密集場所和旅遊景點安全監管
A. 安全監管的重點領域包括
劃分標准不是很統一,但按照現在的安全監管包括:
1、工礦企業:包括煤礦、金屬非金屬礦山、尾礦庫、化工、煙花爆竹、建築施工、民爆物品、冶金、有色、石油、電力等工礦企業。
2、道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業和漁業船舶、農機、水平等企業單位。
3、商場、公共娛樂場所、旅遊景點、學校、醫院、賓館、網吧、公園等人員密集場所。
4、鍋爐、壓力容器、電梯、超重機械、客運索道、大型游樂設施、廠內機動車輛等特種設備。
5、建設工程項目及設施。
但一般地,我們講重點行業領域時,往往是指第一部分,特別是其中的煤礦、金屬與非金屬等非煤礦山、建築施工、危險化學品、煙花爆竹等。
B. 如何做好人員密集場所安全防範工作
一、嚴格落實消防安全責任O法定代表人或者主要負責人是本場所單位的消防安全責任人,對消防安全工作全面負責,建立健全消防安全管理制度,明確消防管理人員,落實逐級和崗位消防安全責任,落實日常消防安全管理。消防安全責任人、管理人應當向公安機關報告備案。
二、全面開展消防安全檢查O立即組織開展防火檢查、巡查,及時消除火災隱患。疏散通道、安全出口和消防車通道必須保持暢通,嚴禁在外牆門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物,嚴禁擅自改變建築結構和用途,嚴禁違規使用易燃、可燃材料裝修裝飾。商場、市場和公共娛樂場所在營業期間嚴禁違規施工,營業結束時應按規定關閉電源、氣源,消除遺留火種。
三、確保消防設施完好有效O立即按規定對建築消防設施進行維護保養,確保火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統以及應急廣播和應急照明、安全疏散設施完好有效。消防控制室值班人員應當持證上崗,保證24小時雙人值班。
四、嚴格用火用電用氣管理O立即組織對電器產品、燃氣用具及其線路、管路進行全面檢查,消除不安全隱患。嚴格落實動火審批制度,嚴禁違規使用明火作業、照明,嚴禁違規進行電焊、氣焊操作,嚴禁違規使用大功率電熱設備、擅自拉接臨時電線。
五、嚴格易燃易爆危險品管理O嚴禁違規使用、存放易燃易爆危險品,禁止個人非法攜帶易燃易爆危險品進人公共場所,嚴禁在建築物內燃放煙花爆竹。
六、開展全員消防培訓演練O立即組織全體員工進行消防培訓,制定滅火和應急疏散預案,開展消防演練。員工應懂得本場所火災危險性,會報火警、會撲救初起火災、會組織逃生和自救。
七、確保大型活動消防安全O人員密集場所舉辦大型群眾性活動,依法向公安機關申請安全許可。不具備消防安全條件的不得舉辦。
八、嚴禁超員使用O嚴格控制營業期間的人流,並明確疏散引導人員,確保一旦發生火災,能夠立即組織、引導在場人員疏散。人員密集場所嚴禁違規住人。公共娛樂場所在營業時,不得超過額定人數。
九、配備疏散逃生器材O人員密集場所可以根據人員數量,配備逃生繩、防煙面罩、應急手電筒等輔助疏散逃生器材。
十、積極舉報火災隱患O公民應自覺遵守消防法律法規和消防安全管理規定,發現火災隱患和消防安全違法行為,積極撥打舉報電話或者通過有效途徑,向公安機關舉報。
C. 如何加強人員密集場所消防安全管理
應急管理部發布《關於人員密集場所防範重大消防安全風險加強消防安全管理的通告》,就人員密集場所自查自改火災隱患、加強消防安全管理工作作出規定。
中國國務院安全生產委員會辦公室分析了近十年全國發生的35起群死群傷火災,發現主要集中在商場市場等人員密集場所,普遍存在違規使用易燃可燃材料裝修裝飾等九類突出風險。
通告要求,人員密集場所要自評自查自改安全風險隱患。對照九類突出風險,自主評估研判本場所可能存在的火災風險。組織開展一次全面的防火檢查,對檢查發現的火災隱患,制定整改方案,落實整改資金、確定整改期限、明確責任人員,逐項整改到位,並將隱患整改情況登記造冊。
通告強調,人員密集場所要明確消防安全責任。法定代表人、主要負責人或者實際控制人是本場所的消防安全責任人,對消防工作負主要領導責任。消防安全管理人負責具體實施和組織落實本場所的消防安全工作,對消防工作負直接責任。要依法確定消防安全責任人、管理人,並在場所醒目位置公示,明確消防安全職責。
通告強調,人員密集場所要加強消防安全管理。嚴禁違規使用易燃可燃材料裝修裝飾;嚴禁擅自改變建築結構和用途,破壞原有防火分隔;嚴禁佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;嚴禁違規使用、儲存易燃易爆危險品。
嚴禁損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材;嚴禁在生產儲存經營易燃易爆危險品場所、廠房和倉庫、大型商場市場等建築內設置人員居住場所;嚴禁電動自行車停放在建築門廳、樓梯間、走道等室內公共區域。
通告指出,消防救援機構將加強執法檢查,對違反本通告的行為,依法予以行政處罰;相關行政處罰、抽查檢查結果等信息記入信用記錄,依法納入全國信用信息共享平台,並通過國家企業信用信息公示系統和「信用中國」網站等向社會公布;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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2.人員密集場所消防安全存在的主要問題
2.1部分場所未經消防驗收合格擅自投入使用,存在先天性火災隱患
大多數人員密集場所沿街設置或由其他建築改造而成,尤其是不少較小規模的場所沒有經過消防審核和驗收,往往導致建築布局不合理、耐火等級低、防火間距不足、消防疏散設施不符合要求、自動報警和噴水等消防系統欠缺等難以整改的先天性火災隱患,經營條件與消防安全標准存在著較大的差距。
2.2從業人員消防安全意識淡薄
場所業主片面追求經濟效益,漠視消防安全,置國家消防法律法規於不顧,防火意識淡薄。這些場所除了平時沒有進行必要的消防經費投入,在經營過程中還常常出現消防安全疏散通道被佔用、堵塞,安全出口上鎖,滅火器材被遮擋或挪用等等,甚至由於經營上暫時的需要,擅自拆除、停用自動消防設施,嚴重妨害消防安全,單位內部消防安全管理機構形同虛設。
2.3消防安全管理水平嚴重欠缺
場所經營業主自身安全素質不高,單位員工基本消防安全知識欠缺,單位內未建立健全消防安全工作制度,消防安全管理措施不到位。這些單位往往在配備火災自動報警、自動噴水等固定消防設施後,由於欠缺必要的消防專業知識,未落實專人管理,固定消防設施長期得不到有效的維護保養,損壞老化現象嚴重,一旦發生火災,難以正常發揮作用。
2.4電氣線路敷設不規范,違章用火用電現象多發
人員密集場所由於顧客流動量大、電氣設備多、可燃物品集中,管理難度較大,電氣設備安裝和電氣線路敷設不符合消防技術規范規定的現象屢次發生。有些體育場館因大型活動需要,臨時亂拉、亂接電氣線路,過負荷用電,違規操作,極易引起電氣火災。另外,部分場所內部管理混亂,用火隨意,違規使用可燃易燃化學物品,釀成火災的現象也較為常見。
2.5部分原先經過消防審核和驗收的人員密集場所擅自進行改、擴建,形成新的火災隱患
這些人員密集場所未經公安消防機構審核同意,擅自進行經營場所的改、擴建,並在建設過程中,有的擅自採用大量可燃材料進行美觀裝修,降低了建築整體耐火等級;有的違規取消防火隔斷,或進行防火分隔不合理,妨礙了正常的消防安全疏散;有的改變了原先電氣線路設置,破壞了保護措施,一旦發生火災,極易造成火勢迅速蔓延,致使火災損失擴大。
參考資料來源:中國新聞網-中國應急管理部要求人員密集場所加強消防安全管理
D. 湖北正式恢復跨省團隊游,景區室內場所有安全隱患嗎
我認為景區室內場所還是有一定的安全隱患,畢竟景區室內場所人口密集,存在感染新冠肺炎的可能性,不過既然官方已經恢復團隊游,那麼這種可能性應該比較小。
總的來說,景區室內場所還是存在一定的安全隱患,不過在有關部門的管理、控制和旅客的配合、自我防護下,這種可能性會被大大降低,只要大家注意自我防護,那麼就能擁有一個愉快的旅程。
E. 旅遊景區內的道路交通安全屬哪個部門監管
你好:
如果是封閉式的旅遊景區,那麼道路(不屬於道路交通法規中的道路),有公共道路通過景區,那麼它受景區和公安交警部門的雙重安全監管。
附:小景區其實只能算是一個公園或游樂場所。而大的景區則就是一個小社會,一般都設有維持景區安全的派出所等執法機構。
依據是:
1、權利與義務的對等性原則。即:誰投資誰受益(虧)誰負責。
2、中華人民共和國道路交通安全法
第一章 總則
第二條 中華人民共和國境內的車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人,都應當遵守本法。
2、城鄉建設環境保護部關於發布《風景名勝區管理暫行條例實施辦法》的通知第三十五條
風景名勝區要加強治安、安全管理,要設置維護游覽秩序和治安的機構或專門人員,配備必要的裝備,加強治安巡邏和檢查。對尋釁鬧事、擾亂秩序和進行違法犯罪活動的不法分子,要嚴厲打擊,確保國家財產和遊人的安全。對船、車、纜車、索道、碼頭等交通設施、游覽活動器械、險要道路、繁忙道口及危險地段要定期檢查,落實責任制度,加強管理和維護,及時排除危岩險石和其他不安全因素。在危險地段及水域或猛獸出沒、有害生物生長地區要設置安全標志,作出防範說明。在沒有安全保障的區域,不得開展游覽活動.
F. 人員密集場所安監局和消防誰管理啊
各家負責各家自己該負責的部分,涉及消防安全是消防負責的,其他的是安監局負責
按照 第六條 消防監督檢查的形式有:
(一)對公眾聚集場所在投入使用、營業前的消防安全檢查;
(二)對單位履行法定消防安全職責情況的監督抽查;
(三)對舉報投訴的消防安全違法行為的核查;
(四)對大型群眾性活動舉辦前的消防安全檢查;
(五)根據需要進行的其他消防監督檢查。
第八條 公眾聚集場所在投入使用、營業前,建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上人民政府公安機關消防機構申請消防安全檢查,並提交下列材料:
(一)消防安全檢查申報表;
(二)營業執照復印件或者工商行政管理機關出具的企業名稱預先核准通知書;
(三)依法取得的建設工程消防驗收或者進行竣工驗收消防備案的法律文件復印件;
(四)消防安全制度、滅火和應急疏散預案、場所平面布置圖;
(五)員工崗前消防安全教育培訓記錄和自動消防系統操作人員取得的消防行業特有工種職業資格證書復印件;
(六)法律、行政法規規定的其他材料。
依照《建設工程消防監督管理規定》不需要進行竣工驗收消防備案的公眾聚集場所申請消防安全檢查的,還應當提交場所室內裝修消防設計施工圖、消防產品質量合格證明文件,以及裝修材料防火性能符合消防技術標準的證明文件、出廠合格證。
公安機關消防機構對消防安全檢查的申請,應當按照行政許可有關規定受理。
第九條 對公眾聚集場所投入使用、營業前進行消防安全檢查,應當檢查下列內容:
(一)建築物或者場所是否依法通過消防驗收合格或者進行竣工驗收消防備案抽查合格;依法進行竣工驗收消防備案但沒有進行備案抽查的建築物或者場所是否符合消防技術標准;
(二)消防安全制度、滅火和應急疏散預案是否制定;
(三)自動消防系統操作人員是否持證上崗,員工是否經過崗前消防安全培訓;
(四)消防設施、器材是否符合消防技術標准並完好有效;
(五)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通;
(六)室內裝修材料是否符合消防技術標准;
(七)外牆門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
G. 觀光型景區的安全工作有哪些重點
你好,請參考:
全市將啟動旅遊安全和服務保障大檢查
記者從昨日召開的全市旅遊景區景點安全工作會議獲悉,為確保春節黃金周及全年涉旅工作實現「安全、秩序、質量、效益」四統一目標,全市將立即啟動春節黃金周、春季旅遊旺季旅遊安全和服務保障大檢查活動。同時,今年還將完成建設「平安旅遊」防控監測系統,及時發布熱點景區景點最大承載量警示信息,提升預警防範能力。
及時發布熱點景區警示信息
據悉,去年市旅遊局完成了成都旅遊安全應急指揮中心建設工作,通過指揮平台加強了對全市旅遊安全信息的收集、分析、發布和旅遊安全應急工作的指揮調度。
為進一步建立旅遊安全預警機制,今年,我市將在上半年完成「平安旅遊」防控監測系統建設工作,利用微信微博、手機簡訊等新媒體技術,及時發布熱點景區景點最大承載量警示信息,提高安全提示信息的受眾面和實效性,建立旅遊目的地安全風險提示制度。深化與氣象、國土部門合作,提升旅遊行業地質災害、特殊天氣預警防範能力。
落實24小時專人值班制度
為充分發揮旅遊協會行業自律監督作用,在已成立旅遊飯店協會、旅行社協會和導游協會的基礎上,市旅遊局擬成立旅遊景區、鄉村旅遊酒店、星級農家樂等企業協會,健全涉旅企業社會團體組織,加強涉旅協會的行業自律和協調能力,通過協會章程、行業自律管理,協助做好涉旅企業旅遊安全機制體制,開展安全標准推廣和安全培訓。
同時,將進一步落實24小時專人值班、領導帶班的應急值班值守制度,確保信息報送渠道暢通、應急響應及時有效。昨日的會議要求,全市上下要嚴格按照規定報送旅遊突發事件信息,對遲報、謊報、虛報、漏報旅遊突發事件信息的,要進行通報批評,造成嚴重後果的將嚴肅追究相關責任人責任。
檢查旅遊安全和服務保障
根據會議精神,全市將立即啟動春節黃金周、春季旅遊旺季旅遊安全和服務保障大檢查活動。通過明查、暗訪、交叉檢查等多種形式,對遊客密集場所、交通集散地、旅遊住宿設施、旅遊景區、旅遊餐飲場所、旅遊娛樂場所、旅遊節慶活動等重要部位進行重點檢查,及時排查旅遊車輛、索道、纜車、觀光車、電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂設施等重點環節存在的安全隱患,現場提出整改意見,下達書面整改通知。
受檢部門和單位要及時組織整改,確保整改實效。發現重大安全隱患和受檢單位整改不力的,要在全市進行通報批評,並依法依規給予處置。
