旅遊業安全生產全套資料

⑴ 公司安全生產管理工作全套資料

任何工作都離不開管理，管理水平的高低直接影響著工作的優劣，尤其是在安全生產工作中，管理工作佔有舉足輕重的地位。下面，筆者結合單位幾年來的工作實際談一下安全管理的膚淺認識。

一、抓安全生產管理，就必須首先強化職工安全意識

要增強職工的安全意識，除進行必要的正常的安全教育外，還必須營造一種警鍾長鳴的氛圍。首先在全局范圍內建立強有力的嚴密的安全生產管理網路，做到安全生產層層有人抓，事事有人管，形成黨政工團一齊抓，分管領導重點抓，專職人員具體抓，上下左右都配合的管理體系。其次確定安全第一責任人，層層簽定安全生產目標責任書，直至一線班組，真正做到各負其責，目標明確，任務具體。此外，還要大力開展抓活動，開好會，落實「三個不」的安全生產系列活動。抓活動，就是要抓好每年開展的「交通安全百日賽」、「安全萬里行」、「全國安全生產月」、「安全演講」、「安全知識競賽」等一系列活動。以活動的開展帶動全年安全工作，提高職工的安全意識，增強管理水平。開好會，就是堅持開好「月、季、年」會，每月召開一次安全專題會議，每季度召開一次安全聯系會，年初召開好安全生產工作會與年終召開好安全生產總結會，部署全年安全生產與總結全年安全生產工作，分析安全生產中的不利因素及存在的安全隱患，制定出相應的防範措施，做到防微杜漸，防患於未然。 落實「三個不」，就是制定出「不傷害他人，不傷害自己，不被他人所傷害」的有針對性的措施。在生產第一線首先必須仔細檢查施工現場，安全組織措施、技術措施，安全制度是否落實到位。其二、作業人員身體素質、精神狀態是否勝任工作。其三、在作業中該設專人監護時必須設專人監護，隨時提醒作業人員嚴格執行《安規》，嚴格杜絕「三違」現象的發生。

二、抓安全生產管理，就必須對職工加強安全知識的培訓與考核

要充分利用時間，經常組織他們學習掌握常用的安全知識，吃透《安規》。要設置兩道關卡，一是嚴把新上崗工作人員的《安規》知識關，嚴格實施崗前培訓，通過崗前培訓與考核，提高他們的安全知識水平與安全操作技能。二是嚴把持證上崗關，對特種作業人員必須進行驗證，無證不能上崗，持證上崗率必須達到百分之百。

三、抓安全生產管理，就必須做到超前預防

為做到安全無事故，必須認真貫徹落實安全生產檢查制度，分析安全形勢，找出防範重點，有計劃、有目的的開展檢查。檢查時要從嚴從細入手，深挖細查，不留死角，避免走馬觀花。以「寧聽職工罵，不聽職工哭」的原則，嚴厲查處違章行為，對於可查可不查的要堅決查處，對查出的安全隱患與事故苗頭要做到跟蹤整改，對有嚴重的違章事件堅持上掛下聯，上至主管領導，下至班組成員，一追到底，決不遷就。只有這樣才能使他們引以為戒，警鍾長鳴，增強職工的責任感和安全意識，突出其「以人為本、安全第一」的安全工作主題。安全工作只要我們做到超前預防，就能把事故苗頭消滅在萌芽狀態。

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十項：1、負責人與責任2、風險管理3、法律法規與管理制度4、安全培訓教育5、生產設施6、作業安全7、產品安全與危害告知8、

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第一章 總 則

第一條 根據《旅行社條例》(以下簡稱《條例》)，制定本實施細則。
第二條 《條例》第二條所稱招徠、組織、接待旅遊者提供的相關旅遊服務，主要包括：
（一）安排交通服務；
（二）安排住宿服務；
（三）安排餐飲服務；
（四）安排觀光游覽、休閑度假等服務；
（五）導游、領隊服務；
（六）旅遊咨詢、旅遊活動設計服務。
旅行社還可以接受委託，提供下列旅遊服務：
（一）接受旅遊者的委託，代訂交通客票、代訂住宿和代辦出境、入境、簽證手續等；
（二）接受機關、事業單位和社會團體的委託，為其差旅、考察、會議、展覽等公務活動，代辦交通、住宿、餐飲、會務等事務；
（三）接受企業委託，為其各類商務活動、獎勵旅遊等，代辦交通、住宿、餐飲、會務、觀光游覽、休閑度假等事務；
（四）其他旅遊服務。
前款所列出境、簽證手續等服務，應當由具備出境旅遊業務經營權的旅行社代辦。
第三條 《條例》第二條所稱國內旅遊業務，是指旅行社招徠、組織和接待中國內地居民在境內旅遊的業務。
《條例》第二條所稱入境旅遊業務，是指旅行社招徠、組織、接待外國旅遊者來我國旅遊，香港特別行政區、澳門特別行政區旅遊者來內地旅遊，台灣地區居民來大陸旅遊，以及招徠、組織、接待在中國內地的外國人，在內地的香港特別行政區、澳門特別行政區居民和在大陸的台灣地區居民在境內旅遊的業務。
《條例》第二條所稱出境旅遊業務，是指旅行社招徠、組織、接待中國內地居民出國旅遊，赴香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區旅遊，以及招徠、組織、接待在中國內地的外國人、在內地的香港特別行政區、澳門特別行政區居民和在大陸的台灣地區居民出境旅遊的業務。
第四條 對旅行社及其分支機構的監督管理，縣級以上旅遊行政管理部門應當按照《條例》、本細則的規定和職責，實行分級管理和屬地管理。
第五條 鼓勵旅行社實行服務質量等級制度；鼓勵旅行社向專業化、網路化、品牌化發展。

第二章 旅行社的設立與變更

第六條 《條例》第六條第（一）項規定的經營場所應當符合下列要求：
（一）申請者擁有產權的營業用房，或者申請者租用的、租期不少於1年的營業用房；
（二）營業用房應當滿足申請者業務經營的需要。
第七條 《條例》第六條第（二）項規定營業設施應當至少包括下列設施、設備：
（一）2部以上的直線固定電話；
（二）傳真機、復印機；
（三）具備與旅遊行政管理部門及其他旅遊經營者聯網條件的計算機。
第八條 申請設立旅行社，應當向省、自治區、直轄市旅遊行政管理部門（簡稱省級旅遊行政管理部門，下同）提交下列文件：
（一）設立申請書。內容包括申請設立的旅行社的中英文名稱及英文縮寫，設立地址，企業形式、出資人、出資額和出資方式，申請人、受理申請部門的全稱、申請書名稱和申請的時間；
（二）法定代表人履歷表及身份證明；
（三）企業章程；
（四）依法設立的驗資機構出具的驗資證明；
（五）經營場所的證明；
（六）營業設施、設備的證明或者說明；
（七）工商行政管理部門出具的《企業名稱預先核准通知書》。
省級旅遊行政管理部門可以委託設區的市（含州、盟，下同）級旅遊行政管理部門，受理當事人的申請並作出許可或者不予許可的決定。
第九條 受理申請的旅遊行政管理部門可以對申請人的經營場所、營業設施、設備進行現場檢查，或者委託下級旅遊行政管理部門檢查。
第十條 旅行社申請出境旅遊業務的，應當向國務院旅遊行政主管部門提交原許可的旅遊行政管理部門出具的，證明其經營旅行社業務滿兩年、且連續兩年未因侵害旅遊者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的文件。
旅行社取得出境旅遊經營業務許可的，由國務院旅遊行政主管部門換發旅行社業務經營許可證。旅行社持旅行社業務經營許可證向工商行政管理部門辦理經營范圍變更登記。
國務院旅遊行政主管部門可以委託省級旅遊行政管理部門受理旅行社經營出境旅遊業務的申請，並作出許可或者不予許可的決定。
旅行社申請經營邊境旅遊業務的，適用《邊境旅遊暫行管理辦法》的規定。
旅行社申請經營赴台灣地區旅遊業務的，適用《大陸居民赴台灣地區旅遊管理辦法》的規定。
第十一條 旅行社因業務經營需要，可以向原許可的旅遊行政管理部門申請核發旅行社業務經營許可證副本。
旅行社業務經營許可證及副本，由國務院旅遊行政主管部門制定統一樣式，國務院旅遊行政主管部門和省級旅遊行政管理部門分別印製。
旅行社業務經營許可證及副本損毀或者遺失的，旅行社應當向原許可的旅遊行政管理部門申請換發或者補發。
申請補發旅行社業務經營許可證及副本的，旅行社應當通過本省、自治區、直轄市范圍內公開發行的報刊，或者省級以上旅遊行政管理部門網站，刊登損毀或者遺失作廢聲明。
第十二條 旅行社名稱、經營場所、出資人、法定代表人等登記事項變更的，應當在辦理變更登記後，持已變更的《企業法人營業執照》向原許可的旅遊行政管理部門備案。
旅行社終止經營的，應當在辦理注銷手續後，持工商行政管理部門出具的注銷文件，向原許可的旅遊行政管理部門備案。
外商投資旅行社的，適用《條例》第三章的規定。未經批准，旅行社不得引進外商投資。
第十三條 國務院旅遊行政主管部門指定的作為旅行社存入質量保證金的商業銀行，應當提交具有下列內容的書面承諾：
（一）同意與存入質量保證金的旅行社簽訂符合本實施細則第十五條規定的協議；
（二）當縣級以上旅遊行政管理部門或者人民法院依據《條例》規定，劃撥質量保證金後3個工作日內，將劃撥情況及其數額，通知旅行社所在地的省級旅遊行政管理部門，並提供縣級以上旅遊行政管理部門出具的劃撥文件或者人民法院生效法律文書的復印件；
（三）非因《條例》規定的情形，出現質量保證金減少時，承擔補足義務。
旅行社應當在國務院旅遊行政主管部門指定銀行的范圍內，選擇存入質量保證金的銀行。
第十四條 旅行社在銀行存入質量保證金的，應當設立獨立賬戶，存期由旅行社確定，但不得少於1年。賬戶存期屆滿，旅行社應當及時辦理續存手續。
第十五條 旅行社存入、續存、增存質量保證金後7個工作日內，應當向作出許可的旅遊行政管理部門提交存入、續存、增存質量保證金的證明文件，以及旅行社與銀行達成的使用質量保證金的協議。
前款協議應當包含下列內容：
（一）旅行社與銀行雙方同意依照《條例》規定使用質量保證金；
（二）旅行社與銀行雙方承諾，除依照縣級以上旅遊行政管理部門出具的劃撥質量保證金，或者省級以上旅遊行政管理部門出具的降低、退還質量保證金的文件，以及人民法院作出的認定旅行社損害旅遊者合法權益的生效法律文書外，任何單位和個人不得動用質量保證金。
第十六條 旅行社符合《條例》第十七條降低質量保證金數額規定條件的，原許可的旅遊行政管理部門應當根據旅行社的要求，在10個工作日內向其出具降低質量保證金數額的文件。
第十七條 旅行社按照《條例》第十八條規定補足質量保證金後7個工作日內，應當向原許可的旅遊行政管理部門提交補足的證明文件。

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目 錄
1．安全管理基本資料……………………………………………………………………………………………（1）
2．崗位責任制、管理制度、操作規程…………………………………………………………………………（31）
3．安全防護用品（具）管理…………………………………………………………………………………（109）
4．安全教育及安全活動記錄…………………………………………………………………………………（121）
5．專項施工方案及安全技術交底……………………………………………………………………………（153）
6．安全檢查及隱患整改………………………………………………………………………………………（177）
7．安全驗收……………………………………………………………………………………………………（211）
8．建築施工機械與臨時用電…………………………………………………………………………………（233）
9．文明(綠色)施工……………………………………………………………………………………………（333）
10．工程竣工安全評估報告……………………………………………………………………………………（383）

2012年4月20日，交通運輸部起草了《交通運輸企業安全生產標准化考評管理辦法》和《交通運輸企業安全生產標准化達標考評指標》，並下發了《關於印發交通運輸企業安全生產標准化考評管理辦法和達標考評指標的通知》（交安監發[2012]175號），要求各企業結合實際，抓好細化落實。
2012年06月12日，交通運輸部辦公廳下發了《關於印發交通運輸企業安全生產標准化相關實施辦法的通知》（廳安監字〔2012〕134號），制定了考評發證、考評機構管理及考評員管理等實施辦法，來進一步規范交通運輸企業安全生產標准化建設工作。
標准解析
1.4交通運輸標准化標准體系構成（執行標准）
1.4.1 道路
道路交通普通貨運企業安全生產達標考評指標
道路危險貨物運輸企業安全生產達標考評指標
道路旅客運輸企業安全生產達標考評指標
道路貨物運輸場站安全生產達標考評指標
汽車客運站安全生產達標考評指標
機動車維修企業安全生產達標考評指標
1.4.2 水路
水路普通貨物運輸企業安全生產達標考評指標
水路危險貨物運輸企業安全生產達標考評指標
水路旅客運輸企業安全生產達標考評指標
1.4.3 港口
港口普通貨物碼頭企業安全生產達標考評指標
港口危險貨物碼頭企業安全生產達標考評指標
港口客運（滾裝、渡船渡口）碼頭企業安全生產達標考評指標
1.4.4 城市客運
城市軌道交通運輸企業安全生產達標考評指標
城市公共汽車客運企業安全生產達標考評指標
出租汽車企業安全生產達標考評指標
1.4.5 交通運輸建築施工
交通運輸建築施工企業安全生產達標考評指標
1.5 標准內容
十三個方面的內容：安全生產目標、組織機構和職責、安全生產投入、法律法規與安全管理制度、教育培訓、生產設備設施、作業安全、隱患排查和治理、重大危險源監控、職業健康、應急救援、信息報送和事故調查處理、績效評定和持續改進。
1.6達標評級
交通運輸企業安全生產標准化達標等級分為一級、二級、三級，其中一級最高，三級最低。其中城市軌道交通企業安全生產達標標准等級分為一級、二級。
評為一級達標企業的考評分數不低於900分（滿分1000分，下同）且完全滿足所有達標企業必備條件，評為二級達標企業的考評分數不低於700分且完全滿足二、三級達標企業必備條件，評為三級達標企業的考評分數不低於600分且完全滿足三級達標企業必備條件。
後面代表著頁數，分為13個方面，祝您早日過關，2013年底要求重點

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2012年4月20日，交通運輸部起草了《交通運輸企業安全生產標准化考評管理辦法》和《交通運輸企業安全生產標准化達標考評指標》，並下發了《關於印發交通運輸企業安全生產標准化考評管理辦法和達標考評指標的通知》（交安監發[2012]175號）。
2012年06月12日，交通運輸部辦公廳下發了《關於印發交通運輸企業安全生產標准化相關實施辦法的通知》（廳安監字〔2012〕134號），制定了考評發證、考評機構管理及考評員管理等實施辦法，來進一步規范交通運輸企業安全生產標准化建設工作。