旅遊安全管理機制建設情況匯報

① 旅遊局年度綜治工作總結

旅遊局年度綜治工作總結

一年以來，我局以黨的十八大精神為指導，認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，以科學發展觀為統領，以構建和諧社會為目標，增強「發展是硬道理，是第一要務；穩定是硬道理，是第一責任」意識，全面落實社會治安綜合治理措施，維護社會和諧穩定，為建設濱海休閑旅遊城市提供有力的服務和保障。

一、強化組織領導，構築合力

一年來，市旅遊局緊緊圍繞學習實踐科學發展觀活動，在服務大局、服務領導、服務基層方面不斷提升質量和水平的同時，不斷完善領導機制，努力形成工作合力，促進綜治工作持續向前發展。一方面，堅持學用結合。全體幹部職工系統地學習黨的工作理論，深刻領會科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質、根本要求。自覺發揚理論聯系實際的學風，把理論學習同深刻理解黨的深化改革開放、推動科學發展、促進社會和諧的方針政策結合起來，同增強分析和解決改革發展中的實際問題、提高工作能力結合起來，努力查找工作存在的主要問題，進一步增強「保穩定、促發展」的責任感和使命感。另一方面，堅持制度管理。不斷健全和完善內部規章制度，有規范公車使用秩序的《旅遊局車輛管理規定》、《旅遊局公車使用登記規定》等；規范單位內務運轉的《文件管理制度》、《公章管理制度》、《電腦使用管理制度》等，以及《公民國內旅遊文明行為公約》、《公民出境旅遊文明行為指南》等文明行為規范。堅持周例會或不定期召集會議，由全體幹部職工參加，及時溝通工作，提高職工法制觀念和平安意識。再一方面，堅持依法行政。加強法制、國家安全知識學習宣傳和「黃、賭、毒」警示教育，廣大幹部職工法制觀念和自我保護意識明顯增強，依法行政的能力明顯提高，深入推進「六五」普法和依法治理工作。一年來，旅遊系統全體幹部職工沒有出現參與「黃、賭、毒」違法犯罪情況，無其他違紀違法犯罪行為，沒有因人為矛盾或因職責范圍內工作不深、不細等問題而引發的刑事、治安案件。

二、突出工作重點，落實職責

一年來，旅遊局認真開展綜治各項工作，進一步深化旅遊行業平安建設活動，維護旅遊行業安全穩定。

1、服務保障旅遊產業發展能力進一步提高。牢固樹立「抓綜治、創平安、促發展」理念，主動服務第一要務。切實把社會治安綜合治理工作納入市旅遊局旅遊工作年度計劃，扎實推進社會治安綜合治理重大措施的落實。主動當好重點旅遊項目建設的 「加油站」、「助推器」，組織或配合相關部門積極開展涉及旅遊業發展的矛盾糾紛排查化解活動，發現和掌握項目建設、旅遊經營、旅遊投訴過程中可能引發的不穩定問題，積極引導群眾通過合法途徑解決問題，及時化解和妥善處理各類矛盾糾紛。

2、旅遊行業安全治理基礎進一步夯實。年初就與市綜治辦簽訂綜治工作目標責任狀，成立綜治領導小組。制定《旅遊突發事件工作應急預案》，全面落實旅遊行業監管，規范旅遊企業經營行為，營造安全有序、誠信文明的旅遊消費環境。重點突出抓好旅遊安全監管工作，落實「安全生產專項整治」、「打非治違專項整治」、「交通安全專項整治」等各項安全工作。落實旅遊部門與旅遊企業「一崗雙責」規定，與全市旅行社、旅遊飯店簽訂2013年安全責任狀18份，明確職責。通過下發文件、會議部署、檢查指導、督促整改等工作，落實 「打非治違專項整治」、「交通安全專項整治」、「安全百日行動」、「安全生產標准化建設」等各項安全工作。今年以來，組織召開旅遊企業安全部署會3場，及時傳達市政府安委會等有關安全會議精神，部署各階段安全工作，發出安全文件及反饋件35份。落實隱患整改，累計安全檢查14次，共檢查旅遊企業101家次，整改問題10處，如裕利達閑置桌椅堵塞疏散通道，興康酒店消控中心無人在崗,豪生長山湖酒店消防設施維保無記錄憑證，琴江古兵房部分電線老化、兵房傾斜等問題，通過多次督促，現均已整改到位。認真開展平安旅遊景區活動，製作宣傳卡片，懸掛橫幅等形式，加強宣傳。不定期開展旅遊景區安全檢查，特別是黃金周期間，重點檢查旅遊景區的欄桿、防護欄、警示牌等安全措施是否到位。台風天氣關閉旅遊景區，保障遊客安全。

3、旅遊安全教育范圍進一步擴大。督促各星級酒店制訂「安全年度培訓計劃」並貫徹落實。6月13日，在人民會堂廣場舉行2013年長樂市「安全生產月」宣傳咨詢日活動，向廣大群眾宣傳介紹旅遊法律法規知識、提示旅遊安全須知等，發送宣傳材料1000多份。修訂了「長樂市旅遊突發事件應急預案」、 制訂了「長樂市旅遊局地震工作預案」，督促指導各旅遊企業完善本單位應急預案並開展演練，9月28日上午，旅遊局組織舉辦的旅遊飯店消防演習在長樂豪生長山湖酒店舉行，全市旅遊飯店安全管理負責人到現場參加觀摩學習，切實提高飯店消防應急處置能力。

三、強化監督檢查，消除隱患

切實增強政治責任感和大局意識，認真落實單位內部治安保衛工作責任制，完善組織機構，明確工作職責，強化監督檢查，確保各項安全保衛措施落到實處。

1、健全內部安全保衛機構，落實單位內部治安管理、消防安全管理和值班制度。合理安排內部安全保衛力量，加強領導帶班、24小時值班以及定期不定期巡邏等內部安全保衛制度的落實。

2、組織開展多次以防火、防盜、防破壞、防事故為主要內容的自檢自查，把重點部位安全保衛措施落實情況，作為自檢自查的重中之重，對排查、檢查中發現的問題專題進行研究，採取有效措施及時予以整改，消除安全隱患。

3、積極組織開展「創安」活動，創建安全文明科室，完善應急預案，充分做好應對緊急情況下處置突發事件的各項准備工作，加強駕駛員安全行車管理，強化安全教育，形成了「人人參與、齊抓共管」的創安工作氛圍，單位整體防範能力進一步增強。

4、密切掌握單位內部幹部職工思想動態，加強教育引導，及時發現可能影響內部安全的突出問題，積極做好工作，力爭把不安定因素解決在內部，消滅在萌芽狀態。

一年來，經過全體幹部職工的共同努力，市旅遊局的綜治維穩工作取得了一定的成績。但綜治維穩是一項需要常抓不懈的工作，在今後的工作中，我局將繼續增強憂患意識，加強綜治維穩工作的責任心和緊迫感，找准不足，採取更積極有力的措施，使平安創建各項措施真正落實到位。

我鄉的群防群治的`人防組織比較健全，物防設施落實較好，技防建設基本普及，整體防範能力較高，沒有突出的治安防範、控制和管理死角。刑事案件得到有效控制，居民反映強烈的治安問題得到及時解決，群眾的安全感明顯增強。

一、群防群治隊伍現狀

（一）構成、數量及特點

建立了以7支隊伍為主力的群防群治隊伍。為在全鄉形成多層面的大綜治格局，我鄉主要抓了7支隊伍的建設，保證群防群治有充足的力量。一是建立了治保會，在27個村、居委會、衛生院、信用社、郵政所、3所學校設立治保會，按要求配備保衛幹部和專職人員，目前全鄉內共有治保會34個，102人。組織群眾，做好防特、防盜、防火、防治安災害事故的「四防」工作，落實各項安全防範措施，消除和堵塞不安全和隱患和漏洞。二是建立了專職治安巡邏隊。以居委會為依託，成立2支治安巡邏隊，共9人。採取白天和晚上輪流巡邏，且採取不定時巡邏制，尤其加強小區樓院、學校周邊等地方的巡邏，確保一方安全。三是建立了民兵應急分隊，全鄉共2支民兵應急分隊，40人。開展巡邏守候工作，在克服防範斷檔現象，減少犯罪空隙，及時發現和抓獲犯罪分子方面發揮了重要的作用。四是建立了守樓護院隊伍20人，積極發動治安積極分子參與值班防衛，較好地實現了「路、街、門、店、樓、院」聯防聯動。五是健全了246名綜治維穩信息員組成的信息網路，加強了對刑釋解教人員、暫住流動人口、社會閑散人員的秘密監控，以及犯罪線索、治安線索的搜集，保證了治安和矛盾糾紛信息暢通。六是組織平安建設志願者120人，在本鄉開展治安巡邏、應急救援、義務消防和法律知識宣傳、安全防範知識宣傳活動。七是其他群防群治力量130人，制止各類違法犯罪行為，及時調解和處置各類矛盾糾紛，提高社會治安駕馭能力。

（二）工作方式及成效

在鄉黨委、政府的領導下，抓好了村(社區)治保會、調委會隊伍建設，大力開展群眾聯防聯治，發揮好治安積極分子的作用，組織聯保戶自防自治。健全治保會、調委會工作機制，進一步充實力量、健全組織、建立規范，督促定期召開治保會、調委會會議，抓好群防群治各項措施的落實。加強對場鎮、單位、學校周邊安保工作的監督指導，依法督促建立健全內保機構，調整充實保衛力量，制訂完善防範制度，切實加強場鎮、單位、學校周邊的治安防範和安全管理工作。

我鄉重視矛盾糾紛調解和群防群治工作，效果明顯，刑事、治安案件逐年減少。目前，我鄉群防群治隊伍協助開展法制宣傳15次；協助開展綜治工作32次；協助開展調解工作63次；協助開展幫教工作12次；組織參加「7.17」抗洪搶險，發動群防群治力量290人次，組織群防群治力量參與治安巡邏守護280人次。

（三）組織管理、教育培訓及經費保障

長期以來，為實現社會治安根本好轉和長期穩定，我鄉大力倡導人民群眾自發的社會治安防範管理手段，把群防群治與社會穩定工作納入重要議事日程。著力建章立制，規范工作行為，健全保障機制，加強教育培訓。2010年，加大對綜治專項經費和群防群治經費的投入，為平安創建活動的順利開展提供了經費保障。對群防群治工作的組織、報酬等作出明確具體的規定，同時加強群防群治工作的日常協調、檢查、指導和考核，進一步整合群防群治資源，爭取了最廣泛地預防和發現犯罪、維護社會治安的可靠社會力量，為共同參與社會治安綜合治理工作，共盡治安管理責任和義務的治安管理體系奠定了堅實的群眾基礎，並取得了顯著成效。

二、存在的問題及困難

一是思想認識存在偏差。主要是少數村對群防群治工作重視不夠，工作措施不到位。有的村治保會、調委會形同虛設，沒有真正發揮作用。二是管理體制不規范。對群防群治隊伍管理與保障脫節、業務指導與管理脫節的現象大量存在。三是經費保障不穩定。存在經費投入與保障不足問題，有的甚至難以保障工作正常運轉，造成群防群治隊伍凝聚力、戰鬥力不強，人心不穩。由於經費短缺，群防群治人員的醫療保險等得不到應有的保障，一定程度上挫傷了工作積極性。四是專職防範力量發展不平衡、素質參差不齊。五是大部分群眾參與意識不強。不少群眾參與群防群治工作的熱情不高、意識不強，不敢主動與身邊的違法犯罪人員作斗爭，不願為公安機關的打擊防範提供線索，有的群眾甚至認為「社會治安與我無關」。六是隊伍整體素質不高。由於種種原因，多年來群防群治隊伍存在人員數量少、年齡偏大、文化水平較低的現象，人員的整體素質不高，與新形勢下的社會治安工作極不相稱。

三、意見和建議

1、進一步完善社區群防組織，加強社區、治保會和義務巡邏隊多層面的治安防控體系建設。

2、充分調動群眾積極性，營造人人參與的良好氛圍，要鼓勵熱心公益事業的有識之士積極參與群防群治工作。

3、要建立健全行之有效的激勵機制。對成績突出的單位和個人以及同違法犯罪分子作斗爭的有功人員要給予表彰獎勵，對在同違法犯罪分子作斗爭中受傷、致殘人員要給予妥善治療和安置，對在同違法犯罪分子斗爭中犧牲人員的家屬要給予撫恤。

4、加強對重點單位、居民小區、農貿市場、超市的治安巡邏，確保群眾人身和財產安全，維護好學校周邊的治安秩序，凈化教學育人環境。

2013年，在區委、區政府的領導下，在區綜治委的具體指導下，我局堅持以小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，全面學習貫徹黨的十八大精神，堅持「打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾」的方針，結合本部門、本行業工作實際，切實加強綜治和「平安單位」工作領導，認真安排，精心部署，嚴格檢查，認真落實綜治和消防安全各項工作責任制，保證了社會綜合治理和城市長效管理各項工作的順利進行，為構建平安台江創建和諧穩定的社會環境作出了貢獻。

一、領導高度重視，統一思想認識

為切實做好社會治安綜合治理工作，為構建平安台江創建和諧穩定的社會環境，今年來，我局高度重視，認真貫徹落實市、區綜治工作會議精神和區委、區政府關於創建平安台江工作意見，牢固樹立「穩定壓倒一切」的方針，把社會治安綜合治理工作和創建平安台江建設工作擺上重要議事日程，納入工作年度計劃，明確綜治工作責任制目標，加強綜治工作領導，成立了社會治安綜合治理工作領導小組，由局長親自抓，局機關各部門、環衛處、執法大隊、部門主要負責人具體抓，各單位專門配備一名專職或兼職的保衛幹部、消防安全員，並明確具體責任。同時，制定了《創建「平安單位」工作實施意見》和《社會治安綜合治理工作責任書》，並由局主要領導與局系統各單位主要負責人簽訂責任狀，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。全面深化社會治安綜合治理各項工作的落實。

二、健全制度，明確工作任務

今年來，我局按照綜治工作和建設平安台江工作要求，建立健全各項消防規章制度，建立和完善消防檔案，與基層單位及所屬物業個體戶層層簽訂防火安全責任狀和防火合約，簽訂率達100%。認真貫徹落實《信訪條例》，著重解決城市長效管理中存在的熱點、難點問題，按照「五個一」的要求，切實抓好化解工作，減少群眾性的事情發生。今年來，我局受理12345群眾網上投訴件419件，人大、政協提案、

議案35件、領導批辦件25件、部門轉辦件79件、群眾信訪57件、區執法大隊案件受理中心受理違章處罰件513件，處罰款20餘萬，對各種群眾投訴件、提案件、批辦件等做到專人負責，按時處理，認真反饋，及時辦結，辦結率達98%以上。

三、舉辦培訓班，提高全員綜治工作水平

我們召集了店面出租戶、環衛公寓安全管理員及局機關、環衛處、執法大隊有關人員進行綜治消防工作知識培訓和實踐演練，對綜治工作和消防安全工作有關常識及消防器材的使用方法進行系統的講解，並組織局系統人員進行了一次綜合知識測試，進一步增強了幹部職工正確處理綜治和消防問題的工作能力。同時以普法教育為契機，強化幹部職工法制宣傳教育，不斷增強幹部職工法制意識和群防群治意識，增強化解矛盾調解各種可能激發糾紛工作能力，提高綜治工作水平。

四、加強檢查，督促整改，全面落實綜治各項工作

我局積極調動局系統各單位幹部職工的防火積極性，每季度至少開展一次安全工作會議，對綜治和消防安全工作進行定期總結、部署，在認真貫徹「預防為主，消防結合」的消防工作方針的基礎上，建立健全周末防火安全檢查日制度，今年來，我局堅持了每周末防火安全領導小組成員，定期組織幹部職工深入局所單位、商店和環衛公寓檢查防火安全工作，對重點單位（如局總台、環衛公寓、各垃圾轉運站和環衛車隊及所屬店面等），局領導都經常親自帶隊深入檢查，發現問題都當場督促整改，一時無法整改到位的，發出整改通知書限期整改到位並反饋。今年來，我局共發出整改通知書30多份，整改內容30多項，整改率100%，做到檢查、整改、預防相結合。

五、開展創建「平安單位」活動，建立健全創建工作機制

今年來，我局按照預防為主的原則，切實加強創安工作，強化抓技防、抓管理、抓制度、抓檢查工作，重點整治影響安全的薄弱環節，實現維護社會安定、穩定。今年來，我局主動做好單位改制中引發的不安定因素，通過加大宣傳教育，政策講解等措施，做好疏導和信訪工作，妥善化解矛盾，及時調解各種可能激發的糾紛。

一年來，我局在社會綜合治理工作和創建平安台江工作方面做了大量的工作，取得了一定的成績，較好地實現了社會綜合治安治理工作目標責任制。但我們也清醒地認識到，離上級領導和群眾的要求還有較大的差距，主要體現在：由於城管體制上的缺陷，要達到「城市管理向鄉鎮延伸」的目標還需進一步努力；面對我區經濟的快速發展，城市規劃的滯後，造成眾多管理的難點，同時城管隊員的執法水平還有待進一步提高，執法力度還需進一步增強，服務意識和水平還需進一步強化。但我們決不能盲目樂觀、麻痹大意，還要隨時提高警惕，堅持不懈地做好綜治工作，為實現構建「平安台江」創造和諧穩定的社會環境。

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③ 旅遊消防安全管理機制

我們出去旅遊，一定要准備一些旅遊的基本知識,對自己是很有幫助的旅遊基本常識。下面是小編給大家整理的旅遊消防安全管理機制，希望對大家有所幫助。

旅遊消防安全管理機制

第一章 總則

第一條: 為了預防火災和減少火災危害,加強應急救援工作,保護人身、財產安全,維護公共安全,根據《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》等相關法律法規,結合____________實際,制定本辦法。

第二條: 在____內從事經營、管理、建設、保護及其他活動的單位與個人,適用本辦法。

第三條: ____消防工作貫徹「預防為主、防消結合」的方針,實行消防安全責任制,確定消防安全責任人和消防安全管理人。__________________(以下簡稱「__________」)負責____內消防安全管理的具體工作,

第四條: 任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。

第二章 安全管理

第五條:____內工作的任何單位與個人,必須嚴格履行下列消防安全職責:

深入貫徹執行各類消防法律法規,堅決服從____消防安全工作計劃安排,保證本單位消防安全符合規定,掌握本單位的消防安全情況,按照規定配置相關防火預警設施和消防器材。

2、 積極配合____消防部門開展消防工作,同時組織防火自檢自查,落實防火隱患整改,及時處理涉及消防安全的問題,同時鼓勵和引導____內經營性場所投保火災公眾責任保險、財產火災保險。

3、 積極參加____內部組織的各項消防安全演練,提高防火滅火意識。

第六條: 在____內從事經營、管理的當事人必須嚴格履行下列消防安全職責:

1、在其營業之前必須簽訂消防安全責任書,落實消防隱患整改,確定日常的消防安全工作由經營業主負責。

2、同一建築物由兩個以上單位使用或者管理的,共用各方對自己使用或者管理部分的消防安全負責;對共用的疏散通道、安全出口、建築消防設施,共用各方應共同制定管理辦法。

3、 當事人任何經營活動都不得妨礙____建築消防設施和通道的使用,未經相關部門審核批准,不得經營存放易燃易爆危險品,不得擅自對建築物改建和改造,不得在室內使用明火(食品加工業除外),不得隨意改變電線電路,不得使用不符合安全要求的或沒有合格證的電器。____消防隊對電力設施、用電線路等實行定期檢查制度,建立檔案,發現隱患,及時整改。大功率電器使用前須向____消防隊申報備案,對不符合用電安全規定的,不予同意。

第七條: ____內經營場所梁、柱、樓板等主要承重構件必須進行防火處理,與周邊建築相鄰部分必須用不燃材料進行防火分隔,防火分區最大面積必須≤300㎡(增設自動噴淋滅火系統的場所,其防火分區最大面積可在此基礎上增加一倍)

1、大型經營場所安全出口不得少於兩個,位於兩個安全出口間的最不利點距最近安全出口的距離≤20m,位於袋形走道兩側或盡端的最不利點距最近安全出口的距離≤9m,疏散通道最小寬度≥1.5m。

2、房間數超過二十個的賓館、飯店必須安裝自動噴淋滅火系統、火災自動報警系統(含簡易裝置)。房間數超過五十個或建築面積大於1000㎡的賓館、飯店必須辦理消防設計審核,竣工後必須經過消防驗收合格後方能營業。

第八條: 對於____內部的施工單位要與其簽訂消防安全責任書,施工現場的消防安全,由施工單位負責,施工單位應嚴格遵守消防法律法規和消防技術規范。嚴格用料,不得在施工現場堆積易燃易爆物品,不得圈佔消防設備及消防通道,不得堵塞走廊、樓梯及其他疏散通道。需要明火、做舊、噴漆時,需報____消防隊批准領證後方可作業,且施工現場必須採取必要的防火措施。____消防部門督促施工單位做好消防工作,確保施工現場的消防安全。

第九條: ____________及其下屬消防隊應當在公安消防部門的指導下,制定消防安全管理制度、消防事故應急預案、消防培訓制度,實施消防安全巡查、檢查制度,定期檢查維護消防、防雷、電氣設施和設備,確保其完好有效,督促落實隱患整改,積極開展消防安全宣傳教育培訓,提高所有員工的防火滅火意識。

第十條: ____內部的所有員工要熟知和掌握相關防火、滅火、逃生自救知識,具備使用消防設備和撲滅初起火災的能力,對新聘的員工必須經過消防安全培訓,合格後才能上崗。

第三章 火災處置

第十一條: 建立完善的滅火救援應急反應和處置機制,火災發生後,__________、消防、公安、電力等相關人員必須第一時間到場配合處置,設立消防指揮中心,火災現場總指揮由到場的公安機關消防機構最高行政領導擔任,其作出的相關部署和決定,有關單位和個人必須立即執行。

第十二條: ____內經營場所的業主及其經營人員要確保本場所的消防安全,一旦發生火災,該場所立即作為公共避難場所,不再作為經營場所投入使用。

第十三條: ____內經營業主、從業人員有發現火災及時報警的義務,任何單位、任何個人不得阻擾他人報告火警,不得阻擾、影響消防部門滅火救援行動。

第四章 獎勵與處罰

第十四條: 任何單位和個人有舉報他人違反本辦法規定行為的義務。消防機構作為火災隱患投訴舉報承辦主體,對於群眾投訴舉報有保護舉報人隱私和及時查清處理的職責。對於屬實的投訴舉報應當給予適當獎勵。

第十五條:對於積極參加消防培訓、大力支持____消防工作,且全年無消防隱患、消防事故的業態。________於年底酌情考慮給予適當獎勵。

第十六條:有下列行為的單位和個人,由公安消防部門和____派出所等執法部門按照相關法律、法規給予行政處罰;觸犯刑法的,移交司法機關追究刑事責任:

1、違反本辦法的單位,責令限期整改,逾期不整改的,視其情節輕重,做出相應行政處罰,如通報批評、停業整頓、沒收保證金、罰款、追究其法律責任。

2、對不服從管理人員管理,對管理人員威脅、恐嚇、辱罵、毆打的,根據《中華人民共和國治安管理處罰條例》移交公安機關處理;情節嚴重的,依法追究其刑事責任。

3、 未履行消防安全職責而造成重大、特大火災事故的消防安全責任人,視其情節輕重,進行處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

4、 ____消防安全工作者應當忠於職守,秉公執法,因失職瀆職造成消防安全隱患或事故發生的,給予處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

第五章 附 則

第十七條: 本辦法下列用語的含義:

1、消防設施,是指消防預警、消防滅火、消防供水、消防通信通道等設施。

2、火災隱患,是指由於引火源、可燃物和用於滅火、逃生的設施、器材、通道、出口、間距等其他事項不符合消防安全技術要求,可能引發火災、導致火災蔓延、妨礙火災撲救、造成疏散困難的危險狀態。

第十八條: 本辦法由______________________負責解釋,自發布之日起施行。

旅遊景區消防安全管理制度範本

一、為了預防火災和減少火災危害,保護遊客、工作人員生命、財產安全和旅遊景區文物、建築等財產安全,特製定本制度。

二、旅遊景區的消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,實行防火安全責任制。

三、旅遊景區應當將消防工作納入總體規劃,確定本單位的消防安全責任人與消防安全管理人,使消防工作與景區建設相適應。

四、旅遊景區應當根據景區建設的需要,成立安全防火委員會,建立專職或義務消防隊。

五、旅遊景區新建、改建、擴建建築工程時,應將建築工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核,審核合格後方可施工。

六、經審核的建築工程消防設計需要變更的,應報原審核單位的公安消防機構審核,核准後方可變更。

七、建築工程竣工時,必須經公安消防機構驗收,驗收合格後方可投入使用。

八、旅遊景區的建築工程室內裝修、裝飾應當根據國家工程建築消防技術標準的規定,使用不燃、難燃材料。

九、旅遊景區應當經常對職工進行消防宣傳教育,提高消防安全意識。

十、旅遊景區應當制定滅火和應急疏散預案,定期組織消防演練。

十一、旅遊景區應當定期組織防火檢查和每日防火巡查,並建立記錄,對發現的和公安消防機構提出的火災隱患,及時消除。

十二、旅遊景區應當按照國家有關規定配置符合國家標准或行業標準的消防設施和器材,設置消防安全標志,並定期組織檢驗、維修,確保消防設施和器材完好、有效。

十三、旅遊景區應當保障消防安全疏散通道、安全出口暢通,並設置符合國家規定的消防安全疏散標志;不得損壞或者擅自挪用、拆除消防設施、器材;不得埋壓、圈佔消火栓;不得佔用防火間距;不得堵塞消防通道。

十四、在禁止煙火的地域,旅遊景區應當設置「禁止煙火」的標志牌,對遊客的吸煙、使用明火行為加以制止。

十五、旅遊景區電器產品、燃氣用具的質量必須符合國家標准或行業標准。電器產品、燃氣用具的安裝、使用和線路、管路必須經持證上崗的員工設計、敷設,符合國家有關消防安全技術規定。

十六、發生火災後,應當立即利用現有消防設施、器材,組織專職或義務消防隊隊員進行撲救,並及時撥打「119」火警電話報警。

十七、在公安消防隊趕到火場撲救火災時,旅遊景區應當在條件允許的情況下,為火災的撲救工作提供便利條件。

旅遊景區安全管理制度

為了預防火災和減少火災危害，保護遊客、工作人員生命、財產安全和旅遊景區文物、建築等財產安全，特製定本制度。

一、旅遊景區的消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，實行防火安全責任制。

二、旅遊景區應當將消防工作納入總體規劃，確定本單位的消防安全責任人與消防安全管理人，使消防工作與景區建設相適應。

三、旅遊景區應當根據景區建設的需要，成立安全防火委員會，建立專職或義務消防隊，並在景區門口設立防火檢查站，提示遊客不準攜帶火種進入景區。

四、旅遊景區新建、改建、擴建建築工程時，應將建築工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核，審核合格後方可施工。

五、經審核的建築工程消防設計需要變更的，應報原審核單位的公安消防機構審核，核准後方可變更。

六、建築工程竣工時，必須經公安消防機構驗收，驗收合格後方可投入使用。

七、旅遊景區的建築工程室內裝修、裝飾應當根據國家工程建築消防技術標準的規定，使用不燃、難燃材料。

八、旅遊景區應當經常對職工進行消防宣傳教育，提高消防安全意識。景區工作人員和景區講解員在講解時要隨時提示遊客嚴格遵守《消防法》，不準攜帶火種進入景區，更不準在景區內用明火野炊。

九、旅遊景區應當制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練。

十、旅遊景區應當定期組織防火檢查和每日防火巡查並建立記錄，對發現的和公安消防機構提出的火災隱患及時消除。

十一、旅遊景區應當按照國家有關規定配置符合國家標准或行業標準的消防設施和器材，設置消防安全標志，並定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好、有效。

十二、旅遊景區應當保障消防安全疏散通道、安全出口暢通，並設置符合國家規定的消防安全疏散標志;不得損壞或者擅自挪用、拆除消防設施、器材;不得埋壓、圈佔消火栓;不得佔用防火間距;不得堵塞消防通道。

十三、在禁止煙火的地域，旅遊景區應當設置「禁止煙火」的標志牌，對遊客的吸煙、使用明火行為加以制止。

十四、發生火災後，應當立即利用現有消防設施、器材，組織專職或義務消防隊隊員進行撲救，並及時撥打「119」火警電話報警。

十五、在公安消防隊趕到火場撲救火災時，旅遊景區應當在條件允許的情況下，為火災的撲救工作提供便利條件。

旅遊消防安全管理機制

④ 目前我國旅遊景區安全存在哪些問題

近年來，我國旅遊景區在安全生產和安全管理方面取得了積極的進展，但仍存在一些不容忽視的安全問題。這些問題主要包括交通事故、食物中毒、火災和其他意外事故，對遊客的人身安全和景區的財產造成了損害，也影響了旅遊業的可持續發展。
一、旅遊景區安全的重要性
旅遊景區是旅遊業的核心，遊客的滿意度、旅遊經營者的經濟效益以及旅遊業的持續發展都離不開安全這一基礎。
二、旅遊景區安全問題的原因分析
1. 對安全重要性的認識不足：部分旅遊從業人員和遊客對安全事故的嚴重性認識不夠，缺乏安全管理知識和敬業精神，導致安全問題頻發。
2. 安全管理機構不健全：一些景區尚未設立專門的安全管理機構，安全管理人員專業水平不高，檢查工作流於形式，無法有效預防和控制風險。
3. 設施老化未及時更換：由於資金問題，一些景區設施得不到及時更新，存在安全隱患。
4. 法律法規建設滯後執行不力：旅遊安全相關的政策和法規滯後於實踐發展，執行力度不夠，導致安全管理效果不佳。
三、旅遊景區應採取的安全措施
1. 提高重視程度，加強宣傳教育：通過各種渠道提高遊客和從業人員的安全意識，確保安全知識的普及。
2. 設立專門的安全管理機構，強化過程管理：建立和完善安全管理體制，明確職責，加強巡邏保衛工作，形成多方參與的聯動機制。
3. 定期排查，加強安全監控：對景區設施和關鍵部位進行定期檢查，及時排除安全隱患，加強設備維修和監控，提高安全技術含量。
總結而言，為確保旅遊景區安全，必須從源頭上識別和解決存在的問題，加強安全管理，定期檢查，提高監控技術，以減少安全事件的發生，促進旅遊業的健康發展。