2016年旅遊安全生產工作會

『壹』 請闡述你單位如何落實旅遊安全生產工作

1、強化責任落實
企業是安全生產的責任主體，法定代表人是安全生產的第一責任人，對安全生產負全面的領導責任，分管領導負具體的領導責任。要強化安全生產的主動意識，由過去被動抓安全變為自我主動抓安全，牢固樹立「以人為本、安全第一」的安全生產理念，充分認識企業的安全主體責任，建立縱向到底，橫向到邊的各類人員的崗位責任制，從高層管理人員到項目經理人員、現場操作人員，把安全責任落實到生產過程的每一個崗位和每一個環節，形成人人抓安全的局面。企業各級安全管理機構要認真履行其監管職責；項目經理是施工現場安全的第一責任人，是落實主體責任的具體組織者；項目技術負責人、工長和安全員是施工現場安全措施的制定者，對作業人員進行安全技術交底。施工現場僅靠幾個安全員管理安全是不夠的，必須充分調動廣大職工的積極性、主動性和創造性，發動廣大職工參與現場管理。控制自身不安全行為，減少人為失誤。
2、加強安全教育培訓
人是安全生產的主體，人的不安全行為是事故發生的最大隱患，只有加強對人的安全教育，不斷強化人的安全意識，提高人的安全文化素質，增強人的防範意識，規范和提高從業人員的安全行為，才能築起牢固的安全生產的思想防線。
單位領導要增強做好安全工作的責任感、緊迫感，切實負起責任，把"安全第一"的方針真正落到實處。根據施工特點進行安全教育，針對不同工種和不同部位，告知他們本崗位存在哪些危險及危害因素，如何消除隱患，控制不安全行為，減少人為失誤。
3、建立健全安全管理機構、配備安全管理人員
企業應嚴格按照《安全生產法》的規定，設置安全管理機構和配備安全管理人員。現代安全管理對安全管理人員提出了很高的專業素質要求，他們不僅要組織開展風險防範工作，還必須了解本單位的施工生產，掌握並熟練應用系統安全工程的理論和方法，參與並指導，監督危害辨識、風險評價和風險控制的具體實施，高素質的安全管理隊伍建設變得越來越迫切。企業要建立健全安全管理機構，把責任心強、具備專業知識、業務能力強、熟悉管理知識的人員充實到安全管理崗位上來，讓他們充分發揮職能作用，提高安全管理工作水平。
4、強化施工現場管理
企業生產施工現場是動態的，要結合施工現場環境，合理布置施工設備、確保機械設備安全運行，確保各項安全防護和用電設施到位，做到施工標牌化，材料堆放標准化、安全標志規范化、環境防治意識化、作業過程有序化，對施工機具和人的各種不安全行為等進行全面檢查，及時發現設備隱患，及時整改，認真排除物的不安全狀態。對於檢查出的問題，必須按照「三定」原則（定人、定時、定措施）進行整改，及時消除事故隱患。
5、加大安全投入
安全投入是企業和工人的「救命錢」，也是預防事故的最有力保障。安全投入減少，導致安全技術裝備、防護設施不能到位，不安全因素不能及時消除，極易導致安全生產事故的發生。因此，要預防和杜絕事故的發生，就必須持續有效地進行安全投入。購買新設備時，必須同時購買與其配套的安全防護裝置，必須對安全設備進行經常性維護、保養，並定期檢測，使之處於良好的技術狀態。維護、保養、檢測應當作好記錄。在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志，提醒操作人員對不安全因素的注意，預防事故的發生。為員工提供符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品，並監管教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。
工傷保險是勞動安全的「保護傘」，企業要依法參加工傷保險，保障員工的合法權益。
6、加強部門間協調配合
安全生產工作涉及到企業各個部門和各個生產環節的系統工程，安全不是單純哪一個部門的工作，單靠某個部門的努力是絕對不行的。這就要求各部門結合自身工作性質，在履行好自身職能的基礎上，加強協調配合，形成合力。如安全培訓作為提高員工安全素質的手段，是一項涉及面廣而又復雜的工作，不可能也不應該由人力資源部單獨完成。如果將安全工作看作是某個部門的事情，那麼安全工作肯定做不好。
7. 嚴格獎懲，增強員工愛崗敬業的責任心
安全生產同時建立獎罰機制，目的在於獎勤罰賴、獎優罰劣。對那些提出重要建議，消除事故隱患、避免重大事故發生的，要給予獎勵。尤其對那些對認認真真、任勞任怨、在工地上正確履行安全生產監督、管理責任的專兼職安全員，要給予必要的激勵和獎勵，使他們在安全管理的崗位乾的更踏實、更有干勁。

『貳』 馬凱副總理在2016年安全生產工作會議上的講話內容

馬凱副總理在講話中指出，2015年安全生產工作取得新的進展，但形勢依然嚴峻，企業主體責任不落實、監管體制機制不完善、法規標准體系不健全、安全生產基礎依然薄弱、事故應急救援處置能力弱等深層次、結構性矛盾和問題還未得到根本解決。2016年，要深入貫徹落實黨中央、國務院領導同志關於安全生產的一系列重要指示批示精神，堅持人民利益至上，牢固樹立安全生產紅線意識，努力實現事故總量繼續下降、死亡人數繼續減少、重特大事故頻發勢頭得到遏制三項任務，促進全國安全生產形勢持續穩定向好。一是著力完善落實安全生產責任制，強化對各級黨委、政府的履責檢查和履職考核。狠抓部門監管責任落實，依法依規界定綜合監管和行業監管職責，制定安全生產權力和責任清單。狠抓企業主體責任落實，建立崗位安全生產責任清單。二是著力遏制重特大事故頻發勢頭。加大高風險領域隱患排查整治力度，在高危行業領域推行隱患排查治理和風險分級管控雙重預防性機制。三是著力提升安全生產法治化水平。加快研究制定《危險化學品安全監督管理法》、《安全生產法實施條例》等配套法律法規，繼續深化「打非治違」。四是著力深化安全生產領域改革發展。研究出台危化品安全監管體制機制專項改革方案，建立統一的危化品安全監管綜合信息平台。加快開發區、工業園區、港區等功能區安全監管改革。五是著力加強安全基礎和保障建設。大力推進企業安全生產標准化建設，重點推進危化品和化工企業生產、倉儲安全搬遷工程。強化監管執法能力建設，優化執法資源配備。六是著力推進安全監管方式方法創新。通過實行派駐執法、跨區域執法、委託執法和政府購買服務等方式，加強和規范鄉鎮（街道）及開發區安全監管執法。積極發展安全生產第三方市場。
針對歲末年初事故易發多發的情況，馬凱副總理強調，要對安全生產工作再檢查再落實,各級領導幹部親力親為，深入一線加強督促檢查。認真開展安全隱患大排查大整治，對前一階段國務院安委會辦公室掛牌督辦的重大隱患，必須一一整改到位。突出城市建設運行安全風險防範，對於人員密集場所存在的重點隱患以及自發性群眾活動，要強化監督檢查、監測監控，並嚴格落實安全防範措施。強化重點行業領域安全監管，加大對交通運輸站點、碼頭、企業和重點車船、路段、水域的檢查巡查力度，統籌做好春運安全工作，認真開展冬季安全檢查，嚴防各類事故發生。