投入,加強我國汽車產業協同,提高新能源汽車整體行業競爭力;加強新能源汽車配套建設。抓住新能源汽車發展和粵港澳大灣區發展優勢的機遇,帶動新能源汽車產業的高效發展。
政府主導創建動力電池產業引導基金
徐和誼認為,汽車產業將會是現代智慧城市的新型基礎設施,成為智能城市的AI細胞。在新能源汽車領域,建議政府主導創建動力電池產業引導基金,對全產業鏈進行創新金融支持,統籌和放大動力電池全生命周期價值。1)建議成立由政府引導資金為主、新能源汽車產業鏈資本為輔的專項電池產業引導基金,探索構建「電池與整車資產分離模式」下的產業運營模式,即電池與整車並未物理分離,可面向傳統充電模式和換電模式。2)建議引導基金採取PPP(政府和社會資本合作)等創新模式持有管理電池資產,並將中央和地方政府現有補貼資金共同納入引導基金。3)建議由引導基金為主,創建動力電池資產管理運營平台(圍繞網約車等特定場景業務進行率先試點),負責全生命周期電池資產產權管理和價值運營業務,包括車端使用、梯次利用和回收再循環;4)建議引導基金與電網、化工等領域國有資本共同創建平台公司,布局梯次利用、回收再循環產業。
高質量發展新能源汽車
朱華榮認為,我國新能源汽車產業發展取得了多方面成就,但也面臨市場競爭日益加劇、發展動力亟待轉換、核心技術供給不足、質量保障體系有待完善、產業生態尚不健全等新形勢、新問題。當前,新能源汽車仍然為政策主導型市場,存在私家車需求尚未激發等問題。為此,在《關於進一步促進中國新能源汽車可持續、高質量發展的建議》中,朱華榮建議:審視新能源產業發展戰略,優化頂層政策導向;改善新能源使用環境,激發消費新能源汽車動力;繼續加大對使用新能源車的鼓勵。
取消NEV正積分結轉的相關條件限制
尹同躍認為,《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法》規定新能源正積分不可結轉,在新起草的《辦法》修正案中,擬規定NEV正積分可結轉,但設置了僅可結轉三年,每次結轉按50%扣減積分數量和可結轉的前置條件等方面的限制。這對於傳統車企發展新能源汽車產業的積極性會造成一定影響。因此,尹同躍建議取消對NEV正積分結轉的相關條件限制,以提高傳統汽車企業發展新能源汽車產業的積極性。
此外,當前,新能源汽車大約三年就有非常大的技術突破,實際行駛壽命15萬公里就面臨著淘汰與報廢,而其基礎核心零部件系統,如電驅動、電機、電池、鋁基車骨架等,仍具有很高的重復再使用價值。尹同躍建議:一、國家推動新能源汽車基礎高價值零部件延長在役壽命工程,將再製造歸入國家戰略性新興產業。二、出台政策允許整車製造企業回收低續航新能源汽車,經升級改造後視同新車銷售;三、允許回收鋁合金及復合材料車身以及電池、電機、電控等新能源汽車三電系統,納入再製造再回收體系。
打通乘用車和商用車的積分
尹同躍還提出,中國對於碳排放較大的商用車尚未制定積分管理政策,建議打通乘用車和商用車的積分,將輕型商用車(N1類)與乘用車雙積分管理辦法(基本為M1類車)相融合,統籌制定為輕型汽車雙積分管理辦法。
發展小型電動車
王鳳英認為,近年來,小型電動車技術、品質不斷提升,相比中大型電動車更為經濟環保,更符合現階段大城市低收入家庭及小城鎮居民短途出行需求和購買能力。小型電動車的發展具有重大的經濟和生態價值,對保障國家能源安全、實現全面小康戰略目標具有重要意義。然而,受行業政策、行業認知等因素影響,小型電動車發展受到一定阻礙,市場份額大幅下降。在新的歷史階段,有必要重新思考新能源汽車產業的發展方向,尋求新的增長點助力整個產業持續平穩向上,在促進經濟增長的同時帶動社會進步。為此,建議:確立小型電動車產品標准;制定以降低能耗為導向的新能源汽車補貼標准;給予小型電動車稅費優惠;加強動力電池回收利用管理,凸顯小型電動車優勢。
鼓勵發展氫燃料電池汽車
此外,王鳳英對氫氣的發展也做了建議。
認為,氫氣來源廣泛,適合大規模生產、儲存和運輸,將可再生能源電解水制氫與燃料電池發電相結合,可為交通運輸和電力等行業提供高效清潔的電能和熱能,在我國能源轉型升級和新舊動能轉換過程中,起到不可或缺的能源載體作用。目前,我國氫能產業在基礎研究、核心材料、關鍵部件、製造工藝和集成控制等方面還落後於國際先進水平,氫能產業鏈、標准和法規還有待進一步完善。以上諸多因素制約著我國氫能產業大規模商業化推廣,急需國家頂層設計規劃和政策引導,解決整個氫能產業鏈中存在的問題。建議:一、政府引導加大氫燃料電池基礎科研投入,突破核心材料和關鍵部件的技術瓶頸,促進產品國產化;二、鼓勵、推動各地因地制宜開展氫能示範應用,鼓勵地方政府創新激勵方式,推動大規模產業集群的形成;三、通過政策引導社會資本投入,鼓勵能源企業牽頭建立穩定、便利、低成本的氫能供應體系;四、完善標准法規建設,加快氫氣納入能源管理體系後的管理細則制定;五、制定國家級頂層氫能規劃,合理規劃加氫站,制定長期穩定的燃料電池汽車發展政策。
加大儲能建設
作為國內最大的動力電池生產企業,寧的時代曾毓群認為,新基建的蓬勃發展,對電化學儲能新型基礎設施的建設提出了更高要求。曾毓群委員表示,「新基建」以數字化、智能化為發力點,而儲能則是這些變革的能量基礎。以鋰電池為主導的電化學儲能場地條件限制小、選址布局靈活,近年來在安全性、能量轉換效率、經濟性等方面均取得了重大突破,完美適配5G基站建設備電、可再生能源發電消納和新能源汽車充電對提升線路輸配容量的要求。
過去十年,鋰電池性能提高了3倍,成本下降了90%,在儲能領域的商業化應用條件基本成熟。但其大規模推廣還存在政策和標准上的問題,如儲能參與電力市場交易缺乏明確和穩定的價格機制、審批和管理缺乏統一的規則、儲能行業標准規范尚不完善等。
曾毓群委員建議,強化頂層設計,將儲能納入國家能源發展規劃,明確儲能的法律地位;建立價格機制,准許電網側儲能納入電網規劃,進入輸配電成本核算;完善標准和管理體系,確保儲能產業安全可持續發展;建設吉瓦時級大型儲能示範站,引領全球能源轉型,塑造中國製造新名片。
推廣工程機械和重卡的電動化
我國工程機械和重卡保有量近1500萬台,這兩類車輛油耗大,污染重,每年石油消耗量相當於2億輛小轎車。快速推廣工程機械和重卡的電動化,對於打贏藍天保衛戰,保障國家能源安全,有力對沖經濟下行壓力,打造世界級的裝備產業高地具有重要意義。
曾毓群委員認為,在技術上,我國已經有完全能夠替代工程機械領域的發動機和部分液壓傳動系統,在商業模式上,通過車電分離、電池租賃模式可解決用戶對購置成本、里程等擔心。以 5噸裝載機為例,電動化後每年可節省能源費用20萬元。
總體來看,國內企業雖然在工程機械和重卡電動化產業鏈上有優勢,但初期發展信心不足,曾毓群委員建議,一要開展示範工程加速推廣應用,二要建立相關標准法規引導技術發展,三要鞏固我國核心零部件的領先地位,四要制定政策鼓勵商業模式創新,從而引導產業快速發展,搶占國際競爭制高點。
繼續鼓勵新能源汽車的發展
在國家一系列鼓勵和支持政策的扶持下,經過近十年的發展,我國新能源汽車產業取得了顯著的成績,形成了先發優勢,成為了世界的領跑者。截止至2019年底,全國新能源汽車保有量達381萬輛,占汽車總量的1.46%。我國新能源汽車已由示範推廣轉變為產業化落地,逐步進入市場化發展階段,這與國家的政策推動和扶持是分不開的。但新能源汽車產業還存在很多問題。
新能源汽車產業存在的主要問題:1、行業技術更新快,產品無規模效應,利潤微薄甚至虧損。新政策發布,對新能源汽車行業的技術進步起到了很好的推動作用,但新補貼政策的出台對企業發展也會產生壓力;目前,新能源汽車幾乎沒有盈利空間,主要靠政策補貼支持,只有極少數企業產量達到一定規模且有實力攤銷成本,可以贏取一點利潤;大部分企業處於虧損狀態。2、新能源汽車關鍵系統供應鏈資源緊張,成本居高不下。由於行業發展太快,產業配套環境尚不成熟,導致新能源汽車整體供應鏈資源緊張,汽車廠商搶奪資源的狀況也較為明顯,造成核心零部件價格居高不下。3、新能源汽車品牌溢價能力不足,二手車殘值率低。
由於受眾面窄,產品本身不易流通,外加三電系統老化、補貼政策和產品更新換代等因素,三年車齡的新能源汽車綜合保值率僅為47.5%,整個產業體系仍需進一步提升。4、充電等基礎設施建設不完善,影響新能源汽車使用的便利性。充電基礎設施建設的規模不足;已建成的充電樁主要分布在在郊縣等偏遠地段,中心城區的數量相對少,充電基礎設施空間分布不合理;充電樁的維護不到位,部分地區出現「故障樁」、「僵屍樁」。要支持新能源汽車穩定發展,必須打破充電基礎設施的制約。
新能源汽車產業才剛剛起步,面臨的問題更多,成本高、品牌溢價能力、基礎設施建設滯後、以及新能源汽車企業底子薄等因素,2020年新能源汽車企業面臨著生死存亡,我國新能源汽車產業也會面臨著停滯或倒退。基於行業現狀和發展趨勢,結合今年疫情的影響。
為此,方運舟認為對新能源汽車支持政策建議:1、大力推進對公市場使用新能源汽車。2、放開城市新能源汽車限購指標。3、支持新能源汽車下鄉,拓展農村市場。4、積極推進路權、電價、停車、高速收費等方面給予新能源汽車優惠。5、延長國補政策退坡時間,加快資金結算。6、給予金融、稅費及資金支持。7、給予新能源汽車企業專項研發資金支持,助力技術升級。
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⑼ 新能源汽車產業實現「一個引領、三個突破」
本月,國務院新聞辦公室舉行2020年前三季度工業通信業發展情況新聞發布會,請工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長黃利斌答記者問。
記者:《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035)》已經獲批,請問這個規劃如何拉動產業升級?
黃利斌:謝謝您的提問。新能源汽車發展是全球汽車產業轉型升級、綠色發展的主要趨勢,也是我國汽車產業跨越發展的戰略選擇。黨中央、國務院高度重視新能源汽車產業發展工作,習近平總書記指出,發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。?在有關方面的共同努力下,我國新能源汽車產業發展取得了顯著的成效,實現了「一個引領、三個突破」。?「一個引領」是產業發展從培育期進入發展期,成為引領全球汽車產業轉型的重要力量。國內全產業鏈投資累計超過了2萬億元,日益成為發展的新動能。?「三個突破」分別是:市場突破,成交量連續5年位居全球第一,累計推廣量超過了480萬輛(約占汽車總保有量的1.7%),佔全球的一半以上;技術突破,產業鏈上下游有效溝通,電池、電機、電控等關鍵領域創新活躍,成果紛呈,動力電池技術水平處於全球前列,電池單體密度達到了270瓦時/公斤,價格1.0元/瓦時,較2012年分別提高了2.2倍、下降了80%,另外是產品突破,產品供給質量持續提升,量產車型續駛里程達到500公里以上,消費者認可度日益提高,像宇通客車、上汽名爵等產品實現批量出口,比亞迪、吉利等企業進入2019年全球新能源乘用車銷量的前十。?全球新一輪科技革命和產業變革蓬勃發展,汽車與能源、交通、信息通信等領域加速融合,汽車產業進入百年未遇的大變革時代。新能源汽車發展迎來難得的歷史機遇。如何應對挑戰、搶抓機遇、推動產業發展再上新台階,需要提前謀劃、系統布局。?10月9日,《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035)》經國務院常務會議審議通過,這將為新能源汽車產業未來一個時期的發展提供重要的指導。《規劃》編制歷時一年多,期間充分徵求了相關部門、地方、中外企業、行業機構的意見,凝聚了行業企業智慧和共識。?下一步,我們將以《規劃》發展為契機,堅持電動化、網聯化、智能化發展方向,深入實施發展新能源汽車國家戰略,以融合創新為重點,突破關鍵核心技術,提升產業技術能力,構建新興產業生態,完善基礎設施體系,優化產業發展環境,推動我國新能源汽車產業高質量發展。
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