關於切實加強旅遊交通安全執法服務

A. 現有《國務院關於加強交通運輸安全工作的決定》是否執行

法律
中華人民共和國道路交通安全法
中華人民共和國保險法

司法解釋
最高人民法院對《中華人民共和國道路交通安全法》第十七條的解釋
安徽省高級人民法院審理人身損害賠償案件若干問題的指導意見
最高人民法院關於審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋
最高人民法院關於確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋
最高人民法院關於審理交通肇事刑事案件具體應用法律若干問題的解釋
取保候審若干問題的規定
最高人民法院關於被盜機動車輛肇事後由誰承擔損害賠償責任問題的批復
最高人民法院關於對經濟確有困難的當事人提供司法救助的規定
最高人民法院關於民事訴訟證據的若干規定
最高人民法院關於交通事故中的財產損失是否包括被損車輛停運損失問題的批復
最高法關於人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定
關於交通事故責任認定行為是否屬於具體行政行為，可否納入行政訴訟受案范圍的意見
肇事逃逸處罰適用的司法解釋
最高人民法院關於連環購車未辦理過戶手續原車主是否對機動車發生交通事故致人損害承擔責任的復函
最高人民法院關於購買人使用分期付款購買的車輛從事運輸因交通事故造成他人財產損失保留車輛所有權的出賣方不應承擔民事責任的批復
最高人民法院印發《關於搶劫、搶奪刑事案件適用法律若干問題的意見》的通知
對《關於對〈安全法〉及其實施條例有關法律條文的理解適用問題的函》的答復
行政法規
中華人民共和國道路交通安全法實施條例
交通事故處理程序規定
道路交通安全違法行為處理程序規定
關於進一步規范一次死亡10人以上特大道路交通事故報告工作的通知
《特別重大事故調查程序暫行規定》
特別重大事故調查程序暫行規定
公安機關刑事案件現場勘驗檢查規則
城市公共汽電車客運管理辦法
關於處理涉外案件若干問題的規定
交通警察執勤執法工作法選編（一）
交通警察道路執勤執法工作規范
(新)機動車登記規范
對《關於對〈中華人民共和國道路交通安全法〉及其實施條例有關法律條文的理解適用問題的函》的答復
公安機關受理控告申訴暫行規定
公安機關辦理行政復議案件程序規定
公安機關適用繼續盤問規定
公安機關辦理行政案件程序規定
公安機關辦理刑事案件程序規定
公路工程質量監督規定
交通事故處理工作規范
交通警察處理交通事故資格管理規定（試行）
信 訪 條 例
劇毒化學品購買和公路運輸
危險化學品安全管理條例
道路貨物運輸及站場管理規定
中華人民共和國道路運輸條例
勘查交通事故現場安全防護
火車與其他車輛碰撞和鐵路外人員傷亡事故處理暫行規定
國務院關於加強交通運輸安全工作的決定
公安機關鑒定機構登記管理辦法
公安機關鑒定機構及鑒定人登記管理辦法
公安機關鑒定人登記管理辦法
中華人民共和國報廢汽車回收管理辦法細則
交通事故處理崗位正規化建設標准
機動車登記規范
道路交通安全違法行為代碼表
人身損害受傷人員誤工損失日評定準則
機動車輛保險條款及解釋
《汽車產品外部標識管理辦法》
機動車駕駛證申領和使用規定
機動車交通事故責任強制保險責任限額
機動車交通事故責任強制保險條款
機動車交通事故責任強制保險條例
機動車登記規定

B. 桂林交警啟用所有執法、監控設備「全天候"，力保春運交通安全

2020年春運啟動以來，桂林市轄區各高速、國道車流量驟增，道路交通安全形勢十分嚴峻，公安交警部門加大監管力度，嚴厲整治交通違法行為，全力預防和減少重特大道路交通事故。

桂林公安交管部門對各類嚴重道路交通違法行為「零容忍」，請廣大駕駛員遵守交通法規，安全文明駕駛，平安是回家最最近的路！

來源：桂林交警

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

C. 關於交通安全的內容

關於交通安全分兩種:

一、行走須知

1、行人須在人行道內行走，沒有人行道的要靠路邊行走；

2、行人不準在車行道 上追逐、猛跑，不準在車輛臨近時突然猛拐橫穿；

3、不準在道 路上扒車、追車，不準強行攔車或拋物擊車；

4、不準在公路上玩耍、嬉鬧；

5、學齡前兒童在街道或公路上行走，須有成年人帶領；

二、乘車須知

1、不準在道路中間招呼車輛；

2、機動車在行駛中不準將身體的任何部位伸出窗外；

3、乘車時，不準站立，不準在車內吃東西；

4、不強行上下車，做到先下後上，候車要排隊，按秩序上車；下車後要等車輛開走後再行走，如要穿越馬路，一定要確保安全的情況下穿行；

5、不乘坐超載車輛，不乘坐無載客許可證、運動證的車輛；

三、騎車須知

1、未滿十二周歲的兒童不準在道路上騎自行車、三輪車；

2、拐彎前須減速慢行，向後瞭望，伸手示意，不準突然拐彎；

3、不準雙手離把，不準攀扶其他車輛或手中持物；

4、不準車輛並行、互相追逐或曲折競駛；

5、要經常檢查車子性能，響鈴、剎車或其他部件有問題時不能騎車，應及時修理；

6、不準撐傘騎車，不準騎車帶人；

7、不準在道路上學騎車；

8、不準在車行道上停車或與機動車爭道搶行；

D. 關於加強收費站道路交通安全工作方案

關於加強全縣道路
交通安全管理工作的實施方案
市人民政府：
為切實落實國務院關於貫徹實施「五整頓」、「三加強」工作意見及省市道路交通安全管理委員會關於道路交通安全管理工作的有關部署，深入推進全縣道路交通事故預防及「平安暢通縣區」創建工作，改善我縣道路交通安全環境，保障人民群眾生命財產安全，推動經濟協調發展，就加強全縣道路交通安全管理工作，特製定方案如下：
一、指導思想
以國務院關於「五整頓」、「三加強」的會議精神以指導，堅持以人為本，實現執政為民的角度，從堅持科學發展、安全發展、和諧發展的高度，通過加強道路交通管理工作，採取堅決果斷措施，把事故降下來，把安全出行問題解決好，努力為我縣創造一個良好的交通環境。
二、工作目標
1、堅決杜絕發生一次死亡5人以上的特大道路交通事故。
2、力爭不發生一次死亡3人以上的重大交通事故。
3、全縣內道路交通事故件數、傷人數、直接財產損失三項指標大幅度下降，死亡人數與去年相比確保下降30%，力爭下降50%。
三、組織機構
為使我縣道路交通安全管理工作切實做好，縣政府成立領導小組，副縣長、縣公安局局長於江任組長，縣政府辦公室副主任萬秀英、縣委宣傳部、縣公安局、縣安監局、縣交通局、縣建設局、縣財政局、縣衛生局、縣司法局、縣農經局主管領導任副組長，公安局副局長孟偉兼任辦公室主任。
四、工作措施
（一）構建道路交通安全工作綜合管理體系，切實形成交通安全工作社會化格局
1、縣政府、相關部門、各直屬機構要高度重視道路交通安全工作，從全面落實科學發展觀，以人為本、構建和諧社會的高度，充分認識到做好道路交通安全工作的重要性和緊迫性，把道路交通安全工作列入重要議事日程。
2、縣政府是道路交通安全管理工作的主體，縣政府相關部門、各直屬機構要按照各自分工履行預防道路交通事故的職責。
3、建立縣、鄉、村三級交通安全組織機構，進一步落實交通安全工作目標責任，各級機構要明確在道路交通安全監管工作中的職責任務。同時，鄉鎮（街道辦事處）要成立由主管道路交通安全工作的領導擔任主任的道路交通安全委員會。各村委會要有專人負責交通安全工作，掌握本地區機動車和駕駛人情況，做好交通安全宣傳工作，協助維護農村交通秩序。
4、縣政府、相關部門、各直屬機關要建立健全道路交通安全工作督查制度。定期、不定期對各職能部門、鄉鎮（街道辦事處）、村委會和企事業單位、營運企業等落實道路交通安全工作情況進行督查，並及時通報督查情況。督查的主要內容是：貫徹落實道路交通安全法律、法規、規章以及上級工作部署情況，道路交通安全監管工作制度的落實情況，路面管控、交通稽查、安全監管等工作情況，事故隱患點段排查整治情況，道路交通事故責任追究情況，工作成效等。
5、嚴格實行道路交通安全事故責任追究制度，對年度內發生一次死亡10人以上或者發生2起一次死亡5人至9人特大道路交通事故的，縣政府相關部門、各直屬機構實行安全目標管理考核一票否決。同時對發生一次死亡3人以上道路交通事故的，嚴格按照《遼寧省生產安全事故報告和調查處理實施辦法》和《遼寧省道路交通事故行政責任調查追究規定》的有關規定，組織事故調查和責任倒查，追究相關領導和責任人員的責任。
（二）全面推進駕駛人及車輛管理工作
6、強化駕駛人素質教育與培訓。交通運輸、農業（農機）部門要嚴格駕駛人培訓機構市場准入制度，加強對培訓機構的日常監管，建立健全教學質量信譽考評體系，完善培訓與考試工作銜接機制。督促駕駛培訓機構嚴格駕駛學員培訓登記制度，強化駕駛學員培訓的規范化管理。公安、交通運輸部門要加快實現駕駛人培訓考試信息共享，做到培訓與考試工作相銜接。
7、加強教練員和考試員隊伍建設。交通運輸、農業（農機）部門要進一步加強教練員隊伍的管理，落實教練員從業資格考試制度。
8、嚴格機動車駕駛考試和發證管理。公安部門要進一步規范對申領機動車駕駛的考試，加強對機動車駕駛證申領條件的審查和駕駛培訓記錄的審核，嚴格落實增駕逐級申請制度，嚴密考試程序。農業（農機）部門要嚴格按照規定認真做好拖拉機駕駛證的考試發證工作。
9、嚴格營運駕駛人資格審查和監管。交通運輸部門要進一步加強對客運、貨運、危險化學品運輸等道路運輸駕駛人從業資格培訓、考試制度建設，加快推進包括安全生產在內的誠信考核機制建設，嚴格道路運輸駕駛人從業資格檔案管理，完善道路運輸駕駛人退出機制。
10、加強機動車駕駛人日常管理。公安部門要嚴格落實交通違法記分考試制度，積極推進異地交通違法記分轉遞系統應用。要依法加強對重點駕駛人的安全監管，落實終身禁駕等懲罰制度。農業（農機）部門要完善拖拉機駕駛人管理信息系統建設，加強對違法拖拉機駕駛人的安全教育。
11、嚴格機動車登記和查驗。公安部門要按照機動車產品公告和國家相關技術標准辦理機動車登記，切實加強機動車查驗，嚴格機動車唯一性確認，依法嚴肅查處為不符合國家安全技術標准機動車發放號牌的行為。對客運、貨運、危險化學品運輸車和校車等重點車輛實行檔案化管理。農業（農機）部門要嚴格按照法律法規的要求，辦理拖拉機登記和查驗，嚴禁超范圍發放牌照。質檢部門要加強對機動車安全技術檢驗機構的監督檢查，機動車安全技術檢驗機構要嚴格執行檢驗標准，對未按標准進行檢驗或出具虛假檢驗報告的行為，要對有關機構和責任人予以查處，情節嚴重的取消其資格並追究法律責任。公安部門要協調保險等有關部門積極推廣法庫縣改革農村車輛和駕駛人管理方便群眾辦牌證經驗，將農村地區辦理機動車牌證和駕駛證業務延伸至農村派出所，從機制上解決低速載貨汽車、三輪汽車和摩托車無牌以及駕駛人無證問題，為群眾提供便利。
（三）全面推進路面交通秩序管理工作
12、深入開展「文明出行」秩序整治活動。各級政府要按照「條塊結合，以塊為主」的原則，在全面落實工作責任制的基礎上，大力鞏固活動成果，推進活動深入開展。
13、深化 「平安暢通縣區」創建活動。縣政府道路交通委員會要加強對創建活動的組織領導，科學謀劃、統籌安排，在落實工作責任的同時，強化創建活動的指導。特別是在「平安暢通縣區」創建活動中，各相關部門要明確具體創建任務，認真履行工作職責，密切配合，充分發揮職能作用，力爭2009年達到2等以上管理水平，進入全國「平安暢通縣區」行列。
14、提高道路交通管控能力。公安部門要加強道路交通管理信息的收集、研判和分析工作，強化重點路段、重點時段、重點車種的管理。要進一步改革現有的道路交通管理模式，試行並推廣常態化管理的勤務模式，並以常態化警力保障制度和常態化勤務考核制度手段，深化交通亂點、堵點整治，確保對道路交通秩序的實時管控。在予以經費保障的前提下，適當增加農村地區專（兼）職交通協管員，有條件的地區可每個行政村配備一名。同時，在每個農村派出所增設兩名交通協管員，協調保險公司負責解決協管員經費保障。公安部門要充分發揮農村公安派出所在交通管理工作中的作用，夯實農村道路交通安全管理工作基礎。要加強靜態交通管理，規范機動車和非機動車停車秩序，行政執法部門要加大對佔道經營等違法行為的整治力度，保證道路暢通，為道路秩序管理工作的開展創造條件。
15、集中整治嚴重道路交通違法行為。公安部門要把重點交通違法行為整治工作作為日常管理的重要內容，充分利用測速儀、酒精檢測儀、電子監控設備和號牌記錄識別系統，在縣區主要道路、公路等重點地區組織開展超速、酒後駕駛、客車超員、貨車超載、疲勞駕駛等違法行為的專項整治活動。要在省級公路、流量較大的縣鄉級公路上，經常性地組織開展三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機無牌無證、違法載人、安全檢測不合格等違法行為的治理活動。要聯合鄉鎮政府和農機部門對三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機進行管理，堅決杜絕群死群傷道路交通事故發生。縣政府還將組織公安、農業（農機）、交通、安全監管、建設等部門重點整治公路建築控制區域違章建築、占路集市、打場曬糧和破壞道路設施行為。要組織鄉鎮政府和村委會，劃段包干、責任到人，及時制止、清理農村公路亂倒垃圾、堆放雜物和打場曬糧等行為。
16、加強危險化學品運輸車管理。交通運輸部門要會同公安、安全監管部門強化危險化學品運輸車的日常安全源頭監管，按照各自職責督促運輸企業落實安全管理責任制，加強車輛、駕駛人和押運人員的管理。公安部門要加強危險化學品運輸車的路面管控力度，嚴格劇毒化學運輸審批制度，會同有關部門適時組織開展危險化學品運輸車違法行為集中整治。
17、加強校車管理。教育部門要嚴格校車及其駕駛人資格審查，並將中小學校的校車安全工作落實情況納入學校安全管理工作年終考核內容，完善校車管理的相關制度，逐步統一校車外觀標識。交通部門要統籌研究城鄉公共交通發展規劃，嚴格校車審批標准，嚴把校車審批關。要建立校車和承租車輛及駕駛人管理制度，對校車及個體學生接送車進行排查摸底、登記造冊，並對非法營運的「黑校車」進行處罰。財政部門要大力籌集專項資金，落實政府關於校車的各項補貼措施，做到合理分配、科學使用。公安部門要加強校車路面管控，會同有關部門適時組織開展校車違法行為集中整治。
18、加強惡劣天氣條件及突發事件應急交通安全管理工作。公安部門要進一步完善惡劣天氣道路交通管制信息通報制度。交通運輸部門要會同氣象部門進一步完善惡劣天氣氣象信息預測、預報、預警機制。安全監管部門要會同有關部門積極推動地方人民政府制定完善政府統一領導、各部門協調配合的突發事件應急交通安全工作預案，落實人員和應急裝備、物資保障，適時組織預案演練。
19、完善交通事故救援機制。衛生部門要會同公安、交通運輸、農業（農機）部門加強交通事故緊急搶救聯動機制建設，建立道路交通事故緊急救援共享信息平台，完善交通事故急救通訊系統，提高交通事故信息互通、現場急救、轉運等方面的綜合反應和處理能力。
20、加強城鎮道路交通秩序管理。交通運輸部門要積極推進公交優先發展戰略。交通建設部門要優化道路網路，改善道路環境，加快停車設施和行人、非機動車道、無障礙通行系統的建設，並會同公安部門改進和完善城市道路、橋梁交通設施導引標志系統，清理佔用自行車道行為。公安部門要加強交通指揮、調度、控制和誘導，積極參與城市規劃，會同交通運輸、衛生等部門提高突發事件、交通事故快速處置能力，緩解城市交通擁堵問題。
（四）全面推進公路危險路段及事故隱患點段排查整治工作
21、建立健全公路危險路段及事故隱患點段排查整改機制。交通部門負責全面排查以省、縣、鄉公路臨水、急彎陡坡路段為重點，在道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等方面存在的安全隱患，加大公路危險路段的治理力度。公安交警部門負責道路交通事故隱患點段的排查工作，提出有針對性的整改意見，並及時將相關數據和信息通報縣政府和交通、安監部門；政府要督促有關部門認真組織開展交通事故隱患點段整改工作；安監部門要將交通事故隱患點段整改工作納入年度安全生產工作目標考核，加強整改工作的督促檢查；建設部門要負責建城區內道路交通事故隱患點段的整改工作；交通部門負責所轄公路交通事故隱患點段的整改工作，逐步改善道路安全通行條件；財政部門要加大資金投入，設立專項工作資金，保證交通事故隱患點段的整改工作順利完成。各部門要積極爭取上級主管部門的支持和資金投入，切實保證交通事故隱患點段整改工作落到實處。
22、完善公路安全設施。交通部門要做好公路交通標志標線設置工作，逐步完善已有公路上的標志線等安全設施。對新建大型公共設施，要進行交通影響評價。新建、改建公路要聽取公安部門的意見，交通安全標志標線等安全設施必須按照國家有關法規和標准進行同步設計、施工，驗收時要有公安部門參與，避免形成新的交通安全隱患。
23、加強公路施工路段交通安全。交通部門要嚴格公路施工報備制度，落實施工作業單位安全主體責任，督促公路施工單位嚴格按照《公路施工作業安全操作規程》技術標準的要求，布設施工作業區，保證施工組織規范有序。對未中斷交通的施工作業道路，公安部門要加強交通安全監督檢查，維護道路交通秩序和通行安全。
24、加強公路危險路段及事故隱患點段治理情況的驗收。每年第四季度，安監部門要對公路危險路段、事故隱患點段整治情況進行檢查驗收，並將整治及驗收情況逐級上報有關部門。
（五）全面推進道路交通安全宣傳教育工作
25、建立交通安全宣傳教育長效機制。縣政府要積極制定促進交通安全宣傳教育社會化的意見和計劃，確定專門人員，制定具體措施，深入開展交通安全宣傳進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭，切實形成「政府領導、部門負責、全社會廣泛參與」的交通安全宣傳教育體系。要將交通安全宣傳教育工作納入安全生產監管和考核體系，督促機關、部隊、企事業單位、社會團體以及其他組織落實交通安全宣傳教育責任。
26、建立並實行交通安全公益宣傳制度。宣傳、司法部門要加強社會交通安全法制教育，落實宣傳經費，豐富宣傳手段，繼續將交通安全法律法規作為「五五」普法的重要內容，使交通安全宣傳進報刊、進廣播、進電視、進網路，形成有影響、有聲勢的濃厚宣傳氛圍。
27、提高道路交通安全宣傳工作的針對性。宣傳、公安、教育、交通運輸、農業（農機）、安全監管部門要積極拓展宣傳陣地，改進宣傳教育方法，以學齡前兒童、中小學生、運輸企業駕駛人和農村群眾為重點，廣泛宣傳道路交通安全法律法規、方針政策和基本常識，並通過對道路交通事故的典型案件和重大隱患進行曝光，開展警示教育。要充分發揮駕駛人協會、單位、社區、鄉村基層組織的作用，對管轄范圍內的駕駛人定期進行有針對性的安全駕駛教育。
28、開展針對重點部位和重點人群的宣傳教育。公安部門要通過在主要路口、繁華區域、國省幹道、高速公路出入口設立交通安全宣傳掛圖，播放交通安全警示光碟，加強對客貨運輸和危險品運輸駕駛人、三輪汽車、低速載貨汽車駕駛人的安全教育。鄉（鎮）、街道辦事處及社區、學校、企事業單位等要積極開展交通安全宣傳教育。農機部門要結合農時特點，採取進田間、進地頭等多種方式，加強對拖拉機駕駛人的安全宣傳教育。勞動和社會保障部門要定期組織用工單位對外來務工人員進行道路交通安全知識教育。
（六）全面推進交通運輸企業監督管理工作
29、嚴格執行《道路運輸條例》及其他有關規定。交通運輸部門要進一步嚴把運輸經營者市場准入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛人從業資格關，加強對汽車客運站的安全監督。會同公安、安全監管部門推行長途客運班線沿線設立駕駛人中間休息點和交換點做法，督促企業確保每個駕駛人連續駕駛不超過4小時，並監督客運經營者按照上述要求配備駕駛人。
30、定期檢查運輸企業安全生產責任制和各項規章制度落實情況。交通運輸部門要會同安全監管、公安部門督促運輸企業健全道路交通安全管理責任制，強化運輸企業內部管理教育，嚴格落實道路交通安全責任制和崗位責任制，加強對從業人員的安全教育和培訓，定期維護保養運輸車輛。要對安全條件達不到要求、存在重大隱患的單位責令限期整改，逾期不改且情節嚴重的，要依法吊銷其《道路運輸經營許可證》或取消其相應的經營范圍。交通運輸、工商部門要進一步加大打擊無證照經營、違章經營運輸企業的力度。公安部門要嚴厲查處營運車輛超員、超載、超速、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為。交通運輸部門依法安排超員客運車輛卸載的旅客改乘。
31、完善道路運輸企業質量信譽考核機制。公安部門要定期向社會公布客運企業交通安全狀況，及時向交通運輸部門通報客運車輛嚴重交通違法行為或者在重特大道路交通事故中負有責任的情況。對一年內累計2次超員或1次超員50%以上的違法客運車輛駕駛人，交通運輸部門及所屬運輸企業要視情節嚴重情況對其進行再教育、調離崗位、解聘等處理；對申請的營運線路屬於非等級公路的，應由交通、公安部門進行實地勘察，確認不具備道路交通安全通行條件的，嚴禁許可經營；對道路運輸經營者所屬客運車輛發生一次死亡10人以上特大道路交通事故負主要以上責任的，除收回肇事車輛的經營許可證件外，交通運輸部門不能再受理該經營者新增客運經營申請。同時，交通運輸部門要研究制定道路旅客運輸安全評價辦法，逐步建立道路旅客運輸企業安全評價體系，推動建立並落實道路交通安全自我管理、自我檢查、自我整改的行業自律機制。
32、督促運輸企業加強對車輛和駕駛人的動態監管。發展改革部門對會同公安、交通運輸、質檢、安全監管部門推廣使用符合國家標準的汽車行駛記錄儀，制定行駛記錄儀的使用規范，明確實施監督檢查的具體要求。要力爭2年內在實現營運載客汽車、危險化學品運輸車輛、重型載貨汽車、半掛牽引車全部安裝行駛記錄儀或GPS等監控設備。
33、全面加強農村客運網路建設。交通運輸部門要加大農村公路建設與養護的投入，提高農村公路安全通行條件，嚴格農村客運經營線路審批，做好農村客運網路和城市公交網路的銜接，促進城鄉客運一體化。要積極會同有關部門研究制定減免農村客運稅費、提供燃油補貼等優惠政策，降低農村客運經營成本，統籌城鄉公共交通發展。
二○○九年四月十九日

E. 關於加強交通事故追查處罰和預防工作的若干規定 是否有效

一、要進一步健全完善道路交通事故預防工作機制。各地、各有關部門要定期研究交通安全工作，切實解決突出問題，嚴格落實監管的主體責任，督促運輸企業落實安全生產的主體責任。
二、要切實加強機動車駕駛人管理。要嚴格駕校管理，確保培訓質量，使培訓學員考試合格率、交通違法率、事故發生率達標。要嚴把駕駛人考試、發證關，嚴禁為考試不合格的人員發放駕駛證。
三、要切實加強機動車安全管理。營運客車、旅遊車、危險化學品運輸車、校車等重點車輛檢驗合格率必須達到100％，嚴禁未按規定安裝、使用GPS衛星定位裝置的車輛上路行駛。嚴禁為不符合安全運行標準的機動車輛出具虛假檢驗報告、發放檢驗合格標志。
四、要切實加大道路交通安全隱患排查治理力度。要確保公路基礎設施和安全設施齊全、有效；要確保高速公路標志標線、中心隔離設施及服務區安全設施規范、齊全，對存在嚴重交通安全隱患且未有效整改的，不得投入使用。要加大對在「村村通」公路上行駛的客車、低速載貨汽車和摩托車的安全管理力度。
五、要切實加強道路通行秩序管控，加大對嚴重交通違法行為的整治力度。嚴禁無證駕駛、酒後駕駛、超速行駛、超員超載、疲勞駕駛，嚴禁駕駛無牌無證、假牌假證、報廢車輛上路行駛。
六、要切實加強農機管理。要切實把好拖拉機、聯合收割機的試驗鑒定關、注冊登記關。盡快移交按照《中華人民共和國道路交通安全法》不屬於農機部門管理的車輛。嚴禁超范圍發放拖拉機牌證、超范圍管理。
七、要繼續加大交通安全法律法規的宣傳力度，認真組織實施「文明交通行動計劃」，全面提高交通參與者的法制意識、安全意識和文明意識，努力形成「關愛生命、文明出行」的良好社會風尚。
各地、各有關部門和各單位要嚴格執行本規定，凡違反上述規定，存在監管不力等失職失察行為的，要堅決實行行政問責。

F. 誰能幫忙寫個關於十二五交通運政方面的獻計獻策的演講稿啊

「十二五」以來，我處以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面貫徹落實黨的路線、方針、政策，嚴格執行《行政許可法》、《行政處罰法》、《四川省運輸管理條例》和《道路運輸條例》等法律法規，在道路運輸行業管理工作中以依法行政為重點，以加強職工隊伍建設為基礎，努力培育和發展道路運輸市場，規范道路運輸市場秩序，全面完成了規劃期內的各項目標任務。
一、隊伍及行風建設取得突出成績
「十二五」以來，我們按照標本兼治，糾建並舉的方針，把行風建設貫穿到行業管理的各個層面，落實到各項工作，著力於全市運政人員政治覺悟的提高、思想觀念的轉變和工作作風的改進，牢固樹立「權為民所用，利為民所謀，情為民所系」的思想，堅持「寓管理於服務之中」，開門納諫，聞過則改、防微杜漸，把學習教育和自查自糾結合起來，把行風評議與整改提高結合起來，使行風建設進一步深入。XX年，我市運管系統的行風建設順利通過了市委、市政府組織的評議，建成了市級文明行業。XX年，我市運管系統的行風建設又順利通過了省交通廳、省文明委組織的評議，在全市交通系統中率先建成了省級文明交通行業。今年以來，我們抓住全市開展保持共產黨員先進性教育和以改善機關效能為主題的「效能革命」的契機，再一次組織了對運管行風的深入的分析評議、整改提高，市、區、縣運管機構都分別出台了《規范化服務細則》，制定了首問責任制、職位代理制、一次性告知制、限時辦結制等工作制度並予以認真的貫徹落實，運管系統在服務態度、服務質量、辦事效率等方面都有了較大的改觀，黨員在職工隊伍中的先鋒模範作用也進一步增強。結合貫徹落實《道路運輸條例》關於運管機構和運管人員不得從事道路運輸經營活動的規定，自XX年7月起，我市在市交通局和市運管處的牽頭組織下開展了徹底的清理，到XX年6月，全市所有參與道路運輸及相關業務經營的運管機構和運管人員一律退出了經營，「既當運動員，又當裁判員」的現象已不復存在。 十二五以來，全市6個縣所以上運管機構，建成文明單位6個，佔100%，其中，省級文明單位1個，市級最佳文明單位2個；建成了文明客運汽車站5個、城市優質文明服務計程車120輛、優質文明服務客運班車120輛，超額完成了上級下達的指標。
二、運管費徵收管理體制改革了得重大突破
在省運管局的幫助下，在市政府、市財政局、市交通局的大力支持下，我市於XX年7月順利地將全市運管費收入納入了市級財政預算，實行收支兩條線管理。應當說，這是我市運管機構自成立以來經費管理體制改革的重大突破。運管費納入財政預算管理，體現了政府對運管費和運管隊伍的認可，明確了運管費專項用於道路運輸行政管理工作支出，不得用於平衡預算，減少了各地統籌和擠占運管費；運管機構的經費納入市級財政預算管理，增大了市級運管機構的調控權，在《道路運輸條例》實施後，縣級運管機構許可權擴大的情況下，有利於運管機構保持政令暢通。明確了運管機構人員的新增，必須經市人事局、市交通局、市財政局三個部門共同審核，也有利於控制縣級運管機構人員的惡性膨脹。
三、駕培行業管理取得實質性突破
以貫徹落實國家六部委出台的「五整頓三加強」的文件精神為契機，XX年上半年，我們通過積極、主動的協調、匯報工作，由市政府出台了《遂寧市機動車駕駛培訓管理規定》，並牽頭開展了對全市駕駛員培訓市場的整頓，經運管部門簽注意見的駕駛員培訓記錄自XX年10月1日起被正式作為了車管所接受駕駛員考試的前置條件，至此，運管部門管理駕校的職能真正得以實現。 四、道路運輸安全形勢穩定
全市道路運輸行業按照「三把關一監督」的要求，樹立「以人為本」的安全觀，進一步落實企業法人安全責任，強化從業人員的安全知識培訓，督促運輸企業和車站整改安全隱患，落實「五不出站」管理制度，開展各種形式的安全檢查，十二五期間，沒有發生一起因源頭管理造成的重特大運輸安全事故，安全四項指數低於省局、市局下達的控制目標。
五、行業管理方法和手段逐步得到了完善
隨著道路運輸市場的不斷發展變化和國家關於行政管理的方針政策的進一步完善，迫切要求我們在管理方法、管理理念、管理手段上進一步適應運輸市場的需要。幾年來，我市先後組織運管機構的負責人及工作人員參加省市、交通部及相關院校組織的培訓98人次，組織人員赴省內外考察學習先進的管理經驗132人次，聘請行業管理專家、法律工作者為運管人員授課12人次，「走出去，引進來」的方式大大促進了全市各級運管機構管理人員在管理理念、方法、手段上的更新。
同時，先進的科學技術手段在行業監管工作中逐步得到了應用。從「十二五」初期的行車記錄儀安裝到近兩年來我們推廣的GPS動態監控系統，進一步完善了我們的行業管理手段。截止日前，我市所有超長客車、高速客運、危險品運輸車輛及大部份跨市州的客車都安裝了GPS動態監控系統，全市在運輸企業、區縣運管所、市運管處建立監控平台12個，安裝車輛數達到了370輛，為確保道路運輸安全，維護運輸市場秩序，提高運輸服務質量及組織化水平奠定了基礎。
另外，按照省局部署，我處已投入資金20餘萬元，於近期完成了運政專網的中心機房建設，並購置了網路建設專用設備，確定了專職的運政專網網路管理員，預計到今年年底，市本級與省局的運政專網聯接將得到實現，並實現數據的實時傳輸和共享。
六、依法治運，隊伍形象明顯改善
近年來，為《四川省道路運輸條例》、《行政許可法》、《道路運輸條例》等運政法規，全市各級運管機構一是開展了相應的學習培訓，市運管處將相關法規、規章進行了整理，印製了《運政法規匯編》，全市各級運管機構組織開展行政執法培訓350餘人次，運政人員的業務素質進一步提高；二是完成了對市本級道路運輸行政審批事項的全面清理，制定了市運管處實施《行政許可法》的四項制度、《政務公開實施細則》，向社會公布了市處的行政許可項目和收費依據及標准，對市處機關大量的工作程序進行了清理，對一些不必要的環節作了精簡，有效的方便了經營者辦事；三是採取多種形式宣傳運政法規，XX年下半年、XX年下半年，在《道路運輸條例》頒布施行及頒布施行一周年之際，我們連續二年開展了宣傳周活動，並組織開展和參與了運條知識競賽，市處及區縣運管所與報社、市電台等開展了多種形式的宣傳合作。印製《道路運輸條例》宣傳手冊、傳單5000餘份，組織211輛次執法車，980人次的運管人員深入到街道、車站、碼頭開展專題宣傳；四是市處在市級各部門中率先制定了異常信訪工作預案，並對群眾反映的問題進行了及時的查處和糾正，對群眾有誤解的問題作了耐心細致的解釋工作，確保了行業的穩定；五是加大源頭管理力度和路面監控力度，各級運管機構執法程序更加嚴格，執法文書更加規范，五年來，查處違章行為11841起，無一例行政訴訟和行政復議案件發生，樹立了良好的運政執法形象。
七、培育運輸市場，深化行業管理，運輸行業得到蓬勃發展
客運市場發展步伐加快
近年來，我們通過大力整頓客運市場秩序，全面開展客運企業資質等級評估，鼓勵道路客運企業做大做強的方式，促進了道路客運企業的結構調整，通過資產重組、兼並、聯合等途徑，我市的運輸總公司、射洪運業等10餘家道路客運企業整合為3家（其中二級企業2家），總體實力和競爭力大幅度增強。截止到XX年10月，全市營業性載客車輛發展到2818輛（含計程車、旅遊車），擁有高級車134輛，中級車342輛，開行客運線路260條，日發班次3623班，XX年預計完成客運量3390萬人，完成客運周轉量61萬人公里。
按照「以運助農、以運促農、以運興農」的工作方針，全市各級運管機構將較多的工作精力擺在了農村客運的發展和規范上，深入開展了農村客運示範工程。運管機構對轄區內農村公路通達情況、客運班車開通情況、群眾對運輸的需求、農村客運車輛經營存在的實際困難都進了較深入的調查研究。在發展農村客運的過程中，堅持做好客運線路的規劃、運力的規劃和鄉鎮客運站點的規劃。在運力的投放上堅持滿足需求、適度超前的原則，盡可能適應當地的道路條件，注意化解矛盾，不堆積問題。今年，新增和更新農用客車81輛，新增通客車的村35個。在對農村客運的規范上我市在大力打擊部分線路「黑車」、「嘉佳樂」、「摩的」等違法載客行為的同時，注意了疏堵結合，發展了部分適應當地群眾生產生活需要的客運車輛去佔領市場，有效地防止了被取締的「黑車」、「摩的」載客行為的反彈。其次，積極推行了農村客運車輛公司化經營，通過深入調查，對當前農村客運經營存在的實際困難，積極向市政府、市交通局等相關部門作了專題匯報，召開現場會，請有關領導現場辦公，爭取發展農村客運的優惠措施。我們通過在蓬溪、射洪等地開展農村客運發展「示範工程」並召開現場會積極推廣的方式，採取農村客運優先審批、實行區域化經營的方式，有效的調動了經營者的積極性。
XX年，按照省局部署，我市對轄區內客運線路進行了徹底的清理，掌握了各條線路的運力結構、車型結構、經營狀況，目前，整個工作已基本完成，並於10月初參加了省局組織的清班工作會，與開行地市作了進一步的核實，同時，全市所有客運班線一律實行了經營期限制，嚴格按《道路運輸條例》的規定在許可證上設定了經營期限。
維修市場方面，通過積極引導、扶持，我們先後在遂寧建成由成都三和集團投資1500萬元建設的三和大興4S店和鑫海投資1000餘萬元建設的鑫海汽修廠，全市汽車維修業在龍頭企業的帶領下，經營方式、經營理念正發生質的改變，正逐步擺脫以往散、小、弱、服務質量差的局面，以良好的態勢健康發展。全市目前共有維修企業671家，其中一類企業12家，二類企業71家，三類企業588家，合計671家。目前，全市正積極開展貫徹《汽車維修業開業技術條件》和《機動車維修管理》規定工作，對全市671家汽車維修經營業戶的經營范圍進行重新核定。
貨運市場管理方面。全市營業性貨運車輛達到8424輛，其中大件運輸車27輛，危險品運輸車177輛，1-9月完成貨運量888萬噸，貨運周轉量75806萬噸公里，預計到XX年底，全年完成貨運量1170萬噸，貨運周轉量99516萬噸公里。為大力發展現代化物流業，改造傳統公路貨運，提升運輸行業服務水平，增強行業發展後勁，我們加強了對物流發展的研究，並積極開展了物流業的試點。為營造良好的物流發展氛圍，我們還專門聘請專家為運政人員及物流業從業人員作了物流知識的專題講座，組織了部分物流企業負責人到成都、重慶參觀學習，並參加了XX年10月底在成都舉行的「現代物流與交通運輸展」。 貨運市場管理方面我們做好了危險貨物運輸企業質量信譽考評工作，目前，整個工作已接近尾聲。從全市來看，全市道路危貨運輸企業一律實現了公司化經營，企業對危貨運輸駕駛員及押運員實行了「五統一」管理。建立了企業和駕駛員、押運員「黑名單」制度，建立了企業及從業人員違章市處運輸科、駕管辦、安全科等科室內部信息通報制度，強化了危險貨物運輸安全監管。
八、道路運輸市場秩序明顯好轉，行業管理力度加大
（一）整頓車站秩序，規范經營行為
針對個別車站客運秩序混亂、收費不規范，個別車站管理人員越權執法現象，XX年、XX年、XX年，我們對車站的應班車和收費情況進行了認真清理，對未經運政部門審批的車輛班次一律不準進站經營，嚴格按交通部、省交通廳批準的站級等次，按省、市物價部門批準的收費標准收費。並組織對協助執法人員進行了清理，要求未經運政部門授權的企業管理人員一律不準履行執法行為。對轄區內車站不按規定接納客運車輛進站經營、安全例檢不規范的行為進行了認真查處。十二五期間，分別對大英蓬萊車站、遂寧凱南站、蓬溪車站、射洪大橋車站的違章行為進行了查處。
（二）整頓農村客運市場，規范客運秩序
十二五以來，全市各級運管機構把整頓規范農村客運市場作為全市運管工作的重點。各區、縣運管所組織人員對農村客運市場進行治理整頓，對鄉鎮的農村客運線路的客運秩序和經營行為進行了清理，採用電視、有線廣播、印發資料、召開經營者大會等形式對農村客運經營者以及村民進行有關運輸法規和安全乘車方面的宣傳、教育。同時，組織運政人員進駐車站和鄉鎮進行現場監督，用教育、處罰、辦學習班、停業整頓、中止線路運行等手段和措施，打擊了違法違章經營行為，維護了正常的營運秩序。我市下屬幾個區縣運管所先後組織力量，幾次在轄區內偏僻、邊遠山區、城鄉結合部進行了拉網式的專項整治工作，查處、清理「三超」、「三無」和報廢車輛，同時對「宰客」、任意漲價、惡性競爭、欺行霸市等行為進行了整治。同時我們積極向市政府匯報，根據《四川省道路運輸管理條例》、《四川省道路客運安全管理規定》，由市政府出台了《關於整頓規范農村客運市場的通知》，由政府牽頭，組織交通、運管、公安、
交警、安辦、農機等部門進行聯合執法，把農村客運安全管理責任落實到區、縣人民政府和鄉鎮人民政府頭上，對任意漲價、剎價、惡性競爭、打架斗毆、不服管理、擾亂農村客運市場的行為進行了依法查處。XX年9月，安居區對非法從事「摩的」營運阻撓運管機構依法執行公務，砍傷執法人員的摩托車駕駛員劉漢軍依法實施了刑事拘留，目前已批准逮捕。
（三）加強出租汽車客運管理，建設好城市文明「窗口」
出租汽車客運方面，全市共有出租汽車853輛，五年來無新增運力。十二五期間，我們在出租汽車行業中一方面狠抓違規行為的查處，另一方面積極倡導「開文明車，做文明人」，促進了服務質量的提高。今年，結合貫徹國務院、省政府關於進一步規范出租汽車行業管理的相關通知，我們一是積極向市交通局、市政府匯報，爭取市政府出台了《關於進一步規范我市出租汽車行業管理有關問題的通知》，明確了相關部門的職責，並由市政府辦公室牽頭進行了整治；二是不折不扣執行上級要求，對文件明文要求停止徵收的運管費進行了清退，將年初已徵收的50餘萬元運管費全部進行了清退；三是針對我市出租汽車的市場情況，對出租汽車夜間零點以後不打表，到城區風景區、火車站不打表以及「打捆組客」、宰客、拒載等違法經營的行為進行了專項整治目前。市城區433輛出租汽車有償使用權已到期，由市運管處承辦大量工作並由市物價局主持召開了新一輪有償使用價格的聽證會，目前，方案已進入報批階段。
十、以實際行動配合「治超」工作
在治理車輛超限超載工作中，各級運管機構統一思想、提高認識，把治超工作作為進一步規范貨運市場秩序，加快貨運車輛結構調整，促進貨運業健康發展的有利時機，全力以赴投入治超工作。以保障重點物資運輸、保證貨運市場穩定為主要任務，制定了運輸保障工作預案，組織了300輛應急運輸保障車輛，設立了15個貨運市場動態信息採集點，建立了24小時值班制度和緊急情況報告制度，運管人員深入經營業戶和運輸現場，全面調查貨運的流量、流向、車型及「大噸小標」車輛、重點物資和人民生活必需物資的運價情況，並建立了基礎台帳，確保了治超期間全市生產和人民生活的需求，運輸企業和群眾生活的煤、油、米、肉等主要物資市場價格穩定，特別是保證了市熱電廠夏季用煤高峰期的電煤運輸。同時我們在全省率先採用了與車管所聯合辦公的形式，為完成「大噸小標」車輛同步辦理道路運輸證噸位變更工作。全市運管機構和運輸企業為治超工作取得階段性勝利作出的貢獻得到了各級政府及主管局的充分肯定。
十一、當前我市運輸市場存在的幾個問題一）運輸市場秩序尚不規范
（二）汽車維修企業多、小、散、弱，違規超范圍作業，使用假冒偽劣配件的狀況還不同程度的存在
（三）貨運及物流市場的培育發展及規范管理僅處於起步階段
（四）運輸企業、車站服務品牌意識不強，服務質量尚等提高
（五）運輸安全形勢仍然嚴峻
（六）全市運管機構的行業管理工作發展不平衡，部分區縣還存在較大差距
十二、十二五期間的工作打算
（一）加強運管隊伍建設，提高執行力
在隊伍建設上，我們需要做好以下幾個方面的工作：一是要繼續鞏固黨員先進性教育和創建學習型組織成果，抓好對職工的政治理論、業務知識、法律法規的教育培訓，提高隊伍的綜合素質。二是要加強對全市運政執法人員特別是一線執法人員的教育和管理，要在全市運政人員心中牢固樹立執法為民的觀念，端正執法動機，市處要進一步完善和強化稽查職能，除市場監管外，要進一步加強對基層所、站和處機關內部各部門的稽查力度，加強自我約束，嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督。三是要鞏固行風建設和文明行業建設成果，突出道路運輸行業服務性強的特點，立足於提高公共服務水平，進一步拓寬文明創建的深度和廣度，在全行業廣泛開展以「愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會」為主要內容的職業道德建設，提高全行業的文明程度。四是運管機構要以文明執法、熱情服務為重點，進一步轉變觀念，強化服務意識，提高行業管理水平，努力建設為民、務實、清廉、高效的運管隊伍。五要加強對行業發展有前瞻性、適用性、指導性和政策性的軟課題的研究，積極研究、探討新形勢下搞好運政管理的新方法、新舉措，切實提高執政能力。六是要繼續開展成南、遂寧至福建、遂寧至廣東三條文明運輸線的創建工作，以誠實守信為主題，創新服務內容和方式，提高服務意識和水平，將文明創建推向更高層面。（二）加大市場培育力度，優化運輸市場結構，提高運輸保障能力
要切實轉變觀念，樹立「客貨並舉，干支並重」的思想，促進全市道路運輸的協調發展。
要充分運用行業的技術經濟政策，引導企業從注重規模的擴張轉到綜合素質的提高上來，使企業逐步改變以掛靠為主要形式的經營方式，從根本上解決單純追求經濟效益，忽視安全生產的問題。要督促企業以資產為紐帶，加快對掛靠車實行公司化改造的步伐。要把掛靠車的資產量化為資本，採取股份制的形式，由公司控股經營，淡化車主與車輛的經濟利益關系，使其成為真正意義上的投資者。要徹底改變運輸企業只收取掛靠費，將對車輛經營行為監管的職責交給運管部門的現象，要通過加大對企業違章經營行為的懲戒力度考核，建立起運管管企業、企業管車輛的管理機制，將對企業的資信管理與企業的發展、線路的經營許可掛鉤，真正達到企業的帳自己算、企業的事企業管的目的。
要採取有效措施規范貨運市場，加快我市貨運業的發展。第一，要針對「治超」後，中長途貨運、重型貨車優勢凸現，積極做好大噸小標車輛的噸位恢復工作，要主動爭取有關部門的支持配合，綜合運用多種優惠政策，鼓勵外來投資者發展物流，興辦物流企業，鼓勵貨運企業做大做強和發展多軸大噸位車輛，吸引在外地上戶的車輛重回本地注冊經營。第二，要加強對貨運市場管理的基礎工作，完善企業和車輛的基礎台帳，建立貨源、運價等動態信息的採集、分析制度，增強工作的針對性、實效性。第三，要積極引導貨運企業開展物流試點，轉變經營理念，增添服務內容，改進服務方式，向運輸、裝卸、倉儲、包裝、信息化服務等方面延伸服務鏈。四是要合理利用國家政策，積極引進省市外的資金、技術、人才，提高貨運服務的條件，提高貨運經營的組織化、集約化程度。
客運市場
方面，要加強對農村客運市場的培育和規范。要繼續開展農村客運網路化的建設，認真總結近年來的工作經驗，積極依靠當地政府，加強部門之間的協調，加快農村客運發展的步伐。各級運管機構要加大力度打擊非法經營，凈化市場環境，保護經營者的合法權益。對一些非法經營屢禁不止的線路，要注意分析深層次的原因，合理引導，進行規范。要根據農村客運的特點，推廣短途農村客運劃片經營的模式，鼓勵經營者開「趕場車」，鼓勵個體經營者走公司化經營的路子，提高農村客運的組織化程度。要完善農村鄉鎮站發展規劃，因地制宜，根據人口、經濟發展水平、公路等級及交通流量合理確定建站規模，要在保證安全、滿足功能的前提下，貫徹投資省、成本低、方便農民出行的原則，綜合運用國家補助、地方自籌、經營者投資等方式籌集建設資金，加快鄉鎮站建設步伐。
旅遊及出租汽車客運市場方面，十二五期間，要針對我市的旅遊客運市場日益活躍的情況，一方面加強對旅遊客運市場的監管，建立全市旅遊運輸服務中心，為旅遊經營者和運輸經營者提供一個公開、公平的交易平台，解決旅遊車輛管理失控，旅遊市場無序的問題。二是會同有關部門進一步完善各旅遊景點的運輸基礎設施。在出租汽車管理要確保平穩、有序的完成新一輪有償使用權轉讓工作，同時，要加強對計程車的約束和管理，建立出租汽車服務質量監管的長效機制。
維修市場管理方面，要結合貫徹新的《汽車維修開業條件》，和《機動車維修管理規定》，對全市汽車維修市場進行全面的清理整頓，要嚴格對照國家標准，對汽車維修企業的注冊資金、場地、人員、設施、設備進行逐項清理、登記。要研究方法，充分發揮龍頭的帶動、示範作用，力爭早日結束遂寧汽車維修業多、小、弱的局面。
在駕校管理方面，要鞏固治理整頓工作的成果，切實履行好管理職責，要定期公布駕校培訓質量排行榜，開展文明駕校創建活動，幫助駕校樹立以信譽求生存，以質量求發展的理念，加強對駕校教學、經營行為的監督檢查。
（三）創新行業管理方法，提高市場監管能力
今年以來，交通部陸續出台《道路運輸條例》的配套規章，省《道路運輸管理條例》也計劃在年內完成第三次修訂，按照法規的授權，省、市、縣三級運管機構的工作職責、管理許可權都將有一個新的界定。我們要按照「用政策引導行業、用法規管理行業、用信息服務行業」的總體思路進一步創新管理機制和方法，要讓更多的勞動力、知識技術、管理和資本進入運輸市場，充分發揮市場對資源配置的基礎性作用，消除妨礙資源合理流動，妨礙公平競爭的各種壁壘，以積極的姿態、具體的措施，推進市場的對內、對外開放。要把一些需要市場調節或者可以考慮通過間接監管的工作交給行業協會。
（四）加強安全管理，確保人民生命財產安全
要牢固樹立安全責任重於泰山的意識，認真履行「三把關一監督」的職責，全力以赴遏制重特大旅客傷亡事故的發生。第一，要轉變觀念、改進方法，把運輸安全工作從粗放管理轉到精細管理上來，從事後的查處轉到實時的監管上來，從一般的要求轉到對突出問題的整改上來，從單一的行業監管轉到行業和社會共同監管上來。第二，加大對安全事故責任企業的處罰力度，凡是發生重特大安全事故的企業，除吊銷當事車輛經營權外，還要根據情況取消其他班線的經營資格，限制其發展。第三，實行客運企業和營運車輛駕駛員安全運行「紅黑」制度。制定車站對進站班車和營運車輛駕駛員違章記分辦法，對3次嚴重違章運行和發生1次死亡3人以上的行車責任事故的駕駛員要清理出道路旅客運輸市場。完善營運車輛駕駛員的激勵機制，開展駕駛員「安全明星」競賽活動，激勵營運車輛駕駛員提高安全意識和駕駛技能。第四，開展道路運輸行業安全工作評估。一方面做好企業安全生產狀況評估工作，將評估結果與企業發展和評優掛鉤，促使企業建立和落實各項安全規章制度，搞好以「五整頓、三加強」為主要內容的安全整頓，形成企業自我約束的安全長效機制。第五，加強對客運車輛的動態監控管理，擴大GPS的安裝范圍，進一步完善GPS監控系統使用管理辦法，推行旅客義務監督員制度，建立群眾舉報有獎制度。第六，進一步規范客運汽車站的安全管理。對執行「五不出站」制度不嚴、安全設施不齊的車站要限期整改，整改不合格的要降低站級。第七，抓好客運班線清理工作，按照「誰簽字、誰負責」的原則，嚴格客車報停、加班和包車牌發放的責任追究，避免因源頭管理責任而引發重特大安全事故。第八，做好危險貨物運輸企業質量信譽考核工作，解決車輛掛靠和駕駛員脫管的問題，實行企業和駕駛員、押運員「黑名單」制度，強化危險貨物運輸安全監管。
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G. 山東省人民政府關於進一步加強道路交通安全工作的意見的內容

一、進一步提高認識，明確道路交通安全工作目標
近幾年來，我省各級政府、各有關部門以科學發展觀為統領，全力預防和減少道路交通事故，維護公路治安秩序，保障道路交通安全、有序、暢通，實現了道路交通事故起數和死亡人數連續8年雙下降，為保障人民安居樂業、推動經濟社會發展、促進社會穩定作出了重要貢獻。但是，也應當清醒地看到，隨著機動車、駕駛人和道路通車里程不斷大量增加，我省道路交通安全的形勢依然嚴峻。一是部分單位和群眾道路交通安全意識比較淡薄，安全發展的理念還不牢固，道路交通安全工作機制尚不完善。二是道路交通安全投入不足，一些地方道路交通安全設施缺乏，道路交通安全管理的力量還不適應。三是安全監管責任制落實不到位，有的地方運輸車輛存在「只掛靠、不管理」的現象，等等。對此，各級政府及有關部門要高度重視，從以人為本和經濟社會發展大局出發，切實提高對加強道路交通安全工作重要性和必要性的認識，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，按照「預防為主、加強監管、落實責任」的要求，研究制訂本地區「十二五」期間道路交通安全發展規劃和實施方案，並認真組織實施，努力推進交通安全設施明顯改善、管理水平明顯提高、交通安全意識明顯增強、道路交通秩序明顯好轉，道路交通事故萬車死亡率逐年下降，一次死亡3人以上道路交通事故、營運車輛道路交通事故得到有效遏制，力爭不發生一次死亡10人以上的惡性道路交通事故，確保全省道路交通安全形勢持續穩定。
二、加強道路交通基礎設施建設，改善道路通行條件
（一）完善交通安全配套設施。認真貫徹執行《山東省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》，交通運輸、住房城鄉建設部門及高速公路經營單位在新建、改建、擴建道路時，應負責投資建設交通信號燈、交通標志、交通標線、防撞護欄及其他交通安全設施，並嚴格按照國家標准與道路建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。對交通安全設施達不到相關標准、未經公安部門安全驗收的，一律不得進行竣工驗收和通車運行。
縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府是農村公路規劃、建設、養護和管理的責任主體，要按照《山東省農村公路管理條例》的規定，加大資金投入，完善安全設施，不斷提高農村公路安全暢通能力。
（二）抓好道路中間隔離設施建設和隱患整治。統一、規范道路隔離設施設置標准，已經建成的一級及其他雙向四車道以上的公路事故易發路段、雙向六車道以上城市道路，要在3年內全面設置中間物理隔離設施。新建、改建四車道以上公路，中央隔離設施要同步建設。認真貫徹新修訂的《道路交通標志標線》國家標准和《行人過街信號控制設置規范》行業標准，重點解決道路中心線、車道線、禁止和指示等標志、標線缺失，公路路口標志、標線和減速設施不全，以及顯示的管理信息不明確、不合理等問題，消除和減少道路交通安全隱患。
（三）加強道路交通科技投入，提高道路交通管理信息化水平。各級政府和有關部門要從保障和加快道路交通可持續發展的高度，加大對道路交通管理的科技投入，提高道路交通管理科學化、信息化水平。學習借鑒青島市等地利用信息化加強國省道管理的經驗，進一步提高道路交通管理信息化水平。加強公安交通指揮系統建設，2012年底前，各地要實現設區城市道路交通智能化管理，並建立起完善的公路網主要節點、省際和市際交界處、事故多發路段等的公安交通監控網路，以及主要公路全程監控網路。各縣（市）要逐步建成集接警、指揮、通訊、勤務管理、路面監控、信息查詢為一體的道路交通指揮系統，公安、交通運輸、住房城鄉建設等部門與高速公路經營單位要積極推進監控信息資源共享。要推進各地建立城市橋梁檢測評估、信息管理等制度，推廣橋梁「受控管理」，各縣（市）都要逐步建成並使用全省統一的城市橋梁信息管理系統。
三、完善道路交通安全管理體系，規范道路行車秩序
（一）進一步加強道路管控。各級政府、各有關部門要按照「屬地管理」的原則，結合當地實際，嚴格依法管理，著力解決嚴重道路交通違法行為多發、道路管控力度不足、行車秩序亂、車輛亂停亂放等突出問題。公安部門要以全省高速公路及主要國道、省道為重點，嚴格落實路面管控定人、定車、定時間、定路段、定責任的工作機制和省、市、縣三級道路巡查機制，實行路面勤務精細化管理，切實提高路面見警率和民警管事率。切實加大對嚴重交通違法行為的查糾力度，認真分析嚴重違法行為發生的規律和特點，確定階段性治理任務和治理目標，組織開展治理整頓，保持嚴管態勢。繼續開展治理酒後駕駛、疲勞駕駛等專項行動，鞏固治理成果，並逐步建立長效機制。各地應加大對公安機關的經費保障力度，確保工作經費需要。
（二）切實加強高速公路交通安全管理。各級政府和相關部門要認真分析轄區高速公路管理現狀和存在的突出問題，根據《山東省高速公路交通安全條例》的規定，本著統一、高效、便民的原則，科學配置高速公路交通管理機構和警力。要按照事權劃分的原則，將公安機關高速公路交通管理機構所需經費列入同級財政預算全額保障。在建和擬建高速公路的路面監控設施、公安機關高速公路交通管理機構辦公場所基礎設施，由高速公路經營管理單位負責統一規劃建設，並與高速公路同步投入使用，產權歸高速公路經營單位所有。已建高速公路設置的公安機關高速公路交通管理機構辦公場所等基礎設施建設，在保持產權不變的情況下，由高速公路經營單位統籌安排解決。公安機關要積極探索建立以科技裝備、信息通訊為支撐的現代化高速公路管理模式，加快推進高速公路超速抓拍、卡口攔截等系統的建設。
（三）強化農村地區道路交通安全管理。各地要針對農村公路安全隱患多、交通違法行為突出、交通事故多發、農村學生乘車難等問題，協調有關部門積極探索、建立農村道路交通安全工作機制。各市、縣（市、區）人民政府要根據農村地區交通安全工作需要，研究制定交通協管員招錄辦法，協助交通民警加強農村地區及縣鄉公路、「村村通」公路的交通安全工作。交通運輸部門要加快城市公交體制改革和城鄉公交一體化步伐，並將客運線路向村莊延伸，解決農村地區群眾出行難的問題。農業（農機）部門要繼續開展農機安全「十縣百鄉千村萬戶」示範活動，加強農機安全管理工作。建立公安機關和農機部門合作機制，結合不同農時的農機作業特點，定期或不定期對在鄉村道路上行駛的無牌無證、違法載人、未檢未審拖拉機及駕駛人進行檢查處理。
四、嚴格落實道路運輸經營者安全生產主體責任，堅決遏制重特大交通事故的發生
（一）不斷完善安全監管制度體系。交通運輸、公安部門要落實政府監管主體責任，制定完善相關制度，建立嚴密的安全管理體系，進一步推進監管工作的制度化、規范化，完善對企業及其營運車輛和駕駛人的考核、處罰、清退等管理體系和工作標准。運輸經營者是安全生產的責任主體，法人代表是安全生產的第一責任人，對落實安全生產主體責任全面負責。道路運輸企業和汽車客運站要認真學習借鑒聊城交運集團安全管理經驗，對安全生產工作實行流程再造，對駕駛人員和營運車輛實行全面監管。各運輸企業要認真落實內部管理制度和安全責任制，配備專職安全員，切實加強對車輛和駕駛人的管理，完善獎懲機制。認真貫徹落實《山東省治理超限和超載運輸辦法》（省政府令第221號），進一步加大對超限超載車輛治理力度。客運企業要嚴格落實「三不進站、五不出站」規定，嚴防危險品進站上車、超員車輛出站；嚴格執行雙班駕駛員、夜間禁行、杜絕疲勞駕駛、強制休息等行之有效的制度，積極開展安全標准化建設，築牢安全生產基礎。交通運輸、公安、安監、保險等部門和單位要督促客運企業落實安全生產主體責任，研究制定營運客車管理辦法，促進車輛更新，解決只掛靠不管理及承包中管理不到位的問題。
（二）加強營運客車、危險物品運輸車等重點車輛及駕駛人的源頭管理。各級公安、交通運輸、農機部門要嚴格按照「誰主管、誰負責」的原則，嚴格駕駛人培訓機構和教練員、考試員的資格管理，建立健全培訓、考試質量排名通報及培訓能力核定等制度，認真總結宣傳和學習推廣安全行車百萬公里優秀駕駛員先進事跡和經驗，切實提高駕駛人的駕駛技能和安全素質，提高應急處置能力。要深入開展運輸企業駕駛人的整治工作，特別是對長途客車、旅遊客車、危險物品運輸車、校車等重點車輛駕駛人要嚴格審查，堅決清退發生重特大道路交通責任事故或存在嚴重交通違法行為的駕駛人。公安、交通運輸部門要建立營運車輛及其從業人員交通違法和事故信息定期通報制度，按照各自職權分別進行處理，提高企業及其從業人員違法違規的成本。要進一步加強私用車輛交通安全管理，強化對私用車輛駕駛人安全行車、緊急避險等駕駛常識的交通安全宣傳教育。
切實加強對旅遊客車、危險物品運輸車、校車等重點車輛標識、標牌的監督管理。旅遊、公安、交通運輸等部門要積極探索對旅遊客車實行全省統一的外觀標識和標志牌管理。要加大對危險物品運輸車、校車外觀標識、標牌的檢查力度，嚴禁不符合國家相關標準的危險物品運輸車、校車從事營業性運輸。針對近年來旅遊車輛事故多發的情況，盡快出台加強旅遊客運安全管理的意見。
（三）加強營運車輛技術管理。要依據國家有關技術規范，在車輛進入運輸市場前以及對營運車輛進行定期審驗時，嚴格車輛綜合性能檢測，強化車輛定期維護制度，確定技術等級，核定經營范圍，對達不到車輛技術等級的車輛，一律不得進入運輸市場。結合節能減排，進一步加大淘汰老舊汽車力度，對技術性能不合格的營運車輛，依法退出市場，吊銷有關證件；對達到報廢標準的，堅決予以報廢，避免因車輛機械故障造成事故。積極推進公路營運載客汽車、旅遊客車、危險物品運輸車、半掛牽引車GPS或行駛記錄儀安裝工作，接入省市管理部門的監控平台，加強車輛運營過程的安全管理。我省機動車生產企業在上述車輛新車出廠前，要全部安裝符合國家標準的汽車行駛記錄儀。
五、加強組織領導，嚴格落實交通安全責任
各級政府要加強組織領導，堅持「屬地管理」和「誰主管、誰負責」的原則，嚴格落實道路交通安全監管責任，嚴格目標考核和責任追究。今後，凡發生道路交通事故造成重大人員傷亡的，都要按照《山東省人民政府辦公廳關於轉發省安監局等部門山東省重大道路交通事故責任調查處理工作意見（試行）的通知》（魯政辦發[2010]4號）要求，組織成立事故責任調查組，按照「四不放過」原則，進行事故責任調查處理。觸犯刑律的，依法追究刑事責任。對負有監管責任的政府機關國家工作人員，履行監管職責不到位，失職瀆職，弄虛作假，玩忽職守，對事故發生負有責任的，由有關部門給予黨紀政紀處分。對事故發生負有責任的單位和人員，依照《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規的規定予以處罰，追究責任。對一年內發生3起一次死亡3人以上道路交通事故的縣（市、區），政府分管領導要到市政府作檢討；對連續發生3起一次死亡5人以上或者1起一次死亡10人以上道路交通事故的市，市政府分管領導要到省政府作檢討。
各級公安、發展改革、經濟和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、財政、司法、教育、衛生、安全生產監督、工商行政管理、質監、監察、旅遊、農業（農機）、氣象、保監等部門要按照「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針，研究部署道路交通安全工作，建立健全公共應急服務體系；建立道路交通安全管理信息共享機制，特別要做好自然災害、極端天氣的預警、預報和信息共享，並按照各自職責，實施部門聯動，切實形成預防道路交通事故的合力。各級公安、交通運輸、醫療衛生等部門和高速公路經營單位要密切配合，進一步完善道路交通應急救援聯動機制，發揮政府和市場兩個方面的作用，建立道路交通應急救援「綠色通道」，發展汽車救助服務業，為實施救援提供便利，最大限度地減少人員傷亡，減少事故和車輛故障帶來的長時間交通堵塞。要按照道路交通事故社會救助基金的相關規定，對道路交通事故中受害人依法進行救助。各級財政、保監、公安、衛生、農業（農機）部門要建立完善道路交通事故社會救助基金的協作配合機制，加強工作程序的銜接配合，確保救助基金的合法使用。要進一步完善信息報告制度，交通事故處置主體在向上級主管部門報告的同時，應及時報事發地政府。
各級政府及新聞媒體要建立健全交通安全宣傳教育長效機制，真正形成「政府統一領導、部門齊抓共管、社會共同參與」的交通安全宣傳教育格局。報紙、廣播、電視、互聯網等新聞媒體要建立交通安全公益宣傳制度，大力開展交通法制宣傳，營造濃厚的道路交通安全輿論氛圍。機關、企事業單位、社會團體以及中小學校要落實交通安全教育職責，開展靈活多樣的宣傳教育活動。各相關部門要認真組織實施文明交通行動計劃，進一步推動交通安全知識進農村、進社區、進企業、進學校、進家庭，營造文明交通的社會輿論環境。
山東省人民政府
二○一○年七月七日

H. 交通執法人如何規范服務意識,提升和諧執法

本報訊清豐縣法院為全面加強圖書室建設，加強了制度建設，增加了書籍儲量，實施了硬體改造，美化了閱覽環境，以更好地適應審判、執行和隊伍建設工作發展需要，為創建學習型法院打下了堅實基礎。（杜建祥）

封丘縣法院司法便民暖人心

本報訊近期以來，封丘縣法院結合工作實際，採取多種便民、愛民、親民、護民措施，對追索勞動報酬、醫療費、撫養費、贍養費等關系民生的案件建立特事特辦制度，開設「綠色通道」，傾力打造司法為民「窗口」，受到了群眾的普遍好評。 （陳紅珍）

設立流動法庭方便群眾訴訟

本報訊地處偏遠地區的農民過去有個訴訟案件要上法庭得跑幾十里路甚至更遠，為此，襄城縣法院專門設立了巡迴審判法庭，審判工作得以升級，法庭可以開在田間地頭了。近日，該院城關法庭利用巡迴審判，妥善調解了一起贍養案件，收到了良好的效果。 （張雅芳林同俊）

積極入戶調解化解土地糾紛

本報訊近幾年，隨著承包農田的熱情高漲，因土地引起的糾紛案件不斷發生。針對這種情況，襄城縣法院城關法庭承辦法官對此類案件本著雙方有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則，積極進行入戶調解，使此類案件調解率達到75%以上。（張雅芳林同俊）

狠抓信訪工作實現信訪零積案

本報訊近日，在全市開展的涉法涉訴信訪案件百日攻堅活動中，濮陽縣法院高度重視，統籌安排，真抓實干，圓滿辦結市委政法委交辦的12件信訪案件。一是加強組織領導，建立責任體系。二是利用多方力量，形成化解合力。三是加大司法救助力度，彰顯人文關懷。（高風林）

做好法制宣傳提高法律意識

本報訊日前，羅山縣法院針對轄區中小學全面開學的實際，堅持做到早部署、早行動，及時組織開展「新學期校園法制宣傳周」活動，要求擔任各中小學法制副校長的法官，要在9月10日以前為所兼職的中小學上好新學期法制教育第一課，促使他們學法、懂法、守法。 （董王超）

公安篇

圖省事安裝假牌被識破後悔不已

本報訊面對使用假牌的事實，前來說情的李某的叔叔一聲嘆惜，搖頭離去。近日，新鄉市公安局耿黃派出所交通巡防大隊對李某使用假牌開車違法行為，處以3500元罰款並一次性記12分。據介紹，家住新鄉市風泉區南張門的李某駕駛一輛車牌號為豫A16173的兩輪摩托車，在寶山大道由西向東行駛，見有交警執勤，便神色慌張起來，民警劉善東見狀立即上前將車攔下，要求當事人出示駕駛證和行駛證，李某頓時很緊張，一會兒摸摸這

個口袋，一會兒摸摸那個口袋，最後很不情願地從上衣口袋內拿出了駕駛證，稱行車證丟了，民警查驗後發現車輛號牌號段與車輛新舊程度有明顯不同，有造假嫌疑。於是，執勤民警通過上網核查，發現有該駕駛員資料，但牌照系報廢車牌。經當場盤問，李某交代了自己為了方便，在修理廠隨便撿了個牌照裝上的違法事實。 （劉會永藺瑞軒）

加強秋季交通工作保護學生交通安全

本報訊當前，中小學生已陸續開學，為給中小學生開學營造一個良好的道路交通環境，確保廣大師生出行安全，延津縣公安局交警大隊結合公路客運車輛專項整治工作的深入開展，認真做好中小學生秋季道路交通安全管理工作。一是強化中小學生交通安全教育。大隊對廣大師生、駕駛人進行有針對性的宣傳教育，讓每一名中小學生走進校園就會受到一次交通安全教育，切實提高交通安全和事故防範意識。二是狠抓路面管控，加大整治力度。大隊適時調整勤務管理模式，結合轄區高峰加勤、護校崗等工作，選派骨幹力量加強對學校周邊路段的巡邏管控，及時消除事故安全隱患，確保校園周邊道路交通安全暢通。三是加強隱患排查，加大重點整治力度。大隊積極做好危險路段的排查工作，全力保障學生離鄉返校交通安全。 （延公宣）

鐵西交警多措施推進「牽手平安行」

本報訊「牽手平安行」活動中，新鄉市公安局鐵西派出所交通巡防大隊結合實際，緊緊圍繞降事故、保平安、促和諧目標，認真總結轄區內摩托車違法行為特點，加強在重點路段、重點時段對摩托車的重點管控；各路勤中隊根據夏季氣候特點，實行錯時上崗工作制度，加強早高峰和夜高峰兩個摩托車上路高峰期的管控，在城區進出城路口和摩托車流量較大的路口，集中優勢警力加強路面管控，尤其是在20時至23時左右，加強對餐館、燒烤等場所的管控，嚴厲查處酒後駕駛、超速行駛等嚴重交通違法行為。該所通過長期連續查處、反復整頓，始終保持對摩托車整治的嚴管高壓態勢。同時，通過在主要路口懸掛橫幅、在微博上發布信息等方式，提升群眾自覺參與意識。 （趙新勇）

新鄉縣交警大隊深化「牽手平安行」活動之六：以機動車專項整治助推「牽手平安行」深入開展

本報訊為進一步凈化道路交通環境，深化「牽手平安行」活動，為黨的十八大勝利召開創造安全、有序、暢通、和諧的道路交通環境，根據市交警支隊下發的《全市公安交警部門集中整治機動車涉牌涉證違法行為工作方案》要求，新鄉縣公安局交警大隊結合實際，科學部署，迅速在全縣范圍內開展涉牌涉證交通違法行為專項整治行動。一是領導重視，精心組織。為把涉牌涉證專項整治工作抓實、抓細、抓出成效，大隊成立專門領導機構負責該項工作的組織實施，並明確了各科室隊的工作職責。二是組織培訓，增強業務。大隊組織路查民警開展了查緝機動車涉牌涉證業務技能培訓，為下一步的工作夯實了基礎。三是明確重點，依法嚴打。大隊把電子抓拍違法車輛的信息進行收集、整理，對違法行為較多且長時間不接受處罰的車輛，與大隊綜合應用平台機動

車信息庫進行比對，從中匯總篩選出挪牌、套牌嫌疑車輛，並把這些車輛列入「黑名單」。同時，將「黑名單」印發給路面執勤民警，以便在路面執法時，注意發現查扣。 （張剛）

採取多項措施打好消防安全戰

本報訊襄城縣公安局范湖派出所在市局督察大隊的督導下，結合轄區實際，堅持「三個不放過」工作舉措，認真組織開展好消防安全檢查，全面打好十八大消防安全保衛戰。一是隱患漏洞不放過。深入開展消防安全專項檢查，決不放過絲毫隱患和漏洞。二是隱患不解決不放過。對檢查出的各類隱患和漏洞，能當場整改的要求立即整改，不能當場整改的限期整改，並積極監督整改落實。三是整改不到位不放過。對在檢查中發現的隱患和漏洞整改不到位、不按規定時限整改的單位、場所，依法通報有關單位，嚴格依照相關規定進行處罰。 （韓金曉）

創新「六字訣」嚴查交通違法行為

本報訊為進一步打擊涉牌涉證交通違法行為，鎮平縣公安局交警大隊按照上級部署要求，結合轄區實際，多措並舉，嚴厲打擊整治機動車涉牌涉證交通違法行為，著力維護良好道路交通秩序。一是加強組織領導，在安排部署上突出「實」字，對專項整治工作進行安排部署。二是加大宣傳力度，在氛圍營造上突出「廣」字，大力營造濃厚整治氛圍。三是加強教育培訓，在提升能力上突出「快」字，提高民警識別假牌假證和處理涉牌涉證違法行為的能力。四是完善勤務制度，在路面查控上突出「重」字，切實加大道路管控力度。五是規范執法程序，在執勤執法中突出「嚴」字，對交通違法保持高壓態勢。六是加強安全防護，在安全防範上突出「細」字，嚴格落實責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。（趙偉）

強化客運源頭管理築好安全防護牆

本報訊為全力推動「關愛生命·平安交通」競賽活動順利開展，延津縣公安局交警大隊結合延津縣被新鄉市確定為「城鄉公交一體化試點改革試點縣」這一工作實際，從加強公路客運企業的安全監管和源頭管理入手，採取多項措施，督促企業落實安全主體責任，築好客運交通事故防護牆。一是投資5萬元對新搬遷的源頭化管理辦公室進行了裝修改造。二是建立了「一站一警、一車一檔、一車一員、一車一簿」的「四個一」客車源頭化管理模式，並定期召開客運駕駛員例會，加強客車駕駛員交通安全教育。三是建立健全對客運企業、車輛的定期巡檢制度。該大隊定期組織民警深入客運企業、旅遊企業等，督促、指導企業健全交通安全管理措施、落實交通安全責任制。四是建立健全監督保障機制。該大隊對轄區內各客運車輛及駕駛人實行一月一對比，一月一通報。（延公宣）

不批捕案件釋法說理促穩定

本報訊近期以來，方城縣檢察院在不批捕案件作出決定後，由辦案人員對雙方當事人進行釋法說理，以案說法，幫助群眾正確認識不批捕的法律依據，引導嫌疑人學法守法，並以實際行動爭取受害方和社會群眾的

諒解，從而以優質的法律服務促進了社會和

諧穩定。 （李宏偉）

進行風險評估源頭控制涉檢信訪

本報訊近期以來，浚縣檢察院著眼源頭控制，要求幹警樹立「全院信訪一盤棋」和「人人都是接待員」的觀念，要求各業務部門及各案件承辦人不斷加強自身素質修養，對辦案質量要精益求精，務必抓好每一個辦案環節，力爭把每一起案件都辦成能夠經得起時間檢驗的鐵案。同時，該院制定並實施了《涉檢案件風險評估實施辦法》，堅持「誰承辦、誰評估、誰負責」的原則，各部門在對各類案件作出處理決定前，案件承辦人要對案件舉報人、受害人、申請人等案件當事人信訪風險進行評估，提出評估意見，確定評估的等級。根據信訪風險評估的不同等級，承辦部門要採取有效的對策，及時向院領導報告，並及時通報院控申部門，保證不形成涉檢信訪案件，從源頭上減少和避免了涉檢上訪案件的發生。（楊映華任愛民）

提高執法水平服務企業發展

本報訊近日，桐柏縣檢察院結合工作實際，積極組織幹警認真學習黨和國家關於為企業改革發展的方針政策，增強幹警為企業改革發展服務的責任感和緊迫感，教育幹警樹立良好的檢察職業道德，自覺接受企業家和社會各界的監督，提高了幹警服務企業的意識和能力。 （金琳）

落實政治待遇充實晚年生活

本報訊為保證老幹部黨員組織活動正常，新野縣檢察院老幹部支部有計劃地組織老幹部黨員開展學習活動，使他們及時學習關心國家大事，了解各項工作的開展情況，並積極反饋局黨組對老幹部工作的安排意見和生活上的關心情況，從而使老幹部政治待遇落實，晚年生活充實。 （楊彥華）

「陽光檢務」樹立檢察形象

本報訊去年以來，唐河縣檢察院切實轉變執法理念，積極探索檢務公開新途徑，建立「一廳二站三推行」機制推進陽光檢務，建立幹警執法檔案等內部監督機制，實現了從「檢務公開」到「陽光檢務」的跨越，樹立了檢察機關的社會形象和執法公信力。（凌雲建軍）

提高整體辦案質量保證訴訟順利進行

本報訊長期以來，濮陽縣檢察院反瀆職工作在保證案件質量的同時，切實注重提高案件質量。反瀆局一方面加大對在逃犯罪嫌疑人的抓捕力度，另一方面積極搜集證據，確保所辦的每起案件都能順利交付審判。此舉收到了良好的法律效果和社會效果。（張志軍）

堅持懲防並舉推動預防工作

本報訊日前，洛寧縣檢察院堅持「懲防一體化」要求，對案發單位提出檢察建議30餘份，同時聯合30餘家單位扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，有針對性地開展廉政教育20次，盡力防範可能產生腐敗的根源和漏洞，推動了預防工作的開展，收到了良好的法律效果。

I. 關於道路交通的法律法規

關於道路交通的法律法規：

1.中華人民共和國道路交通管理條例

2.中華人民共和國機動車登記辦法

3.中華人民共和國機動車駕駛證管理辦法

4.中華人民共和國機動車駕駛員考試辦法

5.道路交通事故處理辦法

6.道路交通事故處理程序規定

7.高速公路交通管理辦法

8.交通違章處罰程序規定交通違章處理程序規定

9.機動車駕駛員交通違章記分辦法

10.北京市道路交通管理規定

(9)關於切實加強旅遊交通安全執法服務擴展閱讀

依據《中華人民共和國道路交通安全法》第三十二條

因工程建設需要佔用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施，應當事先徵得道路主管部門的同意；影響交通安全的，還應當徵得公安機關交通管理部門的同意。

施工作業單位應當在經批準的路段和時間內施工作業，並在距離施工作業地點來車方向安全距離處設置明顯的安全警示標志，採取防護措施；施工作業完畢，應當迅速清除道路上的障礙物，消除安全隱患，經道路主管部門和公安機關交通管理部門驗收合格，符合通行要求後，方可恢復通行。

對未中斷交通的施工作業道路，公安機關交通管理部門應當加強交通安全監督檢查，維護道路交通秩序。