旅遊碼頭安全評價前置條件
A. 安全評價機構資質范圍哪些現在不用審批了
依據《行政許可法》《安全生產法》等規定,根據《國家安全監管總局關於安全評價與安全生產檢測檢驗機構甲級資質延期換證有關工作的通知》(安監總規劃〔2016〕120號):
四、嚴格執行《中華人民共和國安全生產法》第二十九條、第三十四條規定的安全評價和安全檢測檢驗業務范圍,本次換證對煤炭洗選業等26個安全評價業務范圍不再審批,即:煤炭洗選業、尾礦庫、房屋和土木工程建築業、管道運輸業、倉儲業、水利、水電工程業、火力發電業、熱力生產和供應業、風力發電、太陽能發電、再生能源發電業、核工業設施、金屬製品業、非金屬礦物製品業、燃氣生產與供應業、煉焦業、民用爆破器材製造業、鐵路運輸、城市軌道交通及輔助設施、公路、港口碼頭、機械設備與電器製造業、輕工、紡織、煙草加工製造業等。涉及上述范圍的安全評價業務,各企業可根據安全生產實際工作需要,與有關安全評價機構自願協商確定。
B. 我單位叄個碼頭泊位現已交工驗收,擬投入試運營,請問是否應做通航安全評價,哪些單位可做。
建設期沒有用船機設備進行施工?太牛B了,可以進行交工驗收。
C. 急!!!港航基層部門向上級反映碼頭安全情況說明怎麼寫
. 交通系統安全產管理規定(試行) 第章 總 則 第條 加強交通系統安全產管理預防減少事故發保障民群眾命財產安全促進交通安全發展根據《華民共安全產》、《河南省安全產條例》等關律規及規章結合我省交通系統實際制定本規定 第二條 全省交通系統各單位事產經營安全管理工作應遵守本規定 第三條 安全產工作應遵循安全第、預防主、綜合治理針堅持管行業必須管安全、管審批必須管安全、管產必須管安全原則實行企業負責、行業管理、家監察、群眾監督管理體制 第四條 安全管理工作必須做機構健全制度完善工明確責任落實經費保障員位設施齊全 第五條 各單位應採取種形式加強安全產律規安全產知識宣傳提高職工安全產意識鼓勵支持各單位進行安全科技術研究推廣安全產管理先進技術完善安全產設施提高安全產管理水平 第六條 發重特產事故單位依照關律規規定追究事故單位責任員責任 第七條 各單位改善安全產條件、預防產事故、參加搶險救護、報告重安全隱患、舉報安全產違行等面做顯著績或者安全產目標考核優秀單位給予表彰或者獎勵 第八條 各單位應加強安全產工作領導依履行安全產監督管理職責及研究、解決安全產監督管理存重問題 第二章 安全管理機構與職責 第九條 各單位應加強安全產組織領導建立健全安全工作機構或指定部門負責安全工作配備專(兼)職安全管理員 各單位安全管理工作應履行列職責: ()貫徹執行安全產律規針政策做安全管理工作 (二)制定安全產各項規章制度落實安全管理責任 (三)定期召安全工作議析研究安全形勢防範各類事故發解決安全工作問題 (四)展安全教育培訓推廣應用安全管理新技術提高業員素質 (五)組織安全檢查督促安全隱患整改 (六)做春節、五、十黃金周各項安全工作保障安全 (七)制定各類突發事件應中國預案 (八)查處重特安全事故追究關員責任 (九)組織安全產知識競賽做安全產月等各項工作 (十)定期報告安全產情況及、實報告產事故 第十條 各單位主要負責安全產管理第責任本單位安全產工作全面負責;管安全產工作負責安全產工作負領導責任;其負責管范圍內安全產工作負領導責任 第十條 關行業管理機構應加強行業安全產監督管理及向同級交通主管部門及級管理機構報告安全產情況產事故同應履行列職責 ()海事管理機構 按照安全第、預防主、便群眾、依管理原則保障內河交通安全、序、暢通 1、建立水交通安全統監管制度信息通報及溝通協調機制 2、負責船員培訓、考試、發證工作監督檢查船舶船員配備、持證、適任、值班等情況 3、負責船舶適航船舶技術管理工作負責船舶登記管理、船舶載運危險貨物安全監督管理船舶污染水域防治監管管理工作 4、負責運輸船舶安全監管工作船舶進港簽證 5、負責通航水域安全監管工作內河交通密集區域、發事故水域及貨物裝卸、乘客比較集港口客渡船、滾裝客船、高速客輪、旅遊船載運危險貨物船舶加強安全巡查 6、建立船舶、浮設施、船員通航安全環境安全監督檢查制度展水交通安全宣傳督促港航企業加強安全管理 7、負責水通航秩序管理組織展水安全檢查調查處理水交通事故 8、負責航道、錨、安全作業區、施工作業區等區域現場安全監督秩序管理維護水游覽區、水體育競技區現場通航秩序 9、監督檢查轄區碼、泊位安全狀況監督轄區錨、航道、調區、泊位水深情況 10、現場監督檢查轄區內船舶、設施航行、停泊作業情況處理轄區內船舶、設施違行 11、負責船舶載運危險貨物適裝許及現場監督 12、負責助航標志監督管理 (二)航運管理機構 1、負責水路運輸單位安全資質審核關工作 2、負責水路運輸單位安全監督工作落實安全管理責任查處重客、貨運輸事故 3、負責危險化品水路運輸單位及其運輸工具安全管理危險化品水路運輸安全實施監督負責危險化品水路運輸單位、駕駛員、船員、裝卸員押運員資質認定並負責監督檢查 (三)運政管理機構 1、負責道路運輸安全工作建立運輸單位安全產目標考核體系落實安全產責任 2、制定運輸企業安全產管理制度措施推行安全產責任制督促運輸企業建立健全安全產管理機制 3、嚴運輸經營者市場准入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛員業資格關汽車客運站安全監督做道路運輸企業安全產資質審核、運輸車輛安全資質審查業員資格審查加強道路運輸安全源管理工作 4、定期召安全產例析、研究安全產情況並提相應措施 5、組織展安全產檢查安全產競賽督促運輸企業落實安全產制度整改事故隱患 6、按照家關規定查處重特道路運輸事故追究關員責任 7、做春節、五、十黃金周道路運輸安全工作保障運輸安全 8、組織展培訓工作定期各級領導安全管理員進行安全工作業務培訓 9、運用現代化管理手段提高車輛靜態管理態控制限度減少道路運輸安全事故發 10、維護汽車站秩序監督汽車站做三品檢查消防安全工作 11、及填報安全產責任事故統計報表 (四)公路水運工程安全管理機構 1、負責公路水運工程安全產監督管理工作糾施工違反安全產要求行 2、負責施工企業安全產許證初審 3、負責公路水運工程施工企業三項員考核(施工企業主要負責、項目負責、專職安全產管理員) 4、查處公路水運工程安全產事故追究關員責任 5、受理公路水運工程產安全事故及安全事故隱患檢舉、控告投訴 (五)公路(含高速公路)管理機構 1、認真履行職責依做公路建設、養護管理工作保障公路完、安全暢通 2、監督檢查公路建設項目業單位安全產管理機構、規章制度、安全產責任制落實情況 3、監督檢查公路施工單位施工標志、警示標志、繞行標志或修建臨便道保證車輛行通行安全道路施工單位施工案符合保障公路安全、暢通要求施工作業完畢應迅速清除公路障礙物消除安全隱患 4、公路養護工作應按照規定技術規范操作規程進行保證公路、公路橋涵及各類公路附屬設施經處於良技術狀態 5、定期養護公路橋梁進行檢查公路橋梁經檢測荷載等級達原標准應設置明顯限載標志並及進行維修加固;經檢測發現公路橋梁嚴重損壞影響通行安全應設置禁止通行繞行標志並及採取修復措施 6、公路標志、標線應保持清晰、醒目、准確、完、符合公路工程技術標准損壞公路標志應及予修復、更換;技術等原按修復、更換應設置臨公路標志 第十二條 各單位要實行安全產責任目標管理制度每度交通主管部門應與所屬單位負責簽訂安全產責任書並加強考核工作 第十三條 各單位應層層落實安全產目標責任制安全產管理責任落實每基層單位、每環節、每崗位、每工作員 第三章 安全管理 第十四條 各單位應安排用於改善安全產條件進行安全產管理、安全宣傳、安全培訓、安全獎勵等面經費並納入度單位財務預算 安全產管理機構或部門應配備專用電、傳真機、計算機、照相機、攝像機、交通工具等必要辦公設備 第十五條 安全管理工作實行安全產風險抵押金制度 第十六條 各單位應實行安全例制度 各單位每季度至少召安全產工作議每半至少召安全產工作議 產經營單位每月至少召安全產管理員議每季度至少召安全產工作議 道路運輸經營者應客運駕駛員每周例、貨運駕駛員每月例 第十七條 各單位要建立安全產管理工作議記錄制度其內容包括:議間、點、參加員、議主持、議議題、議定事項情況等 第十八條 各級交通主管部門及行業管理機構應轄區內交通系統安全產工作實施監督檢查 安全檢查綜合性檢查專項檢查兩類檢查式明查與暗訪相結合暗訪主、行政領導檢查與專家檢查相結合專家檢查評價主檢查主要內容查管理、查制度、查落實、查現場、查隱患、查整改、查事故處理 第十九條 各級交通主管部門及行業管理機構每半應組織綜合性安全檢查重、重要段、根據級要求或視情節進行專項檢查 產經營單位每月至少進行綜合性檢查每周至少進行專項檢查重點部門每進行安全檢查 第二十條 安全檢查實行登記制度其內容包括:檢查單位、檢查間、檢查員、檢查項目、檢查部位、隱患情況及要求等 第二十條 安全檢查發現事故隱患能整改要達《事故隱患整改通知書》存嚴重事故隱患要達《停業整改通知書》提整改意見整改期限並由安全檢查負責檢查單位負責簽字 整改仍具備安全產條件單位檢查員應通知行政審批部門撤銷其原審批 第二十二條 各單位安全檢查所發現隱患應按照規定期限進行整改整改完畢檢查單位應向檢查單位寫安全隱患整改報告書能按期完整改任務應向檢查單位提書面申請經同意按重新規定期限完整改 接檢查單位安全隱患整改報告書檢查單位應組織員整改情況進行復查經復查仍安全隱患給予停業等相應處理 第二十三條 各單位應實行安全隱患整改報告制度其內容包括:級檢查單位安全隱患整改通知書復印件、安全隱患整改負責、整改措施、整改投入資金、整改效及整改扣具體監控(管理)負責等 第二十四條 安全產監督檢查員要依履行安全監督檢查職責堅持原則、秉公執、清廉潔檢查單位應予配合拒絕、阻撓 第二十五條 具行政審批職責部門、管理機構依照律、規規定涉及安全產事項需要審查批准、核准、許、認證或者驗收必須嚴格依照關律、規行業標准規定安全產條件程序進行審查;具備安全產條件批准或者驗收通 第二十六條 實行安全產管理目標責任考核制度逐級考核安全工作考核每至少進行考核結優秀、合格合格三類 完安全產責任目標及考核合格單位要給予獎勵考核合格予通報批評 安全產考核按《河南省交通系統安全產管理考核標准》執行考核實行1000制900優秀900至800合格800合格 第二十七條 各單位應參加安全產月等安全做組織領導落實、案具體、保障措施力效明顯 第二十八條 各單位要重視安全信息報送工作及、准確、全面報送各種安全信息 安全信息包括:安全工作總結(春運、黃金周、重、安全產月、專項治理等)、事故報表、安全教育培訓、典型材料、簡報等 第二十九條 各單位應建立健全安全檔案並實行專管理 安全檔案內容包括:本單位基本情況、安全組織領導機構及安全產管理員情況、安全產規章制度、安全產責任制、安全檢查情況、安全習培訓宣傳教育情況、安全議情況、安全情況、安全獎懲情況、安全文件、安全事故隱患整改情況、安全產管理經驗等資料 第四章 教育培訓 第三十條 產經營單位應業員進行安全產教育培訓保證業員具備必要安全產知識熟悉關安全產規章制度安全操作規程掌握本崗位安全操作技能 第三十條 產經營單位採用新工藝、新技術、新材料或使用新設備必須業員進行專門安全產教育培訓掌握安全防護措施安全技術特性 第三十二條 特種作業員必須按照家關規定經專門安全作業培訓取特種作業操作資格證書持證崗 要建立特種作業員檔案 第三十三條 各單位應制定安全教育培訓計劃堅持定期教育教育相結合、專項教育普及教育相結合、理論習實際操作相結合安全宣傳教育覆蓋面低於95%確保培訓教育效 第三十四條 各單位主要負責、管安全工作負責、專(兼)職安全管理員應接受級部門組織安全培訓具備相應安全管理知識 第三十五條 各單位應建立安全習培訓宣傳教育記錄制度其內容包括:間、點、參加員、舉辦單位、習內容、員簽冊、考試試卷及考核績等 第五章 舉報與獎勵 第三十六條 建立安全產重事故隱患或違行舉報獎勵制度各級交通主管部門要公布舉報電、信箱、電郵件址受理舉報舉報舉報事項經查證屬實舉報予獎勵 受理舉報應舉報事項、間、點、能存危害舉報姓名、聯系式等內容記錄清楚 第三十七條 群眾舉報事項要及核實處理核實處理情況要形書面材料舉報單位要認真整改舉報事項並整改情況報查處部門 舉報要求答復應受理舉報10內予答復 第三十八條 舉報關情況要嚴格保密向舉報單位社泄露舉報情況打擊、報復舉報單位或員由交通主管部門進行查處;構犯罪移送司機關依追究刑事責任 第三十九條 舉報范圍包括: ()具備律、規家標准或者行業標准規定安全產條件進行產經營; (二)未取相應資質資格或具備安全產條件事危險化品運輸; (三)新建、改建、擴建交通工程項目安全設施未依與主體工程同設計、同施工、同投入使用; (四)未業員進行安全產教育培訓安排崗作業;特種作業員未持證崗作業; (五)發重、特事故事故單位或者關員破壞、偽造事故現場瞞報、謊報、拖延報; (六)其安全產重事故隱患或違行 第四十條 舉報事項經調查屬實由交通主管部門負責給予舉報100元500元獎勵 第四十條 舉報事項調查屬實應及通知舉報領取舉報獎金 舉報者憑本效證件指定部門領取獎金;委託代領獎金代領應示本舉報者效證件領取獎金期限月逾期領按領取處理;特殊情況能按領取須具相關證明 同事項舉報獎勵獎勵象首先舉報者 第六章 事故報告與處理 第四十二條 各單位發安全事故應迅速採取效措施組織搶救防止事故擴減少員傷亡財產損失單位力搶救應立即請求近救護、醫療單位及關部門救援 嚴禁故意破壞事故現場、毀滅關證據 第四十三條 各單位應及、實報告安全事故情況隱瞞報、謊報或者拖延報發重傷及事故應2內報縣級交通主管部門;發死亡1及事故應4內報省轄市交通主管部門;發死亡3及事故應6內報省交通廳 各級交通主管部門接事故報告按照關規定及向民政府或安全產委員報告 事故報告內容包括:事故發間、點、事故經、傷亡數、事故原、事故發採取措施等情況 事故具體情況調查清楚書面補報事故詳細情況 第四十四條 發員傷亡事故關員應趕赴現場調查事情情況汲取事故教訓制定預防事故措施 第四十五條 各單位要按照四放(事故原查清楚放、事故責任者處理放、整改措施落實放、教訓汲取放)原則析事故原查處事故責任總結經驗教訓採取整改措施杜絕類似事故再發 重特事故責任追究按照關規定執行 第七章 附 則 第四十六條 本規定由省交通廳負責解釋 第四十七條 本規定自公布起施行 二 3.21 道路水交通安全管理規定 3.21.1 主題內容與適用范圍 本制度規定道路、水交通安全管理車輛、船舶具體要求 本規定適用全區機車輛船舶 本規定引用律標准:《道路交通安全》、《內河交通安全管理條例》、《江西省渡口管理條例》 3.21.2道路安全管理 1)車輛駕駛、行、乘車及與道路交通關單位都必須遵守華民共《道路交通安全》《道路交通安全實施細則》保證道路交通安全 2)嚴禁超速行駛、證駕駛、疲勞駕駛、違章超車、違章停車、夜間違章使用燈光、違章超載、酒駕駛、逆向行駛及駕乘兩輪摩托車戴安全盔等違章行 3)嚴禁《道路經營許證》事營業性公路客運、貨運、汽車維修、搬運裝卸、運輸服務駕駛員培訓嚴禁《營運駕駛員業資格證》事營業性道路運輸經營嚴禁貨運農用車、農用三輪車、三輪摩托車等非客車輛營運載客 4)農機部門要加強拖拉機(變型機)等農業機械安全監督管理安全整治 5)事故發段公路管理部門要完善安全防護設施標線健全公路路口信號燈或讓行標志 6)交通運輸企業要嚴格落實安全產責任制加強駕駛員安全教育嚴禁疲勞駕駛嚴禁技術性能符合要求營運車輛參加營運嚴禁客運車輛超載運輸 7)公安交管部門要加強交通運輸企業監管嚴重違反交通司機車主要停止或取消其駕駛資格並通知公路運輸管理部門停止或取消其營運業資格 8)加強道路交通安全宣傳工作要求家喻戶曉、皆知、嚴格遵守展交通安全四進即:交通安全進村、進企業、進社區、進校加強提高車主、業主.、駕駛員群眾遵紀守意識文明交通素質 3.21.3水交通安全管理 1)水交通船舶必須嚴格遵守《江西省渡口管理條例》《內河交通安全管理條例》規定確保水交通安全 2)嚴禁船舶證經營或超范圍經營嚴禁短途證客船運輸、非客船載客運輸嚴禁船舶帶病運行嚴禁船舶惡劣氣營運冒險航行 3)取締船舶證書、船名、港藉標識船舶打擊三船舶非運輸 4)渡口設置單位必須遵守《江西省渡口管理條例》按規定辦理《渡口設置許證》、《渡口登記證書》、《渡口檢驗證書》《渡工(船員)證書》事渡運嚴禁證渡運 鄉鎮船舶必須遵守《江西省鄉鎮船舶交通安全管理責任制實施細則》同鄉、鎮政府必須建立、健全鄉鎮船舶安全管理機制落實安全管理責任制 5)水交通管理部門要加強水、水施工作業安全監管整治水域通航環境嚴禁佔用航道捕撈、養殖、采砂、淘金等行 6)取締非灘塗造船及打擊新現非灘塗造船場點 7)水交通安全執檢查四客危船舶;客船(客班船、短途客船)、高速客船、渡船、旅遊船危險品運輸船 檢查內容: (1)關船舶證書否齊全、合格效、船證相符 (2)船舶否超載乘客 (3)船舶否核定航線渡運 (4)船員證書否合格效、證相符船舶配員否符合規定 (5)船舶經營資質否按規定經營范圍經營 (6)否超載運輸 (7)加強水運輸業員《安全產》《內河交通安全管理條例》等安全規宣傳、教育、培訓強化業員律意識安全技能散裝液貨船員應通安全知識操作技能特殊培訓持《內河船舶船員特殊培訓合格證》准崗作用 3.22 旅遊景區安全管理規定 3.22.1 主題內容與適用范圍 本制度規定旅遊景區安全管理具體內容 本規定適用於全區各旅遊景區 3.22.2 旅遊景區管理部門應制定景區安全責任制明確規定領導、部門、員工各自崗位安全職責 3.22.3 建立景區安全檢查制度;進行貫徹執行家安全規政策情況、景區安全管理、安全條件、存隱患等面安全檢查主要內容包括: 1)各級領導、部門、員工落實安全責任制、安全培訓、崗位安全技能面進行檢查; 2)景區環境、標志、安全設施面進行檢查; 3)由企業領導組織採用座談析、項目照式企業安全機構、員、職能、制度、經費投入等安全管理效能進行全面系統檢查促使企業完善安全管理提高安全管理效能 4)除每進行經性安全檢查外每應定期進行2—4群眾性檢查包括普遍檢查、專業檢查季節性檢查 5)展安全檢查必須明確目、要求具體計劃檢查要台帳記錄依靠群眾邊檢查、邊改進發現隱患及整改排除 3.22.4 制定全員安全教育培訓制度: 企業員工包括各級領導必須經安全教育培訓能崗工作安全教育工作按《安全培訓教育規定》要求進行特殊工種必須按《特種作業員安全技術培訓考核管理辦》規定經考試合格執證崗 3.22.5 景區內潛危及遊客安全域、通道要設明顯警示標志提醒遊客注意安全危險段要安置防護設施保證遊客安全 3.22.6 景區內纜車、高架索道等設備必須符合關安全標准並應經檢查保養確保安全運轉 3.22.7 要制訂突發安全事故應中國救援預案能發旅遊安全事故制訂相應援救措施景區內應備用應中國葯品便能及遊客提供幫助 3.22.8 景區必須專職或兼職安全員負責景區進行經性巡查發現安全素、安全隱患及報告管理部門並應及採取效措施排除隱患確保景區安全 景區環境必須清潔、干凈及清除旅遊垃圾保護景區污
D. 安康(北京)旅遊安全評價咨詢有限公司怎麼樣
安康(北京)旅遊安全評價咨詢有限公司是2016-12-26在北京市門頭溝區注冊成立的其他有限責任公司,注冊地址位於北京市門頭溝區蓮石湖西路98號院9號樓8層0812室。
安康(北京)旅遊安全評價咨詢有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是91110109MA00APEF1E,企業法人羅劉鋒,目前企業處於開業狀態。
安康(北京)旅遊安全評價咨詢有限公司的經營范圍是:安全評價技術咨詢;旅遊信息咨詢;市場調查;票務代理(除機票);銷售安防產品。(企業依法自主選擇經營項目,開展經營活動;依法須經批準的項目,經相關部門批准後依批準的內容開展經營活動;不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。)。
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E. 安全驗收評價應具備什麼樣的條件
安全驗收是安全「三同時」的最後一關。因此,安全驗收評價工作要突出4個方面:安全「三同時」過程完整性的檢查;安全設施落實情況調查;安全設施有效性評價;生產經營單位安全生產保障狀況的取證和評價。
1)安全「三同時」過程完整性的檢查
這種檢查的實質是安全驗收評價的「前置性檢查」。由於建設項目未配套安全設施或配套安全設施不能投入生產和使用,將成為安全驗收的否決條件。為此,「前置性檢查」是判斷安全驗收評價可否正常進行的前提。
檢查安全「三同時」過程完整性,就是檢查建設項目在程序上、內容上是否按「三同時」的要求進行。避免項目設計施工階段不考慮安全配套設施,僅以安全驗收評價報告提出的整改意見事後再補安全設施。安全驗收評價的改進對策,只是補救措施,不能替代安全設施與項目同時設計的要求。對安全驗收評價來說,先進行「三同時」程序性檢查,可以明確安全責任。
2)安全設施落實情況調查
建設項目安全「三同時」的各過程都是環環相扣的。安全設施落實情況調查要從「同時設計」、「同時施工」、「同時投入生產和使用」3個方面展開。將調查結果形成證據文件,即解決安全設施「有沒有」的問題。
3)安全設施有效性評價
建設項目中的設施、設備、裝置必須符合國家有關安全生產的法律、法規和相關標准。因此,還需對安全設施有效性進行評價。這是安全驗收評價的核心。
安全設施有效性評價主要包括2個方面:
(1)依據國家有關安全生產的法律、法規和相關標准,用相應的評價方法,定性評價安全、衛生設施與系統是否匹配,即解決安全設施「對不對」的問題。
(2)依據國家有關安全生產的法律、法規和相關標准,用檢測、檢驗及資料統計等手段,定量評價安全設施是否能達到保障系統(單元)安全效果,即解決安全設施「好不好」的問題。
4)生產經營單位的安全生產保障情況取證和評價
《中華人民共和國安全生產法》第十六條規定:生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標准或者行業標准規定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。
F. 1000噸級碼頭安全評價乙級評價機構能做嗎
可以做;
看一個項目的評價報告能否交由那個中介機構編制,主要是看該機構取得的資質證書確定的業務范圍內。根據國家安監總局《安全評價機構管理規定》的有關規定,安全評價實行資質許可制度,目前共有甲乙兩級評價機構,其區別只是評價業務開展的地理范圍不同,其中甲級可在全國范圍開展評價業務,乙級只能在所在地的省級行政區域開展業務。此外還規定國務院設立項目、跨省項目、劇毒化學品項目及其他特殊規定項目要由甲級機構編制,但是沒有對樓主所說1kt級碼頭項目規定必須由甲級機構編制評價報告。
共同學習,不對之處請指正。
G. 新型建材項目環境評價和安全評價需要哪一級部門審批
我們這個市是打個報告到當地施管理站申請,建好後請質量安全監督站的人驗收。
H. 對於碼頭從事裝卸作業人員來說預防事故發生本應有的措施是什麼
在遵循「實事求是、尊重科學、及時准確」的基礎上,為了有效地預防事故發生,必須落實事故預防的「三E」原則,即全面治理引起事故的各種原因之中的技術原因、教育原因、管理原因。預防這三種原因的對策為技術對策、教育對策及管理對策,簡稱「三E」對策。技術對策是在設計、製造、檢驗、檢修客滾碼頭的設備設施時採取的安全措施(即本質安全);教育對策是通過各種途徑的培訓和教育,掌握安全知識及操作方法;管理對策是企業制定並落實安全管理規章制度。因此,按照「三E」原則,針對客滾碼頭港口作業中存在的主要危險因素所採取的主要應對措施,應包括建立完善的安全生產管理體系、落實安全生產責任制、配備先進的設備設施等。
1.建立完善的安全生產管理體系,落實安全生產責任制
按照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國港口法》和《中華人民共和國突發事件應對法》等國家法律、法規的要求,建立、完善各個企業的安全管理制度、操作規程,進一步落實安全生產責任制,明確企業內各個職工所擔負的安全職責,必須經相應的專門機構培訓,在考核合格的情況下,持證上崗;不斷提高碼頭作業人員及公司安全管理人員的業務素質和水平,增強處置各類事故、事件的能力,逐步摸索並建立安全生產管理長效機制;與客滾船舶所在的經營公司建立聯動安全管理體系,實行無縫隙對接。
明確企業主要負責人為本單位安全生產第一責任人,要層層建立並認真落實各級管理責任制、重大隱患治理制度,分工明確,責任到人。
2.強化安全生產的宣傳教育
在港區內設立醒目的安全警示標志、宣傳標志和應急逃生標志,嚴格按照「人車分流」、「旅客優先」的方式運營。
旅客進出港、上下船等作業過程中,首先讓旅客盡快了解安全須知,即緊急狀態下擁擠人群安全管理的各項要求。可通過文字簡報(在規定場所張貼)、廣播、電子屏等形式向司機、旅客說明消防、救生設施所處位置和船舶的應急通道及有關的消防、救生等應急措施。發生緊急情況時,嚴格按照應變程序組織旅客進行疏散或撤離。同時,教育司機、旅客不能盲動,以免造成更大的混亂和傷亡。
3配備先進的設備設施與常規的檢查手段相結合
堅持可靠、靈敏、安全、高效的原則,採用先進的檢測、探測設備設施與常規的檢查手段相結合,採取各種措施,提高安全檢查的效率。同時,應建立電視監控系統,在碼頭前沿、進出港通道、港區大門等處配備電視監控探頭,實現作業環境和作業流程的實時監控。此外,按照交通運輸部《水路貨物滾裝運輸規則》、《關於進一步加強客滾碼頭安全生產的通知》,各客滾碼頭經營企業必須採取配備車輛衡重設備、配備危險化學品檢查專職人員、夜間作業時應配備足夠的燈光照明設備等措施,以提高客滾碼頭作業的安全性。
4.定期安全評價與安全檢查相結合
安全評價和安全檢查是根據國家有關安全生產方面的法規、標准,運用安全系統工程理論和方法,查找客滾碼頭在港口作業過程中潛在的危險危害因素,查驗客滾碼頭是否對危險危害採取了安全設施和技術措施,查驗客滾碼頭經營企業所採取的安全技術設施是否符合國家的有關標准和法規、是否有效和可行,各種安全管理制度是否齊全和有效,以及針對存在的問題提出整改建議,為各經營企業加強安全管理、為政府部門實施安全監察提供依據。按照國家法規、標准要求,定期對各個客滾碼頭的安全運營狀況進行安全評價和安全檢查是十分必要的。
5.完善應急救援預案,提高應急救援能力
為加強應對處理各種突發事件的綜合指揮能力,提高緊急救援反應速度和協調水平,各客滾碼頭經營企業必須切實重視應急救援預案的制定,建立完善的預警、預報和應急救援機制。
各客滾碼頭經營企業應完善應急救援體系建設思路及其框架、機構設置、運行機制、保障制度等內容。預案必須做到快捷、可行、安全、可靠,客滾船舶與各客滾碼頭經營企業都必須有相應的銜接機制,一旦在客滾碼頭出現各種突發事件,所處崗位的工作人員應能迅速按照預案所制定的程序,做到反應迅速、處置果斷、措施合理,並及時向相關部門報告。要做到這一切,各客滾碼頭經營企業必須針對所建立的各種事故應急預案定期進行演練、演習,並加以持續改進。
總之,雖然客滾碼頭在港口作業過程中存在較多的危險因素,但隨著國家安全生產監督管理部門、交通行政部門和海事部門監管力度的不斷加大,安全檢測、探測和監控系統的技術狀況不斷改善,客滾碼頭的安全管理規章制度、操作過程和應對各種突發事故的應急救援預案不斷規范,只要各方面齊抓共管形成合力,就一定能夠做好客滾碼頭的安全生產管理工作,有效地預防各種突發事故
I. 地質旅遊資源評價的基礎、原則和內容
一、地質旅遊資源評價的基礎
旅遊資源調查是旅遊資源評價、規劃、開發及保護的前提性、基礎性工作。地質旅遊資源的開發利用,迫切要求對地質旅遊資源進行全面、系統的調查研究,以查明可供利用的旅遊資源狀況,系統、全面地掌握地質旅遊資源的數量、質量、性質、特點、級別、成因、時代及價值等。
關於地質旅遊資源的調查,高松峰等(2003)認為可採用以下方法步驟,為以後評價、開發工作奠定基礎。
1.收集資料
和一般旅遊資源的調查一樣,對地質旅遊資源的調查也應從收集有關資料開始,大致包括:導游書和地圖、覽勝、地方誌、地名錄、文物志、城市和風景區園林規劃、旅遊志,甚至國土規劃和農業區劃報告、文史資料和宗教資料等。通過這些資料的整理,可以初步掌握地質旅遊資源的種類和分布特徵,把有關資源的分布與地形圖判讀結合起來,便可能對地質旅遊資源做出一個初步的綜合評價。
2.遙感解譯
遙感技術在自然旅遊資源調查中的應用越來越多,因為獲得的圖像數據清晰度高、信息量豐富、立體感強,具有客觀、動態、快速等優點,與其他調查方法相比,具有十分明顯的優勢。通過遙感解譯,可以摸清旅遊區地質旅遊資源的基本情況,編繪出地質旅遊資源分布的基本底圖,為野外調查做好前期工作。
3.野外調查
在資料收集及遙感解譯的基礎上,需進行野外調查。只有進行實地調查,才能核實、補充各種資料,並得到一個全面系統的認識,為地質旅遊資源的評價、開發提供正確的決策意見。可以從旅遊點、旅遊路線、旅遊區三方面著手調查。
4.高新技術處理
最後,運用高新技術,如地理信息系統技術(GIS)、地質三維分析可視技術(VS)對前面所獲數據進行處理,建立資源資料庫,對一些特殊的景觀進行模擬,得到形象、直觀的三維立體圖,使得地質旅遊資源的調查工作全面系統,成果一目瞭然。
二、地質旅遊資源評價的原則
地質旅遊資源評價具有一定難度,如類型多樣、數量豐富、對評價模型的綜合性要求高、對評價指標要合理取捨、評價工作量大等,並且涉及多學科中的多方面,難以有一個統一的評價標准。為了使地質旅遊資源評價做到公正、客觀和便於開發利用,應遵循以下基本原則。
1.科學性
科學性是地質旅遊資源評價、開發的前提和基礎。地質旅遊資源評價要符合客觀科學標准,應充分運用地質學、地理學、歷史學、美學、經濟學、建築學、園林學等相關理論和知識,對旅遊資源的形成、本質、屬性、價值等核心內容,做出科學的評價。地質旅遊資源評價是一項系統工程,涉及眾多學科,應邀請地質旅遊管理、旅遊規劃、風景園林、經濟、生態、地理、歷史等多學科的專家進行評價。
2.全面性
地質旅遊資源是多種多樣的,它的價值和功能也是多層次、多形式、多內容的,這就要求在進行地質旅遊資源評價時,綜合衡量、全面完整地進行系統評價,准確全面地反映旅遊資源的整體價值。例如,把旅遊資源所處區域的區位、環境、客源、交通、經濟發展水平、建設條件、開發利用條件等作為外部系統納入評價的范疇。
3.效益估算
地質旅遊資源調查和評價的最終目的是為了取得一定的社會效益和經濟效益,因此在評價時,要考慮投入資金後可取得的社會、經濟和環境效益,為政府和投資商的決策提供科學依據。
4.專家評分與公眾審美意識相結合
在調查評價過程中,應廣泛調查當地群眾的看法與意見,將專家評分與公眾審美意識相結合,從而得到既能反映旅遊資源價值與特色,又能反映普通公眾審美需求與水平的結果。
5.定性與定量相結合,以定量為主
這是資源評價工作不斷深入的需要,也是現代資源評價工作發展的重要標志。在評價時,應盡量減少主觀色彩,要實際、系統、科學地全面評價,所以要求定量、半定量地評價,並通過一定數據來評價以及與其他地區比較。要求同一類型的不同地區在進行旅遊資源評價時,盡量採用統一的評價模式和標准。
三、地質旅遊資源評價內容
從地質旅遊資源評價的目的和意義上來分,地質旅遊地的評價包括兩個主要方面:
1.地質旅遊資源的評價
評價內容主要包括景觀特色、景觀豐度和組合、景觀容量、景觀價值與功能等方面。又分為體驗性和技術性評價,前者是旅遊者對旅遊地的地質旅遊資源的體驗性評價,多由傳媒或旅遊主管部門發起,由旅遊者根據自己的親身體驗或感知對一定區域范圍內的各種地質現象和景觀進行整體評價,最後結果是各旅遊地的優劣排序;後者是指對自然旅遊資源各要素對於旅遊者從事特定旅遊活動適宜程度的評估。
2.地質旅遊地的景觀保護與開發條件評價
評價內容包括區位條件、區域經濟發展背景條件、環境因素、客源市場條件。即對地質旅遊地的區域條件和區位特性進行評價,是專業研究人員對旅遊地開發價值的評估,目的在於有選擇地開發新的旅遊地和確定旅遊地是否適合進一步開發。
近年來,對地質旅遊地開發條件評價有了新的內容。例如章秉辰(2010)認為,地質旅遊的特殊性決定了其潛在的危險有害因素可能貫穿於旅遊活動的各個環節,有必要對地質旅遊進行安全評價,通過查找、分析和預測地質旅遊系統中存在的危險有害因素以及可能導致的危險後果和程度,並提出合理可行的安全對策和措施,以指導危險源的監控和事故預防。
J. 普通項目的安全評價的安評報告由哪個職能部門 審核備案 碼頭項目呢
我們就是專門做安全評價報告的結構,安全評價報告由安監局審核備案,發批復,具體港口碼頭的一般都由省安監局,我們港口碼頭的報告做了很多,全部都是由省安監局審核備案的。
