遼寧省旅遊船隻安全管理

㈠ 旅遊景區的遊船營運和安全監管由哪個部門負責

旅遊景區的遊船營運和安全監管由景區管委會負責。

旅遊景區的遊船營運，獲得營運證的，並附有救生設備的安全監管，應由景區管委會負責安全監管。一旦出現事故,應追究景區管委會的責任。

景區若違反規定，實行非法營運遊船，安全監管應由交通部門監管，出現重大事故的，應當追究景區管委會事故責任，追究旅遊局和交通部門的監管責任。

(1)遼寧省旅遊船隻安全管理擴展閱讀

景區管委會的主要職責

景區管委會負責景區內安全生產（消防）工作的綜合監督管理工作；協調景區內重大危險源監控和重大事故隱患整改工作，協助有關部門開展安全生產事故應急救援工作，配合市安監部門依法組織調查處理安全生產事故，具體負責景區安全生產信息和事故統計上報工作。

組織、協調各部門、各單位落實社會治安綜合治理各項措施，檢查、指導各部門、各單位社會治安綜合治理工作，組織開展社會治安綜合治理的重大活動，維護景區穩定；承擔景區安委會、綜治委的日常工作；承辦黨工委、管委會交辦的其他工作。

㈡ 遼寧省旅遊條例和遼寧省旅遊管理條例的區別

遼寧省旅遊管理條例（2005） 《條例》強化了旅遊區（點）的愛國主義教育功能。
第28條規定：「被確定為愛國主義教育基地的旅遊區（點）應當對中小學生集體參觀一律免費，對中小學生個人參觀實行半價，並創造條件對全社會免費開放。
」

㈢ 遊船安全生產承諾

為落實國家旅遊局「服務質量提升年」和市政府安全生產責任各項工作要求，全面提高旅遊服務質量，實現安全生產經營，維護社會穩定、構建和諧昆明，進一步加強旅遊安全生產制度建設，貫徹「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針，我公司現作出如下安全生產承諾：

1、落實旅行社主要負責人是旅行社安全工作的第一責任人，全面負責本單位的安全管理工作，設立安全管理機構或配備專職安全管理人員，建立、完善安全生產檔案。

2、貫徹執行國家和行業安全管理規章和獎懲制度，制定本單位安全管理規章和制度；健全、完善各類應急預案，並組織實施。

3、遵守有關安全生產的法律、法規和規章，明晰崗位安全職責，將安全責任落實到每個部門、每個崗位、每個員工。對所屬員工進行安全教育和培訓，增強員工的安全責任意識。

4、選擇的交通、游覽、購物、就餐、住宿、娛樂等供應商必須具備相應的安全資質，與其簽訂的合作協議中有安全責任條款。

5、旅行社所提供的旅遊產品和服務符合保障旅遊者人身、財產安全的要求，按規定購買保險。並採取必要和可行的安全防護措施，避免可能影響旅遊者安全的各種風險，防止可能對旅遊者造成的各種侵害。

6、組織旅遊者參加登山、駕車、潛水、滑雪、遊船、探險、狩獵、漂流、蹦極、騎馬等特種旅遊項目，事先制定具體的安全防範措施和救援預案，並向旅遊者明示；重要團隊按照規定報相關行政管理部門備案；所訂立的旅遊合同中含有安全條款。

7、在黃金周、寒暑假及重大節慶活動期間，根據不同時期的特點，採取切實有效的安全防範措施。

8、認真開展「六月安全生產月」和「119」專項安全活動。

9、接受市旅遊行政管理部門及相關部門對旅行社安全管理工作進行業務指導和監督檢查。

以上承諾，我公司在經營管理和服務中堅決做到，如有違反，願接受相關行政管理部門的依法處罰。

㈣ 旅遊旺季安全管理工作方面應注意的問題

一、出發前准備事項
(一)基本注意事項

1.
旅遊者在臨行前應考慮自身身體狀況，必要時旅行前徵得醫生同意，方可動身。如有體質較弱或者曾患病的旅遊者必須堅持治療，防止舊病復發。老年人往往患有多種慢性病，平時需要用葯治療者，出遊時切不可遺忘服葯，否則，可能導致舊病復發、病情加重或惡化。

2.
臨行前，旅遊者應根據自己的身體狀況隨身攜帶一些必備的葯品及常用葯品(如感冒葯、止瀉葯、暈車葯等)，根據天氣變化准備衣物及雨具。為了防止火災事故的發生，請勿攜帶易燃、易爆物品，不要亂扔煙頭和火種。

3.
到野生動物保護區游覽，應盡量穿中性顏色衣服，如棕色、米色或土黃色;白色和其他鮮艷的眼神會令動物不安。同時，為防止叢林中的蚊蟲叮咬，請盡量穿長袖衣褲。有些項目需穿長褲才適合，請女遊客在帶裙子的同時，不要忘記帶輕便的鞋子和長袖衣褲。

4. 現在很多酒店屬於綠色環保酒店，不提供洗漱用品，請旅遊者自備好洗漱用品。

5. 臨行前安排好家中相應事宜，把旅遊線路、旅行社緊急聯系人等信息告訴自己家人，同時，也可將自己家人的緊急聯系方式告知旅行社。

6.
請旅遊者務必帶上身份證等有效證件、個人旅行用品、車船票、飛機票等，准時到達約定的集合地點，請勿遲到。有些景區景點對於軍人、老人、兒童、殘疾人士有一定優惠，請旅遊者提前向導游出示證件以便導游購買優惠門票，如購買門票後再向導游出示，將不能享受優惠。

(二)簽訂旅遊合同時注意事項

1.
請旅遊者認真閱讀旅遊合同，仔細核對合同中旅遊者信息，確認姓名和證件號碼無誤，如因旅遊者證件號碼或姓名有誤，造成不能通過海關檢查、不能登機或不能登乘其他交通工具的，損失將由旅遊者自行承擔。

2. 建議購買旅遊人身意外險，潛水、自駕車、騎馬、滑雪、漂流等高風險項目旅行社在此特別提醒，建議投保高風險意外險種。


二、行程中注意事項

(三)乘坐交通工具注意事項

1.
黃金周或者其他旅遊旺季期間，由於國內、國際航班中加班機、包機的數量大增，極易引起航班的延誤，如遇此種情況，請旅遊者在候機廳耐心等待，密切注意航班的信息，不要到處亂跑，以免誤機。同時，航空公司因運力等因素有可能臨時調整航班，如有此情況發生，本公司將對旅遊行程作出相應調整，屆時敬請旅遊者配合與諒解。

2.
旅遊者乘坐的交通工具(包括飛機、汽車、火車、輪船、地鐵及景區內的游覽索道、觀光車、遊艇等，下稱交通工具)在行駛的途中，若遇到交通事故發生時，應聽從導游的安排及指揮，不要慌張;發生人員傷害時，旅遊者應盡力施救或自救，同時注意保護現場，避免損失擴大。

3.
旅遊者乘坐交通工具時，應系好安全帶，在交通工具停穩後方可離開;上下交通工具時，須排隊等候，講究文明禮貌，並優先照顧老人、兒童、婦女，切勿擁擠，以免發生意外。

4.
旅遊者乘坐交通工具時，請不要與司機交談和催促司機開快車，不要將頭、手、腳或者行李物品伸出窗外，以防意外發生;不要向車窗外扔廢(雜)物品，特別是硬質物品，以免傷害他人。

5. 旅遊者下車游覽、就餐、購物時，請注意關好旅遊車窗並隨身攜帶貴重物品，若出現貴重物品遺失、被盜，汽車公司概不負責，本公司亦不承擔責任。

6. 旅遊者乘坐飛機時，應隨身攜帶有效身份證(小孩應帶戶口本原件，年滿16周歲未辦理身份證的旅遊者須持派出所證明原件)。

7.
旅遊者乘坐飛機時，應注意遵守民航乘機安全管理規定，托運行李重量需符合航空公司規定，若超過請旅遊者自付超重費，具體規定可咨詢旅行社工作人員;旅遊者隨身攜帶液體登機將被禁止，如堅持要帶少量液體上機，則必須開瓶檢查，為避免安檢麻煩，請旅遊者將所帶液體予以托運。

8. 旅遊者乘坐飛機時，應注意飛行安全，扣好安全帶，不帶危險或者易燃品，不在飛機升降期間使用手提行動電話、移動電腦等相關電子用品。

9.
搭乘快艇、漂流木筏、參加水上活動時，請旅遊者按規定穿著救生衣，並遵照工作人員的指導。乘坐快艇遊玩時，所有旅遊者請抓緊扶手，年幼或者年長者請不要坐船頭，以免發生不測。

10.
在交通工具上禁止攜帶易燃易爆、管制刀具等危險物品。乘機、坐車、乘船要注意扶梯，在台階處站穩，乘車時注意顛簸路段及司機急剎車，以免扭傷或摔傷身體。途中嚴禁追跑打鬧，以免發生危險。勿在車輛行駛過程中任意更換座位，頭、腳勿伸出窗外，上下車時請注意來車方向以免發生危險。帶兒童的遊客乘坐交通工具時要注意兒童的安全。在火車上打水不宜過滿，3/4處為宜，以免燙傷。

(四)住宿注意事項

1.
抵達酒店後，旅遊者須聽從導游安排;酒店住宿以兩人一室、自由組合為原則，如出現單男單女，本公司將調換夫妻用房或者調整為三人房;隨行的小孩12周歲以上才能佔床，請旅遊者諒解。如果旅遊者特別指定單人房間，請於出行前支付單人房差額並取得本公司的確認，以免出行後產生紛爭。

2.
旅遊者入住酒店後，應了解酒店安全須知，熟悉酒店的太平門、安全出路、安全樓梯的位置及安全轉移的路線。請保管好房卡或鑰匙，檢查房間內設施(衛浴設備、遙控器、煙缸、毛巾浴巾等)師父有損壞、缺少、污染。如發現有損壞、缺少、污染及時告知酒店，以免退房時發生不必要的麻煩。染發的旅遊者請自備一條毛巾、枕巾或是等發幹了再入睡，以免染到酒店枕頭上。

3. 使用酒店物品時，請看清是否免費使用。退房時自行結清房間提供的飲料、食品、洗滌和長途電話費用。

4. 沐浴時地面、浴缸容易打滑，一定要把防滑墊放好以防滑倒摔傷，酒後不要沐浴，更不要蒸洗桑拿浴。

5.
不要將自己住宿的酒店、房號隨便告訴陌生人，不要讓陌生人或者自稱酒店的維修人員隨便進入客房，出入客房要鎖好房門，睡覺前注意房門窗是否關好，保險鎖是否鎖上;貴重物品請放置酒店保險箱，注意保管好收據;如隨身攜帶，請注意保管，若出現被盜後果自負。

6.
旅遊者入住酒店後需要外出時，應告知導游並記下他們的手機號碼，外出前到酒店總台領一張飯店房卡，如果旅遊者迷路時，可以按房卡提示的電話、地址安全順利返回酒店。

7. 如旅遊者選擇消費酒店的配套健身娛樂設施(如游泳池、健身房等)，請務必注意人身、財產安全;非本公司安排的活動，本公司僅限於提醒告知義務。

8.
如遇緊急情況請勿慌張：發生火警時請勿搭乘電梯或者隨意跳樓，應鎮定判斷火情，主動實行自救;若身上著火，可就地打滾，或者用重衣物壓火苗;必須穿過有濃煙的走廊、通道時，用浸濕的衣物披裹身體、捂著口鼻，貼近地、順牆爬行;大火封門無法逃出時，可採用浸濕的衣物披裹身體、被褥堵門縫或者潑水降溫的方法等待救援，或者搖動色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員。

(五)飲食衛生注意事項

1.
外出旅遊，旅遊者應注意身體健康，切勿吃生食、生海鮮、未剝皮的水果，不可光顧路邊無牌照攤檔，忌暴飲暴食，應多喝開水，多吃蔬菜水果，少抽煙，少喝酒。因私自食用不潔食品和海鮮引起的腸胃疾病旅行社不承擔責任。

2.
在旅遊目的地購買食物需注意商品質量，不要購買撊??(無生產廠家、生產日期、廠家地址)商品，發現食物不衛生或者存在異味變質的情況，切勿食用。

3. 不要隨意接受和食用陌生人贈送的香煙、食物和飲品，防止他人暗算。

4. 為防止旅途中水土不服，旅遊者應自備一些常用葯品以備不時之需，切勿隨意服用他人提供的葯品。

5. 如對飲食有特殊要求，請在報名時告知旅行社並提前與導游說明，以便導游更好的給您安排飲食。

(六)景區注意事項

1. 抵達景區後，請謹記集合地點、時間、所乘游覽的巴士車牌號。聽取當地導游有關安全提示和忠告，應預防意外事故和突發性疾病的發生。

2.
經過危險地段(如陡峭、狹窄、潮濕泛滑的道路等)不可擁擠，前往險峻景點觀光時應充分考慮自身的條件是否可行，不要強求和存僥幸心理;參與登山等活動時，應注意適當休息，避免過度激烈運動，同時做好防護工作。

3.
在水上(包括江河、湖海、水庫)游覽或者活動時，旅遊者須注意乘船安全，應穿戴救生衣，不可單獨前往深水水域或者危險河道;選擇水下游泳時，因攜救生設備助游。

4.
海拔3000公尺以上的高原地帶，氣壓低，空氣含氧量少，易導致人體缺氧，引起高原不良反應，請旅遊者避免劇烈運動和情緒興奮，洗澡水不易過熱，學會正確呼吸方法。16周歲以下及60周歲以上者，患有貧血、糖尿病、慢性肺病、較嚴重心腦血管疾病、精神病及孕婦等人士不宜進入高原旅遊。

5. 泡溫泉時，旅遊者應注意水溫和礦物質含量是否適合自己的身體，有些疾病不宜泡溫泉，請遵醫囑。

6. 乘坐纜車或者其他觀光運載工具時，應服從景區工作人員安排，遇超載、超員或者其他異常情況時，千萬不要乘坐，以防發生危險。

7.
高風險娛樂項目，如雪上摩托、騎馬、草地摩托、快艇、漂流、攀岩等，請旅遊者根據自身情況選擇參加，仔細閱讀景區提示，在景區指定區域內開展活動，注意人身安全。酒後禁止參加高風險娛樂項目。

8. 在景區參觀游覽時，請聽從導游的安排，不要擅自離隊，如果迷失方向，原則上應原地等候導游的到來或者打電話求救、求助，千萬不要著急。

9.
在自行安排活動期間，應注意人身安全，謹記導游提醒的各種注意事項以及景區的各種公告和警示牌;在拍攝照片時，旅遊者不要專注於眼前的美景，而忽略了身邊或者腳下的危險。

10. 請自覺維護景區衛生，不亂扔廢物，不在禁煙區抽煙，不要投食喂動物，不往河道湖泊里扔垃圾。

11. 到少數民族地區旅遊，請注意民族禁忌，尊重當地民俗及法律法規。

(七)購物注意事項

1.
請勿輕信流動推銷人員的商品推薦。由於小攤位物品真偽及質量難以保障，盡量不要在小攤位購買物品。如必須購買，請看好再與商家討價。無意購買時，請勿向商家問價或者還價，以免發生爭執。

2.
購物時，請注意商品質量及價格，應細心鑒別商品真偽並向商家索取正式發票，如商品無質量問題，只是價格偏高，旅行社只能協調處理，不能負責退換，敬請注意。

3. 請勿隨商品推銷人員到偏僻地方購物或者取物。

4. 在熱鬧擁擠的場所購物或者娛樂時，應注意保管好自己的錢包、提包、貴重物品及證件。

5. 非旅行社指定購物點，旅遊者消費屬個人行為，如產生糾紛，旅行社可協助處理，但不承擔任何責任。


三、溫馨提醒

1.
為了確保旅行團順利出行，防止旅途中發生人身意外傷害事故，請旅遊者在出行前做一次必要的身體檢查，80歲以上老人或存在下列健康問題的病患者，請勿報名，如隱瞞參團發生事故，責任自負：

1) 傳染性疾病患者，如傳染性肝炎、活動期肺結核、傷寒等傳染病人;

2) 心血管疾病患者，如嚴重高血壓、心功能不全、心肌缺氧、心肌梗塞等病人;

3) 腦血管疾病患者，如腦栓塞、腦出血、腦腫瘤等病人;

4) 呼吸系統疾病患者，如肺氣腫、肺心病等病人;

5) 精神病患者，如癲癇及各種精神病人;

6) 嚴重貧血病患者，如血紅蛋白量水平在 50 克 / 升以下的病人;

7) 大中型手術的恢復期病患者;

8) 孕婦及行動不便者。

2.
60歲(含)以上70歲以下老年人報名出遊的，需填寫《健康證明》後方可報名，70歲(含)以上老年人需有家屬陪同方可出遊;未成年人需由父母或由父母指定的臨時監護人陪同，如同行人員中有未成年人無父母陪同出遊的，同行的成年出遊人均視為未成年人的臨時監護人，負責全程看管、照顧未成年人，如隱瞞參團發生事故，責任自負。旅遊者在出發前或行程中因身體不適而終止旅遊或變更行程的，或因身體原因造成損害的，由此造成的損失由旅遊者自行承擔。

㈤ 漁業船舶船名牌的懸掛位置是兩側遼寧省海洋漁業安全管理條例釋義

這樣方便其他船舶、設施識別。

㈥ 海上旅遊注意安全事項

海上旅遊要注意什麼？大致有以下內容：

游泳等海上活動游泳衣必不可少，一般海濱浴場都有購，但也有例外。去非旅遊區的海濱，出於安全考慮，萬不可輕易下水，最好有導游或向當地人打聽一下，以防海底有石頭或海水污染，也有可能有鯊魚。在旅遊區的海濱，如沒有救生設備，盡量不要游得太遠，俗話說「撐死膽大的」，海上出事的，往往都是善於游泳的人。

乘船海上觀光不要在風季乘海船出海觀光，除了會暈船，還有危險，俗話說「無風三尺浪」，何況是風季呢。如暈船，嘴裡最好嚼點口香糖或牛肉乾等食品。乘海船，一定要知道救生衣的放置地點和穿戴方法，還有一點需要注意的是，吸煙的人切記船上不允許亂扔煙頭，因為火災是行船的最大敵人。

乘遊艇前，應觀察遊艇是否安全，人員是否超載，天氣情況是否良好等等，如沒有安全系數，最好別乘。

總之，不論是下海還是乘船，玩的是心情，沒有必要花錢找罪受，更不要花錢去冒險。

㈦ 求景區遊船管理條例

常熟市昆承湖景區遊船管理辦法（試行）

第一條 為加強昆承湖景區水域遊船管理，保障水上安全，防治遊船污染，確保水生態環境良好，規范遊船經營秩序，維護遊客和經營者的利益，促進遊船業的健康發展，根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《蘇州市內河交通安全管理條例》、《蘇州市旅遊船艇交通安全管理辦法》、《蘇州市旅遊條例》等有關法規規章，結合昆承湖景區實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱昆承湖景區水域是指昆承湖主體湖面的18平方公里的范圍。

第三條 在昆承湖景區水域經營遊船等水上游覽活動有關的單位和個人，適用本辦法。

第四條 交通主管部門主管旅遊船艇交通安全監督管理工作，海事管理機構在交通主管部門領導下，具體負責旅遊船艇交通安全監督管理工作。

旅遊、安監等相關部門，可根據各自職責，依法協同做好相關的管理工作。

常熟市昆承湖景區管理處（以下簡稱管理處）負責配合、協助相關部門對昆承湖景區遊船及水上活動安全實施管理；必要時，接受相關行政職能部門的委託履行監管職責。

第五條 昆承湖遊船的投放實行額度管理。由旅遊主管部門會同交通主管部門根據市場需求、昆承湖景區水域的具體條件和環保、安全等相關規定，制訂每年度遊船投放調整計劃，對昆承湖景區遊船的類型、數量實行有效控制。

第六條 昆承湖景區的遊船實行公司化管理。

擬參與從事遊船業務的單位和個人，須具備有關法律、法規規定的資質和條件，並參加管理處按照昆承湖景區資源有償使用和生態補償原則及年度遊船投放調整計劃組織的遊船經營資格公開競爭。通過公開競爭取得經營資格，依法辦理相關手續，並與管理處簽定有償使用合同後，方可購置或者建造船舶，納入由管理處設立的遊船經營管理公司實施統一管理、統一對外經營。

未取得經營資格的單位和個人擅自購置或者建造的船舶，一律不得投入景區遊船營運。

第七條 在昆承湖景區營運的遊船應具備與航行水域相適應的安全結構、強度、穩性，配備相應的航行、通信（載客超過12人以上的安裝GPS）、信號、救生、消防、防污染等設施、設備，滿足水上交通安全和防治污染環境的要求。同時應具備下列條件：

（1）經海事管理機構認可的船舶檢驗機構依法檢驗並持有合格的船舶檢驗證書；

（2）經海事管理機構依法登記並持有船舶登記證書；

（3）經地方海事管理機構確認船名；

（4）取得地方海事管理機構的《船舶簽證簿》；

（5）配備符合國務院交通主管部門規定的船員；

（6）配備必要的航行資料。

第八條 遊船配套的各類基礎設施（如碼頭、管理用房等）由管理處根據景區規劃，會同地方海事管理機構、規劃、水利等部門劃定建設范圍，經相關部門批准後，統一建設。

遊船碼頭必須符合安全技術標准，經海事管理機構通航安全評估，安裝視頻監控設備。

第九條 各類遊船的經營資格不得擅自轉讓或變相轉讓。確需轉讓的，報管理處備案並提交書面申請、轉讓協議書、企業法人營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、銀行開戶許可證、船檢證、營運證等有效證件復印件，經原審批部門同意，依法辦理變更手續。

第十條 在昆承湖景區水域內經營的遊船產權所有人，應當與管理處簽訂安全責任書，落實安全措施。

第十一條 在昆承湖景區水域內運營的遊船，必須遵守下列規定：

（1）運營活動的水域范圍，必須在管理處會同地方海事管理機構根據昆承湖實際情況劃定的區域內，不得超越規定的水域界限范圍。

（2）遊船應當在規定的停泊區、碼頭停泊或者上下乘客。遇有緊急情況，需要在其他水域停泊、上下遊客的，應當保證遊客安全，並向地方海事管理機構報告。遊船停泊，不得妨礙或者危及其他船舶的航行、停泊、作業的安全，並採取相關安全措施。

（3）遊船航行時應當遵守《中華人民共和國內河避碰規則》，保持瞭望、注意觀察，採用安全航速，並在劃定的水域范圍內航行。嚴禁超載航行。不具備夜航條件的船艇不得夜航。嚴禁駕駛員無證、酒後、疲勞駕船。嚴禁船隻在存在安全隱患或濃霧、大風、暴雨等惡劣天氣的情況下航行。

（4）運營船舶的技術性能、安全指標必須符合國家規定和標准，並嚴格按照規定配備齊全的救生、消防、航行、環保、急救等設施，並保持良好狀態，定期進行維護和保養。

（5）船舶各種牌證必須固定在指定部位，並在船舶明顯處標明船名、核定載客、載重線標志和符合國家規定的專用識別標志。

（6）嚴格遵守環境保護的法律、法規、規章，按照環保要求安裝油水分離器、設置廢棄物收集裝置。嚴控油污、生活污水等液廢的跑、冒、滴、漏；杜絕垃圾等固廢的隨意傾倒或者拋扔。

設置衛生間的遊船必須安裝糞便收集設備，設置廚房的遊船必須安裝餐飲污水收集設備，船上收集的垃圾、糞便和餐飲污水必須送指定碼頭集中收集處理。

（7）應當在船舶醒目的位置懸掛遊船總體示意圖、遊客須知、導游圖、價目表、遊客意見簿和旅遊咨詢、投訴電話的中英文標識；誠信經營，不得有強行拉客、欺客、拒載、甩客、宰客等擾亂市場秩序、損害遊客合法權益和違法經營的行為。

（8）操作遊船的船員應當經地方海事管理機構考核或者考試合格，取得相應的適任證書。

船員、服務人員從事遊船營運服務時，應當按規定統一著裝，佩帶標志。

船檢證、營運證、船員適任證、船舶適航證等各類有效證件必須齊全有效並隨船攜帶，禁止偽造、變造、買賣、租借、冒用船舶、船員證書、證件。

第十二條 昆承湖遊船船員應盡到的義務：

（1）開航前向遊客講解安全注意事項，指導、督促遊客正確使用或者穿著救生衣，防止遊客攜帶易燃、易爆物品以及沒有成年人監護的兒童上船；

（2）航行途中，勸阻遊客站立船頭、嬉水等不安全舉動；

（3）駕駛遊船時穿戴不得有礙視線；

（4）駕駛快速船時禁止全速回轉、大舵角轉向及其它驚險動作；

（5）敞開艙室的快速船航行時應當正確使用停車保險裝置；

（6）敞開艙室的遊船，必須督促船上的所有人員穿著救生衣。

第十三條 遊船所有人或者經營人應當遵守以下規定：

（1）加強安全管理，建立、健全相應的遊船安全管理制度和事故應急預案；

（2）在遊船或者碼頭上設置醒目的安全告知牌，維護碼頭秩序，確保遊客上、下船安全；

（3）加強對遊客的安全宣傳和環保宣傳，防止遊客向湖中傾倒垃圾；

（4）加強對遊船的維護保養，確保其良好的技術狀態。凡不符合船機設備技術性能要求的船舶，必須停運維修。經修理並檢驗後才能使用；

（5）不聘用無適任證書或者其他證書、證件的人員擔任船員；

（6）不指使、強令船員違章操作；

（7）根據遊船乘客定額有序安排遊客乘坐；

（8）遇有大風、大霧等惡劣氣候時，應當主動停止航行或者活動，並服從地方海事管理機構的交通管制；

（9）承擔遊船相互救援的義務；

（10）遊船所有人或者經營人應當按規定辦理相關保險。

第十四條 地方海事管理機構、管理處對在安全監督檢查中發現的安全隱患，應當責令有關單位或者個人立即消除或者限期消除。地方海事管理機構依法實施監督檢查時，可以根據情況採取責令臨時停航、駛向指定地點、停止活動、禁止進出港、強制卸載、拆除動力裝置、暫扣船舶等保障安全的措施。

第十五條 具備夜航條件的船艇，如遇表演、競賽等活動需要夜航的，要事前報管理處備案，辦理安全、治安、消防等有關報批手續，落實好相關措施，並接受地方海事管理機構監管。

第十六條 違反本辦法規定的，由相關部門依據法律、法規予以處罰。

第十七條 本辦法由市旅遊局、交運局、安監局負責解釋。

第十八條 本辦法自公布之日起30日施行。

常熟市旅遊局

常熟市交通運輸局

常熟市安全生產監督管理局

㈧ 什麼是景區遊客安全管理

遊客安全管理的具體措施

1旅遊安全管理的部門准備措施。

(1)制定完善的安全管理政策與法規。旅遊安全管理政
策法規是旅遊安全管理的基礎,為旅遊安全管理提供了法律依據,並為其指導方向。而且這些政策法規對遊客也具有一定的約束作用,大多數遊客會通過這些法規了解自然景區的規章制度,並自覺地遵守法規條例中的規定,約束自己的旅遊行為,減少事故發生幾率。
在這方面,遼寧省為我們做出了很好的榜樣。遼寧省旅遊管理部門制訂了統一規范的旅遊合同、有效的旅遊資源保護法規以及系統的遊客安全保障法律體系,大大地強化了各個景區遊客安全管理的力度與成效,從而提高了整個遼寧省旅遊企業的競爭力。

(2)理順自然景區的管理體制。從安全管理的環節和體
制來看,自然景區的日常工作涉及多個政府職能機構,包括城建、旅遊、工商、林業、公安等諸多部門,但是這些部門、機構大多沒有完全理順彼此之間的行政關系,管理體制與運作機制尚不健全,由此導致多頭領導、各自為政的現象較為普遍,形成人為的部門分割和地方割據,這種局面直接影響到風景區安全管理工作的正常進行及其辦事效率。經常會出現遊客安全管理的「三不管」地帶。因此應該由一個真正的中心部門來主管自然景區的遊客安全管理工作,這個部門有權利調度和分配其他各個部門的工作,這樣可以大大的提高管理效率。如加拿大就成立了專門的國家公園局來全權負責的各個國家公園的所有工作,由國家公園局來調度其他相關部門,協調管理景區的安全問題。

2.旅遊安全管理的具體操作措施。

(1)做好安全評估工作,防患於未然。自然景區管理機
構必須對景區內的不安全因素做出評估,找出不安全因素、可能發生危險的地方,並制定相應的應對措施,在必要的地方配置設施設備,以確保遊客的安全。
例如溶洞中要有足夠的照明設施;在危險的懸崖峭壁要有防護欄;在容易發生泥石流、滑坡的地段安置防護網。日本自然公園的汽車道所有轉彎處的外邊,必有一個直徑約為
80cm2的凸面不銹鋼反光鏡,從而大大降低了山區彎道的車
禍發生率。

(2)藉助高科技手段做好安全預測工作。科技的發展影響著社會的各個方面,旅遊安全管理同樣可以引入高科技手段,及時為遊客提供准確而詳細的信息,保障遊客的人身安全。
夏威夷火山國家公園就運用高科技監測手段,專業火山觀測組每天觀測火山的最新動態,將這些信息輸入資料庫,及時更新,為遊客提供最新的火山活動信息。遊客可以根據這些信息安排自己的行程,避過危險時間,大大地減少了事故的發生。

(3)對於自然景區的特別旅遊項目,要求遊客具備一定
的技能或配備一定的設施。有些旅遊項目是非常危險的,如高山滑雪、深海潛水等,在這種情況下,景區管理部門可以針對遊客實施專項許可證制度。
美國很多國家公園都針對這樣的遊客發放相應的資格證書,只允許有一定技能的遊客進入特種活動區域:比如進行佩戴自攜式水下呼吸器的潛水者必須獲得使用海洋保護區的許可才能進行潛水;所有徒步旅行者都必須攜帶GPS遙感設備,以便在他們迷路時能方便聯絡。

(4)培養旅遊從業人員的安全管理意識與技能。旅遊從
業人員是直接與景區接觸的人,也是直接與遊客接觸的人,安全事故發生之後,他們也是第一時間出現在現場的人。他們的安全意識和安全管理技能在整個遊客安全管理的過程中是至關重要的。所以必須重視旅遊從業人員的安全管理意識,培養他們的安全管理及安全事故應急處理技能。旅遊從業人員的安全意識和安全技能直接關繫到安全事故的發生機率,具有較高的安全素質的旅遊從業人員,可以防止一些悲劇的發生。

(5)景區應具備必要的安全救援設施,使安全救援工作
及時有效。這不僅關繫到遊客的旅遊體驗問題,而且直接關繫到遊客的人身安全。這就要求旅遊管理部門做好常規准備工作,並配備必要的設施設備,一旦發生意外,可以馬上啟動救援系統的各個環節,使救援工作及時到位。
高山探險和野外活動經常會發生意外,因此歐美國家都有成熟的高山救援體系。以法國為例,在登山活動頻繁的阿爾卑斯山地區,法國的救援中心在海拔4000米左右的地方設有通訊聯絡站和救援站,由志願者組成救援隊伍,與警察、軍隊、保險、醫療等部門一起實施救援工作。救援中心要求登山者攜帶或向有關部門租借通訊聯絡器材,並且救援中心配有專門的巡邏直升飛機,每隔二十分鍾就巡邏一次,以便及時地發現意外事件並予以援救。

3.旅遊安全管理的預防補救措施。首先,進行宣傳教育
增強遊客的安全意識。總的來說,遊客安全事故的存在具有一定的必然性,但對於遊客個體而言,事故又是偶然的。正是由於這種偶然性,使得目前國內很多遊客都存在著僥幸心理,安全意識非常薄弱,這直接導致安全事故發生機率的增加。針對這種情況,景區管理部門有必要採取適當的宣傳教育手段,對遊客進行安全意識方面的教育宣傳,以減少遊客安全事故的發生。美國的冰川國家公園別稱為「熊的國度」園及鄰近區域的熊就多達300多隻。冰川國家公園充分利用解說手段對遊客進行安全意識教育,以免遭到熊的攻擊。公園管理者會告訴你:千萬不要接近熊,在公園徒步旅行時,你應該時常發出聲響,讓熊有所准備,以免因驚嚇而襲擊遊客。其次,處理好旅遊安全保險工作。旅遊安全保險實際上就是集聚社會資金對個體偶然發生的旅遊安全事故予以補償的一種方式,它在旅遊活動中具有重要的作用和意義。旅遊保險可以保障旅遊活動中相關利益主體的正當權益。景區管理部門要通過適當的宣傳教育鼓勵遊客投保,並且在事故發生之後,要協助遊客落實保險賠償。還要及時總結經驗,汲取教訓。遊客安全事故一旦發生,就不可逆轉,但景區管理部門要做的就是從事故中總結經驗教訓,採取整改措施,增強安全意識,力爭不再發生類似的事故。