關於加強旅遊景區食品安全

A. 如何加強食品安全監管

三、盡快規劃建立國家區域農產品和食品交易中心，以市場體系建設確保食品安全管理落到實處。由於農產品和食品市場建設滯後，我國食品安全監管面分散和空間廣大，因而難度大成本高。因此，國務院以及各級政府要加大農產品和食品市場建設的力度。目前，急需在各大區域圍繞重要農產品和食品物流集散地建立國家區域農產品和食品交易中心市場，並與大中城市農產品和食品交易中心市場以及終端市場聯網，構建食品安全監管網路。所有農產品進入終端消費市場前，先進入中心市場登記備案。這一體系的建立，有利於分清行政主體的責任界線，有利於食品安全監督管理(從分散到集中監督管理)，有利於食品安全溯源制的建立，有利於現代農業信息工程建設進而促進現代農業的發展。

四、大力倡導和推行健康養殖和清潔種植，從源頭上為食品產業把好原料關口。種植業和養殖業是食品生產的第一關。首先要建立產地環境監測網路，嚴格控制各類污染物的排放。產地環境污染直接或間接影響食品安全。因此，了解造成大氣污染、水體污染和土壤污染的原因，加強對產地環境的監測，控制和預防產地環境污染，有助於從源頭上確保食品安全。建議國家要實施清潔生產戰略，大力推動種植業和養殖業GAP(良好農業規范)工程，提倡健康養殖和清潔種植，制定相關技術標准並強化執行力度，達到農業生產的規范化和標准化，減少食物生產源頭污染風險。

五、加大食品安全重大科技工程專項投入，提高食品安全監管能力，從技術上確保食品安全。食品安全最終要靠科技解決問題。目前，食品安全監管所涉及的科技，如檢測技術、檢測設備、檢測標准、物流安全技術、食品安全評估技術等方面的總體技術水平落後，不能滿足監管工作的需要。而國家「十一五」食品安全重大支撐項目經費只有1.5億，遠遠不能滿足食品安全監管對技術的要求。要像重視糧食安全一樣來重視食品安全工程建設，國家要加大食品安全重大科技工程專項的投入，提高食品安全科學、技術研究和裝備研究的發展速度和水平，提高食品監督管理部門的監管能力，特別是加緊相關食品檢測標準的研究修訂工作。

六、建立食品安全監管和決策體系。建議國家成立食品安全協調委員會，協調推進各部委對原料生產、物流和餐飲生產環節監管、食品市場准入管理、執法檢查和監督抽查、農業投入品源頭整治和食品安全管理制度建設等工作，逐步建立管理、服務、監督、處罰、應急為一體的監管工作格局，全面提高食品質量安全監管水平，讓老百姓吃上健康營養、質量安全的放心食品，同時也保證農產品生產、食品生產產業持續健康發展。

B. 旅遊旺季已來臨 景區食品安全嗎

旅遊旺季來臨了，旅遊景區上級相關管理部門以及旅行社也會要求景區餐廳在食品安全衛生以及采購上嚴格把關，景區也會安排專人跟蹤負責，重點落實好旺季客人用餐的安全和衛生的。

C. 旅遊景區食品監管和景區外食品監管的區別

淺談季節性旅遊市場食品監管的方式方法
目前正值旅遊旺季，確保旅客食品安全，是旅遊景點監管的重點，也是工商部門監管的主要對象。針對旅遊市場周期短、遊客相對集中，食品經營者結構復雜、客流量大、監管難度大等特點，如何加大對旅遊市場食品、餐飲的監管，是擺在我們工商部門的首要問題，探索對其監管方式和方法，對於今後監管工作將起到一定的促進作用。

D. 求一篇關於旅遊景區食品安全問題方面的論文。如通過，高分追加！

淺談季節性旅遊市場食品監管的方式方法
目前正值旅遊旺季，確保旅客食品安全，是旅遊景點監管的重點，也是工商部門監管的主要對象。針對旅遊市場周期短、遊客相對集中，食品經營者結構復雜、客流量大、監管難度大等特點，如何加大對旅遊市場食品、餐飲的監管，是擺在我們工商部門的首要問題，探索對其監管方式和方法，對於今後監管工作將起到一定的促進作用。
一、 目前季節性旅遊市場餐飲經營存在的問題:
1、因經營的條件所制，難以辦理《衛生許可證》。這些旅遊勝地由於受自然、生活等環境的制約，再加上經營設備簡陋，經營周期短，經營地址不固定等因素，按照衛生部門要求，不具備辦理《衛生許可證》的條件，因而衛生行政主管部門不予頒發《衛生許可證》。
2、因有關前置手續的制約，為辦理營業執照造成難度。季節性強的旅遊勝地經營的大部分是商業、餐飲業。在對餐飲業的監管上，由於辦理《營業執照》前需要經營者提供衛生部門核發的《衛生許可證》、經營人員《健康證》，而絕大多數經營者全年只能經營3至5個月時間，再加上經營的從業人員不穩定，正因為如此，從衛生部門要求獲取不到辦證的資格，工商部門就無法辦理辦注冊登記手續，經營者就領不到《營業執照》。
3、對工商部門日常監管工作造成困難。工商機關對旅遊市場監管的重要內容之一就是嚴把市場准入關。因大部分經營者的前置許可不夠條件，因而就造成了無序進入或違法經營（無照經營）長期存在，給工商部門日常監管造成了許多不便。同時也制約著旅遊市場的發展和遊客對本地區旅遊景區食品安全的信譽度。
4、經營的飲食質量無法保證。在「三證」尚不健全、監管難以深入、各職能部門職權不及時到位的情況下，經營者經營的飲食質量就難以保證，萬一發生飲食方面不安全問題時就無法查處，形成部門之間相互扯皮，當地政府以經營的商戶屬於衛生、工商、公安為理由推辭，衛生部門以沒辦《衛生許可證》為由不參與處理，工商部門沒辦營業執照處罰難以介入等問題，到最後處理的結果將導致遊客不滿意，經營者意見大的問題。
二、監管的方法：
1、配合衛生部門辦理臨時《衛生合格證》。面對以上問題，我們應本著確保遊客食品安全，加強對旅遊市場的監管力度。特別是對景區餐飲業的管理，應由景區管委會協調工商、衛生、公安等部門聯手，形成監管合力。對不符合辦理《衛生許可證》條件可以協調衛生部門嘗試核發臨時《衛生合格證》的辦法，以解決前置許可的問題。
2、辦理確不具備條件的，實行實名登記制。對辦不下《衛生許可證》的，採取實名登記制的辦法：一是經營者出攤經營前出示本人身份證有效證件並予以復印，詳細登記經營者出攤位置、名牌號；二是登記經營者詳細地址，起碼知道經營者是什麼地方人，萬一出了問題，就能及時聯系；三是由工商部門對採集到的經營者相關信息進行建檔保存、備查。
3、簽訂食品安全合同，責任到人。在經營前，由衛生、工商部門對經營者簽訂有關食品安全責任合同書，合同上必須載明有關各負責任承諾等事項，應負的責任范圍。
4、建立市場查巡制。實行實名管理以後，對經營者在日常監管中具有以下4個作用：
（1）實行實名管理制以後，明確了雙方間的連帶責任。經過管理者與被管理者簽訂食品安全生產經營合同書以後，明確了經營者在經營中各種事項，達到的標准，如發生不安全事故時所負的責任，相互牽制、相互制約，經營者不得規范各自的經營行為，也不得不考慮自己的發展前景和經濟效益。
（2）實行實名管理制以後，彌補了原先經營者地址不詳、聯系方式不通的局面。徹底改變以往傳統地做法，對經營者提供的個人身份證及住所要與公安核實，經審驗准確無誤後備案，同時所備案的聯系方式是否能打通，並每月聯系一次。這樣萬一發生什麼問題，就能果斷做出應急措施，消除不安全隱患。
（3）實行實名管理制以後，方便了日常監管。一般旅遊勝地離工商所比較偏遠，為日常巡查工作帶來很多不利因素，特別是對外地來本地經營的，人員流動性大、經營周期短、經營人員又不穩定，加之我們日常監管因人員少、交通工具等因素的局限，一度曾出現過監管不到位、巡查缺失、記載不詳等問題，導致有些旅遊市場曾發生過食物中毒事件。實行這一管理後，就會降低事故發生的極率，提高日常監管力度。
（4）實行實名管理制以後，取得了遊客的信任。實行實名制管理後，對每個經營者製作一個《文明經商監督牌》，正面標明經營者姓名、年齡、地址、營業執照號、監督電話等事項，反面印有《文明經商公約》，讓遊客一看，一目瞭然，如發生什麼問題遊客就撥打監督電話，也能說清經營者的姓名。這樣以來，讓遊客吃的放心、住的舒暢、喝的滿意、玩的快樂，領略大自然的美，逐步提高旅遊景點對遊客的滿意程度。

E. 國務院關於促進旅遊業改革發展的若干意見的條令內容

創新發展理念
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，按照建設中國特色社會主義事業「五位一體」總體布局的要求，堅持深化改革、依法興旅，處理好政府與市場的關系，推動形成政府依法監管、企業守法經營、遊客文明旅遊的發展格局；堅持融合發展，推動旅遊業發展與新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化相結合，實現經濟效益、社會效益和生態效益相統一；堅持以人為本，積極營造良好的旅遊環境，讓廣大遊客游得放心、游得舒心、游得開心，在旅遊過程中發現美、享受美、傳播美。
轉變發展方式
以轉型升級、提質增效為主線，推動旅遊產品向觀光、休閑、度假並重轉變，滿足多樣化、多層次的旅遊消費需求；推動旅遊開發向集約型轉變，更加註重資源能源節約和生態環境保護，更加註重文化傳承創新，實現可持續發展；推動旅遊服務向優質服務轉變，實現標准化和個性化服務的有機統一。到2020年，境內旅遊總消費額達到5.5萬億元，城鄉居民年人均出遊4.5次，旅遊業增加值占國內生產總值的比重超過5%。
游發展動力
（三）深化旅遊改革。加快政府職能轉變，進一步簡政放權，使市場在資源配置中起決定性作用。加快推進旅遊領域政企分開、政事分開，切實發揮各類旅遊行業協會作用，鼓勵中介組織發展。建立公開透明的市場准入標准和運行規則，打破行業、地區壁壘，推動旅遊市場向社會資本全面開放。各地要破除對旅行社跨省設分社、設門市的政策限制，鼓勵品牌信譽度高的旅行社和旅遊車船公司跨地區連鎖經營。積極培育壯大市場主體，扶持特色旅遊企業，鼓勵發展專業旅遊經營機構，推動優勢旅遊企業實施跨地區、跨行業、跨所有制兼並重組，打造跨界融合的產業集團和產業聯盟，支持具有自主知識產權、民族品牌的旅遊企業做大做強。穩步推進建立國家公園體制，實現對國家自然和文化遺產地更有效的保護和利用。抓緊建立景區門票預約制度，對景區遊客進行最大承載量控制。統一國際國內旅遊服務標准。完善旅遊統計指標體系和調查方法，建立科學的旅遊發展考核評價體系。取消邊境旅遊項目審批，將旅行社經營邊境游資格審批和外商投資旅行社業務許可下放至省級旅遊部門。（四）推動區域旅遊一體化。進一步深化對外合資合作，支持有條件的旅遊企業「走出去」，積極開拓國際市場。完善國內國際區域旅遊合作機制，建立互聯互通的旅遊交通、信息和服務網路，加強區域性客源互送，構建務實高效、互惠互利的區域旅遊合作體。圍繞絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設，在東盟—湄公河流域開發合作、大湄公河次區域經濟合作、中亞區域經濟合作、圖們江地區開發合作以及孟中印緬經濟走廊、中巴經濟走廊等區域次區域合作機制框架下，採取有利於邊境旅遊的出入境政策，推動中國同東南亞、南亞、中亞、東北亞、中東歐的區域旅遊合作。積極推動中非旅遊合作。加強旅遊雙邊合作，辦好與相關國家的旅遊年活動。（五）大力拓展入境旅遊市場。完善國家旅遊宣傳推廣體系，採取政府購買服務等方式，逐步實現國家旅遊宣傳促銷專業化、市場化。建立多語種的國家旅遊宣傳推廣網站，加強國家旅遊形象宣傳。研究促進外國人入境過境旅遊簽證便利化措施，推動符合規定條件的對外開放口岸開展外國人簽證業務，逐步優化完善外國人72小時過境免簽政策，推動外國人72小時過境免簽城市數量適當、布局合理。統籌研究部分國家旅遊團入境免簽政策，優化郵輪出入境政策。為外國旅客提供簽證和入出境便利，不斷提高簽證簽發、邊防檢查等出入境服務水平。
空間拓展
（六）積極發展休閑度假旅遊。在城鄉規劃中要統籌考慮國民休閑度假需求。加強設施建設，完善服務功能，合理優化布局，營造居民休閑度假空間。積極推動體育旅遊，加強競賽表演、健身休閑與旅遊活動的融合發展，支持和引導有條件的體育運動場所面向遊客開展體育旅遊服務。推進整形整容、內外科等優勢醫療資源面向國內外提供醫療旅遊服務。發揮中醫葯優勢，形成一批中醫葯健康旅遊服務產品。規范服務流程和服務標准，發展特色醫療、療養康復、美容保健等醫療旅遊。有條件的城市要加快建設慢行綠道。建立旅居全掛車營地和露營地建設標准，完善旅居全掛車上路通行的政策措施，推出具有市場吸引力的鐵路旅遊產品。積極發展森林旅遊、海洋旅遊。繼續支持郵輪遊艇、索道纜車、游樂設施等旅遊裝備製造國產化，積極發展郵輪遊艇旅遊、低空飛行旅遊。（七）大力發展鄉村旅遊。依託當地區位條件、資源特色和市場需求，挖掘文化內涵，發揮生態優勢，突出鄉村特點，開發一批形式多樣、特色鮮明的鄉村旅遊產品。推動鄉村旅遊與新型城鎮化有機結合，合理利用民族村寨、古村古鎮，發展有歷史記憶、地域特色、民族特點的旅遊小鎮，建設一批特色景觀旅遊名鎮名村。加強規劃引導，提高組織化程度，規范鄉村旅遊開發建設，保持傳統鄉村風貌。加強鄉村旅遊精準扶貧，扎實推進鄉村旅遊富民工程，帶動貧困地區脫貧致富。統籌利用惠農資金加強衛生、環保、道路等基礎設施建設，完善鄉村旅遊服務體系。加強鄉村旅遊從業人員培訓，鼓勵旅遊專業畢業生、專業志願者、藝術和科技工作者駐村幫扶，為鄉村旅遊發展提供智力支持。（八）創新文化旅遊產品。鼓勵專業藝術院團與重點旅遊目的地合作，打造特色鮮明、藝術水準高的專場劇目。大力發展紅色旅遊，加強革命傳統教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。規范整合會展活動，發揮具有地方和民族特色的傳統節慶品牌效應，組織開展群眾參與性強的文化旅遊活動。杜絕低水平的人造景觀建設，規范發展主題公園。支持傳統戲劇的排練演出場所、傳統手工藝的傳習場所和傳統民俗活動場所建設。在文化旅遊產品開發中，反對低俗、庸俗、媚俗內容，抵制封建迷信，嚴厲打擊黃賭毒。（九）積極開展研學旅行。按照全面實施素質教育的要求，將研學旅行、夏令營、冬令營等作為青少年愛國主義和革命傳統教育、國情教育的重要載體，納入中小學生日常德育、美育、體育教育范疇，增進學生對自然和社會的認識，培養其社會責任感和實踐能力。按照教育為本、安全第一的原則，建立小學階段以鄉土鄉情研學為主、初中階段以縣情市情研學為主、高中階段以省情國情研學為主的研學旅行體系。加強對研學旅行的管理，規范中小學生集體出國旅行。支持各地依託自然和文化遺產資源、大型公共設施、知名院校、工礦企業、科研機構，建設一批研學旅行基地，逐步完善接待體系。鼓勵對研學旅行給予價格優惠。（十）大力發展老年旅遊。結合養老服務業、健康服務業發展，積極開發多層次、多樣化的老年人休閑養生度假產品。規劃引導各類景區加強老年旅遊服務設施建設，嚴格執行無障礙環境建設標准，適當配備老年人、殘疾人出行輔助器具。鼓勵地方和企業針對老年旅遊推出經濟實惠的旅遊產品和優惠措施。抓緊制定老年旅遊服務規范，推動形成專業化的老年旅遊服務品牌。旅遊景區門票針對老年人的優惠措施要打破戶籍限制。（十一）擴大旅遊購物消費。實施中國旅遊商品品牌建設工程，重視旅遊紀念品創意設計，提升文化內涵和附加值，加強知識產權保護，培育體現地方特色的旅遊商品品牌。傳承和弘揚老字型大小品牌，加大對老字型大小紀念品的開發力度。整治規范旅遊紀念品市場，大力發展具有地方特色的商業街區，鼓勵發展特色餐飲、主題酒店。鼓勵各地推出旅遊商品推薦名單。在具備條件的口岸可按照規定設立出境免稅店，優化商品品種，提高國內精品知名度。研究完善境外旅客購物離境退稅政策，將實施范圍擴大至全國符合條件的地區。在切實落實進出境遊客行李物品監管的前提下，研究新增進境口岸免稅店的可行性。鼓勵特色商品購物區建設，提供金融、物流等便利服務，發展購物旅遊。
優化旅遊發展環境
（十二）完善旅遊交通服務。高速公路、高速鐵路和機場建設要統籌考慮旅遊發展需要。完善加油站點和高速公路服務區的旅遊服務功能，加快推進高速公路電子不停車收費系統（ETC）建設。將通往旅遊區的標志納入道路交通標志范圍，完善指引、旅遊符號等標志設置。推進旅遊交通設施無障礙建設與改造。重點旅遊景區要健全交通集散體系。增開旅遊目的地與主要客源地之間的列車和旅遊專列，完善火車站、高速列車、旅遊專列的旅遊服務功能，鼓勵對旅遊團隊火車票價實行優惠政策。加強高鐵車站與城市、景區的交通銜接。支持重點旅遊城市開通和增加與主要客源地之間的航線，支持低成本航空和旅遊支線航空發展，鼓勵按規定開展國內旅遊包機業務。規劃引導沿江沿海公共旅遊碼頭建設，增開國際、國內郵輪航線。制定旅遊信息化標准，加快智慧景區、智慧旅遊企業建設，完善旅遊信息服務體系。（十三）保障旅遊安全。加強旅遊道路特別是橋梁、隧道等交通安全和食品安全監督檢查，對客運索道、大型游樂設施等旅遊場所特種設備定期開展安全檢測。完善旅遊安全服務規范，旅遊從業人員上崗前要進行安全風險防範及應急救助技能培訓。旅行社、景區要對參與高風險旅遊項目的旅遊者進行風險提示，並開展安全培訓。景區要加強安全防護和消防設施建設。按照屬地管理原則，建立健全旅遊景區突發事件、高峰期大客流應對處置機制和旅遊安全預警信息發布制度，將其納入當地統一的應急體系。重點景區要配備專業的醫療和救援隊伍，有條件的可納入國家應急救援基地統籌建設。（十四）加強市場誠信建設。在社會誠信體系建設中，加快完善旅遊相關企業和從業人員誠信記錄。行業協會要完善行業自律規則和機制，引導會員企業誠信經營。建立嚴重違法企業「黑名單」制度，加大曝光力度，完善違法信息共享機制。加強旅遊市場綜合執法，依法嚴厲打擊「黑導游」和誘導、欺騙、強迫遊客消費等行為，依法嚴肅查處串通漲價、哄抬價格和價格欺詐的行為，積極營造誠實守信的消費環境，引導旅遊者文明消費。充分發揮旅遊者、社會公眾及新聞媒體的監督和引導作用，推進旅遊服務質量提升。推動景區景點進一步做好文明創建和文明旅遊宣傳引導工作，加大景區文明旅遊執法，杜絕亂刻亂畫、隨地吐痰、亂丟垃圾等行為。（十五）規范景區門票價格。利用風景名勝區、自然保護區、文物保護單位等公共資源建設的景區門票以及景區內另行收費的游覽場所、交通工具等項目價格要實行政府定價或者政府指導價，體現公益性，嚴格控制價格上漲。景區應嚴格按照規定，對未成年人、在校學生、老人、軍人、殘疾人等實行門票費用減免。所有景區都要在醒目位置公示門票價格、另行收費項目的價格及團體收費價格。要進一步加強價格監管，堅決制止各類變相漲價行為。
完善旅遊發展政策
（十六）切實落實職工帶薪休假制度。強化全社會依法休假理念，將帶薪年休假制度落實情況納入各地政府議事日程，作為勞動監察和職工權益保障的重要內容，推動機關、企事業單位加快落實職工帶薪年休假制度。鼓勵職工結合個人需要和工作實際分段靈活安排帶薪年休假。在教學時間總量不變的情況下，高等學校可結合實際調整寒、暑假時間，中小學可按有關規定安排放春假，為職工落實帶薪年休假創造條件。（十七）加強旅遊基礎設施建設。加強景區旅遊道路、步行道、停車場、廁所、供水供電、應急救援、遊客信息服務以及垃圾污水處理、安防消防等基礎設施建設，圍繞重點旅遊區和旅遊線路，進一步完善遊客咨詢、標志標牌等公共服務設施，集中力量開發建設一批新的自然生態環境良好、文化科普教育功能完善、在國內外具有較強吸引力的精品景區和特色旅遊目的地。編制全國生態旅遊發展規劃，加強對國家重點旅遊區域的指導，抓好集中連片特困地區旅遊資源整體開發，引導生態旅遊健康發展。各級政府要重視旅遊基礎設施建設。中央政府要加大對中西部地區重點景區、鄉村旅遊、紅色旅遊、集中連片特困地區生態旅遊等旅遊基礎設施和生態環境保護設施建設的支持力度。（十八）加大財政金融扶持。抓緊研究新形勢下中央財政支持旅遊業發展的相關政策，做好國家旅遊宣傳推廣、規劃編制、人才培養和旅遊公共服務體系建設。國家支持服務業、中小企業、新農村建設、扶貧開發、節能減排等專項資金，要將符合條件的旅遊企業和項目納入支持范圍。政府引導，推動設立旅遊產業基金。支持符合條件的旅遊企業上市，通過企業債、公司債、中小企業私募債、短期融資券、中期票據、中小企業集合票據等債務融資工具，加強債券市場對旅遊企業的支持力度，發展旅遊項目資產證券化產品。加大對小型微型旅遊企業和鄉村旅遊的信貸支持。（十九）優化土地利用政策。堅持節約集約用地，按照土地利用總體規劃、城鄉規劃安排旅遊用地的規模和布局，嚴格控制旅遊設施建設佔用耕地。改革完善旅遊用地管理制度，推動土地差別化管理與引導旅遊供給結構調整相結合。編制和調整土地利用總體規劃、城鄉規劃和海洋功能區規劃時，要充分考慮相關旅遊項目、設施的空間布局和建設用地要求，規范用海及海岸線佔用。年度土地供應要適當增加旅遊業發展用地。進一步細化利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場、廢棄礦山、邊遠海島和石漠化土地開發旅遊項目的支持措施。在符合規劃和用途管制的前提下，鼓勵農村集體經濟組織依法以集體經營性建設用地使用權入股、聯營等形式與其他單位、個人共同開辦旅遊企業，修建旅遊設施涉及改變土地用途的，依法辦理用地審批手續。（二十）加強人才隊伍建設。實施「人才強旅、科教興旅」戰略，編制全國旅遊人才中長期發展規劃，優化人才發展的體制機制。加強旅遊學科體系建設，優化專業設置，深化專業教學改革，大力發展旅遊職業教育。建立完善旅遊人才評價制度，培育職業經理人市場。推動導游管理體制改革，建立健全導游評價制度，落實導游薪酬和社會保險制度，逐步建立導游職級、服務質量與報酬相一致的激勵機制。加強與高等院校、企業合作，建立一批國家旅遊人才教育培訓基地，加強導游等旅遊從業人員培訓，不斷提高素質和能力。鼓勵專家學者和大學生等積極參加旅遊志願者活動。把符合條件的旅遊服務從業人員納入就業扶持范圍，落實好相關扶持政策。支持旅遊科研單位和旅遊規劃單位建設，加強旅遊基礎理論和應用研究。各地區、各有關部門要高度重視促進旅遊業改革發展工作，加強組織領導，確保各項任務措施落到實處。各地要結合本地區實際，制定具體實施意見，大膽探索，勇於創新，推動本地區旅遊業改革發展不斷邁上新台階。各地要加強規劃引導，重視對旅遊資源和生態環境的保護，防止重復建設。各有關部門要抓緊制定相關政策措施的實施細則。要深入貫徹實施《中華人民共和國旅遊法》，落實配套法規。發展改革委、旅遊局要定期匯總各地區及有關部門對本意見的貫徹執行情況並開展督促檢查。各級旅遊行政管理及相關部門要充分發揮職能優勢，加強協調配合，促進旅遊業健康可持續發展。

F. 三亞海膽事件揭開景點遮羞布，怎樣才能有力監管景點餐飲

如今的人們對於旅行這件事情一點都不陌生，很多人在放假期間，都會選擇和家人來一場旅行，在旅行過程當中，看一看當地風土人情，品嘗一下當地特色菜餚，但並不是每一個人，在旅行過程當中都能夠非常開心，有時難免會遇到一些讓自己難過的事情，最近一家來自於浙江的遊人，來到海南旅遊，不僅沒有因為旅遊而感到開心，反而連人身都受到一些威脅。

當然對於景區餐飲機構進行監管，除了需要相關部門共同努力之外，也需要遊客進行監督，如果在旅行過程當中，對於當地景區餐飲機構有任何疑問，都應該和當地部門進行溝通，旅行這件事情不僅能夠令遊人身心愉快，而且也能夠促進當地經濟發展，這種一舉多得的事情更要得到良好保障才行。

G. 旅遊景區餐飲服務的基本要求有哪些

遊客對於景區餐飲服務的要求除了衛生、便捷的基本要求外，還包括以下幾個方面

1、價格合理

遊客都希望以合理的費用得到相應滿意的飲食和服務，能獲得「物有所值」，最好是「物超所值」的效果，特別是許多經濟型的遊客，由於受消費能力的限制，在消費時非常注重產品或服務的價格，因此景區提供的餐飲服務應做到質價相符。

2、服務周到

遊客的需求是景區餐飲業存在的生命線，作為餐飲服務人員，在服務中要貫徹「賓客至上」的原則，滿足客人用餐時求尊重的心理需求，時刻關心客人的需求，提供周到、及時的服務。

3、特色鮮明

遊客在旅遊過程中對於「吃」已經不僅僅滿足於填飽肚子，更是為了獲得一種特殊的體驗，希望品嘗到平時吃不到的東西。為了滿足遊客在餐飲方面這種求新、求奇、求異的需求，景區餐飲在做到衛生、可口的前提下，還要做到特色鮮明。

(7)關於加強旅遊景區食品安全擴展閱讀

旅遊景區餐飲服務提供者應當建立相應的食品安全管理制度，依照法律、法規、規章和食品安全標准組織開展餐飲服務活動，嚴格執行《餐飲服務食品安全操作規范》,並符合以下要求：

1、從業人員（含臨時工作人員）應當持有健康合格證明、食品安全培訓合格證明。

2、采購食品及原料時，應當查驗供貨者的許可證明和產品合格證明，建立食品進貨查驗記錄台賬，嚴格執行索證索票制度。

3、應當設置食品庫房，食品庫房應當配置良好的通風、防潮、防鼠、防蟲等設施。食品貯存應當分類、分架、隔牆、離地存放，標識明顯。應當及時清理變質或超過保質期的食品及原料。

4、嚴格冷盤加工、餐飲具清洗消毒、餐廚廢棄物處置等關鍵環節的管理。

5、冷藏冷凍設施設備數量應當能滿足經營需要且運轉正常。

6、應當有完善的供水設施以保證加工需要，水質應當符合GB5749《生活飲用水衛生標准》。

H. 景區運營管理部門有權利對景區內商戶進行食品安全監管嗎

旅遊景區的遊船營運，獲得營運證的，並附有救生設備的安全監管，應由景區管委會負責安全監管。一旦出現事故，應追究景區管委會的責任；景區若違反規定，實行非法營運遊船，安全監管應由交通部門監管，出現重大事故的，應當追究景區管委會事故責任，追究旅遊局和交通部門的監管責任。

I. 關於安全，食品安全、 交通安全······都行，要短一點的，急！急！急！

為進一步貫徹《食品安全法》，切實加強對食品安全工作的領導，我區已於2010年初成立了**區食品葯品安全委員會（以下簡稱區食安委）。區食安委成立以來，在新區管委會的正確領導下，在市食安委辦公室的指導下，各有關部門依據各自的職責范圍齊抓共管，共同努力，扎扎實實的開展了食品安全監督檢查工作，轄區內至今未出現食品安全責任事故。但由於近期國內發生多起食品安全事件（「瘦肉精」、「染色饅頭」「地溝油」等），這給我們的工作敲響了警鍾，目前我區食品安全工作中仍存在一些問題和薄弱環節，食品安全形勢依然嚴峻，隱患仍較突出，為進一步做好我區食品安全工作，現將區食安委成員單位具體工作職責再次明確如下：
(一)區宣傳部門。負責引導食品安全方面的社會輿論；指導協調新聞媒體開展食品安全報道；組織新聞媒體大力宣傳有關食品安全的法律法規，普及食品安全標准和知識，引導和發動群眾積極參與食品安全社會監督；配合食品安全監管部門及時、客觀曝光食品安全典型違法案件；指導查處食品安全虛假新聞。
(二)區發改、經濟和信息化部門。加強對食品工業發展的宏觀指導，配合有關部門綜合協調食品原料、食品加工、食品流通環節制約產業發展的食品安全問題；加強食品安全檢測能力建設，推動食品安全專項項目的組織、申報和實施。制定並組織實施食品行業的發展規劃；指導推進食品安全信息化建設，指導協調食品安全信息資源的開發利用，指導推動食品安全信息資源共享；推進食品企業誠信體系建設，規范企業行為；指導食品行業協會發揮行業自律作用。
(三)區教育部門。負責學校食堂及學校內食品經營單位的食品安全管理工作；開展食品安全知識健康教育，倡導健康飲食方式；協助有關部門開展學校內及學校周邊食品安全的監管工作。
(四)區民政部門。負責清真食品生產、經營活動的監督檢查；配合有關部門做好清真食品生產、經營活動的監督管理工作。
(五)區衛生部門。負責食品安全綜合協調工作；組織查處食品安全重大事故；起草食品安全地方性草案；組織制定食品安全地方標准，負責食品安全企業標准備案工作；負責食品及相關產品的安全風險評估、預警工作；統一發布食品安全重大信息；負責飲用水的衛生安全監督管理工作。
(六)區公安部門。負責依法查處生產、銷售有毒有害食品、假冒偽劣食品等涉及食品安全的犯罪活動；維護食品安全重大事故現場秩序，配合調查食品安全重大事故；依法查處阻礙食品安全監管部門工作人員依法執行公務的違法犯罪行為。
(七)區監察部門。負責對構成食品安全違法違紀的案件及其涉案人員進行查處；參加食品安全事故的調查處理，負責對事故調查工作進行監督，並對事故責任追究執行情況進行監督檢查。
(八)區財政部門。負責區級食品安全工作經費的審核、劃撥並對經費使用情況進行監督。承擔區食品安全領導小組交辦的其他事項。
(九)區商務部門。負責生豬屠宰的行業管理，監督管理生豬屠宰活動，督促屠宰企業落實質量安全管理的相關制度；承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作；按規定負責重要消費品(含肉類、食糖、小包裝食品等)儲備管理和市場調控的相關工作；承擔酒類流通管理工作。
(十)區環保部門。負責影響食品安全的重大環境問題的統籌協調和監管；負責指導加強食用農產品種植、養殖業基地周邊污染源的監管；會同有關部門監督管理飲用水水源地環境保護工作。
(十一)區工商部門）。負責流通環節食品安全監督管理工作；負責擬訂流通環節食品安全監管的措施、辦法；組織實施流通環節食品安全監督檢查、質量監測及相關市場准入制度；承擔流通環節食品安全重大突發事件應對處置和重大食品安全案件查處工作；監督管理不提供餐飲服務、非佔道經營的食品攤販，監督管理現場制售食品、不提供餐飲服務的「前店後坊(廠)」。
(十二)區質量技術監督部門。負責食品、食品添加劑、食品相關產品生產加工環節監督檢查、風險監測及生產許可工作；組織實施不安全食品召回制度；擬訂食品、食品添加劑、食品相關產品生產加工環節質量安全監管的工作制度；監督管理食品生產加工小作坊(不含現做現賣)，監督管理以食品生產加工為主、生產地與銷售地相分離的生產加工點。
(十三)區旅遊部門。做好景區內食品安全規范管理工作，配合食品安全監管等部門做好旅遊景區(點)、旅遊星級飯店的食品安全監督和指導工作；配合做好旅遊景區(點)、旅遊星級飯店食品安全突發事件處置的有關協調和應急救援工作。
(十四)區農業部門。負責農產品質量安全監督管理，組織擬訂農產品質量安全監管體系建設規劃並組織實施；開展農產品質量安全風險評估，發布有關農產品質量安全狀況信息；提出劃定農產品禁止生產區域的建議；負責農產品質量安全監測和農業環境監測；擬訂農業地方標准依法實施符合農產品安全標準的農產品認證和監督管理；負責農業轉基因生物安全監督管理工作；負責有關農業檢驗檢測機構的考核工作。
(十五)區水產部門。負責水產品質量安全監督管理，擬訂並組織實施水產品質量標准和技術規范；負責無公害水產品管理的有關工作，指導水產品品牌培育和質檢體系建設；負責水產種質資源管理，指導水產原良種場建設，組織實施養殖證和漁業苗種生產許可證制度；組織開展水生動物防疫檢疫和水生動植物病害防控工作。
(十六)區畜牧獸醫部門。負責畜產品質量安全監督管理；負責奶畜飼養以及生鮮乳生產環節、收購環節的監督管理；組織、指導動物防疫、動物及其產品的檢疫監督工作；組織實施獸葯、獸葯殘留限量和殘留檢測方法國家標准；負責飼料、飼料添加劑、草原(場)和草種監督管理，承擔飼料生產企業設立條件審查和動物源性飼料安全衛生審查工作；負責獸葯監管和獸葯廣告審批；指導畜牧業標准化生產；牽頭負責「瘦肉精」監管工作，負責在生豬養殖、收購、販運、定點屠宰環節實施對「瘦肉精」的檢驗、認定和查處；負責生豬收購、銷售和運輸環節質量安全監督管理。
(十七)區食品葯品監管部門。負責餐飲服務許可、餐飲服務環節食品安全和保健食品的監督管理工作；組織實施餐飲服務食品安全管理規范；承擔餐飲服務環節食品安全狀況調查和監測工作；監督管理提供餐飲服務的食品攤販、學生「小飯桌」和現場制售食品並提供餐飲服務的「前店後坊(廠)」。
(十八)區住房與城鄉建設部門。負責制定建築工地食堂食品安全管理規定，對建築工地食堂衛生措施落實情況進行巡查，協助調查處理建築工地食堂發生的食物中毒事件；負責餐廚垃圾的收集、運輸及監管工作，依法查處違法行為；對居民住宅用於食品生產經營活動的出租行為進行管理；承擔區食品安全領導小組交辦的其他事項。
(十九)區城市管理行政執法部門。負責轄區內佔道經營食品攤販的管理；負責區域內無證照流動食品攤販制售行為的監管；密切配合區食安委各成員單位開展食品安全集中整治等活動；承擔區食品安全領導小組交辦的其他事項。
(二十)區法制部門。負責審查或者組織起草有關食品安全地方性法規草案和規章草案；會同有關部門制定食品安全依法行政的實施規劃並組織實施；組織、配合有關部門對食品安全監管的執法監督；組織或者參與對食品安全法律、法規和規章執行情況的檢查；承擔區食品安全領導小組交辦的其他事項。
(二十一)其他職責。關於集體用餐配送企業監管。即時加工、當餐供應的集體用餐配送企業，以及連鎖集中加工、配送半成品，在各門店進行簡易加工後，提供餐飲服務的企業，按照「誰發證、誰負責」的原則進行監管。
關於食品生產經營者自身從事食品包裝、倉儲、運輸、物流行為監管。各有關職能部門按照各自職責負責對食品生產經營者（含食用農、林、水產品）自身從事食品包裝倉儲（冷庫）、運輸、物流（含租用的倉儲和運輸工具等）的行為進行監管。
關於食品生產經營許可證照管理。在《食品安全法》實施前已經取得的食品生產經營許可證照，在其有效期內因違法應予依法吊銷的，由負責監管的主管部門依法查處。
  關於案件移送管理。各有關職能部門發現行政相對人有不屬於本部門管轄范圍內的違法、違規行為的，應及時移送有管轄權的食品安全監督管理部門進行查處。凡職能部門履職不到位而造成食品安全事故的，以及對行政相對人違法違規案件應移送而未及時移送，或對受理的移送案件不及時處理，造成嚴重後果的，應按照有關規定追究相關領導和工作人員的責任。