旅遊業生產安全事故的認定

① 旅遊安全事故的等級怎麼劃分的

1、特別重大事故。是指造成30名遊客以上死亡，或者100人以上重傷或食物中毒，或者涉旅企業1億元以上直接經濟損失的事故。
2、重大事故。是指造成10名遊客以上30名遊客以下死亡，或者50人以上100人以下重傷或食物中毒，或者涉旅企業5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
3、較大事故。是指造成3名遊客以上10名遊客死亡，或者10人以上50人以下重傷或食物中毒，或者涉旅企業1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
4、一般事故。是指造成3名遊客以下死亡，或者10人以下重傷或食物中毒，或者涉旅企業1000萬元以下直接經濟損失的事故。

② 旅遊安全問題有哪些

旅遊業被視為我國國民經濟的新增長點，在社會經濟中扮演著重要的角色。近年來，隨著5天工作制的實施、假期的延長和旅遊黃金周的出現，旅遊熱潮席捲全國。然而，我國目前的旅遊安全狀況令人擔憂，許多旅遊景點和旅遊服務設施存在安全隱患。
1. 旅遊安全問題的類型及內容
1.1 旅遊安全問題的類型主要包括輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。
（1）輕微事故：指一次事故造成旅遊者輕傷或經濟損失在1萬元以下。
（2）一般事故：指一次事故造成旅遊者重傷或經濟損失在1萬至10萬元（含1萬）之間。
（3）重大事故：指一次事故造成旅遊者殘疾或旅遊者重傷致殘，或經濟損失在10萬至100萬元（含10萬）之間。《重大旅遊安全事故處理程序試行辦法》補充規定：涉外旅遊住宿、交通、游覽、餐飲、娛樂、購物場所火災及其他惡性事故，以及造成海外旅遊者人身重傷、死亡的事故均屬重大事故。
（4）特大事故：指一次事故造成旅遊者死亡多名，或經濟損失在100萬元以上，或性質特別嚴重，產生重大影響。
2. 旅遊安全的主要問題
1.1 旅遊者對自身安全意識淡薄：許多旅遊者對自己的旅遊活動場所的安全隱患了解不足，在旅遊活動中麻痹大意，在沒有做好充足准備的情況下，盲目活動，冒險行動，導致災害事故。
1.2 旅遊景區安全防範不足：盡管安全工作是景區建設的重要內容，但許多景區在安全生產投入上不足，安全生產基礎薄弱，安全技術落後，安全設施不足，安全設備老化，存在消防、交通、飲食、治安等方面的安全隱患。此外，應急救援體系不健全，機制不完善。
1.3 部門監管不力：一些地區對景區的監管制度不健全，監管力量不足，技術手段落後，導致監管工作不能及時和到位。
1.4 存在法律盲區：隨著旅遊大眾化的到來，旅遊景區安全事故和相應的法律糾紛大量出現，許多糾紛解決過程中適用法律不明確，安全責任界定困難。
1.5 旅遊中受到的損害：消費者在旅遊過程中人身、財產安全受到損害的投訴集中表現為不潔餐飲引起的食物中毒、攜帶物品在賓館被盜、旅行社違規操作導致的事故、車船超負荷運作、黑車、黑導游坑害遊客、旅行社不履行告知義務擅自轉團、未辦理旅遊意外保險等。
3. 旅遊安全的對策
3.1 旅遊者要增強安全意識：每位旅遊者都要提高自身素質，聽從有關服務與管理人員的指揮，本著對自己、對親人、對社會負責的態度規范自己在旅遊景區內的行為。
3.2 公安部門要為旅遊者的行車安全提供保障：各地公安機關要針對重點旅遊地區，加強交通組織和疏導，防止交通擁堵，嚴厲查糾交通違法行為。
3.3 設立專門的旅遊突發事件應急機構：由社區醫院、消防、保險、交通等多部門、多人員組成的聯合機動組織，專門解決旅遊景區的突發事件。
3.4 完善旅遊保險制度：改革旅遊保險制度，制定便於各種旅遊者投保的險種，旅遊意外保險屬於強制險種，旅行社可提供其他旅遊保險供旅遊者自願購買。
3.5 加強旅遊宣傳和教育：提高旅遊安全意識，確保旅遊安全的最有效途徑之一是公眾教育，宣傳教育要面向旅遊者、旅遊地社區和旅遊從業人員。
3.6 景區加強安全防範：落實安全第一、預防為主、綜合治理的方針，對可能發生的旅遊事故制定應急預案，加強安全管理，設置維護游覽秩序和治安的機構和專門人員，配備必要裝備，加強巡邏和檢查，確保國家財產和遊客安全。

③ 旅遊事故等級劃分有哪些標准

旅遊安全事故從程度上可分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級：
(1)輕微事故;輕微事故是指一次事故造成旅遊者輕傷，或經濟損失在1萬元以下者。
(2)一般事故;一般事故是指一次事故造成旅遊者輕傷，或經濟損失在1萬元至10萬元(含1萬元)者。
(3)重大事故;重大事故是指一次事故造成旅遊者輕傷，或經濟損失在10萬元至100萬特大事故;
(4)特大事故是指一次事故造成旅遊者死傷多名，或者經濟損失在100萬元以上者，或者性質特別嚴重產生重大影響者。
【法律依據】
《旅遊法》第七十九條規定，旅遊經營者應當嚴格執行安全生產管理和消防安全管理的法律、法規和國家標准、行業標准，具備相應的安全生產條件，制定旅遊者安全保護制度和應急預案。旅遊經營者應當對直接為旅遊者提供服務的從業人員開展經常性應急救助技能培訓，對提供的產品和服務進行安全檢驗、監測和評估，採取必要措施防止危害發生。旅遊經營者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅遊者，應當採取相應的安全保障措施。