旅遊安全專項整治三年行動方案

⑴ 蕭山區2010年政府工作報告的2009年政府工作回顧

2009年，在異常困難的經濟形勢下，我區經濟社會發展經受住了前所未有的挑戰和考驗。在區委的正確領導下，在區人大依法監督、區政協民主監督下，我們深入貫徹落實科學發展觀，迎難而上，奮力攻堅，克服了種種困難，經濟建設與社會發展取得了新的成績。
綜合實力進一步增強。全年實現生產總值1044.85億元，比上年增長10.1%（可比價），人均生產總值達1.26萬美元。財政總收入137.08億元，其中地方財政收入69.53億元，分別增長8.1%和10.1%。
產業結構進一步優化。三次產業比例為4.2∶ 62.4∶ 33.4，增加值分別增長5.5%、7.9%和15%。規模以上工業實現利稅220.45億元，增長19.7%。社會消費品零售總額237.69億元，增長16.8%。
城市化進程進一步加快。城市化率達到66.4%，中心城區建成區面積60.78平方公里。市政和交通道路總里程2510.6公里，公交普及率100%，自來水覆蓋率98.7%，中心城區污水納管率90.2%。
環境質量進一步改善。萬元生產總值綜合能耗下降5%。主要污染物化學需氧量削減12%，二氧化硫排放量削減5.3%。全年空氣優良天數達到293天，基本消除劣Ⅴ類水體。
生活水平進一步提升。新增就業3萬人，城鎮登記失業率3.36%。城鎮居民人均可支配收入29229元，農村居民人均純收入14390元，分別增長10.5%和10.8%，高於GDP增幅。城鄉居民本外幣儲蓄余額703.59億元，城鎮居民和農村居民人均住房面積分別為33.83平方米和75.09平方米，汽車保有量18.6萬輛。
實現規模以上工業銷售產值3404.38億元，增長5.8%；自營出口56.2億美元，下降16.5%。受國際國內經濟形勢影響，兩項指標未實現年初人代會提出的目標，但均處於省市領先地位。
一年來，重點抓了以下工作：
1.及時有效採取一系列措施，經濟企穩回升勢頭不斷鞏固。
創設有效載體為企業送溫暖。建立重大工業問題協調例會機制，開展向千家企業送溫暖專項活動，提升企業家信心指數。扎實開展項目推進月、半年目標競賽月、企業服務月活動。取消、暫停、降低各類行政事業性收費項目376項共計1.09億元。減征企業社會保險費2.1億元，發放穩定就業及職工在崗培訓補貼1.45億元。財政扶持企業資金3.6億元。成立區法律服務產業發展中心，組織律師為企業上門服務。強化企業經營管理者培訓工作，提升企業家素質。
堅持多措並舉全力拓市場。安排1億元資金積極引導和幫助企業拓展市場。舉辦和承辦中國國際化纖會議、葯店博覽會、網貨交易會、羽博會暨首屆蕭山國際羽絨節、動漫節等重大節慶會展活動，進一步打響華東會客廳品牌。支持和幫助企業參加國際國內各類展銷活動。加快文化創意產業培育，成立區文創辦，推進區文化創意中心等項目建設。大力推進電子商務，拓展網上市場，新增第三方電子商務應用企業1397家。開展擴內需、促消費百日專項行動，舉辦首屆購物節，實施政府消費資助6350萬元，發放各類消費券4800萬元。落實汽車家電下鄉和以舊換新政策，實現銷售額2.47億元，補助資金2887.3萬元。旅遊業率先回暖，舉辦首屆蕭山國際旅遊節，湘湖景區功能配套及服務水平不斷提升，全年接待國內外遊客1083.1萬人次，實現旅遊總收入108億元。
拓寬多種渠道保障發展要素。著力緩解中小企業融資難，重點關注企業資金鏈，發揮政府協調作用，幫助企業渡過難關。政府應急專項資金累計使用65億元，率先發行6億元中小企業集合債權基金，實行區百強企業主辦銀行制度，開展金融倉儲試點工作，第二家小額貸款公司開業，完善中小企業擔保體系，新增上市企業2家。金融機構貸款余額1633.22億元，增長37.8%。強化用地保障，籌措各類用地指標2.78萬畝，實施土地開發整理5287畝，新增耕地4237畝，盤活存量土地2031畝，建設標准廠房145萬平方米。收儲經營性土地7100畝，出讓2658畝，成交金額122.5億元；工業用地掛牌出讓6062畝，增長20.7%。土地出讓金收繳率達100%。積極開展四類項目規劃修改和全區土地利用總體規劃修編。優化創業環境，加快留學人員服務平台建設，建立大學生（留學生）創業園管理服務中心，鼓勵大學生和海外留學人員來蕭創業。
2.逆勢而上促產業轉型，可持續發展水平有效提升。
促進產業結構調整和自主創新。制定九大產業升級培育規劃，加大對新能源、新材料和傳統優勢產業等技改扶持力度。出台促進汽車產業發展政策，吉奧星旺順利下線，實現整車製造零的突破，青年蓮花轎車、東風裕隆和萬向新能源汽車項目進展順利。深化四大科技行動，新增國家重點扶持高新技術企業40家、省級科技型中小企業45家、省級企業技術中心和研發中心18家，授權專利1755件，其中發明專利66件。高新技術產業完成銷售產值453.8億元；實現規模以上工業企業新產品產值556.71億元，產值率16.2%。制（修）訂國家標准10項、行業標准2項，新增國家級標准化委員會2個、中國馳名商標8件、省級名牌產品13隻。14家企業進入中國大企業集團競爭力500強，28家企業進入全國民營企業500強，11家企業被列為全省工業行業龍頭骨幹企業。完善工業功能區政策，促進產業集聚，化纖紡織產業基地列入省級現代化產業集群試點，河上鎮被命名為中國包裝名鎮。五大農業發展良好，糧食生產保持穩定，農業總部經濟發展加快，農業發展大廈開工建設，新建區外基地7萬畝，累計225萬畝，新增區外農產品銷售窗口5家，累計225家。
不斷優化投資結構。完成全社會固定資產投資399.72億元，增長15.2%，其中工業投資183.35億元，服務業投資193.22億元，分別增長12%和26.2%。實施大項目帶動戰略，投資億元以上工業項目74個。新興產業投資明顯增加，機械汽配行業完成投資28.04億元，增長31.4%。15個項目列入中央預算內投資項目，爭取中央補助資金5606萬元，42個項目列入省重點建設項目。申通快遞華東分撥中心、三江農副產品配送中心、銀隆世貿中心建成開業，新農都物流中心奠基。旅遊1010工程18個項目開工建設，投入資金62.7億元。完成房地產銷售額141.52億元，增長113.4%，實現建築業產值697.22億元，增長20.4%。
堅持擴大對外開放。創新招商模式，在北京、上海、深圳設立聯絡處，發揮駐點招商優勢。在台灣等地舉辦產業環境推介會等大型招商活動，與台灣產業界在高新技術產業、旅遊業等領域簽訂了10個框架協議。實際利用外資7.73億美元，繼續位居全省區（縣、市）首位，到位市外內資45.61億元。引進日立等3家世界500強企業及中國兵器集團等一批央企。國際創業中心被列為省級服務外包示範園區。外貿扶持資金從3000萬元提高到5000萬元，出口降幅收窄。新核准境外投資項目12個，境外總投資5674.88萬美元，境外工程承包勞務營業額2.86億美元。
積極推進節能減排和生態環境保護。發展循環經濟，淘汰落後產能，印染、羽絨企業中水回用量達8萬噸/日，實施節能技改項目109個，總投資3.65億元，75家企業通過清潔生產驗收。太陽能陽光屋頂計劃和LED十城萬盞試點工作順利推進。完成截污工程投資4.1億元，新建區鎮兩級干管103公里、泵站19座。市級工業污染源核查抽測和省級飛行監測達標率均達到80%以上。投資2.9億元完成12家熱電企業脫硫，非電鍋爐脫硫整治有序推進。生態區建設和創模復檢工作扎實開展，新增2個省級生態鎮，實現市級以上生態鎮街全覆蓋。東片大型污水處理廠COD排放標准提高到100mg/L，實現穩定排放。污泥處置水平全省領先。殯葬改革成效顯著。
3.不斷加快城市化進程，區域協調發展繼續深化。
新城和組團建設有序推進。大江東新城建設實現新突破，發展戰略規劃和概念性規劃編制完成，順利實現撤鎮設街行政區劃調整和機構組建。江東大道一期、紅十五線三期、梅林大道北伸建成通車，機場公路、江東大道二期、錢江大道等開工建設。西氣東輸二干線線位基本確定，杭州灣2000噸級實驗性臨時碼頭前期工作有序開展。蕭山經濟技術開發區（江東新城）實際利用外資3.01億美元，到位市外內資8.85億元，實現技工貿總收入593億元，財政收入30.13億元，增長38.4%。引進世界500強瑞士ABB等先進製造業項目，娃哈哈營銷中心、中國移動TD產業園基地等現代服務業項目落戶。江東國家新能源高新技術產業化基地申報成功。編制完成江東新城概念性規劃。江東二期征遷順利完成，基礎設施建設有序推進，共實現投入7.1億元。臨江新城實現規模以上工業銷售產值103.8億元，增長29.9%；工業性投入36億元，增長25.1%；實際利用外資7361萬美元，增長43.1%。引進三一重工、東風商務車等一批重大項目。新城規劃編制全面推進，新增道路14.7公里，臨江商貿城、安置房三期建成，科技文化中心、安置房四期等項目開工建設。空港新城概念性規劃和產業發展規劃編制完成，杭州保稅物流中心（B型）易址項目獲批，並完成征遷。機場一期雜訊區處理、義南橫河改線前期征遷工作平穩完成。前進工業園區完成啟動區二縱二橫道路建設，總投資73億元的11個工業項目落戶，安置房建設完成。錢江世紀城控規獲批，征遷任務提前完成，建成安置小區23.42萬平方米，奧體博覽城開工建設，外環西路、振寧路西伸等3條道路建成通車。湘湖新城概念性規劃編制完成，二期征遷與土地收儲加快推進，二路六線一堤等基礎設施開工建設，二址一村景點建成開放。組團「三年行動計劃」順利實施，路網交通日趨完善，城市功能進一步增強。
基礎設施建設快速推進。完成《蕭山區綜合交通規劃》、《機場路城市經濟帶概念性規劃》等15項規劃。「12881」工程取得階段性成果，時代大道、外環南路三期等10個項目建成通車，通城大道等快速路網征遷啟動。浦陽互通、漁浦大橋等一批南部交通基礎設施竣工。建成道路50.7公里，完成區本級投資49.5億元。杭甬客專征遷基本完成，杭長客專、越江隧道、杭黃客專線型得到優化，白鹿塘貨場完成前期報批手續。鐵路蕭山站升格為杭州南站，順利承接杭州東站過渡任務。地鐵1號線完成征遷，2號線征遷工作穩步推進，累計5個站點開工。完成電網投資8.3億元，新增電力主網變電容量126萬千伏安、送電線路110公里。江東水廠建設完成總工程量的40%。實施樓塔溪、進化溪二期、徑游江一期單邊總長33.46公里溪流整治。完成9座山塘水庫除險加固、30座農村橋梁改造。西水東引配套工程進展順利。水利建設獲省「大禹杯」金獎。
城市管理水平不斷提升。制定實施城市管理三年接軌行動計劃，編制完成城市管理、戶外廣告、亮燈、環衛四個專項規劃。數字城管一期工程試運行。實施城區停車新政，整合擴大停車資源，新增停車泊位1538個。開展戶外廣告專項整治。鞏固「四小車」整治成果。新組建3個城管執法中隊，執法覆蓋面進一步擴大。垃圾收集率和無害化處理率達95%。完成城區8座公廁升級改造。深入開展「最清潔城鄉」工作。社區建設不斷加強，出台加強轉制社區建設和管理扶持政策，城廂街道被評為「全國和諧社區建設示範街道」。
城市有機更新步伐加快。城區暢通工程2009年行動計劃基本完成。公交線路不斷優化，設施日趨完善。高速公路沿線綜合整治順利推進。建成道路兩側生態帶73.2公里。新增城市綠地253萬平方米，建成區綠化覆蓋率39.3%。姚江河、羅婆橋橫河整治基本完成，北塘河整治有序開展。加強城區地下管線經營管理。完成何家弄等4條支小路整治和育才路與金城路等2個交叉口改造。城區「退二進三」、城中村改造扎實推進。拆違控違力度不斷加大，共拆除違法建築51.6萬平方米，其中拆除新違建12.1萬平方米，歷年違建39.5萬平方米。
新農村建設更加深入。健全完善新農村建設長效機制，推進新農村建設示範村三年行動計劃。「村企共建」實現村村全覆蓋，到位資金3526萬元。農村土地經營權流轉1.67萬畝。新增股份經濟聯合社44家、省級無公害基地31家、市級以上星級合作社6家。「一事一議」籌資籌勞總籌資額380萬元。落實債務管理責任制，農戶集資款化解率達100%。新創農村示範村9個、農村整治村50個。浦陽桃北新村通過全國農村首個國家康居示範工程驗收。「星光老年之家」實現行政村全覆蓋，150個村建成村級社區服務中心。38個村完成新農村電氣化改造。完成農民素質培訓4.12萬人次，幫助農村勞動力實現轉移就業1.62萬人，低收入農戶「一戶一策一幹部」結對幫扶活動全面開展。
4.更加關注民生和諧，社會建設全面加強。
就業和民生保障工作進一步加強。完善促進就業長效機制，切實做好穩定就業工作。加強勞動用工管理，有效開展勞資糾紛調解和仲裁工作，租用場地經營企業工資保障金制度實現全覆蓋。社會保險覆蓋面進一步擴大，凈增職工養老保險4.51萬人、醫療保險4.19萬人、工傷保險4.54萬人、失業保險2.16萬人、生育保險2.18萬人。新農合人均籌資額度提高到360元，參合人數達80.92萬人。城鎮和農村低保標准分別提高到400元和300元，為1.1萬戶低保戶發放低保金5037萬元。70-89周歲老年人生活補助標准從60元提高到80元，4萬余老年人共獲補助金4200萬元。五保對象集中供養率達94.7%。對300戶農村困難家庭實施住房救助。出台退役士兵安置工作實施辦法和部分退伍軍人生活補助辦法。區老年頤樂園列入全國「愛心護理工程」建設基地。新建慈善分會6個，新增企業留本冠名基金8140萬元。
教育文體衛生等事業取得新進展。積極開展「教育質量提升年」活動，素質教育和城鄉教育均衡發展進一步深化。銀河小學、匯宇小學投入使用，湘湖小學、城南初中遷建完成選址。啟動學前教育創強工程。擴大教育資助范圍，發放外來務工人員子女教育資助券。博物館新館、跨湖橋遺址博物館建成開放，檔案新館完成建設。全國首個文化信息資源共享工程培訓基地落戶蕭山。《蕭山年鑒》獲全國一等獎，《蕭山市志》第一卷出版。舉辦區第八屆文化藝術節等文化活動，承辦全國技巧啦啦操錦標賽和全國女排聯賽等體育賽事。2個鎮街創建成為省體育強鎮。5個項目列入省非物質文化遺產。加快推進農村數字電視網路建設。區一醫院門診綜合樓、區二醫院改擴建工程基本完成，區三醫院一期、區中醫院改擴建工程有序開展。推進社區衛生服務機構收支兩條線改革試點工作。強化公共衛生服務管理體系建設，有效防控甲型H1N1流感，新創建衛生強鎮街6個。出台計生「三免一減」政策，開建區優生兩免服務中心。計劃生育率99%，人口自然增長率2.63%。，出生人口性別比正常。完成宗教活動場所登記證換發第一階段任務，宗教形勢保持穩定。
社會穩定和安全生產工作不斷強化。堅持區領導定期接待群眾來訪活動，及時化解矛盾糾紛，實現國慶60周年期間安保信訪穩定目標。深入推進社會治安整治、打擊整治「兩搶」犯罪大會戰和「四打兩整治」專項斗爭，黃賭毒違法犯罪活動明顯減少，刑事發案、命案和「兩搶」案件得到有效遏制，分別下降1.37%、15.63%和12.73%。200人以上企業均組建調解委員會，成立全國首個農村「和事佬」協會。深化普法宣傳，加強法律援助，扎實開展社區矯正工作。建成避災場所95個。安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數和直接經濟損失四項指標分別下降6.35%、4.4%、7.75%和18%。工礦企業無較大事故發生。深入開展道路隱患點段治理，設立道路交通事故救助資金。消防安全總體形勢平穩。規模以上企業全部通過安全生產標准化達標驗收，率先在全省實現特種設備安全信息監管網路鎮街全覆蓋。食品安全專項整治取得明顯成效，創建3個食品安全示範鎮街，葯品經營企業信用體系建設扎實開展。「十小」行業整治與規范工作深入推進。
十件實事順利完成。完成城區失管房改善和老小區環境整治三年行動年度計劃。區第四人民醫院遷建工程開工；3家鎮街社區衛生服務中心投入使用，12家在建；建成規范化社區衛生服務站196家，在建84家。完成西門等3家農貿市場改造，區屬國有農貿市場改造全部完成，56家鎮街級農貿市場改造啟動。省「811」環境保護新三年行動蕭紹區域（蕭山片）印染化工行業污染整治通過省政府驗收；南片截污納管一期工程扎實推進，完成總工程量的70%，建成泵站2座，3座泵站開工建設，埋設管線12公里。凈增各類養老保險參保人員6.93萬人。完成西入城口、金雞路北伸等15項地鐵2號線替代道路工程建設。人才大廈開工建設，人力資源市場主體工程竣工。王有史地塊及三組團保障性住房加快建設，11.43萬平方米房屋結頂；廉租住房租金補貼發放781戶，城鎮居民人均收入低於城鎮低保標准兩倍、人均住房建築面積低於15平方米的住房困難家庭實現「應保盡保」。幫扶低收入農戶勞動力實現就業1175人，低收入農戶家庭人均年收入4239元，增長14%。完成通惠路等11條城區道路架空線「上改下」整治。
5.全面加強民主法制，政府自身建設不斷提升。
依法行政深入開展。主動接受人大及其常委會的法律監督和工作監督，自覺接受政協的民主監督，充分聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見，定期向區人大報告、向區政協通報工作。辦理人大代表建議331件、政協提案291件，辦結率100%。暢通民意訴求渠道，全年共受理群眾來信、來訪、來電和網上信訪8.17萬件人次。深化政務公開，提高政府工作透明度，區政府常務會議實行視頻直播。深化行政執法責任制，推進權力陽光運行，規范行政執法行為，做好行政復議應訴工作。加強統計基礎建設，提高數據質量，完成第二次全國經濟普查和中國加拿大社會統計合作調查。建立民生商品價格信息公開制度，強化政府價格監管。
行政效能建設扎實推進。實施政府工作目標責任制評估制度，強化督促檢查。大力推進投資項目代辦制，全年受理代辦項目407個，投資總額250.6億元。深入推進行政審批制度改革，企業項目立項到施工許可承諾時間上限從原160天壓縮到110天以內，新增48個行政審批和非行政許可項目進入辦事服務中心，加強網上審批平台建設。完成招投標各類交易1693項，成交額266.63億元。開展「公述民評」活動，強化糾風工作，提高廉政水平。加強預算管理，規范機關公務日常開支，公共機構節能工作有效推進。開展政府性投資項目及專項資金審計，提高資金使用效益。應急管理和處置突發公共事件能力進一步加強。援助青川工程基本完成。
深入開展雙擁活動，加強國防後備力量建設。積極支持工會、共青團、婦聯、科協、文聯、殘聯、老齡委、關工委開展工作，外事、僑務、民族、台灣事務等工作取得新成效。
各位代表，2009年我們面臨的形勢紛繁復雜，遇到的困難前所未有，為此，我們積極謀劃，全力應對。一是必須堅定發展信心促進經濟企穩回升不動搖。我們始終堅持率先轉危為機的目標，主攻工業、決戰工業、穩定工業，採取果斷措施，營造發展氛圍，推進項目建設，制定實施產業升級培育規劃，實現轉負為正。我們始終堅持投資、消費和出口拉動不動搖，出台拓市場舉措，著力破解要素制約，化解企業困難，經濟發展動力不斷增強，回升向好趨勢不斷鞏固。二是必須堅持城鄉統籌加快城市化進程不動搖。我們始終圍繞「加快城市化、帶動新發展」戰略，大江東新城取得突破性進展，組團發展步伐加快，新農村建設不斷深化，城鄉統籌發展進入快車道。我們始終堅持以規劃為先導，全力實施「12881」工程，強化城市管理，推進城市有機更新，城市化水平不斷提升。三是必須堅持以人為本維護社會和諧穩定不動搖。我們始終把改善民生作為政府工作的出發點和落腳點，出台就業新政，提高社會保障水平，推進教育均衡發展，構築三級醫療衛生服務網路，改善環境質量，生活品質不斷提升。我們始終把維護群眾安全和社會穩定作為推進經濟社會發展的堅實保障，深入開展「平安蕭山」創建，認真解決群眾的合理訴求，提高處理突發事件的應急能力，和諧社會的基礎不斷穩固。
這些成績的取得，是上級黨委、政府和區委正確領導的結果，是區人大、區政協監督支持的結果，是全區廣大幹部群眾共同努力的結果。在此，我謹代表區人民政府，向在各個領域辛勤勞動的全區人民，向全體人大代表和政協委員，向各民主黨派、工商聯、人民團體，向駐蕭部隊、在蕭各直屬單位，向老幹部、外來工作者和所有關心支持蕭山發展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全區經濟社會發展中還存在不少困難和問題。經濟回升的基礎還不牢固，部分企業核心競爭力不強、經營困難，保持經濟平穩較快發展的難度仍然較大。經濟結構性矛盾比較突出，服務業、高新技術產業比重偏低，結構調整任重道遠。城區「退二進三」、城中村改造步伐需要繼續加快，城區交通「兩難」問題仍比較突出。部分村集體經濟薄弱、村級財務不夠規范等現象值得重視，新農村建設需要不斷深化。環境保護、就業、教育、醫療等方面不少問題尚待解決。維護社會穩定任務艱巨。政府依法行政及執行能力有待進一步提升。對此，我們將高度重視，採取更加扎實有效的措施，努力加以解決。

⑵ 整臟治亂的實施方案

根據《貴州省「整臟治亂」專項行動綱要(2006—2010)》，特製定《2006年全省「整臟治亂」專項行動實施方案》。
一、整治目標
按照「一年重點治理、兩年初見成效、三年鞏固提高、四年規范管理、五年大見成效」的要求，通過重點治理「五臟」、「五亂」，到2006年底，實現全省主要城市基本整潔有序；交通干線和重要旅遊線路沿線的收費站、加油站、生活服務區基本無臟亂現象，公共廁所清潔衛生；主要交通干線和重要旅遊線路過境城鎮無暴露垃圾；全省50%以上縣城的主要街道和進出口處無暴露垃圾。
二、整治內容
「五臟」：公共廁所臟、車站碼頭臟、飲食攤點臟、集貿市場臟、街巷院落臟。
「五亂」：亂吐亂扔、亂貼亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂行。
三、整治區域及主要任務
(一)各市(州、地)所在城市及建制市
整治區域：南明區、雲岩區、小河區、烏當區、白雲區、花溪區、紅花崗區、匯川區、鍾山區、西秀區、都勻市、凱里市、興義市、畢節市、銅仁市、清鎮市、仁懷市、赤水市、福泉市。
主要任務：
1、搞好社區、街巷院落衛生。劃定管理范圍，明確職責，切實解決管理空位或缺位的問題。加強對亂吐亂扔、亂貼亂畫等行為的監督和處罰。加強清掃保潔，確保無暴露垃圾。
2、清理違章佔道經營。搞好集貿市場規劃建設。對夜市攤點進行規范管理，確保行道暢通。
3、加強商鋪、飲食攤點管理。落實環境衛生責任制，重點對亂排亂倒行為進行治理和處罰。
4、規范車輛、行人秩序。重點對車輛亂停亂行，行人亂穿亂跨等行為進行治理。
5、加強建築工地管理，實現封閉施工、文明施工、規范施工。
6、加強河道治理，確保污水處理和排放系統暢通。
7、治理城郊結合部環境。劃定管理范圍，明確職責，切實解決管理空位或缺位的問題。加強對垃圾處理、污水排放設施的建設、維護和管理。加大對亂倒垃圾、亂排污水等行為的監督和處罰力度。
(二)全省高等級公路和國道、省道沿線的收費站、加油站、生活服務區
整治區域：貴新、貴遵、貴黃、貴畢、凱麻等高等級公路，210、320、321、326國道沿線。
主要任務：
1、治理道路進出口、道路連線、進出口處亂停亂放、亂倒垃圾等行為，清除積存垃圾。
2、確保交通干線上各站點進出口地段路面平整。各種懸掛物、廣告、標志標牌等規范、醒目、清晰、完整。
3、加油站、生活服務區、收費站環境清潔衛生，廁所有專人負責清掃、沖洗，達到衛生廁所標准，並免費對外開放。
(三)重點縣城和城鎮
整治區域：修文縣、息烽縣、習水縣、遵義縣、桐梓縣、湄潭縣、鳳岡縣；荔波縣、龍里縣、貴定縣、獨山縣；麻江縣、施秉縣、鎮遠縣、黎平縣、雷山縣、從江縣、榕江縣、台江縣、三穗縣；玉屏縣、江口縣、印江縣、德江縣、沿河縣、松桃縣、金沙縣、黔西縣、大方縣、威寧縣、赫章縣、織金縣；平壩縣、鎮寧縣、六枝特區、水城縣、盤縣；關嶺縣、晴隆縣、普安縣、安龍縣、貞豐縣、興仁縣等。
主要任務：
1、及時清掃保潔，確保主要街道和公共場所無暴露垃圾。
2、加強對城鎮進出口處的治理，確保市容整潔，白天無暴露垃圾。
3、加強環衛基礎設施建設，盡快規劃建設垃圾處理系統和污水處理系統。
4、確保主要交通干線、重點旅遊線路過境城鎮道路暢通。原則上逐步規劃建設集貿市場。個別暫時不能搬遷馬路市場的，要有專人維護交通秩序，及時疏導車輛、行人和攤點。
(四)旅遊景區、景點
整治區域：遵義會議會址、黃果樹、龍宮、天台山、天龍屯堡、織金洞、紅楓湖、天河潭、青岩古鎮、黃平舊州古鎮、錦屏龍里古鎮、息烽集中營舊址、赤水、樟江、烏江旅遊區段、氵舞陽河、杉木河、梵凈山、威寧草海、百里杜鵑、馬嶺河、萬峰湖、萬峰林等。雷公山、韭菜坪及省級風景名勝區、自然保護區、國家級風景名勝區、自然保護區、國家森林公園、國家地質公園。
主要任務：
1、環衛設施齊備，加強清掃保潔，確保無暴露垃圾。
2、公共廁所達到衛生廁所標准，並免費對外開放。
3、經營秩序規范，商品保質保量，食品、飲用水符合衛生標准。
(五)窗口部位
整治區域：貴陽火車站、遵義火車站、安順火車站、六盤水火車站、都勻火車站、凱里火車站、玉屏火車站；九個市州地所在地客車站；貴陽機場、銅仁機場、安順機場、興義機場、黎平機場、荔波機場；烏江、南盤江、都柳江、清水江、赤水河等流域的主要碼頭。
主要任務：
1、加強對公共廁所清掃保潔，確保清潔衛生。
2、售票和候客大廳整潔有序。
3、清理火車站進出口處的白色垃圾。
4、加強對周邊環境和秩序的治理，重點加強對餐飲、旅店等場所管理，確保安全、整潔、有序。
四、實施步驟
分為宣傳發動、專項整治、動態監督、專項督查四個步驟。
(一)宣傳發動
5月12日，召開全省「整臟治亂」專項行動啟動工作電視電話會議，部署五年規劃，安排2006年工作。
5月中旬，在省主要媒體公布《貴州省「整臟治亂」專項行動綱要(2006—2010)》和今年的實施方案，公布舉報電話和信箱。
5月下旬，省建設廳、省衛生廳、省交通廳、省交警總隊、省工商局、省環保局等有關單位分別制定相關工作措施，並在媒體公布。
(二)專項整治
針對「五臟」「五亂」現象，按照上述整治區域和主要任務的要求，分兩個時段組織開展專項整治行動。第一時段：從5月中旬至8月底，為迎接「黃果樹瀑布節」和「多彩貴州」旅遊形象大使選拔活動的舉辦營造整潔有序的環境；第二時段：9月初至年底，結合「9·20公民道德宣傳日」活動的開展，組織各類道德實踐活動，為「十·一」黃金周營造良好的環境。
(三)動態監督
從5月中旬開始，在貴州日報、貴州人民廣播電台、貴州電視台、金黔在線、貴州都市報開設「整臟治亂訪談」欄目，推出「臟亂曝光台」，定期不定期對各地的臟亂問題和整治情況進行跟蹤報道，並公布整改結果。同時開通舉報電話，接受群眾監督。
(四)專項督查
7月至12月，組織專項督導檢查，採取明查暗訪、不定期抽查的方式，對發現的問題責成有關地區和部門限期整改。對所確定的重點整治區域，以群眾滿意率測評為主要方式，分別評出滿意率最低的三個城市、縣城、風景區、公共廁所、窗口部位，並在省主要媒體上公布。
五、組織領導
成立貴州省「整臟治亂」專項行動領導小組。領導小組下設辦公室（名單略）。
六、工作要求
1、各地要參照省里做法，組建相應的工作機構，建立相應的工作機制，制定詳細的工作方案，在5月中旬前作出具體部署，並報省「整臟治亂」專項行動領導小組辦公室備案。
2、省直各責任單位要認真履行職責，採取定期與不定期、明查與暗訪相結合等多種形式進行調研督查，對存在的問題，要責成有關地區和部門及時進行整改。
3、各級領導小組辦公室，要對各責任單位開展活動的情況進行督導檢查，協調解決工作中存在的各種問題。
4、各地各部門開展活動的情況，要以簡報形式及時向省「整臟治亂」專項行動工作領導小組辦公室反饋。

⑶ 2012消防大隊工作細化方案

（一）開展社會單位消防安全「四個能力」建設
1．提高檢查消除火災隱患能力，切實做到「消防安全自查、火災隱患自除」。要確定消防安全管理人，具體負責本單位的消防安全管理；定期開展防火檢查巡查，落實員工崗位消防責任；對檢查發現的火災隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。
2．提高組織撲救初起火災能力，切實做到「火情發現早、小火滅得了」。依法應當建立專職消防隊的企事業單位要建立專職消防隊，其他單位要建立志願、「保消合一」等多種形式的消防隊。要結合單位實際，制定滅火和應急疏散預案並定期組織演練，確保一旦發生火情，員工能按職責分工及時到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持消防行業特有工種職業資格證書上崗，熟悉消防設備，並熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法。
3．提高組織人員疏散逃生能力，切實做到「能火場逃生自救、會引導人員疏散」。員工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散程序。單位要明確疏散引導人員，確保一旦發生火災，能夠及時組織在場人員安全疏散。
4．提高消防宣傳教育培訓能力，切實做到「消防設施標識化、消防常識普及化」。消防設施器材要設置規范、醒目的標識，用文字或圖例標明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置「提示」和「禁止」類消防標語。要落實消防教育培訓制度，從2010年5月份開始，對商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所、工礦企業等單位消防安全管理人以及公安派出所專兼職消防民警，分級、分類進行「四個能力」專項培訓，全面培育「四個能力」建設「明白人」。省、市、縣要逐級成立「四個能力」建設宣講團，定期深入單位進行宣講。
5．嚴格達標建設，切實做到「力度不減、標准不降」。要嚴把達標驗收關，消防安全重點單位要對照《社會單位消防安全「四個能力」建設指南》，全面開展消防安全「四個能力」達標建設，員工普遍達到「三懂三會」（懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散）；一般單位要結合實際，有重點地落實消防安全「四個能力」建設要求，員工普遍達到「一懂三會」（懂崗位的火災危險性、會滅火、會疏散、會逃生）。2010年，全省消防安全重點單位和80%的公安派出所列管單位達標；2011年，公安派出所列管單位全部達標；2012年，全省屬於人員密集場所的一般單位基本達標。2010年10月，省公安廳將對屬於人員密集場所的消防安全重點單位「四個能力」建設情況進行考核排名，並做好11月份公安部考核驗收的各項准備工作。考核驗收結果納入2010年公安機關考核的重要內容。
6．建立常態化監管機制。要研究制定社會單位消防安全「四個能力」建設網上監管常態化管理模式，提高單位開展「四個能力」建設的主觀能動性，實現達標建設有關數據由公安機關消防機構實時錄入向單位自行錄入轉變，由公安網督查向互聯網督查轉變，實現數據共享和實時查詢，接受全社會的監督。大力開展社會單位消防安全「四個能力」等級、星級評定工作，全面打造「精品單位」和「樣板工程」。2010年，全省20%的消防安全重點單位達到示範標准，2011年，全省50%的消防安全重點單位達到示範標准；2012年，全省所有消防安全重點單位達到示範標准。
（二）落實政府部門消防工作「四項責任」
1．落實組織領導責任。提請地方各級人民政府將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，將消防經費、公共消防設施和裝備建設、社會消防力量發展、重大火災隱患整改等納入政府任期工作目標，將「四個能力」建設納入社會治安綜合治理、「平安建設」內容。2010年，研究制定《河北省消防「十二五」發展規劃（2011-2015年）》；2011年全面啟動實施。在各級消防工作聯席會議的基礎上，組織成立政府分管領導牽頭、有關部門領導參加的消防安全委員會，建全消防工作聯絡員制度，每季度至少召開一次全體會議，研究解決消防工作重大問題。針對消防安全突出問題，適時開展消防安全專項治理，在重大節假日期間以及火災多發季節，組織開展消防安全檢查、消防知識宣傳提示和教育培訓；每年提請政府掛牌督辦一批重大火災隱患，2010年，對199處重大火災隱患掛牌督辦並如期銷案。
2．落實監管責任。建立健全消防工作部門信息溝通和聯合執法機制，行業、系統主管部門將消防工作納入本行業系統管理內容，落實消防工作責任，開展消防安全檢查和消防知識教育培訓；嚴格依法審核涉及消防安全的審批項目，協調工商、文化、衛生、安監、建設、房管、教育、旅遊、質監等行政審批部門依法嚴把審批關，加強消防安全源頭控制。督促相關職能部門落實安全監管職責，嚴格依法監管，對發現的火災隱患依法查處或移送相關部門處理。要推動行業、系統制定「四個能力」建設方案，督促其抓好本系統、本行業「四個能力」試點建設，形成工作合力。
3．落實設施建設責任。堅持消防事業與經濟社會協調可持續發展，結合城鎮建設「三年大變樣」，提請地方各級人民政府編制、實施城鄉消防規劃，加強公共消防設施建設和維護管理。凡不符合當地經濟社會發展需要的消防規劃要及時組織修訂；凡公共消防設施不能滿足防火和滅火應急救援需要的，要及時增建、改建、配置或進行技術改造。提請地方各級人民政府結合城鎮改造，集中整治城鄉結合部、棚戶區、「城中村」及出租屋、「三合一」場所、務工人員聚集地等存在的消防安全突出問題，全面改善城鄉消防安全環境。按照消防規劃，在新建或改造道路同步建設市政消火栓，無市政給水管網的城鎮，同步建設蓄水池和取水點。在加快推進產業調整和發展過程中，所有項目建設必須符合消防安全條件，與消防設施同規劃、同建設、同運營。2010年，113個縣完成消防專業規劃編制、修訂工作，並全部通過省級公安消防機構評審。
4．落實檢查考評責任。深入貫徹落實《消防法》、《河北省消防安全責任制實施辦法》，縣級以上政府必須將消防安全工作納入政府目標責任考核、領導幹部政績考評的重要內容，納入社會治安綜合治理、創建文明城市（鄉鎮、村）和平安地區的考評內容，嚴格考核，嚴格獎懲。充分利用綜治委和安委會這兩個平台，會同有關部門實施組織專項檢查，推動各項工作措施的落實。地方各級人民政府每年組織召開消防工作會議，逐級簽訂消防工作目標責任書，定期組織考評驗收並將消防工作任務納入政務督查內容，定期對下級政府和有關部門履行消防安全職責情況進行監督檢查；推動政府有關行業、系統主管部門每年對本行業、本系統消防工作進行考評；強化考核問責，對發生重大以上火災事故的，實行社會治安綜合考評一票否決。2010年底，對各地貫徹落實《國務院關於進一步加強消防工作的意見》（國發15號文件）情況進行檢查，有關情況通報全省。
（三）夯實農村、社區火災防控「四個基礎」
1．夯實組織建設基礎。把消防工作納入平安社區建設內容以及社會主義新農村建設，農村、社區要建立健全消防組織，確保基層消防工作有人抓、有人管。大力實施農村和社區警務戰略，2010年，在1961個鄉鎮政府、235個城市街道辦事處成立消防安全領導組織；經濟發達地區的鄉鎮成立消防工作專門機構，其他地區鄉鎮依託綜治辦、安檢辦、警務室等機構設立消防辦公室，組織開展消防宣傳和消防安全檢查；推動縣（市、區）、鄉（鎮）政府和村委會建立分級負責的農村消防工作機制，推行村民消防安全自治。2011年，全省41961個行政村、2241個城市社區要落實消防安全專（兼）職管理人員，負責日常消防安全工作。
2．夯實設施建設基礎。研究制定農村、社區消防安全管理規定和符合農村、社區實際要求的消防安全建設標准。城市社區要完善公共消防設施建設並加強維護保養，確保正常運行；每個社區要設置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災的需要。農村公共消防設施建設要納入新農村建設總體規劃，與農村公共基礎設施同步建設、同步發展。對木結構等易燃建築集中、連片的村莊，要結合村莊整治和人居環境改造進行治理，建設消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建築耐火等級，增強火災抗禦能力。
3．夯實群防群治工作基礎。村民委員會、居民委員會要確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開展群眾性的消防工作；居民住宅區物業管理單位要落實消防管理責任，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患。社區內的小場所要實行消防安全區域聯防制度，開展消防安全互查互督，保證一旦發生火災能夠聯合組織撲救；村莊要實行消防安全多戶聯防制度，輪流值班開展消防安全提示和檢查，做到「戶戶聯防、消防自治、小火不出村、大火不出鄉」。要推行「網格」排查新模式，以鄉鎮和社區為基本單元，逐級細化「網格」，逐一明確責任人員，全警參與，發動基層力量，分片包段，拉網檢查，嚴防失控漏管。
4．夯實隊伍建設基礎。鄉鎮人民政府要根據當地經濟發展和消防工作需要，依託民兵、保安、治安聯防、巡防等組織，建成「四有」（有車、有人、有房、有經費）鄉鎮消防隊伍。2010年普及率達到80%，2011年普及率達到100%。要加強社區、農村消防隊伍建設，2010年，全省所有城市社區消防工作達到「六有」（有工作站、有消防器材、有消防宣傳欄、有消防警示牌、有防火巡查、有防火檔案）標准。農村消防工作「八有」（有專兼職防火員，有義務消防隊，有防火公約，有消防宣傳欄，有消防水源，有消防設施器材，有防火巡查，有防火檔案）普及率達到80%以上。2011年，全省所有農村消防工作達到「八有」標准。2012年前，所有鄉鎮、村莊、社區要按照有關規定建成專職、志願消防隊伍。要加強對巡防、保安隊伍的消防業務培訓，2010年，對所有巡（交）警、保安人員進行分級培訓，培訓合格率率達到100%。要抓好農村、社區消防工作試點建設，適時推廣經驗。
（四）提高公安機關消防監督管理「四個水平」
1．提高火災隱患排查整治水平。要建立消防、治安、內保、警務督察及公安派出所「多警聯勤」的消防執法機制，形成整治火災隱患合力。公安消防部門要嚴格履行消防監督職責，主動分析研判本地區消防安全形勢，針對突出問題持續開展火災隱患排查整治，把火災隱患消除在火災發生之前；2010年，要提請政府組織公安、建設、安全監管等部門集中開展以商場市場、人員密集場所、高層地下建築等為重點，以建築消防設施為主要內容的消防安全專項整治；加強建設工程消防監督管理，依法查處未經消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為。加強季節性火災隱患排查整治和消防安全重點單位的監督抽查，突出抓好重大節日、重大活動以及暑期消防安保工作，有針對性地開展「會診式」火災隱患排查整治行動，完善「錯時制」消防監督檢查制度，切實加大消防執法力度，嚴厲查處消防違法行為。公安派出所依法做好轄區有關單位的消防監督檢查工作。堅持「綜合治理、標本兼治」，大力排查整治城鄉結合部、城中村及出租屋、三合一場所、建設工地工棚、外來務工人員聚集地、集體宿舍等存在的消防安全突出問題，全面改善消防安全環境。
2．提高消防監督執法規范化水平。強化消防監督機構執法水平，配齊配強消防監督人員；積極探索、完善消防文職人員工作制度，在全省全面推廣邯鄲等地經驗，允許經消防培訓考試合格，取得資格的消防文職人員從事消防檢查和宣傳教育培訓工作，2010年底取得資格的文職人員達到30%，2011年底達到70%，2012年底所有文職人員均要取得崗位資格；貫徹落實《河北省執法規范化建設手冊》，規范消防監督執法流程，強化執法過程監督，切實做到執法信息網上錄入、執法流程網上運行、執法活動網上監督、執法質量網上考核，實現執法過程事前、事中、事後全程監督，進一步提高執法質量考評的科學性和實效性；積極開展「陽光執法」，深化警務公開，向社會公開消防行政許可、行政強制措施和行政處罰的依據、程序、進度、結果，增強執法透明度；加強執法廉政建設，集中整改人民群眾反映強烈的突出問題，提高消防執法的公信力和滿意度；配齊消防監督檢查裝備，提高消防監督檢查技術含量；在全省范圍內組織開展「十佳」消防監督執法示範單位、「十佳」執法崗位標兵培樹和消防監督執法崗位全員培訓、消防監督執法技能全員競賽活動，切實發揮先進典型的示範和輻射作用，整體推進全省消防機構執法規范化建設；深入貫徹《河北省公安派出所消防監督管理規定》，落實消防監督「每周一查、季度例會、宣傳教育和年度責任告知承諾」和消防機構定期對公安派出所民警消防業務指導培訓制度，使其做到「四懂四會」（懂政策、懂法律、懂規范、懂業務，會監督執法、會宣傳教育、會培訓指導、會管理服務），全面提升消防執法能力和水平。2010年，突出抓好公安派出所消防監督執法規范化試點建設工作，制定建設標准，適時召開現場會。2011年，全省公安派出所消防監督執法規范化建設全面達標。
3．提高消防宣傳教育水平。要落實中央綜治成員單位消防宣傳通氣會制度及相應規范性文件，督促各級政府和有關部門、團體、單位落實消防宣傳教育責任，建立健全消防宣傳教育常態化工作機制，不斷創新方式方法，豐富內容，加大投入，充分利用社會資源開展消防宣傳，全面提高公民消防安全意識。要堅持「貼近群眾、貼近生活、貼近實際」的原則，著力抓好大眾化消防宣傳教育。2010年7月底以前，全省各市消防支隊、大隊要配備「攜帶型消防宣傳教育系統」設備一套，推動消防宣傳「六進」活動的深入開展，建立「六進」工作示範點；在縣級以上主流媒體設立固定消防宣傳欄目，並利用手機簡訊、樓宇電視、宣傳標牌等形式，定期開展消防安全提示性宣傳、火災案例警示教育和逃生自救能力普及活動。要全面落實《社會消防安全教育培訓規定》，著力抓好多元化消防培訓，推動將消防知識納入學歷教育、醫務教育、職業教育以及領導幹部和國家公務員培訓內容；積極培育發展社會消防安全培訓機構，開展社會化消防教育培訓，提高社會消防從業人員素質；充分發揮消防博物館、防災館、消防站等教育基地作用，加大社會消防宣傳力度。從2010年起，建設互聯網公共消防服務平台，向社會發布火災預警信息，開展網路消防宣傳教育和在線消防咨詢。重點單位全部懸掛「四個能力」建設掛圖，一般單位全部懸掛「一懂三會」掛圖。
4．提高社會管理創新水平。要針對新時期消防工作出現的新情況、新問題，不斷探索、創新社會消防安全管理機制和模式；深化消防愛民實踐活動，繼續推行「保增長、惠民生，服務經濟發展」十項便民利民措施，不斷擴寬服務渠道，積極開展消防技術咨詢服務，指導社會單位開展消防安全工作；全面推行消防行業特有職業技能鑒定工作，落實單位消防安全管理人、消防控制室值班操作人員、消防安全檢查人員職業資格證制度；鼓勵試行消防安全檢查師制度，為社會單位提供消防技術服務；積極培育和規范消防設施檢測、消防安全監測等社會消防中介組織；充分發揮市場機制和經濟杠桿作用，將單位的消防安全狀況納入信用等級評定、火災公眾責任保險費率調整的內容，推動單位自覺做好消防工作。

⑷ 安全工作總結,幫我調個範文下來,我全部的積分就是你的了

遼寧省交通廳安全生產委員會文件
遼交安委字（2003）9號

關於印發全省交通系統2003年安全月和反三違月活動總結的通知
各市交通局，丹東、錦州港務局，廳直各單位：
現將《全省交通系統2003年「安全生產月」和「反三違月」活動總結》印發你們。全省各級交通部門的幹部職工，一手抓防控非典型性肺炎工作，一手抓安全生產工作，全省交通系統「安全生產月」和「反三違月」活動取得了預期成果。隨著非典疫情得到有效控制，各項運輸生產工作逐步恢復，特別是暑期假日和旅遊旺季來臨，希望各地進一步認清當前安全生產的形勢，認真總結「安全生產月」和「反三違月」活動中好的經驗，不斷推進安全生產工作。

二OO三年七月二十一日
附：全省交通系統2003年「安全生產月」和「反三違月」活動總結

根據國家《關於開展2003年「全國安全生產月」活動的通知》和交通部《關於開展2003年「反三違月」活動的通知》精神，進一步落實國務院安全生產電視電話會議精神，深入開展全省道路旅客運輸安全、道路危險化學品運輸安全和水上交通安全專項整治活動，增強幹部職工的安全意識，提高全系統安全生產和管理水平，從6月1日至30日，在全省交通系統開展了「安全生產月」和「反三違月」活動。
今年全省交通系統「安全生產月」和「反三違月」活動中，各地積極宣傳《安全生產法》及相關法律法規，進一步落實全省交通安全工作會議精神和3月5日全省交通系統安全生產和穩定電視電話會議精神，突出「實施安全生產法，人人事事保安全」和「強化事故隱患整改，提高安全管理水平」活動主題，克服非典型肺炎疫情對交通行業的影響，安全管理工作不放鬆，抓住道路旅客運輸安全、道路危險化學品運輸安全和水上交通安全整治活動中的重點，強化整改措施，認真落實安全生產責任以及《安全生產法》的要求，有力推動了全系統安全生產工作。現將「安全生產月」和「反三違月」活動情況總結如下：
一、各級交通部門重視，認真安排和部署「安全月」活動
各地交通主管部門及時下發了關於開展「安全生產月」和「反三違月」活動的通知，為確保活動有計劃、有步驟和取得明顯成效，各地交通部門、企事業單位制定了活動方案，成立了活動組織機構或領導小組。大連、朝陽等市，局長親自掛帥，安排和部署安全活動。各地部署安全月活動中，結合本地區、部門的實際，提出具體明確的要求。「安全生產月」活動與全省交通系統開展的三個專項整治有機結合，與防控非典型肺炎工作相結合，各級交通部門一手抓防控非典，一手抓安全生產，摒棄形式主義，注重實效，抓住了主題，突出了重點。
二、積極開展多種形式的宣傳和教育
在安全月中，各地採取多種形式，進行安全生產宣傳和教育。
（一）認真開展安全生產咨詢活動。6月8日，各級交通部門和生產企業，組織人員在客運站、市區等公眾場所，積極開展安全生產咨詢活動。盤錦市交通局設立咨詢台，市局領導帶隊，向市民發放宣傳單1000餘份，受理群眾咨詢50餘次。沈陽市交通局局屬有關單位在市區主要街道設立多處宣傳咨詢點，現場解答安全生產法及安全常識，向行人及車輛發放安全生產宣傳品4000份。鞍山長途客運公司與交警聯合在站前廣場開展咨詢活動。
（二）開展多種方式的宣傳活動。「安全生產月」期間，各地充分利用報紙、板報、櫥窗、標語等各種形式開展安全宣傳。大連市交通局在新聞綜合、文藝、經濟等頻道播放道口安全公益廣告，宣傳道口安全法規，組織職工收聽收看市領導發表的電視講話。朝陽市交通局在市中心懸掛大型氣球標語，組織宣傳車在市區主要街道進行宣傳。市地鐵公司也出動宣傳車到北保鐵路沿線鄉鎮、村和學校宣傳安全常識，印發宣傳單2000份。喀左縣交通局結合生產實際，開展「安全生產百幅系列漫畫」巡迴展覽活動，得到當地政府和群眾的好評。沈陽市局還利用公交車輛作流動載體，在風擋玻璃處張貼1000幅醒目標語。大連軌道公司為職工購買《安全必讀》書籍，公路處編寫工程建設安全歌謠，增強宣傳效果。大連市交通局從健全安全責任制和規章制度，加強船舶、車輛等設備安全管理，改善工作環境和條件等方面入手，發動群眾，積極開展獻計獻策活動，其中被採納90餘條。本溪市公路工程處結合重點工程施工，認真開展「三無一杜絕一創建」活動，建立安全管理網路，將安全責任細化到人。丹東港務局及所屬各公司，結合生產實際，積極開展「三檢查」、「三清除」活動，輪駁公司於6月13日，舉行一次實戰消防演習，鍛煉了隊伍。凌海市通過對安全行駛30萬公里無事故的車輛進行表彰的方式，促進駕駛員提高安全意識，推動安全生產工作。各地在活動中積極投入資金。沈陽市交通局投入1.5萬元，大連市交通局投入1.8萬元，盤錦市局局屬單位也投入5萬元，大連航運集團投入9千元，購置宣傳用品用於安全宣傳。
（三）舉辦各類安全知識競賽和安全考試。各市在安全月期間，組織舉辦和參加各類安全知識競賽、考試活動，提高幹部職工的安全意識和安全技能。各市組織職工參加了省「久利杯」安全知識競賽，沈陽市組織了5000名操作工人及300名管理幹部進行安全知識考試；大連市還組織千名職工參加「松遼?世紀杯」全省道路交通安全知識競賽，航運集團組織1480人參加「航運杯百題安全知識競賽」，二汽公司舉辦安全連著你我他主題報告會和安全永駐我心中演講活動。盤錦市交通系統的幹部職工積極踴躍參加市安全生產監督管理局舉辦的「安全知識有獎問答」和省百萬職工安全生產知識競賽活動，對職工普遍進行一次安全生產常識、消防知識及安全生產技能的考試，受教育面達到95%以上。喀左公路段舉行「安全在我心中」主題演講比賽，朝陽市公路處將演講活動製作出光碟發給全市公路部門組織收看。盤錦市交通局在安全月期間，普遍對職工進行了一次安全常識、消防知識及安全生產技能的考試。
（四）積極開展安全培訓和安全教育。大連市交通系統結合本單位的實際情況，有側重的安全培訓開展。航運集團對公休的船長、輪機長、大副進行了PSC檢查知識的專題培訓，對70名即將上崗的船員進行了ISM規則和PSC檢查知識輪訓，考試不合格不能上船。市運輸企業也分期分批對駕駛員進行崗位培訓參訓率和考試合格率均達到100%。鞍山市公路處和工程總公司組織了消防知識培訓，聘請市消防局專業人員上課，現場進行操作和演練，提高了職工消防安全意識和消防應急處理能力。
（五）統計情況。據沈陽、大連、鞍山、本溪、朝陽、盤錦市交通局和丹東港務局統計，安全月期間，這幾個市印發宣傳材料達5.1萬分，掛圖154套，布置展板122期，張貼標語7080條，大型橫幅97幅，懸掛安全旗314面，警示牌140處，出板報98期，宣傳畫1270套，參加安全知識競賽近兩萬餘人，提合理化建議379條，購買宣傳光碟300盤。
三、認真開展安全生產大檢查
各地交通部門認真開展安全檢查活動，領導親自帶隊，多次深入施工現場、生產車間、倉儲庫房、客運站、停車場、油庫等，認真查找各類事故隱患。大連市交通局檢查危貨車輛1200台次，組織6次水運企業安全檢查，檢查126家企業、276艘船舶；檢查8家公交企業、15個車場、7個長途客運站和數十台客車，做到了「五到位」。該局還加大路檢力度，共組織人員路檢251次，檢查車輛12100台次，查處違章行車350 起。丹東港務局扎扎實實開展「作業現場安全環境檢查（全員）、安全設備維修、保養及檢測（班組活動）、防護用品正確佩帶和使用（雙人互檢）」三檢查活動，收到好的效果。鞍山市交通局加強對營運車輛的檢查，安全月期間共檢查車輛3000台次。本溪交通局對全地區水上交通進行了安全檢查，取締「三無」船舶24艘。
四、開展隱患整改工作
通過開展安全檢查，及時發現事故隱患，並採取措施認真進行整改。大連市交通局通過安全檢查，查出的隱患143項，認真進行整改，整改率達99%。大連軌道公司對電車線路各變電所23個支流600V避雷器進行重點檢查和試驗，不合格的立即更換。大連航運集團，投資200萬元，為4艘客滾船新安裝綁扎用地鈴1000個，新增9.8千牛綁扎索具1000根，更新綁扎用木楔300個。大窪縣客運公司在大窪至興隆台線路上，設置調度室，安排專人調度和指揮車輛，解決了車主為爭搶客源開快車、飛車的安全隱患。據不完全統計，在安全檢查中，查出隱患205項，整改率達100%。
五、存在的問題
1、受非典型性肺炎影響，道路運輸、水路運輸量大幅下降，甚至停班、停航，少數單位（企業）安全月氣氛不濃，重視程度不夠，活動內容少而單調。
2、公路施工企業安全管理存在的問題較多，特別是外包工程安全管理不到位。
3、安全投入不足。
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⑸ 安全生產專項整治管理制度

安全生產領導組工作職責 在市運管局安委會和縣交通局安委會的領導下，貫徹落實安全生產法律、法規和上級部門有關安全生產工作的政策、文件、精神，制定安排全所道路運輸管理機構安全監管工作的計劃、任務，指導全縣道路運輸行業的安全監管工作，組織開展安全生產大檢查和專項檢查，建立安全生產隱患排查治理長效機制。 安全生產領導組辦公室工作職責 縣所安全監管領導組(以下稱:安監組)辦公室設在客運站，是全所安全監管領導組的辦事機構。 在安監組的領導下，承擔和完成上級領導安排的各項工作;轉發和傳達上級安全工作的文件、指示、精神，制定全年和階段性的工作安排和計劃;組織開展「安全生產月」活動，安全宣傳、培訓;編報安全生產事故統計報告;具體組織安全生產檢查工作;召開安全例會;應急救援體系。 客運管理站安全監管工作職責 (1)認真履行「三關一監督」職責，按照「誰分管，誰負責，誰審批，誰負責」的原則，實行「一崗雙責」，按照職責范圍，結合日常工作，做好客運企業、汽車客運站的安全監管工作。 (2)負責對客運企業、汽車客運站貫徹落實國家有關規定及安全工作會議精神的監督檢查。 (3)對客運企業的安全檢查，對春運、黃金周等重要時段的安全工作做具體安排，並監督企業落實。 (4)根據所安監組指令對客運事故、旅遊客運事故和汽車客運站的安全生產事故進行調查處理。 (5)按規定時間及時組織相關企業召開安全例會。 貨運管理站安全監管工作職責 (1)認真履行「三關一監督」職責，按照「誰分管，誰負責，誰審批，誰負責」的原則，實行「一崗雙責」，認真做好危險貨物運輸企業、物流中心和貨物集散地的安全監管工作。 (2)負責向道路貨運企業和危險貨物運輸企業、物流中心宣傳貫徹安全工作、會議的精神，並進行監督檢查。 (3)負責對危險貨物運輸企業的安全監督檢查，嚴格執行對危險貨物運輸企業車輛、人員的各項規定，確保車輛和人員符合國家標准。- (4)負責對貨物運輸和危險貨物運輸企業、物流中心的安全應急預案的制度、修改、完善。 (5)配合所安監組對道路貨運和危險貨物運輸安全生產事故的調查處理。 (6)按規定時間及時組織相關企業召開安全例會。 維修管理站安全監管工作職責 (1)認真履行「三關一監督」職責，按照「誰分管，誰負責，誰審批，誰負責」的原則，實行「一崗雙責」，做好汽車維修企業安全監管工作。 (2)負責向汽車維修企業傳達貫徹安全工作、會議的精神，並進行監督檢查。 (3)負責汽車維修救援應急預案的制定、修改和汽車應急救援網路的建設。 (4)按時完成所安監組或辦公室交辦的有關工作。 駕培辦安全監管工作職責 (1)認真履行「三關一監督」職責，按照「誰分管、誰負責、誰審批、誰負責」的原則，實行「一崗雙責」，做好駕駛員培訓企業安全監管工作。 (2)負責向駕駛員培訓企業傳達貫徹安全工作、會議的精神，並進行監督檢查。 (3)建立和完善營運駕駛員有效的安全考核、獎懲、退出制度機制，對營運駕駛員實行動態監管，提升道路運輸從業人員綜合素質。 (4)完成所安檢組和辦公室交辦的有關工作。 辦公室安全監管工作職責 (1)宣傳貫徹上級部門的安全生產法律、法規及文件精神; (2)制定本單位的安全生產監管工作職責制度。起草安全生產監管文件,搜集上報有關安全生產相關資料; (3)負責本單位防火、防電、防盜等安全生產監管工作; (4)配合相關部門做好安全監管工作; (5)完成安監組和辦公室交辦的有關工作。 寧武縣道路運輸安全生產管理制度 安全生產例會制度 為了加強交通運輸安全管理工作，及時掌握動態，提出安全工作要求，排除事故隱患，特製訂安全例會制度。 一、參加人員:所長、分管副所長、各科、室、中心、隊長、安全員、各企業主要領導、安全分管領導、安全員，個體旅客運輸經營戶。 會議主持:分管副所長。 二、會議時間:每月25日。 三、會議地點:運管所會議室。 四、會議內容、議程: 1、各科、室、中心、隊、企業匯報本季度安全生產形勢和制度執行情況，以及下季度的安全生產工作計劃。 2、傳達、學習上級有關安全生產工作的文件、指示精神。 3、通報安全生產動態，分析安全生產形勢，討論安全生產有關問題。 4、對發生的事故進行分析，提出安全防範措施和工作要求。 5、所領導布置下一階段安全生產有關工作。 五、會議記錄 1、會議實行簽到制，與會人員須親筆簽到。 2、會議由所安全員進行記錄，內容應詳實、客觀。 3、與會人員應當做好會議記錄，及時傳達落實。 安全生產專項會議制度 一、參加人員:所長、分管副所長、各科、室、中心、隊長、安全員、各企業安全分管領導、安全員、其他人員另行通知確定。其中所長視情參加。 會議主持:分管副所長。 二、會議時間:根據實際情況不定期召開。 三、會議地點:運管所會議室。 四、會議內容: 1、傳達、學習上級有關安全生產專項工作的文件、指示精神。 2、通報安全生產動態，分析安全生產形勢，研究討論安全生產專項工作開展方式。 3、所領導布置安全生產專項工作任務。 五、會議記錄 1、會議實行簽到制，與會人員須親筆簽到。 2、會議由所安全員進行記錄，內容應詳實、客觀。 3、與會人員應當做好會議記錄，及時傳達落實。 安全教育培訓制度 為增加並提高運管全體工作人員、幹部職工和運輸企業人員的安全生產知識和安全意識，特製訂本制度。 一、根據上級主管部門要求，針對本所實際，每年制訂安全教育培訓計劃。 1、教育培訓對象:實行分級培訓。我所幹部職工、各企業單位主要領導、分管領導、安全員以及特殊工種人員的教育培訓由上級主管部門或運管所及相關主管部門組織，各企業普通幹部職工、從業人員的教育培訓由各企業自行組織。 2、教育培訓內容:國家有關安全生產法律法規、規章、規范、文件;安全生產責任制、安全生產規章制度、各類應急預案;安全生產基礎管理、台帳管理;安全生產專項業務知識、技能。 3、教育培訓學時:教育培訓2天及以上為長訓班，由組織單位組織參訓人員進行結訓考試;教育培訓1天以下為短訓班。 二、堅持從業人員「先教育再上崗、有上崗證要求的必須持證上崗」的原則，各運輸企業應對所有從業人員實施年度安全教育培訓。 三、教育培訓實行簽到制，參訓人員必須按時親筆簽到。 四、建立完備的安全生產培訓台帳，做到資料齊全。 五、運管所不定期對各單位的教育培訓、執證上崗情況進行監督督察和考核。 安全督查(檢查)制度 為保障安全生產責任制和各項規章制度落到實處，切實加強安全生產基礎管理和現場管理，及時發現安全隱患，妥善加以整改，保證經營生產和管理安全，特製定本制度。 一、運管所成立安全生產督查(檢查)領導小組，所長任組長，各副所長任副組長，成員由所各科室負責人組成。 二、每月組織不少於一次對各相關單位安全生產工作情況進行現場督查和不定期檢查。所長帶隊督查(檢查)每年不少於二次，各分管副所長每月不少於五個工作日。 三、督查(檢查)的主要內容: 1、安全生產責任制落實情況; 2、安全生產管理制度執行情況; 3、現場消防安全設施完好情況; 4、現場工作人員是否嚴格按照操作規程工作，有無違章現象; 5、駕駛員、特種作業人員是否持證上崗; 6、重大隱患和危險源整改、監控情況; 7、事故處理和事故隱患整改情況; 8、安全管理工作台帳、各項應急處置預案建立情況; 9、督查(檢查)有關安全生產應該督查(檢查)的有關事宜。 四、對督查(檢查)中發現的問題和事故隱患及時指出，責令立即整改。 五、對重大事故隱患應當開具安全事故隱患督查通知書，立即或限期整改。督查(檢查)人員、被督查(檢查)單位負責人必須在事故隱患督查通知書或安全管理監督檢查記錄上親筆簽字。其中督查通知書一式兩份，督查(檢查)小組、被督查(檢查)單位各一份。 六、被督查(檢查)單位應當在規定期限內對整改情況進行書面反饋;督查(檢查)人員應當對隱患整改情況及時進行復查、驗收。 七、各督查組應在每次督檢工作完成後，形成書面材料，及時進行登記匯總造冊。 安全事故報告調查處理制度 一、安全事故的報告、統計、調查和處理工作必須堅持實事求是，尊重科學的原則。 二、安全事故處理應當嚴格遵照「事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過」的「四不放過」原則。 三、事故調查 1、本所及各企業單位發生的職工輕傷、重傷事故以及道路運輸企業發生死亡1人的運輸安全事故，由相應單位負責人或其指定人員組織安全、技術、生產等有關人員及工會成員參加的事故調查組，進行調查。 2、本所及各企業單位發生的職工死亡事故以及道路運輸企業發生的死亡2人及以上的運輸安全事故，由運管所上報至上級機關部門組成事故調查組，進行調查。 3、事故調查組成員應當符合下列條件: (1)具有事故調查所需要的某一方面的專長; (2)與所發生事故沒有直接利害關系。 4、事故調查組的職責: (1)查明事故發生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況; (2)確定事故責任者; (3)提出事故處理意見和防範措施的建議; (4)寫出事故調查報告。 5、事故調查組有權向發生事故的企業和有關單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕。 四、事故處理 1、事故調查組提出的事故處理意見和防範措施建議，由發生事故的單位和有關部門負責處理。 2、在傷亡事故發生後隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現場，或者無正當理由拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的，按照國家有關法律法規和規定對有關單位負責人和直接責任人給予處理。 五、建立安全事故檔案，做到事故報告、事故調查、事故處理結案等記錄和內容詳實、齊全。各單位發生的重傷事故以及道路運輸企業發生的死亡1人的運輸安全事故，有關單位應當在結案後5天內把所有資料整理後報運管所備案。

⑹ 加強安全生產風險源頭管控主要有哪些措施

一是加強規劃設計安全評估。因規劃設計把關不嚴，造成嚴重後果，這方面的教訓很多。如山東省青島市「11•22」輸油管道泄露爆炸事故，暴露出一些地區在規劃和管線設計中存在隱患和風險。突出表現在部分城鄉規劃和管線工程設計對安全生產要求考慮不充分，產生安全隱患；違反已批準的城鄉規劃進行設計、建設，產生隱蔽致災隱患。為此，《意見》明確要求高危項目必須開展安全風險評估和防控風險論證，明確重大危險源清單。職業病防治工作關繫到廣大勞動者的身心健康，是重大的民生問題。近年來，我國職業健康監管工作雖然取得積極進展，但總體發展仍不平衡，面臨的形勢依然嚴峻。《意見》要求按照《安全生產法》、《職業病防治法》等有關要求，嚴格落實規劃審批工作，確保安全生產和職業病防治工作與經濟社會發展同規劃、同設計、同實施、同考核評估。

二是科學規劃城鄉安全保障布局。隨著我國城鎮化進程加快，長期積累的安全生產矛盾正在集中顯現，部分城區與工業區相向發展形成粘連，尤其是城鄉建設中安全規劃不到位的問題日益凸顯，安全防護距離不符合相關標准，形成了新的隱患。如重慶天原化工廠「4•15」事故、天津港「8•12」瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故給規劃安全敲響了警鍾。為此，《意見》強調各地區城鄉規劃布局、設計、建設、管理等各項工作必須嚴把安全關，科學設定安全防護距離、緊急避難場所和應急救援能力布局，同時要求明確安全管控責任部門及責任人。鑒於化工園區的特殊安全要求，《意見》要求加快實施人口密集區域的危險化學品和化工企業生產倉儲場所安全搬遷工程。

三是嚴把工程管線設施規劃設計安全關。當前我國部分已建油氣管道存在著占壓、安全距離不足、不滿足安全要求的交叉穿越等突出問題。《意見》要求工程管線規劃布局、設計與敷設要依法依規，並完善相應的建設規范，健全油氣管線安全監管措施和辦法，從嚴控制人員密集區域管線輸送壓力等級，鼓勵各地區按照安全、有序原則建設地下綜合管廊。為確保各地、各單位將加強安全管控貫穿於規劃、建設、運營全過程，《意見》提出建立地下綜合管廊安全終身責任制和標牌制度，接受社會監督。

四是嚴把鐵路沿線生產經營單位規劃安全關。鐵路沿線的生產安全不僅關乎生產經營單位自身，更與鐵路正常交通運輸及旅客人身安全息息相關。2016年濟南聯華恆基經貿有限公司「11•29」爆炸事故，致相鄰的京滬高鐵橋接觸網斷電，多趟列車晚點，部分列車停運。據調查，發生爆炸事故的廠房離京滬高鐵橋僅50米左右，不符合《鐵路安全管理條例》的相關規定。為此，《意見》要求鐵路沿線生產經營單位的規劃與建設要嚴格執行相關法律、法規和標准，並嚴控安全防護距離。

⑺ 2020年危化品運輸車輛新規定具體內容

一、迅速行動：

全力做好危化品運輸安全管理。加強危化品道路運輸安全監管執法，嚴格車輛和駕駛員的動態監控；加強港口危化品儲存和作業安全管理，強化港口危化品集中區域重大風險評估和管控。

嚴格水路危化品運輸安全管理，嚴禁超范圍、超能力和船舶帶病運輸；加強危化品車輛停放、船舶停泊安全管理。

二、舉一反三：

全面加強行業其他重點領域重大安全風險防範。緊盯長途客運班線和跨省旅遊包車運輸風險，城市公交和軌道交通危險品進站上車和大客流安全風險。

客渡船、客滾船、旅遊船和郵輪等涉客運輸惡劣天氣條件下航行風險，公路水運工程高危施工和駐地安全風險，人員密集場所和重點部位火災風險，嚴格落實管控措施，有效防範和遏制各類事故發生。

三、壓實責任：

切實抓實抓細安全生產專項整治三年行動。按照全國安全生產專項整治三年行動計劃和行業三年行動實施方案總體部署，迅速組織開展行業安全生產事故隱患全面排查和突出問題治理，全力補短板、固底板、強弱項、堵漏洞，著力推進提升行業安全生產治理體系和治理能力現代化水平。

四、超前部防：

切實抓好防汛防颱和常態化疫情防控安全生產工作。針對當前夏季汛期，自然災害多發、疫情防控、復工復產等特點，加強信息跟蹤和形勢研判，強化預防預警，創新監管服務方式，統籌推進疫情防控、復工復產和安全生產各項工作。

五、強化應急：

科學有效處置各類突發事件。加強應急值守待命，完善應急預案和各項應急處置措施，提高事故應急反應能力，科學有效處置各類突發事件。

⑻ 2010年雲南省政府工作報告

雲南省2010年政府工作報告 各位代表，各位同志，現在，我代表省人民政府，向大會報告政府工作，請省人大代表予以審議，並請省政協委員提出意見。
一、堅定信心、攻堅克難，全省經濟社會發展取得明顯成績
2009年，我省經濟社會發展經歷了重大挑戰和考驗。面對嚴峻形勢，我們堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委的決策部署，准確判斷、沉著應對、迎難而上、共克時艱，努力化挑戰為機遇，變壓力為動力，在我省發展歷程中留下了濃墨重彩的一頁。
這是困難較多的一年。我省產業結構單一、資源型產業比重大、產業發展層次低，尤其是支撐全省經濟增長的有色、鋼鐵、化工等產業，其產品價格均與國際市場接軌，導致金融危機對我省的實體經濟沖擊十分深重，保增長、保民生、保穩定遇到了前所未有的壓力。
一季度全省生產總值增速出現了多年來的新低，工業增加值同比僅增長1.1個百分點；全省財政地方一般預算收入下降4.8%，財政增收遇到很大困難；進出口貿易遭受重創，外貿總額下降50.3%，降幅居全國之首；企業利潤總額同比下降58.5%，比全國多降21.1個百分點，企業虧損面接近一半，停產、半停產規模以上工業企業最高時達30%；民生保障壓力劇增，150萬農民工返鄉，23萬大中專畢業生面臨就業，部分職工失去工作，全省就業矛盾異常尖銳。
這是奮力拚搏的一年。在嚴重困難面前，全省人民不畏難、不退縮，堅定信心，勤奮工作。我們堅決把保持經濟平穩較快發展作為首要任務，及時調整完善工作思路，加強組織、協調和督促，全力落實中央擴大內需的各項政策；注重結合雲南實際，大膽創新，切實破解發展中的突出矛盾和問題，不斷豐富、完善應對國際金融危機的一攬子計劃，先後研究出台了11個方面共350多條政策措施；注重把當年增長與長期發展相結合，突出重點，統籌兼顧，對基礎設施、產業發展、社會事業、生態環保、民生保障等作出了一系列重要部署。
這是碩果累累的一年。全省保增長成效明顯，保民生力度空前，保穩定措施扎實。經濟運行逐季改善，經歷了止跌、回暖、企穩到快速回升的明顯變化。民生措施的密集出台和落實，保障了困難群眾的基本生活，確保了城鄉人民生活水平穩步提高；隨著各項工作扎實推進，我省經濟發展、民族團結、邊疆穩定、社會和諧的大好局面更加鞏固。
全省生產總值完成6168億元，增長12.1%；財政總收入1490.8億元，增加130.6億元，增長9.6%，地方財政一般預算收入698.3億元，增加84.2億元，增長13.7%，地方財政一般預算支出1949.8億元，增加479.6億元，增長32.6%；全社會固定資產投資完成4527億元，增加1000億元，增長31.7%；實現社會消費品零售總額2051億元，增長19.3%；外貿進出口總額80.2億美元，負增長16.5%；城鎮居民人均可支配收入14424元，實際增長8.3%，農民人均純收入3369元，實際增長9.8%；城鎮登記失業率控制在4.3%以內；人口自然增長率6.37‰；居民消費價格總水平上漲0.4%；單位生產總值能耗下降4.5%以上。除外貿進出口總額外，省十一屆人大二次會議確定的主要宏觀調控預期目標均超額完成。
(一)擴內需取得突出成效
我們始終把握擴大內需的重大機遇，積極主動爭取中央支持，想方設法籌措配套資金，實現了新增投資規模的重大突破。在中央四批擴大內需資金中共爭取到158億元，爭取到中央代發地方債券84億元。金融機構存貸款余額分別躍上10000億元、8000億元台階，新增貸款突破2000億元大關，比上年翻了一番；金融直接融資220億元，保險業快速發展，投資公司投融資功能進一步顯現，為支撐全省固定資產投資增長發揮了重要作用。
省級財政盡力籌集60億元基本建設資金，投入重點項目建設。全省公路建設完成投資373億元，大理至麗江、昆明繞城西北段等高速公路開工，啟動52條二級干線公路建設，新改建農村公路2.5萬公里。鐵路建設完成投資84億元，大麗鐵路建成通車，新開工雲桂、麗香等5個鐵路建設項目，在建鐵路項目達11個。機場建設完成投資76億元，騰沖機場正式通航，大理、香格里拉機場完成改擴建並投入使用，昆明新機場建設進度加快。電力建設完成投資702億元，景洪水電站全部機組投產，小灣水電站實現三台機組發電，中國首座正負800千伏超高壓直流輸電工程竣工，溪洛渡、向家壩電站建設進展順利。水利建設投資突破100億元，隴川麻栗壩、楚雄青山嘴兩座大型水庫和18件中型水庫下閘蓄水，「潤滇工程」項目全部開工，建成「五小水利」工程25萬件。昆明至大理成品油管道投入運行。
擴大城鄉消費取得實效。認真落實鼓勵消費政策，組織家電、汽車和摩托車下鄉，向農民兌付財政補貼資金7億元，帶動銷售額70億元。旅遊「二次創業」和改革發展取得重要進展，國家發展改革委批復了《雲南省旅遊產業發展和改革規劃綱要》，國家旅遊局把雲南確定為全國旅遊產業改革發展試點省，啟動實施了騰沖、撫仙湖、洱海等旅遊綜合改革發展先行試驗。引進一批國際知名酒店管理公司，推進160個旅遊重大項目建設，完成一批旅遊小鎮和50個旅遊特色村的改造，啟動了西雙版納熱帶雨林、麗江老君山國家公園和元陽哈尼梯田景區建設。全省第三產業增加值實現2524億元，增長13.4%。全年接待海內外遊客超過1.2億人次，旅遊行業總收810億元。
(二)「三農」工作再創新佳績
我們始終重視打牢農業基礎，大幅度增加「三農」投入，出台一系列強農惠農措施，保持了農業農村穩定發展，農民持續增收。全省財政農林水事務支出達265億元，比上年增長48.9%，對農民的直接補貼126億元，人均獲得補貼348元。新增涉農貸款突破800億元，累計發放「惠農卡」159萬張。推動實施了中低產田地改造、百億斤糧食增產計劃、農民收入翻番計劃等一大批事關農業長遠發展的重大工程。完成中低產田地改造230萬畝。現代煙草農業建設、新煙區建設和特色優質煙葉開發不斷推進。突出抓好生物產業發展，優勢生物種植面積達8500萬畝，引進加拿大天辰集團、北京中信集團、天津天士力集團等一批戰略合作夥伴，到位資金20多億元。
山區綜合開發步伐加快，全省特色經濟作物、經濟林種植面積大幅增加，完成以核桃為主的木本油料基地建設450萬畝。農業產業化進程加快，農產品出口逆勢上揚。農村生產生活條件進一步改善，完成1500個新農村示範村建設和500個自然村的村容村貌整治，解決了210萬農村人口飲水安全問題。新建農村戶用沼氣池35萬口，節柴改灶18萬戶，農村電網改造使49萬戶農民受益。推行「一事一議」財政獎補政策，建成了一大批公益事業項目。貧困鄉整鄉推進試點、貧困自然村整村推進、貧困人口易地扶貧搬遷等工作順利開展，解決和鞏固了60萬貧困人口的溫飽。全省第一產業增加值實現1064億元，增長5.2%。糧食總產量達到1634萬噸，實現連續七年增產！。肉、奶、蛋、蔬菜等農產品供應充裕，對促進農民增收發揮了重要作用。
(三)工業經濟運行走出困境
我們始終把穩工業作為應對國際金融危機的關鍵，確立了「穩運行、抓項目、調結構、扶中小、促合作、降能耗、保就業、強管理」的工作思路，採取了一系列超常規措施，幫助企業渡難關。果斷實施特殊電價扶持，有色等10個行業受惠企業超過160戶。在全國率先實行重要商品收儲，全年動態收儲有色金屬63萬多噸、化肥50萬噸。對1141種省產工業品發放促銷補貼。全面落實扶持中小企業發展的14條措施，全省新增中小企業貸款突破700億元。堅持「一廠一策」，扶持困難企業抓好生產組織，規模以上停產、半停產企業已下降到6%左右。大力推進結構調整，制定並實施了12個工業行業發展行動計劃。在冶金、機電、輕工、化工、醫葯等重點行業組織推廣20項關鍵共性技術，新增認定國家級企業技術中心1家、省級25家，4個部省聯合共建工程研究中心獲得批准。煙草對工業增長發揮重要支撐作用，全年實現利稅785億元。在一系列綜合措施的作用下，全省工業經濟逐步好轉，除電力外的工業完成投資820億元。全省第二產業增加值實現2580億元，增長13.6%，其中工業增加值完成2088億元，增長11.2%，有力促進了我省經濟增長。
(四)生態建設邁出新步伐
我們始終把深入推進「七彩雲南保護行動」作為生態文明建設的具體內容，結合擴大內需實施了一批環境保護和生態治理重點項目。堅持「一湖一策」抓好九大高原湖泊水污染綜合防治。牛欄江至滇池補水和滇池截污兩個關鍵性工程取得重要進展。積極推進陽宗海砷污染治理。累計開工建設168個城鎮生活污水和垃圾處理設施，新增污水日處理能力8O萬噸。加強農村環境綜合整治，啟動實施了全省生態文明建設規劃、滇西北生物多樣性保護規劃。對建設「森林雲南」進行了部署，完成營造林1031萬畝，啟動實施4730萬畝省級公益林生態效益補償，治理水土流失面積3200平方公里，實施保護面積5000平方公里。大力推廣運用新技術，組織實施100項重點節能示範項目，淘汰一批小煉鐵、小焦炭、小水泥等落後產能。國家下達我省化學需氧量和二氧化硫排放量分別削減2%和1.99%的任務可望完成。
(五)改革開放實現新突破
我們始終把完善體制機制、拓展發展空間作為保增長的強大動力，深入推進改革開放。啟動了新一輪政府機構改革，省政府機構改革已經完成，州市縣政府機構改革正在有序開展。實施了昆明市、紅河州綜合改革試點。深化國有企業改革，加強國有資產監管工作，國有資產實現保值增值。擴權強縣改革試點扎實推進，文化體制改革取得突破性進展。制定了深化農墾改革方案，華僑農(林)場改革和集體林權制度配套改革穩步推進，水務體制改革全面展開，供銷社改革和投融資、行政審批、財稅、金融改革繼續深化。
開放雲南建設取得新成效。組織開展了把雲南建設成為我國面向西南開放重要橋頭堡的初步規劃方案研究。與「昆交會」同期舉辦了第二屆南亞國家商品展、大湄公河次區域經濟走廊活動周、第四屆中國—南亞商務論壇、第七屆東盟華商投資西南項目推介會暨亞太華商論壇等系列重大活動，提升了辦會層次和水平。加快了口岸通關便利化建設。招商引資成效明顯，引進外資9.1億美元，省外企業在滇投資超過1000億元。
(六)社會事業全面協調發展
我們始終重視社會建設，把加快社會事業發展作為擴內需、增投資的重要內容，進一步完善了相關政策和工作支撐體系。堅持優先發展教育。全力抓好魯甸、鎮雄、瀾滄3個縣的「兩基」攻堅工作，全省按規劃如期實現「普九」目標。切實落實「兩免一補」政策，提高農村學校公用經費補助標准，免除了640多萬名城市和農村學生的學雜費並免費提供教科書，向208萬名家庭貧困寄宿學生發放生活補助。籌措投入45億元推進校舍安全工程，超額完成原定150萬平方米的危房改造任務。大力發展中等職業教育，新組建7個省級職教集團，中等職業學校與普通高中在校生比例提高到O.92:1。加快高等教育改革發展，新增本科高校2所，呈貢新區已有6所高校新校區投入使用，累計入住學生約4萬人。加強畢業生就業指導和服務，全省應屆高校畢業生年終就業率達93%。加大對貧困學生的資助力度，多渠道籌集投入助困資金13.86億元，資助范圍覆蓋了35%以上的普通高校在校生和100%的中職學校一、二年級學生。
加快科技創新步伐。全面實施標准化發展戰略，進一步提升了我省產品和產業綜合競爭能力。繼續深入實施創新型雲南行動計劃，組織實施49項重大科技項目、20項重大裝備及關鍵部件研發項目，突破了71項關鍵核心技術，推廣應用34項突破產業技術瓶頸的共性技術，開發出6O個具有自主知識產權的重大新產品。組建了雲南省應用技術研究院，雲南科技創新園建設進展順利。科普工作全面推進。
大力推進醫葯衛生事業改革發展。制訂了我省醫葯衛生體制改革的基本框架和三年實施方案。堅持「大辦衛生、多辦醫院」，重點推進全省農村衛生服務體系、城市社區衛生服務中心及重點中醫院的基礎設施及設備能力建設，又有5個省級醫院項目開工建設。新型農村合作醫療參合率提高到93％，參合人數達3293．5萬人，新增71．5萬人，年人均籌資標准提高到100元，參合農民住院報銷比例平均提高10％。積極有效防控甲型H1N1流感疫情，加大力度抓好血吸蟲病等傳染性疾病的控制工作。人口和計劃生育工作不斷加強，食品葯品安全監管工作取得新進展。
積極發展文化體育事業。在全國首創並建成407所農民素質教育網路培訓學校，完成200個鄉鎮綜合文化站建設。啟動了4萬多個村的廣播電視「村村通」工程建設，全省廣播和電視人口覆蓋率分別提高到93．35％和94．66%。省博物館新館、雲南文化藝術中心等項目進展順利，一批州市縣文化項目開工建設。體育事業健康發展。圓滿承辦了國際人類學與民族學第16次大會。
(七)民生得到進一步改善
我們始終把改善民生作為保增長的出發點和落腳點，出台了一大批力度空前的惠民利民措施，確保了人民群眾生活水平持續提高。
大力促進就業。創新思路，實施促進就業20條措施和「貸免扶補」政策，省財政補貼困難企業2億元，穩定25.7萬個就業崗位；安排2億元開發公益性崗位，幫助9.3萬名失業人員就業；安排1億元專項資金鼓勵創業，幫助2萬人實現創業並帶動12萬人就業。新增23.5萬個城鎮就業崗位。因國際金融危機返鄉的150萬農民工有148萬實現再就業。培訓農村富餘勞動力123萬人次，新增轉移就業55萬人。
著力保障困難群眾生活。省財政投入城鄉低保經費41億元，比上年增長77.8%，全省429萬城鄉貧困人口納入最低生活保障范圍；省財政投入5.5億元，資助516.3萬名特殊困難群眾參加新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險，並對近46.5萬次城鄉困難群眾實施住院和門診救助。22.1萬農村五保供養對象實現應保盡保，44萬名高齡老人和長壽老人享受到生活補貼。雙擁優撫安置工作投入15億元，比上年增長31%，全省28.9萬名優撫對象享受到撫恤補助政策。
努力提高社保水平。城鎮職工養老、醫療、失業、工傷、生育保險參保量達到1600萬人次，新增125萬人次。城鎮居民基本醫療保障制度實現全省覆蓋，城鎮職工參加醫保人數達到750萬人。企業退休人員基本養老金、失業保險、工傷保險、生育保險金待遇標准提高10%。妥善解決了22.4萬關閉破產和國有、集體困難企業退休人員參加城鎮職工基本醫療保險的歷史遺留問題。在全省16個縣市啟動新型農村社會養老保險試點工作。籌資43.34億元，全部兌現了129個縣的中小學在職教師績效工資，對退休人員也相應增加了生活補貼。對其他事業單位在職職工和退休人員，自去年10月1日起，每人每月增發300元臨時補貼。
全面加快保障性住房建設。下決心用3年時間建設150萬套保障性住房，改善城鄉困難群眾住房條件。去年整合補助資金100億元，建設保障性住房50萬套，其中城鎮15萬套、農村35萬套。加大農村建房支持力度，農村危房改造及地震安居工程中拆除重建戶補助標准提高到每戶1萬元。
持續推進邊疆民族地區加快發展。實施新三年「興邊富民工程」，落實專項資金8億元，整合資金40.3億元，建設了一批基礎設施和民生項目。及時有效組織抗災救災。省財政投入救災資金13.1億元，救濟災民552.4萬人，保障了災區群眾基本生活，保持了災區社會穩定。籌集近45億元資金，加快推進防震減災十大能力建設。
(八)和諧安定的社會局面不斷鞏固
我們始終把促進社會和諧作為全省工作的重大任務，努力為人民群眾營造安居樂業的良好環境。
認真抓好精神文明建設。在全社會廣泛開展了社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，不斷提高全民思想道德水平。重視互聯網文化建設。統計調查、氣象、文史、檔案、測繪、地方史志等工作不斷加強，新聞出版、廣播影視、文學藝術、哲學社會科學更加繁榮。密切與各人民團體的聯系，工會、婦女、兒童、青少年、老齡、紅十字、慈善、殘疾人等事業健康發展。
切實維護社會安寧。高度重視信訪工作，開展領導幹部大下訪、大接訪活動，推進矛盾糾紛排查調處工作常態化、規范化。及時有效處置突發性事件。發揮愛國宗教團體的橋梁和紐帶作用，確保了全省宗教領域的和諧。成功維護了新中國成立六十周年等重大節慶期間的社會穩定。加強社會治安綜合治理，深入開展打黑除惡等系列專項活動；高度重視邊境安全，及時有效處置了緬甸果敢事件對我省邊境的影響。監獄、勞教工作繼續加強，禁毒防艾工作取得新成績。扎實開展「安全生產年」活動，尾礦庫專項整治和重大隱患排查治理取得實效，應急能力得到提高，生產安全事故總量下降。鞏固和發展了軍政軍民團結的良好局面。
(九)政府自身建設進一步加強
我們始終把加強政府自身建設作為應對危機、推動擴大內需各項政策措施全面落實的重要保障，努力改進工作，提高各級政府的能力和水平。
深入推進依法行政。自覺接受省人大及其常委會的法律和工作監督，依法執行人大決定決議，支持省政協履行職能。認真辦理人大議案、批評、建議和政協提案，全年提請省人大常委會審議地方性法規草案15件，制定、修改和廢止了一批政府規章。堅持推進基層民主，居民自治、村民自治、廠務公開、村務公開等工作深入開展。行政復議、人民調解、法律援助工作得到加強，深入開展法制宣傳教育，推進執法監督。審計、監察等部門和新聞媒體的監督職能進一步發揮。圓滿完成了第二次全國經濟普查。
健全完善政府管理體制。開展了新一輪行政事業性收費的清理工作，全省共減少行政事業性收費項目91項。積極穩妥地推進省級行政事業單位經營性國有資產管理改革。政府系統反腐倡廉建設取得新成效。
重視抓好政府制度建設。在全省縣以上政府機關全面推行「陽光政府」四項制度，在全國率先建成覆蓋全省的政務信息電話查詢系統，開通了「96128」政務查詢專線，主動公開政府信息85萬多條，政府行政行為的透明度進一步提高。繼續推進法制政府、責任政府建設，全年共問責1525人次。
各位代表！在嚴峻挑戰面前，我省出手快、措施實，牢牢把握了工作的主動權，經濟社會發展取得了明顯成效。應對國際金融危機的沖擊使我們經歷了一場重大考驗。在這場重大考驗中，全省人民的開拓進取精神進一步得到激發，戰勝困難的決心和信心更加堅定；在這場重大考驗中，雲南的發展條件得到改善，發展基礎更加堅實；在這場重大考驗中，我們對科學發展觀內涵的認識和理解得到深化，調整結構促進發展方式轉變的自覺性更加增強；在這場重大考驗中，各級各部門在復雜形勢下駕馭市場經濟的能力得到提高，搶機遇、謀發展的意識更加強烈。實踐充分證明，只要凝聚起全省各族人民的意志和力量，就沒有什麼克服不了的困難。
各位代表！去年成績的取得，是黨中央、國務院科學應對、堅強領導的結果；是省委、省政府貫徹中央各項部署，全面分析、果斷決策的結果；是人大、政協和社會各界齊心協力、艱苦細致工作的結果；是全省各族人民團結拼搏、合力攻堅的結果。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民致以崇高的敬意和衷心的感謝！向人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和各界朋友，向駐滇人民解放軍、武警部隊官兵和公安政法幹警，向中央各部門各單位、兄弟省區市，向關心支持雲南建設的港澳同胞、台灣同胞、海外僑胞和國際友人，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們更清醒地認識到，雲南的發展與科學發展觀的要求還有差距，支撐全省經濟持續增長的基礎還不牢固，調整經濟結構、轉變發展方式的任務十分艱巨，財政增收、生態建設、民生保障等方面壓力很大，進出口形勢依然嚴峻，城鄉居民收入還比較低，一些涉及人民群眾切身利益的問題還沒有得到很好解決，完善體制機制任重道遠，政府職能轉變也還需要不斷推進。我們將認真重視這些困難和矛盾，不斷破解難題，努力把今後的工作做得更好。
二、創新思路、大膽開拓，努力促進經濟社會又好又快發展
今年是實施「十一五」規劃的最後一年，保持全省經濟社會平穩較快發展的任務仍然艱巨而繁重。我們要進一步增強發展信心，把握發展機遇，完善發展措施，化解發展中的困難，大膽開拓，銳意進取，在促進科學發展、維護社會和諧的進程中邁出更加堅實的步伐。
根據省委八屆八次全委會的精神，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、中央經濟工作會議和胡錦濤總書記考察雲南時重要講話精神，緊緊圍繞建設綠色經濟強省、民族文化強省和我國面向西南開放的重要橋頭堡，增投資、擴消費，轉方式、調結構，重民生、建和諧，快發展、上水平，進一步堅定信心、振奮精神，進一步解放思想、開拓創新，進一步求真務實、真抓實干，全面完成「十一五」規劃的各項目標任務，努力推動全省經濟平穩較快發展和促進社會和諧穩定。
全省經濟社會發展的主要預期目標建議為：生產總值增長9％以上，全社會固定資產投資增長20%以上，地方財政一般預算收入增長10%以上，社會消費品本文來自文秘家園收集與整理，特別感謝原作者！零售總額增長16%以上，居民消費價格總水平漲幅控制在3％左右，城鎮居民人均可支配收入增長8%左右，農民人均純收入增長8%以上，城鎮登記失業率控制在4.6%以內，人口自然增長率控制在6.52‰以內，單位生產總值能耗降低3.67%，外貿進出口額實現恢復性增長。
實現今年經濟社會發展目標，必須牢牢把握以下6個著力點：
一是穩定政策、靈活調控，保持較快發展。實現經濟平穩較快發展，是推進我省全面建設小康社會的客觀需要。要進一步鞏固和增強經濟回升向好勢頭，切實保持宏觀政策的連續性、穩定性，保持促進經濟發展的信心、決心和力度不減；要認真把握政策的針對性和靈活性，增強預見性，進一步豐富和完善應對危機的一攬子政策措施，保持全省經濟快速增長，防止出現大的起落。
二是優化結構、轉變方式，促進轉型發展。加快經濟發展方式轉變，是我們貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措，是我省進一步適應國內外發展形勢，增強發展實力和競爭力的現實選擇。要深刻認識調整優化經濟結構的極端重要性，堅定不移調結構，腳踏實地促轉變，在轉變發展方式上取得實質性進展。要加快傳統產業優化升級，著力提升重化工業精細化發展水平；大力培育戰略性新興產業，創造新的經濟增長點；高度重視科技創新，增強科技支撐能力；進一步完善體制機制，凝聚各方面力量，齊心協力推進發展方式轉變。
三是增加投資、擴大消費，促進內需發展。擴大內需是我國應對國際金融危機的重要戰略措施，也是我省增加投資、擴大消費的重大機遇。我們要高度重視投資對拉動經濟增長、夯實發展基礎的重要作用，加大工作力度，繼續保持投資較快增長。要著力增強消費對經濟增長的拉動力度，加大國民收入分配調整力度，增加城鄉勞動者勞動報酬，提高居民特別是低收入群眾消費能力；要不斷引導消費結構升級，改善消費預期，為人民群眾創造更好的消費環境。
四是統籌城鄉、扶貧攻堅，推進協調發展。不斷縮小城鄉、區域差距，是全省人民的迫切願望。我們要把推進工業化、城鎮化和農業現代化有機結合起來，逐步形成城鄉經濟社會協調發展的新格局。要扎實推進社會主義新農村建設，穩步擴大農村需求，鞏固和發展農業農村好形勢。要促進城鎮化與新農村建設良性互動，探索形成具有雲南特色的城鎮發展道路。要大力扶持邊疆、民族、貧困地區和革命老區加快發展，更加關注困難群眾生活，更加重視扶貧開發，確保全省各族人民共享發展成果。
五是重視生態、保護環境，推動綠色發展。良好的生態是雲南最重要的資源，最大的生產力。我們要堅持生態立省，環境優先，積極推進生態文明建設，大力發展綠色經濟，培育低消耗、高效益、少污染產業，倡導更加文明的生活方式，加快建設資源節約型、環境友好型社會，讓「七彩雲南」在新的時代更加亮麗奪目。
六是拓展空間、發揮優勢，促進開放發展。把雲南建成我國面向西南開放的重要橋頭堡，是我國完善對外開放格局的重要部署，也是雲南進一步增強發展動力和活力，推進全面、協調發展的重大機遇。我們要充分利用獨特區位，把服務國家周邊外交大局與建設國際大通道結合起來，加強對外溝通、交流及合作，實現優勢互補，互利共贏，努力開創對外開放新局面。

⑼ 國家有統一規定旅遊景區門票減免政策嗎

旅遊景點門票價格減免優惠政策匯總

1、《中華人民共和國旅遊法》： 第十一條 殘疾人、老年人、未成年人等旅遊者在旅遊活動中依照法律、法規和有關規定享受便利和優惠。

2、《國家發展改革委關於進一步做好當前游覽參觀點門票價格管理工作的通知》(發改價格［2007］227號):實行政府定價、政府指導價管理的游覽參觀點，對老年人、現役軍人、未成年人及學生等應適當優惠，對殘疾人、兒童等實行免票。

3、《國家發改委等部委關於整頓和規范游覽參觀點門票價格的通知》（發改價格〔2008〕905號）：一、規范門票價格管理。（5）游覽參觀點要明確對兒童、學生、未成年人、老年人、現役軍人、殘疾人、宗教人士等的門票價格減免范圍和標准。

4、《國家發展改革委關於進一步落實青少年門票價格優惠政策的通知》（發改價格[2012]283號）： 一、各地實行政府定價、政府指導價管理的游覽參觀點，對青少年門票價格政策標准：對6周歲（含6周歲）以下或身高1.2米（含1.2米）以下的兒童實行免票；對6周歲（不含6周歲）～18周歲（含18周歲）未成年人、全日制大學本科及以下學歷學生實行半票。列入愛國主義教育基地的游覽參觀點，對大中小學學生集體參觀實行免票。鼓勵實行市場調節價的游覽參觀點參照上述規定對青少年等給予票價優惠。

各地游覽參觀點對青少年的門票價格優惠幅度未達到上述標準的，按上述標准執行；優惠幅度已達到上述標準的，仍按地方規定標准執行。

二、青少年購票入園時需出示居民身份證或學生證等有效證件。香港、澳門、台灣等入境游青少年憑《港澳居民來往內地通行證》、《台灣居民來往大陸通行證》或學生證件等有效身份證明，均可辦理購票入園手續，享受門票優惠價格。

(9)旅遊安全專項整治三年行動方案擴展閱讀

在中國旅遊景區協會倡議下，全國2050家5A級、4A級景區簽訂「不上漲門票價格」承諾，約佔全部5A、4A級高等級景區的八成。

這些承諾景區中，山東、江蘇、浙江、四川、河北、黑龍江等地的景區最多。山東省有191家景區承諾不漲價，包括曲阜三孔、泰山、嶗山、蓬萊、劉公島等5A級9家。江蘇省有169家，包括夫子廟、蘇州園林、周庄古鎮、蘇州同里、揚州瘦西湖等5A級景區14家。浙江省132家。四川省有116家景區承諾不漲價，包括都江堰、峨眉山、九寨溝等6家5A級景區。河北、黑龍江承諾不漲價的景區都超過了100家，各自包括5家5A級景區。

據介紹，目前全國旅遊景區正在各地旅遊部門的推動下積極響應旅遊景區協會倡議，仍在繼續報送「門票不漲價」承諾。中國旅遊景區協會將繼續公布承諾景區名單，希望廣大遊客予以監督支持。

⑽ 哈爾濱太陽島因為什麼被嚴重警告

4月2日，國家旅遊局在京召開新聞發布會，通報旅遊市場秩序專項整治行動的第一階段情況，部署專項整治第二階段工作。在專項整治行動的「第一戰役」中，各地共有44家A級旅遊景區被摘牌，12家旅行社被吊銷經營許可證。
據了解，根據2015年全國旅遊工作會議「515戰略」的總體部署，緊緊圍繞「文明、有序、安全、便利、富民強國」5大目標，國家旅遊局組織各地開展了旅遊市場秩序專項整治行動，重點整治欺行霸市、壟斷市場、非法經營、欺客宰客、強迫消費等行為。2015年1月至春節期間，針對旅遊市場秩序存在和遊客反映強烈的問題，國家旅遊局與公安、工商、物價、交通等相關部門聯動，加大旅遊市場秩序整治力度。據統計，31個省區市組織開展旅遊市場秩序專項檢查5490次（其中，開展聯合檢查2037次），出動檢查人員78135人次。有44家A級旅遊景區被摘牌，有1家5A級旅遊景區被嚴重警告、9家5A級旅遊景區被警告；有12家旅行社被吊銷經營許可證、33家旅行社受到責令停業整頓處罰。
今年春節假期，旅遊投訴數量明顯下降。春節期間，國家旅遊局值班室接到的咨詢、投訴電話同比下降60.5%。旅遊熱點地區市場秩序出現好轉，海南等地採取措施，督促各旅行社、旅遊景區、旅遊星級飯店、旅遊購物等企業增強依法經營意識，遊客滿意度有所提升。但城市「一日游」秩序混亂、在線旅遊企業為遊客服務與投訴的電話無人接聽和解決問題不及時、景區景點中「票中票」和管理服務不到位、旅行社散客拼團強迫消費引發遊客不滿、酒店預售優惠卡節日期間不兌現等問題仍然是投訴的焦點。
積極營造文明有序的中國公民出境旅遊市場秩序也是第一階段的重點工作內容之一。國家旅遊局一方面通過廣播、電視、手機簡訊、微博、微信等平台，多渠道倡導文明出行，加強對遊客文明旅遊、理性維權的宣傳教育和正面引導；另一方面，要求旅遊企業主動作為，強化導游、領隊對文明旅遊的履職和應對突發事件能力。國家旅遊局局長李金早親自擬定了「講安全、講禮儀、講衛生，不大聲喧嘩、不亂寫亂畫、不違法違規」提示語。春節期間，各地組織開展了以出境游為重點，以落實文明旅遊「組團關」、「落地關」、「行程關」和「培訓關」為主要內容的專項檢查。在社會各層面的共同努力下，文明旅遊漸成共識。
根據依法治理旅遊市場秩序三年行動方案（2015年），國家旅遊局將組織開展專項行動第二戰役。以落實依法興旅、依法治旅為主要內容，重點整治「不合理低價游」、違法「一日游」等擾亂旅遊市場秩序的行為，規范旅遊企業經營行為。