旅遊餐飲食品衛生與安全的論文
㈠ 食品安全論文 800字
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【內容提要】食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料，以及按照傳統既是食品又是葯品的物品，但不包括以治療為目的的物品。隨著經濟的全球化，食品衛生與安全成為備受關注的熱門話題。近幾年來，世界上一些國家和地區食品安全的惡性事件不斷發生，隨著食品加工過程中化學品和新技術的廣泛使用，新的食品安全問題不斷涌現。盡管現代科技己發展到了相當水平，但食源性疾病不論在發達國家還是發展中國家，都沒有得到有效的控制，仍然嚴重地危害著人民的健康，成為當今世界各國最關注的衛生問題之一。因此，就食品安全問題本身的嚴峻性而言，重視並大力解決好這一問題依然迫在眉睫。
【關鍵詞】食品安全隱患 現狀 食源性疾病 監管狀況 建議
一、前言
中國有句話：民以食為天。食品是人類賴以生存和發展的最基本的物質條件。中國還有句話：病從口入。食品的質量不安全，將會影響到人們的健康。食品的安全問題關繫到全人類的生活、生存、延續，是人類發展的一個重要課題。正是由於食品市場的巨大潛力，隨著人們生活水平的不斷提高，近幾年我國食品加工業獲得了空前的發展，使得各種新型食品層出不窮。每天只要我們打開電視，翻看報紙，都可以看到大量各式各樣的食品廣告。走上街頭，不論是在商場、超市乃至街攤，食品都占據著市場的主要份額。而最近一個時期，隨著各行各業透明度的進一步提高，食品的質量問題也頻頻被媒體所暴光，這直接導致了食品行業的安全問題成為人們最普遍關心的一大主題。如今食品安全已是我國消費者的「心頭大患」， 事關消費者乃至下一代的健康和安全，是目前對公共健康面臨的最主要威脅之一。因此，重視食品安全已經成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。我們在看到世界性的食品安全存在問題的同時，應明白我國食品安全法律體系所存在的問題和不足，各級有關政府部門應高度重視這一問題，進一步加強和完善我國的食品安全法律體系，與時俱進，這在當前尤為重要和迫切。
二、我國食品安全的現狀
長久以來，關於種種劣質食品的報道幾乎成了我們隔三岔五就能在媒體上看到的一個主要話題。比如說關於劣質奶粉、劣質麵粉、劣質大米、劣質豆製品、染白粉絲、注水肉、蘇丹紅還有現在正搞得沸沸揚揚的三聚氰胺事件等等，我們可以列出長長的一列名單。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費者來說已不再陌生。各級監管部門針對於此的執法檢查，也始終沒有停止過，而且還會在每年的元旦、春節等重大節日前加大執法檢查的力度，在2007年還進行了全國食品安全隱患大排查。並相繼制訂了各種法和條例，如《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《廣東省食用農產品質量安全條例》等，可見我國對食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是，這些年來，各級監管部門的工作不可謂不努力，但劣質食品依然層出不窮，正如緊接著上演的含有「三聚氰胺」成份的食品不斷曝光，嚴重威脅著人們的生命健康，時時令我們提心吊膽。當前我國食品安全領域存在五大問題：微生物造成的食源性疾病、種植養殖方面的農葯殘留和獸葯殘留、生產經營者守法意識淡薄、食品生產新技術應用所帶來的食品安全問題、環境對食品安全的影響。這些問題從而導致了我國食品生產行業的發展非常不均衡。
在我國曾發生兩起較大的食品安全事件，至今還讓人心有餘悸。一起是1988年初在上海發生的因市民食用受到污染的毛蚶而爆發的甲肝大流行事件，當時患者達31萬例，造成不少人員死亡，上海市民出行（指到外地）受到限制，食品出口遭到退回，經濟損失慘重。另一起是1997年12月發生在香港的禽流感，該事件對我國禽肉的出口影響很大。近年來，危害人民身體健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件頻頻發生，其數量和危害程度呈日益上升的趨勢。如2001年發生在浙江省的白砂糖中添加「吊白塊」案件； 重慶市「毛發水」醬油案件；廣東省劣質大米案件；江西省河豚魚中毒案件；內蒙古死因不明羊肉案件； 天津市輸液瓶灌裝醬油案件；江西省病死豬肉加工食品案件；重慶市非法加工偽劣食品案件；因食用含有「瘦肉精」（即鹽酸克倫特羅）的豬肉，致使杭州市60多人食物中毒和 廣東省信誼縣百餘人食物中毒案件；再到到今天的孔雀石綠、蘇丹紅、大頭嬰兒、三聚氰胺案件等等。此外，涉及到因假酒、農葯殘留、食品或飼料中添加違禁物質造成的食物中毒，導致人員死亡和大批人員集體住院的事件時有發生。據專家估計，我國每年食物中毒報告涉及的總人數為2～4萬人，但這一數字尚不到實際發生數的十分之一，也就是說我國每年食物中毒人數大約為20～40萬人。從各種案例和數字來看，足以讓我們觸目驚心，這個定時炸彈就在我們身邊，隨時爆發。因此對食品安全的整治，提高食品安全系數，讓我們食得安全，食得放心，這些工作刻不容緩。
三、存在食品安全隱患的主要因素
仔細回想這一連串的食品問題，發現並不是偶然巧合，而是目前特殊條件下多方社會經濟道德因素共同作用下的結果。首先農產品種植和食品加工時操作的不當所造成，濫用農葯、化肥，加工過程受污染等。再有我國目前正處於由計劃經濟向市場經濟轉型期間，原有制度在新的經濟形勢下明顯有些「力不從心」，這就給一些不法分子提供了可乘之機，他們利用當前法律的盲點和漏洞，大肆造假，以謀取不法利潤。當前社會大眾對食品安全觀念的淡漠也大大加重了食品安全的危險，此外，當前社會「金錢至上」「利潤第一」的道德觀無疑更加深了造假者的危害性。縱觀原因種種，我們不難發現目前食品安全問題並不是一個孤立的現象，而是跟我們目前特殊的社會大環境有密不可分的聯系。
（一）、從導致疾病和中毒產生方面分析食品安全隱患的成因
1、化肥、農葯等對人體有害物質殘留於農產品中
由於多施和不按規定要求濫用農葯，我國每年因農葯引起的食物中毒事件屢屢發生，特別是蔬菜中殘留的有機磷中毒。蔬菜中殘留的有機磷被人體吸收後，通過血液輸送到全身各個臟器，導致中毒，嚴重時還出現生命危險。我國農產品中有機磷殘留量超出國家標準的現象較為突出。再有我國每年大量、超量或不合理地施用化肥於農作物上，使化肥在土壤中的殘留量越來越重，化肥施用不當、濫用化肥生產的蔬菜對人體健康的威脅並不亞於蔬菜中殘留的農葯。硝酸鹽本身並沒有毒，但在人的口腔和胃腸中會在細菌的作用下還原為亞硝酸鹽。當亞硝酸鹽大量聚集則可能引起中毒，長期攝入，可誘發消化道系統癌變。流行病學實驗已經證明，硝酸鹽和亞硝酸鹽與食品中固有的胺類化合物是致癌物亞硝胺的前體物質，亞硝胺的誘癌時間隨人體攝入量增多而縮短。
2、抗生素、激素和其他有害物質殘留於禽、畜、水產品體內
為了預防和治療家禽、畜和水產品患病而大量使用抗生素、磺胺類等化學葯物，往往造成葯物殘留於動物組織中。獸葯殘留既包括原葯，也包括葯物在動物體內的代謝產物。在食品中由於葯物本身的副反應或耐葯性細菌種群的增長，將增加潛在健康安全問題。近年，在我國由於鹽酸克倫特羅（「瘦肉精」）興奮劑可以使禽、畜產生足夠的瘦肉而被大量使用，從而使更多食用殘留有「瘦肉精」食品的消費者引起中毒反應，嚴重者甚至死亡 。
3、重金屬污染
重金屬污染對食品安全性的影響非常嚴重，它屬於化學污染的范疇。據分析，重金屬污染以鎘污染較為嚴重，其次是汞、鉛等，。多數金屬在體內有蓄積性，半衰期較長，能產生急性和慢性毒性反應，可能還會有致畸、致癌和致突變的潛在危害。目前，我國兒童鉛污染較為嚴重。
4、超量使用食品添加劑
超量使用可能對人體造成危害。經質量技術監督部門檢測，曾有在麵粉中超限量5倍添加增白劑「過氧化苯甲醯」；在腌 菜中超標量20多倍使用苯甲酸；在飲料中成倍超標使用的化學合成甜味劑等等。
5、毒素污染
毒素污染是目前極為嚴重的食品安全問題。毒素主要來源於自然界，如近年來我國頻繁出現「毒大米」事件，即為黃麴黴毒素污染。
6、濫用非食品加工用化學添加物
在食品加工製造過程中，非法使用和添加超出食品法規允許適用范圍的化學物質（其中絕大部分對人體身體有害）。如改善米粉、腐竹口感使用「吊白塊」（一種化工原料，學名甲醛次硫酸氫鈉）等等。
7、食品製造使用劣質原料
加工食品使用劣質原料給食品安全造成極大隱患。如：用病死畜禽加工熟肉製品；用「地溝油」加工 油炸食品等。
8、假冒偽劣食品
近年來假冒偽劣食品在一些地區，特別是廣大農村地區肆意橫行。如：用化學合成物質摻兌的醬油、 食醋；用工業酒精製造假酒、甲醇假冒白酒等。
9、病原微生物控制不當
食品的原料和加工程度決定了它具備一定的微生物生長條件，食品加工製造過程和包裝儲運過程中稍有不慎就會發生微生物的大量繁殖。我國發生的集體食物中毒大多由微生物引起。在我國，易造成食物中毒的病原微生物主要有：致病性大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等。病原微生物引起的食物中毒事件每年都有發生，尤其在氣溫較高的夏、秋季節更容易發生。
10、腐敗變質的食物上市流通
食品基本都以動植物生物組織作為主要成分。這些物質在一定條件下會發生一系列的化學和生物變化 ，產生各種對人體有害的物質。比如變質的鮮奶、酸奶、鮮肉等。
11、轉基因食品的潛在危險
生物技術產品的出現同樣帶來了安全性問題。如今，轉基因食品早已擺上了人們的餐桌，轉基因食品也具有潛在的危險：可能損害人類的免疫系統 （標記基因）；可能產生過敏綜合症；可能對人類有毒性；對環境和生態系統有害；對人類和人體存在未知的危害。
（二）、從食品安全監管狀況和經營者素質方面去分析食品安全隱患存在的因素
盡管政府一貫重視食品安全問題，也做出了許多努力，但由於食品安全受社會經濟發展、科學技術進步和人們生活水平等多種因素制約，目前我國的食品安全還存在著種種問題。其中食品生產加工領域問題最嚴重，食品加工企業絕大多數規模比較小，全國現有的750多萬家小型食品加工作坊、攤點中80%上為10人以下的手工作坊，工藝落後，衛生條件極差，20%～30%沒有達到行業標准，超量使用食品添加劑的現象比較嚴重，食品營養指標達不到要求等；再有食品流通秩序比較混亂，全國食品經營企業多達350餘萬家，大多為個體工商戶，缺乏必要的食品儲運設施，經營管理落後，一些食品批發市場缺乏有效的安全檢測手段和質量控制措施；餐飲消費環節食品衛生條件較差，一些餐飲業經營者不具備經營資格，幾乎所有的餐飲部門都不會對食品原料進行科學檢查，缺乏對疾病預防的控制措施。
1、市場信息的不對稱、不完全
不完全信息的存在導致敗德行為的出現和市場混亂,造成市場失靈。在市場經濟中，生產經營者追求利益最大化，消費者追求效用最大化，相互對立的兩者之間只有在獲得足夠的有關食品特性的共同信息時，才能實現社會資源的有效配置。然而，由於食品安全質量特性，食品市場買賣雙方同樣面臨著對食品安全信息了解的不完全性，但相比之下，食品生產者、加工者、銷售者比消費者對食品的農葯殘留、微生物污染等相關食品安全性的信息了解更多。在個人利益最大化原則的驅動下，擁有信息優勢的食品生產經營者會自覺不自覺地利用自身的信息優勢，提供虛假、遺漏、過時或誤導的信息，甚至採取不道德的手段生產和將那些假冒偽劣產品銷售給顧客。消費者在知情權和選擇權等信息佔有上總是處於劣勢，對於所選食品的安全性難以做出正確判斷，有可能導致市場經濟的「優勝劣汰」機制失靈，以致出現低質量的劣質食品驅逐高質量的優質食品的現象，最終導致食品市場秩序混亂。
2 、食品安全的外部性問題
由於正規廠商沒有因為產生外部利益而得到補償，而非正規廠商沒有因為產生外部危害而付出代價，其結果是如果僅僅依靠市場的價格機制，不法食品供應商的行為可以損害他方，而無須考慮招致損害的機會成本，同時還可以得到正規廠商帶來的邊際收益。正規廠商的情形則相反。價格機制的失靈也即市場的失靈，在這種情況下，導致偽劣產品的產生。
3 、企業與消費者之間的利益沖突
消費者在與生產經營者的利益沖突中處於弱勢，必然會有一些企業要不擇手段地損害消費者利益。相比較之下，食品生產經營者為擁有強大經濟力的組織體，單個分散的經濟力薄弱的消費者難以與之抗衡，再加上法律知識缺乏，當其利益受到損害後，往往選擇忍氣吞聲，或者大多數消費者心存「免費搭車」的念頭，都想讓別人先來提起訴訟，自己免費享受，最終結果是可能誰也不去反映食品安全問題，保護自身權益。
4 、政府在市場經濟中的規制、職能
造成食品市場秩序混亂的另一深層動因就是出現間斷，也就是說政府規制、職能未夠完善，執法強度還未夠。監管機制缺乏協調性和連續性、食品安全的執行過程中缺乏規范化、執法處罰力度不夠、整頓運動一過又恢復平靜，社會監督和問題處理機制缺位以及有關引導食品工業發展特別是食品科技創新能力方面的產業政策欠缺等，食品市場秩序的管理出現間斷狀態，讓不法商有空子鑽，食品安全質量普遍偏低，無法從根本上解決食品安全問題。
四、加強食品安全的幾點建議
（一）、加強「農田到餐桌」監管、加強食品檢測檢驗研究是保障食品安全的第一步
在實行從「農田到餐桌」管理的食品安全保障體系中，檢測工作應當緊隨標準的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產加工過程、運輸以及市場銷售等環節中內部自我監控和外部監督檢查的重要手段，直接影響食品的質量和安全。隨著食品中安全衛生指標限量值的逐步降低，對檢測技術提出了更高的要求，檢驗檢測應向高技術化、速測化、便攜化以及信息共享邁進。設置系統的食品檢測機構並使之逐步社會化、建立科學的檢測質量保證體系以及加強檢測技術儲備和人員儲備是從總體上提高我國食品檢測能力的重要舉措。
（二）、進一步完善食品安全的法律法規、理順食品安全監管體系，加強監管力度
及時更改和修訂過時的法律法規，要做到與時俱進。各地也可根據實際情況，制定符合本地工作需要的地方性法規。面對當前食品安全狀況，建議在現有基礎上進一步加強以上五個方面工作：一是加強「從田頭到餐桌」的全過程質量安全控制；二是加強食品安全標准體系，科學確定食品標准制定原則和依據，增強標準的可操作性，逐步實現標准體系與國際慣例接軌；三是加強無公害農產品、綠色食品、有機食品認證等各類認證的法律地位，理順相互之間的關系，逐步建立統一的食品認證認可體系，培育一批運作規范、社會信譽高、符合國際通行規則的食品認證機構；四是加強劣質產品召回制度，為查處和銷毀不安全食品提供法律依據；五是加強食品安全應急機制。
（三）、建立順暢的食品安全信息網路
建立良好的質量信號傳遞機制，有助於解決食品質量的市場失靈。我國食品生產者大多文化素質低，生產規模小，而食品產業鏈較長，致使信息標簽管理等難發揮作用。政府要提供公共信息和教育培訓，使公眾擁有完全充分的信息來權衡利益風險進行選擇。及時發布食品安全信息，定期公布質量抽檢結果，發布疫情和有毒有害物污染警報，提醒公眾採取必要的防範措施，對具有良好聲譽的企業進行宣傳報道，並接受新聞媒體和公眾監督。建立各類食品營養信息資料庫，對消費者、生產者和食品系統從業人員進行食品安全方面的培訓與教育。
（四）、多種手段綜合運用來提高食品安全水平
提高食品安全水平除了法律和行政監管外，還要注重從經濟和技術等層面上共同推進。經濟手段提高生產的組織化程度，充分發揮產業化龍頭企業和農村經濟合作組織引導和帶動作用，將分散經營的主體組織起來加強質量控制，實行標准化生產，實現規模效應和品牌效應；按照市場價格和市場需求調節農產品加工，靠加工企業對原料的需求和對原料的檢驗監督來帶動分散生產的農戶組成有一定規模的標准化的商品生產基地，使生產、加工、銷售一脈相承，形成良性循環，從而保證食品加工的每一階段都是安全的；提高質量認證的可信度和權威性，提高優質產品的知名度，使生產經營者強化誠信意識，規范生產經營行為，提升技術裝備，改進工藝操作和檢驗手段，加強原料生產、製造加工、儲運和流通過程的食品安全控制，從而實現從農田到餐桌的全過程式控制制；增強對食品安全事件的經濟處罰力度，從而增加不法廠商的風險成本，從根本上遏制假冒偽劣食品的生產。技術手段加強基礎研究和食品安全管理前沿問題研究，探索研究食品中病原體、農葯、獸葯、化學污染物等有害物質的快速、高效檢測技術和方法，確定有害物最大殘留限量，提高食品安全檢測機構的實驗室條件和人員水平、標准物質的質量和參照標准水平；開展先進的食品安全控制技術的基礎研究和應用研究，促進科研成果轉化為生產力。
參考文獻
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㈡ 以食品質量與安全為主題的論文。急!~!~
【摘要】 「民以食為天，食以安為先」。食品的安全不僅關繫到人的生存和身體健康，而且關繫到民族的素質與興衰，在國際貿易交往中還直接影響到一個國家的聲譽，近些年來倍受世人的關注，是一重要的公共衛生問題。但這個問題尚未能夠引起許多國家及部門的重視［1］。由於自然環境的變化、人們工作、生活方式的改變、隨著食品貿易的全球化、都市化、新的食品生產、利用，自然的和人為的因素，降低了食品的安全性，使食源性疾病的發病、食物中毒時有發生，新的食源性病原體感染不斷出現。不管是在發達國家還是發展中國家食源性疾病都嚴重地損害人類的健康，也給經濟造成重大影響。因此，食源性疾病已成為目前國際上最突出的公共衛生問題之一。【關鍵詞】 食品安全；食源性疾病；控制對策 人們為了除蟲，大量使用劇毒農葯噴灑蔬菜、水果；為了提高瘦肉產量，盲目使用違禁激素(瘦肉精)喂豬；為了增白麵粉，隨便使用吊白塊；為了騙錢，將稻草漚水兌色勾鹽當醬油出售等等［2］；真是舉不勝舉。隨著時代的改革變化，食品生產經營規模的擴大普及和食品貿易國際化，全球不斷發生重大食品安全事件，如比利時「二惡英事件」、英國「瘋牛病」、日本的大腸桿菌O157：H7食物中毒，以及我國暴光的阜陽劣質奶粉、霉變毒米、蘇丹紅事件等，都使食品安全成為眾人關注的焦點，也再次敲響了食品安全問題的警鍾［2］。這一切也清楚地表明，食源性疾病不會隨著經濟發展和技術水平的提高而減少或消失。無論是在發達國家還是發展中國家，食品污染和食源性疾病都尚未得到有效的控制，依然嚴重地危害著人們的健康和安全。因此，食品安全和食源性疾病的控制已刻不容緩。 1 食源性疾病的現狀食源性疾病是指通過食物進入人體內的致病因子而導致的感染或中毒。大多數食源性疾病是由細菌、病毒、蠕蟲和真菌引起的。流行病學監測數據顯示，在過去的10年間全球食源性疾病發病率不斷上升，且有嚴重暴發流行。據報道，發達國家每年大約有30%的人患食源性疾病。美國每年約有7600萬人發生食源性疾病，其中約5000人死亡。歐洲一些國家的沙門氏菌感染病例增高到5倍。盡管現在還沒有關於發展中國家食源性疾病的系統性報道，但發展中國家的問題可能更嚴重。這些國家食源性疾病的種類較多，常見的有霍亂、空腸彎麴菌、大腸桿菌、沙門菌感染等，腹瀉發病率和死亡率較高。世界衛生組織 (WHO)統計報告表明，全球因食物污染而致病者已達數億人，每年約有幾億腹瀉病例，導致約300萬5歲以下兒童死亡，其中約70%是因生物性污染的食品所致。在發展中國家，估計每年腹瀉及其相關疾病有2.7億病例，導致240萬5歲以下兒童死亡［2］。由於目前世界上只有少數幾個國家建立了食源性疾病年度報告制度(即美國、英國、加拿大、日本，其中美國食源性疾病監測系統最完善，資料報告最多最完整)，且漏報率相當高，發達國家的漏報率高達90%，發展中國家在95%以上。所以很難准確估計全球食源性疾病的發病率。據WHO報告，食源性疾病的實際病例數要比報告的病例數多300～500倍，報告的發病率不到實際發病率的10%。因此，所得到的報告病例數僅是「冰山一角」。 我國雖有較健全的食物中毒報告系統，但還沒有健全的食源性疾病監測體系，故難以估計食源性疾病的發病情況。據衛生部統計，近幾年我國食物中毒例數、人數、死亡人數有較大上升，專家估計，每年食物中毒例數至少20～40萬人，但統計報告的約2～4萬，尚不到實際1/10，食品安全形勢不容樂觀，食物中毒事件屢有發生［2］。2002年，衛生部共接到重大食物中毒事件報告128起，7127人中毒，死亡138人；2003年重大食物中毒事件379起， 12876人中毒，323人死亡，與2002年比較，分別增加了196.7%、80.7%、134.1%。盡管各級衛生部門在預防和控制食物中毒方面採取了一系列有效措施，積極開展食品安全專項整治工作，嚴厲打擊產銷假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，取得了一定效果。但從整體上看，各種生物性和化學污染尚未得到根本控制，食品安全和食源性疾病預防控制工作仍非常艱巨。 食源性疾病不但嚴重危害人們的健康，而且造成重大經濟損失。美國每年約有7，600萬例食源性疾病病例，造成的經濟負擔高達1，100 億元。澳大利亞估計每年因食源性疾病帶來的經濟損失可達26億澳元。英格蘭和威爾士每年約有2，366，000例病人，每年的醫療費和損失約為3～7億英鎊。1986年引起全球恐慌的「瘋牛病」，共宰殺1100多萬頭病牛，經濟損失達數百億英鎊。1996年日本的大腸桿菌O157：H7食物中毒事件，約 9000多人中毒，經濟損失慘重。近幾年我國在這方面也造成了上千萬元的經濟損失和嚴重影響了食品企業的聲譽。 2 食源性疾病發生的因素 2.1 環境變化 由於開放改革，大量農村人口無計劃地向城市地區流動，導致城市人口擁擠，居住條件變差，飲用水供應和廢棄物處理都處於重大壓力之下，增加了食源性病原體傳播的機會。人口不斷增長，農用化學物質和工業廢棄物的排放量不斷增加，水體中有機物污染，重金屬在農畜水產品中富集，使污染加重(如農葯、化肥、生長調節劑、獸葯殘留和持久性有機污染物的污染)。目前，我國有850條河、130多個湖泊和近海受到不同程度的污染，其中51個程度嚴重。這些有毒化學物質可進入人類的食物鏈，通過食物進入人體而損害人體健康，降低人體抗病力。2000年農業部對14個經濟發達的省會城市的2110個樣品檢測，結果蔬菜中重金屬超標的佔23%；種植業與養殖業造成源頭污染，我國每年氮肥用量2500萬t，農葯130萬t，單位面積使用量分別是世界平均水平的 3倍和2倍。二惡英污染又是一個環境污染主要案例(焚燒廢棄物、汽車尾氣)直接或間接污染肉、乳及水產，使致癌致畸，直接致死量為砒霜的900倍［2］。 2.2 食品生產加工過程中的問題 超量使用、濫用添加劑或非法添加物；生產工藝流程未能嚴格執行，微生物殺滅不全；生產儲存運輸過程微生物引起腐敗；應用新原料、新技術、新工藝帶來的食品安全問題(如轉基因輻射食品已引起學術界的普遍關注)［2］。這些均可明顯增高食源性疾病的危險性。 2.3 社會因素 貧窮和落後是引起疾病的主要因素。貧窮曾經被稱作世界上最致命的疾病。貧困導致食品生產設備簡陋，知識落後，可影響食品良好衛生規范的實施。雖然食源性疾病在富裕和貧窮這兩種人群中均有流行，但富裕階層的人一般患長期存在的輕微疾病較多，而貧窮人群發生嚴重危及生命的疾病較多，如嬰兒腹瀉、霍亂、傷寒、甲肝等疾病，且死亡率較高。 2.4 生活方式的改變 生活方式與食源性疾病關系密切。由於生活節奏加快，消費者對快餐的需求量增大，在外就餐機會增多，就餐注重口味，以鮮為快，喜吃生食 (如喜歡食刺參，生食貝類和魚蝦等)，另外，一些食品安全管理措施也不完備，食品製作不規范，這些因素都增高了食品污染病原體和食源性疾病發生的危險。現已確定，許多鮮果和蔬菜都是大腸桿菌O157：H7和單核細胞增生性利斯特菌的載體，這兩種病原體引起的感染是近10年發現的最嚴重的食源性疾病之一。 2.5 其他因素 除上述這些因素外，尚有許多因素與食源性疾病流行有關，如食品貿易國際化可引起食源性疾病跨國傳播；病原微生物適應性改變(沙門菌已對多種抗生素產生耐葯性等)；新食源性病原體不斷出現，近20年先後發現數十種與食源性疾病有關的新病原體，如彎曲桿菌、大腸桿菌0157：H7和單核細胞增多性利斯特菌、沙門氏菌抗葯菌株、環孢子蟲(Cyclospera)、圓孢子(Cyclosporidium)、朊病毒等；消費者食品安全意識薄弱。因此，食品安全還將面臨新的挑戰。
㈢ 食品衛生安全的論文
「樂百氏·ROBUST」是樂百氏集團主要的產品品牌，是在國內有極高知名度和美譽度的產品品牌，是中國飲料行業最具競爭力的三強品牌之一；「樂百氏·ROBUST」品牌從名字到設計都有極大的親和力，是一個承載力和延伸力都非常理想的食品飲料品牌；1999年初「樂百氏·ROBUST」被國家商標局認定為中國馳名商標，成為食品飲料行業為數甚少的馳名商標之一。
產品系列
目前，公司以「樂百氏」品牌開發的產品分為五大系列，各產品系列的簡介如下：
樂百氏乳酸奶系列
樂百氏(乳酸)奶是公司於1989年創業時開發生產的唯一產品，之後成為公司的重要支柱，是公司歷久不衰的老牌拳頭產品，其主要消費對象為青少年兒童。該產品由華南理工大學、中山醫科大學、廣東醫學院等高校共同研製，是當年推出時國內唯一的調配型保健酸奶，該產品92ml的容量及方瓶紅標簽的包裝形式一直保持了數年之久；95年公司在原樂百氏奶的基礎上開發了國內首個含鈣乳酸奶，96年之後，公司對原產品的口味、包裝等作出大的調整，並陸續研製推出AD鈣奶、健康快車奶、粒粒果AD鈣奶、百味樂園AD鈣奶等新產品，99年初推出設計獨特的旋風蓋包裝，樂百氏乳酸奶產品形成了多種包裝(普通裝和旋風蓋裝)、多種口味(草莓、菠蘿、蜜瓜、什果等)、多種容量(100、130、220、250ml)的系列。
樂百氏乳酸奶是中國營養學會推薦產品，在全國城市居民消費品調查中連續六年(93-98)市場佔有率居同類產品第一位。
樂百氏奶：由樂百氏母液(雞、蛇、兔按一定的比例，採用特殊的工藝加工而成的提取液)、進口奶粉、檸檬酸、乳酸、優質蔗糖等營養豐富的物質調配而成，酸甜可口，具有全面調節和平衡人體正常功能的作用。
樂百氏鈣奶：在樂百氏奶的基質上加入易於被人體吸收的離子鈣的乳酸奶飲品，該產品主要是針對我國人群特別是青少年兒童普遍缺鈣的現狀而開發的。
樂百氏AD鈣奶：在樂百氏奶的基質上加入經先進科學技術加工的微膠囊維生素A、維生素D和離子鈣而製成的營養飲品，維生素A、維生素D及鈣為人體所必需的營養素，維生素D能有效促進人體對鈣的吸收，維生素A在人體內對保護視力有益，並能促進小兒成長發育。
樂百氏健康快車奶：在樂百氏AD鈣奶的基質上加入國家八五科技新成果低聚糖（雙歧因子），由國內營養專家與我公司技術人員共同研製開發成功，是國內首個含雙歧因子的乳酸奶產品，也是國內首個獲得衛生部「保健食品」批號的乳酸奶。
樂百氏健康快車奶含有人體腸道有益菌群--雙歧桿菌的專門「糧食」，它能活化人體腸道雙歧桿菌，並促使其生長繁殖，抑制有害菌的生長，因此，健康快車奶具有改善腸道菌群、改變便秘、幫助消化吸收的保健功能，適於少年兒童和中老年人飲用。
樂百氏粒粒果AD鈣奶：在樂百氏AD鈣奶的基質上添加「粒粒果」和具有調理腸胃、促進消化吸收功能的雙歧因子精製而成，「粒粒果」以海藻提取物為原料，經先進的造粒設備生產，顆粒均勻，晶瑩透明，嚼之有彈性，口感極佳。
樂百氏百味樂園AD鈣奶：在樂百氏AD鈣奶的基質上加入多種果汁，更營養、美味、天然，是目前市場上唯一加入果汁的AD鈣奶。百味樂園有五種口味花色，每種口味由不同的果汁搭配組合而成，口味獨特，令人回味；外包裝色彩繽紛、充滿童趣，每排中每種口味各一支，標簽上分別有鱷魚寶寶、大腳恐龍、調皮猴、巧嘴鸚鵡和跳舞熊的卡通形象。
樂百氏飲用水系列
樂百氏飲用水是公司於97年初全面收購廣東樂百氏公司後推出的新產品，產品的市場佔有率在推出當年即躍居全國同類產品第二位。
樂百氏純凈水：採用目前世界最先進的高科技成果反滲透技術製造，每一滴都經過足足二十七道嚴格工序，是高品質的純凈水，易於為人體細胞所吸收利用，有利生津止渴，解除疲勞。樂百氏純凈水包裝規格有600ml、350ml和5加侖桶裝等，既適用於運動、旅遊等戶外活動，亦適用於家庭、單位及工作場所。
樂百氏礦泉水：完全天然，采自山區深層優質地下水，選用先進的加工技術，每一滴都經過十道嚴密工序；樂百氏礦泉水除含有大量的人體必需的宏量元素外，還含有鍶、鋅、硒、鉬、鈷、偏硅酸等微量元素。樂百氏礦泉水的包裝規格有600ml、350ml瓶裝和5加侖桶裝等。
樂百氏薄荷水：利用現代先進的加工工藝，在純凈水中添加了名貴中葯薄荷的提取液，薄荷水氣芳香、清涼甘醇，具有清熱解毒、生津解渴、健胃消食等功效。
樂百氏牛奶系列：樂百氏牛奶誕生於1996年，目前有瓶裝純牛奶、甜牛奶、高鈣牛奶、果香牛奶和利樂包純牛奶、甜牛奶、純味酸牛奶等品種。其中，瓶裝牛奶在全國同類產品中市場佔有率第一。
樂百氏100%純牛奶：選用優質新鮮牛奶，經兩次瞬間超高溫滅菌後直接灌裝而成，含有促進人體生長發育和維系健康水平的幾乎一切營養成分。
樂百氏風味牛奶：是在牛奶中添加各種風味物質的牛奶產品，有甜牛奶、草莓奶、朱古力奶、果香牛奶、純味酸牛奶等品種，可滿足消費者的不同需求。
樂百氏高鈣牛奶：在新鮮牛奶中加入天然鈣質，比普通牛奶含鈣量更高，能更好地滿足人體對鈣質的需要，所添加的鈣質從新鮮動物骨骼中提煉而來，易為人體吸收。
樂百氏果凍系列
樂百氏果凍（布丁）是以海藻提取物為膠凍劑，以果汁或果肉（奶粉、砂糖、果汁或果肉）為主要原料，經過一系列工藝精製而成的膠凍食品，外觀晶瑩透亮，口感清爽香滑，是一種美味的大眾化休閑食品，現有果汁果凍、果肉果凍、高鈣果凍、高纖果凍、果味布丁等幾十個品種。
樂百氏茶飲料系列
樂百氏茶飲料系列產品用樂百氏純凈水和原茶提取液沖泡而成，有檸檬茶、烏龍茶、茉莉花茶等品種，其中，檸檬茶充入碳酸氣，香氣四溢，口感出眾，烏龍茶、茉莉花茶等風格獨特，苦而後甘，口味豐富。樂百氏茶系列融東方茶文化與西方飲料之精華於一體，品質優良，品位高貴，既可滿足現代人追求時尚的心理需求，又能滿足消費者渴望健康的生理要求。其包裝規格有500ml塑料瓶裝和350ml罐裝。
㈣ 求一篇關於食品安全的的論文2000字左右
食品安全與健康同行
近年來，在我國食品安全領域出現了令人憂慮的問題。肯德雞的「蘇丹紅」、豆腐中的「吊白塊」、水餃中的「毒青菜」……更危險的是「三聚氰胺」，它不僅在牛奶中大量出現，還在雞蛋中存在。這些形形色色的食品安全問題，就像目前全球暴發的金融危機一樣，席捲整個大地，給人們的生命健康帶來了嚴重的影響，更牽動著大家的心。
在我們的周圍食品安全問題確實存在著。我的鄉下老家盛產食用菌，記得上次回家時，我參觀了整個香菇的製作過程。我與叔叔一起走進菇棚時，一股帶著香菇味的暖流迎面赴來，叔叔告訴我這里就是做香菇的地方，並示範給我看製作過程。只見叔叔與其他小夥子在一起幹了起來，我正看得著迷，可看到最後我感到什麼地方出了毛病。只見他們把做好香菇筒袋，放入石蠟液體中浸泡。叔叔告訴我，用石蠟浸泡後不但可以保證菌棒不發生爛棒，同時可以防水，等香菇生展後還可以保證香菇水分不丟失，起到很好的保鮮作用。我聽了他們對石蠟作用的介紹後，使我對「石蠟」這兩個字越想越不對勁，決心弄個明白。
回到家裡，我第一件事就是打開電腦，全力搜索有關石蠟的知識。終於明白了它的真面目。原來，蠟是一種工業用品，也叫工業石蠟，它是一種復雜的化學成分，其所含的危險成分主要是苯，它是對人體一種十分有害的物質。專家指出它是人體皮膚癌、肺癌產生的罪魁禍首。看了介紹我大吃一驚，原來這就是電視上宣傳的嚴格禁止的「蠟菇」。看到這里，我終於明白了，這些菇農，為了自己掙大錢，追求最大的自身利益，在食用菌生產中放入了工業石蠟，製造出毒香菇。他們不知道，這種行為是犯罪行為，他不但影響了人們的生命健康，如果這些香菇出口國外還會引起外交糾紛，損害我國的國際形象，他們這樣做實在是不應該啊。
原來食品安全問題就發生在我們的身邊，也可能正在發生在我們的身上危害著我們的健康。我想，我們國家要高度重視食品安全這個問題，只有通過加強立法，嚴格執法才能制止這些問題的出現。同時做為一名小學生，我們也要積極地參與到食品安全的宣傳中，讓更多的人認識食品安全的危害，抵制農葯食品、化學食品、問題食品，這樣才能讓食品安全與我們的健康同行。
食品安全與人性
食品，說的普通一點就是人們每天吃的和喝的。具體指的是各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是葯品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。
食品安全，指食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。不安全的食品成為「問題食品」。
提到食品安全，人們心中是異常關心的，關注的。因為隨著經濟社會不斷進步，經濟全球化不斷發展，人們飲食文化多樣化，食品衛生與安全成為備受關注的熱門話題。「蘇丹紅事件」、「注水肉」還有最近的「三鹿奶粉事件」，無一不牽動著廣大民眾的心。隨著食品的多樣化發展，各種添加劑不斷翻新、涌現，不斷被加入食物中。肉鬆中有添加劑，奶粉中有三氯氰胺。雖然現社會食品的安全的信息不對稱，但可能都是消費者心中所默認的，考慮到我們每天吃的食物，想想我們身邊的人，他們也大都認同「眼不見為凈的」觀點，是的，在你吃食物的時候，你不會想食品的生產過程是怎樣的，你也不去想是否真的通過了國家衛生檢查，你只是考慮到口感的好壞，但有時吃的是「問題食品」，你卻不知道，等到出現問題時，你可能也發現不出是食品原因，當然也拿不出任何證據來證明了。生產商這樣生產「問題食品」，我認為這不但影響到人民的生命安全，亦嚴重威脅到國家的聲譽。這樣做無疑是一種羞恥，一種無能，一種人性泯滅的表現。
食品安全中出現問題，人們都會首先想到出售商和製造商。是的，追求利益是企業的天職，但他們不能丟失了人性；是的，企業之間的競爭主要競爭的是價格，但是他們不能向豬肉中注水；是的，企業與企業之間，企業內部之間，企業與民眾之間有時會利益分配扭曲，但是他們不能拿消費者的健康來負擔。
企業固然有他們應該負擔的責任，但是國家有關部門的官員也不能從旁而立。以人民利益為重，依靠國家法律法規來維護民眾健康是他們的責任，有句俗話「當官不為民做主，不如回家賣紅薯」。在者，建立食品安全體系是重中之重，如今《食品安全法》已讓部分民眾吃了顆「定心丸」。食品安全已有標准，但每個企業有自己的「標准」，有時是標准不能落實，因為個別地方官員、領導和生產製造商「勾結」，有所謂的免檢產品，不用檢查就發放衛生許可證，直接出售。這樣可以說不為黨負責，不為人民負責。
消費者自身的防範意識、自我安全健康保護意識也是不可缺少的。當然買食品不能單純的相信吹噓的廣告：質量第一，等等的。從某些消費者理解到，他們全憑廣告，坦言道：有質量第一的誰還買質量第二的食品？話說回來，自己不對自身健康負責，何人還會關心你？
食品安全出現問題，人的健康就會受到威脅。在如此嚴峻的問題面前，為什麼還要出現「問題食品」？所謂的人性都到哪裡去了？作為自然界生物鏈的最頂端，我們不是自食其果嗎？
㈤ 關於《食品安全與衛生》的論文怎麼寫啊
常有朋友問，「現在吃什麼好？」。是啊，吃什麼好呢？豬肉中注水，蔬菜中殘留農葯，製造火腿噴灑敵敵畏，生產泡菜使用工業鹽，餵奶粉吃出大頭娃娃，喝黃酒丟了性命。一種種假冒偽劣食品不斷被揭露，被曝光；一起起觸目驚心的制假售劣案件被查處，被打擊；一條條鮮活的生命被殘害，被扼殺，一顆顆善良的心靈被愚弄、被震撼。廣大群眾不禁要問：「究竟，我們還能吃什麼？」同樣的問題，在阜陽奶粉事件調查期間，中央電視台記者曾經問過國家食品葯品監督管理局局長曾筱萸，曾局長回答說：「我也是一名消費者，從這個意義上說，我對我吃的東西也不是很放心。」作為主管全國食品安全綜合監管職能的最高行政長官對自己吃的東西不放心，這多少有點諷刺味道，難怪網民評論：「連局長都不放心，我們老百姓怎麼辦？」這從一個側面反映出我國食品安全的問題已到亟需下大決心，用大措施，憑鐵手段，到徹底解決的時候了。
「民以食為天，食以安為先」，人類生長、經濟騰飛、社會進步、時刻離不開食品，離不開安全、衛生、營養的食品。「怎麼會這樣？我們應該怎麼辦？」廣大群眾不斷在問「我們要吃安全的食品」廣大群眾不斷在要求，群眾的呼聲，催動我們去思考，去行動。
「食品企業、良心事業」，食品生產經營企業是合格、優質食品的生產者，是功臣，也是劣質有害食品製造者，又可能成為罪人，因此說，食品生產經營者是食品安全的第一責任人，決定食品質量的關鍵因素既不是技術，也不是管理和設備，關鍵在人關鍵在於食品生產經營業主和從業人員的職業操守和道德水準。死豬肉生產肉製品，使用工業石臘製造火鍋底料，使用氫氧化鈉泡發水發產品，難道他們不知道這些東西有害嗎？非也，讓我們聽聽生產蛋白質含量僅為2%奶粉的生產企業主在聽到長期餵食奶粉導致大頭娃娃死亡時是怎麼說的，「啊呀，這種奶粉是不能一直吃的，反正我們從來不吃，我們都到超市買幾十元一聽的進口奶粉吃」。「哀莫大於心死」，這些人是何等的冷漠，何等的麻木不仁，何等的喪盡天良，這些人怎麼能生產出合格的食品，怎麼能做出負責任的事。在投次主體逐漸多樣，生產方式日益靈活，食品貿易不斷繁榮，價值觀念呈現多元化的大背景下，在深化和完善社會主義市場經濟體制的同時，通過教育扶持、打擊、監管等多種手段，倡導營造誠信、公平、負責任的食品安全生產氛圍，顯得尤為重要。
「沒有規矩，不成方圓」，食品質量的根本好轉，有賴於政府部門的有效監管，雖然，很多部門在食品監督方面做了大量的艱苦的工作，但與廣大群眾的要求仍有很大差距。目前，從田頭到餐桌，食品安全監管的法律分別見於《食品衛生法》、《產品質量法》等很多部法律法規，監管職能分屬於農業、環保、林牧漁業、衛生、技監、經貿、工商、海關、檢驗檢疫等很多部門，造成既有監督越位和監督重復，又有監管缺位和監管空白，形成「九龍管水，不如大禹一人治水」的尷尬局面。在政府加大協調監管力度，各部門各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管、嚴格監管的同時，亟待出台更加權威，更加統一，更加嚴格的類似《食品安全法》等法律法規，調整、整合現有的部門職責，組建職責明確、責權統一、監管嚴明高效的食品安全監管隊伍，提高整治效果。
「吃自己的飯，流自己的汗，自己的事情自己干」，廣大群眾是食品的最終消費者，是優質食品的受益者，也是劣質食品的受害者。人人都是消費者，個個不是局外人，從這個意義上說，維護身體健康也要靠我們自己。君不見，窈窕女子，在滿是塑料袋，剩飯菜的垃圾上吃燒烤；三五大漢，裸背街頭，狂吃大排檔；西裝革履轎車下來，背街小巷，尋吃牛肉湯豬頭肉等特色美味。此時他們都全然不顧骯臟的環境、臟污的碗筷，反復使用過的洗碗水、裸放的，長時期間存放的菜餚，和攤主滴到鍋里的汗，閑時摳腳丫的手，消費者已成為不法經營者的利益共同體和同盟，還談何食品安全，何談自我保護。我們要摒棄貪便宜、圖方便、隨大流等不合理的消費習慣，培養進名店、購名品、看日期、查包裝的科學消費習慣；要留意識別優劣食品的知識，不斷提高鑒別水平和自我保護能力；還要放棄老好人思想，增強維權意識，積極為有關部門提供線索，並主動協助監管部門的工作。形成人人遠離不潔食品，個個打擊偽劣食品的良好食品消費環境。
「以人為本，安全第一」，為了母親的微笑，為了孩子的笑聲，為了更加陽光燦爛的明天，讓我們攜起手來，讓食品企業、政府部門、消費者共同努力，打造安全、衛生、有質量的生活。
㈥ 酒店餐飲衛生對酒店的影響，論文！ 速度 。。。
在人人追求健康長壽的今天，餐飲業的衛生安全問題的重要性是不言而喻的，它無論是對於廣大的餐飲消費者來說，還是對於餐飲經營者而言都是至關重要的一個環節。但歸結起來，可從如下幾個方面來認識餐飲衛生安全的重要性。一、 餐飲衛生是餐飲經營的基本保證 從宏觀意義上講，餐飲企業所提供的產品是「服務」，而構成「服務」這一產品的內容是包含很多具體項目的，其中最基本的部分是菜品、飲料等食品。到酒店、餐廳就餐的客人，首要的目的是為了食用各種各樣的菜品、飲品，以滿足生理上的需要，以延續生命的存在，那麼食品中任何對人體有害的因素都是不應該存在的。否則，人們如果在食用菜品時造成了對身體健康，乃至生命的威脅，那麼進食也就失去了延續生命活動的意義。所以，餐飲業加工銷售的菜品、飲料等食品，首先必須是干凈衛生、安全無害的，這是餐飲生產經營的基礎，是餐飲企業能夠得到發展的基本保證。如果，一個餐飲企業連基本的餐飲衛生都保證不了，還怎麼去談企業的發展呢？二、 維護餐飲消費者的利益餐飲消費者到酒店、餐廳進餐時，最關心的問題就是菜品等食品是否衛生安全，這在前面已有論述，對於餐飲經營者來說，要想贏得廣大客人的信賴，首先的問題是要維護餐飲消費者的人身利益為首要，這就要求餐飲企業生產銷售的食品衛生干凈、安全可靠，不會給就餐者帶來任何不安全因素。而有一些餐飲企業對自己產品的衛生往往用馬馬虎虎的態度對待，使就餐中時有食物中毒等不安全的事件發生，給消費者造成了不應該的人身傷害和財產損失。因此，就需要食品防疫部門、衛生部門等對餐飲企業的食品衛生實施監督，以確保餐飲的衛生安全性，維護廣大餐飲消費者的利益。三、 維護員工的衛生健康 如果是在衛生條件欠佳、環境污染嚴重的場所內加工製作餐飲食品，不僅會對餐飲產品的衛生形成威脅，同樣也會對食品加工人員的自身帶來不安全的因素，甚至會影響企業員工的身體健康。所以，保證餐飲的衛生安全，不僅是餐飲企業發展的基本保證、維護餐飲消費者的利益，同時也可以在很大程度上維護從事菜品加工製作員工的衛生安全與身體健康。四、 保障餐飲企業的利益 如果餐飲企業加工銷售的菜品等食品含有對人體有害的因素，一旦給消費者造成傷害時，企業就要承擔一定的道義責任，甚至法律責任。輕者對受害人進行必要的經濟賠償，重者會受到法律的制裁。因此，從有效保障餐飲企業的利益方面來看，餐飲產品衛生也是不可忽視的，必須把任何不衛生、不安全的因素控制在最低水平，以確保消費者、餐飲企業、企業員工等各方面的利益。
㈦ 如何看待食品安全問題論文1500字左右
從「瘦肉精」喂大的豬到「嗑葯」的多寶魚，從蘇丹紅「美容」的雞翅到礦物油「拋光」的大米……近年來，食品安全問題發生的數量增多，頻率加快，導致不少人對食品安全感到憂慮與恐慌。那麼，我們目前的食品安全狀況究竟怎樣昵?其實，我國的食品安全狀況從總體上說是好的。黨和國家一向高度重視食品安全問題，把保障食品安全視為關系人民群眾切身利益，關系社會和諧穩定，關系我國社會主義現代化建設全局的重大任務。改革開放以來，我國農業標准化能力大大加強，優質品牌農產品市場佔有率穩步提高；食品工業持續快速健康發展，部分食品企業加工技術和裝備接近或達到國際領先水平，大型企業普遍擁有世界一流水平的生產設備和檢驗設備。同時，一套基本完整的食品安全法律體系已初步形成；一套各部門聯合行動，分段監管為主，品種監管為輔的監管體制也已建立起來，基本覆蓋了食品從生產到流通再到消費的各個環節。但是，保障食品安全又是一個非常復雜的問題。由於從食品種植到消費的環節多，各監管部門之間協調難度大，涉及的行業發展水平不一，涉及的利益關系復雜，因此，保障食品安全是一個系統工程，具有長期性和艱巨性。近期我國食品安全事故頻頻發生，廣大群眾反映強烈，表明我們的食品安全工作尚有不少亟待完善，提高之處。首先，我國正處於現代化、工業化的進程中，雖然農業和食品工業一直保持良好的發展勢頭，但目前仍有兩億多農戶進行分散生產，還有數百萬個分散的小型加工企業，大多生產設備陳舊簡陋、工藝落後、生產環境較差。對這些准入門檻極低的生產經營者進行高標准、嚴要求的統一管理難度很大，需要一個過程，還難以完全杜絕化肥、農葯殘留量超標，抗生素、激素濫用，食品加工過程中病原微生物污染等現象。此外，工業化的發展也帶來了嚴重的環境污染，使得工業廢水、城市污水與未妥善處理的垃圾中的有害物質進入農牧業生產環境，造成農作物、水產品和禽畜產品的污染。這也是食品安全風險性居高不下的重要原因。其次，我國的食品監管體制還存在缺陷。我國目前實行的是食品安全分段監管體制，即每個部門落實一份責任，如農產品的種植養殖由農業部門管，食品生產由質監部門管，超市、商場等食品流通環節由工商部門管，餐飲服務由食品葯品監督管理部門管，等等，這從道理上講是可以齊抓共管的，但實際上很難進行協調統一行動。一方面會出現監管空白；另一方面會由於責任不明，導致相互推諉，一些部門對有利的爭著去管，沒利的相互推諉。比如， 「三鹿事件」中，最為關鍵的奶站居然沒有人監管。這種多頭管理、職能交叉的弊端在總體上削弱了食品安全監管的效果。最後，與當前食品安全嚴峻的形勢相比，我們的監管與執法水平較低、力度不夠。突出表現在：食品安全標准嚴重落後於國際標准和現實需要，而且標准本身還分很多種，由於缺乏協調而經常「打架」，導致監管執法人員無所適從；行政執法的形式往往是「集中整頓」的短期式檢查，整頓過後，一些問題企業仍我行我素，使得食品安全問題難以擺脫「泛濫——打擊——暫時緩解——再度猖獗——再打擊」的怪圈；現行法律法規對導致出現食品安全問題的處罰較輕，沒有起到應有的震懾作用；個別地方以發展經濟、擴大就業、維護穩定為由，對取締非法企業不堅決，甚至阻撓執法，充當「保護傘」；部分執法人員法制觀念淡薄，監管職責不到位，檢查走過場，有法不依，執法不嚴；等等。這些都是亟待改進和加強的。
㈧ 求一篇食品質量與安全的論文
食品安全與人性
食品，說的普通一點就是人們每天吃的和喝的。具體指的是各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是葯品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。
食品安全，指食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。不安全的食品成為「問題食品」。
提到食品安全，人們心中是異常關心的，關注的。因為隨著經濟社會不斷進步，經濟全球化不斷發展，人們飲食文化多樣化，食品衛生與安全成為備受關注的熱門話題。「蘇丹紅事件」、「注水肉」還有最近的「三鹿奶粉事件」，無一不牽動著廣大民眾的心。隨著食品的多樣化發展，各種添加劑不斷翻新、涌現，不斷被加入食物中。肉鬆中有添加劑，奶粉中有三氯氰胺。雖然現社會食品的安全的信息不對稱，但可能都是消費者心中所默認的，考慮到我們每天吃的食物，想想我們身邊的人，他們也大都認同「眼不見為凈的」觀點，是的，在你吃食物的時候，你不會想食品的生產過程是怎樣的，你也不去想是否真的通過了國家衛生檢查，你只是考慮到口感的好壞，但有時吃的是「問題食品」，你卻不知道，等到出現問題時，你可能也發現不出是食品原因，當然也拿不出任何證據來證明了。生產商這樣生產「問題食品」，我認為這不但影響到人民的生命安全，亦嚴重威脅到國家的聲譽。這樣做無疑是一種羞恥，一種無能，一種人性泯滅的表現。
食品安全中出現問題，人們都會首先想到出售商和製造商。是的，追求利益是企業的天職，但他們不能丟失了人性；是的，企業之間的競爭主要競爭的是價格，但是他們不能向豬肉中注水；是的，企業與企業之間，企業內部之間，企業與民眾之間有時會利益分配扭曲，但是他們不能拿消費者的健康來負擔。
企業固然有他們應該負擔的責任，但是國家有關部門的官員也不能從旁而立。以人民利益為重，依靠國家法律法規來維護民眾健康是他們的責任，有句俗話「當官不為民做主，不如回家賣紅薯」。在者，建立食品安全體系是重中之重，如今《食品安全法》已讓部分民眾吃了顆「定心丸」。食品安全已有標准，但每個企業有自己的「標准」，有時是標准不能落實，因為個別地方官員、領導和生產製造商「勾結」，有所謂的免檢產品，不用檢查就發放衛生許可證，直接出售。這樣可以說不為黨負責，不為人民負責。
消費者自身的防範意識、自我安全健康保護意識也是不可缺少的。當然買食品不能單純的相信吹噓的廣告：質量第一，等等的。從某些消費者理解到，他們全憑廣告，坦言道：有質量第一的誰還買質量第二的食品？話說回來，自己不對自身健康負責，何人還會關心你？
食品安全出現問題，人的健康就會受到威脅。在如此嚴峻的問題面前，為什麼還要出現「問題食品」？所謂的人性都到哪裡去了？作為自然界生物鏈的最頂端，我們不是自食其果嗎？
㈨ 食品安全與健康論文
食品安全問題舉國關注，世界各國政府大多將食品安全視為國家公共安全，並紛紛加大監管力度。2004年9月1日，國務院發布了《國務院關於進一步加強食品安全工作的決定》，決定採取切實有效的措施，進一步加強食品安全工作。食品安全涉及多部門、多層面、多環節，是一個復雜的系統工程。從當前來看，應盡快建立健全：食品安全法律體系；統一協調、權責明晰的監管體系；食品安全應急處理機制；完整統一的食品安全標准和檢驗檢測體系；食品安全風險評估評價體系；食品安全信用體系；食品安全信息監測、通報、發布的網路體系；中介及研究單位的推動體系等九大體系，促進食品安全水平的全面提高。
〔關鍵詞〕 食品安全； 體系建設；監管
民以食為天。食品是人類賴以生存和發展的最基本的物質條件。在我國國民經濟中，食品工業已成為第一大產業。根據有關資料顯示，1993年至1998年，我國食品工業總產值由3430億元增至6000億元，平均每年遞增12％。2003年我國食品工業總產值更是首破12000億元，遠遠超過汽車工業總產值9400億元的水平。但是全球及我國接連不斷發生的惡性食品安全事故卻引發了人們對食品安全的高度關注，也促使各國政府重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題，各國紛紛加大了對本國食品安全的監管力度。
2003年4月16日，我國國家食品葯品監督管理局正式掛牌，標志著我國食品安全工作邁入了綜合監管與具體監管相結合的新階段，也表明了我國政府與時俱進、切實抓好食品安全工作的決心。然而，此後有關食品安全的負面消息依然不斷，通過新聞媒體的深入追蹤報道，我們知道了阜陽劣質奶粉、重慶火鍋石蠟底料、太倉劣質肉鬆、山東"摻肥"龍口粉絲……。據媒體報道，《中國青年報》社會調查中心新近完成的一項有關食品安全的調查顯示，近期頻發的食品安全事件引起了公眾的廣泛關注，82％的公眾表示，這些事件"肯定會" 引發自己對周圍食品安全問題的擔心，13％的人表示"可能會"。我國目前的食品安全監管較發達國家而言，起步較緩、問題較多，造成我國食品安全問題屢禁不絕的重要原因還是在於我國食品安全缺乏完整的保障體系。我們認為，在今後較長的一段時間里，我國應當把在整體上建立我國食品安全的保障體系作為食品安全工作重點和戰略目標來實現。
一、基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系
據我們初步統計，1949年至今，我國部級以上機關所頒布的有關食品安全方面的法律、法規、規章、司法解釋以及各類規范性文件等多達840篇。其中基本法律法規107篇、專項法律法規683篇、相關法律法規50篇；文革前（1966年5月前）7篇、改革開放前（1978年12月前）1篇、改革開放後（1978年12月後）832篇。國務院於1979年8月28日發布了《中華人民共和國食品衛生管理條例》（現已失效），全國人大常委會於1982年11月19日發布了《中華人民共和國食品衛生法（試行）》（現已失效），全國人大常委會於1995年10月30日發布了現行有效的《中華人民共和國食品衛生法》（以下簡稱"《食品衛生法》"），這3個法律規定從法律層面上相繼構成了我國改革開放後食品安全法律體系的核心，對我國的食品安全起到了重要的、不可替代的作用。
但隨著經濟社會及科學技術的快速發展和人們對食品安全問題認識的不斷深化，我國目前的食品安全法律體系有些方面已經不能適應當今食品安全形勢的發展需要，作為食品安全法律體系的核心，《食品衛生法》對體系內其他法律法規、規范性文件的指導作用也有所降低。主要原因包括：
第一，《食品衛生法》等法律法規所調整的范圍過於狹窄。《食品衛生法》第四條規定："凡在中華人民共和國領域內從事食品生產經營的，都必須遵守本法。"從此條可以看出，《食品衛生法》的"食品"概念是狹義的，並沒有包括種植、養殖、儲存等環節中的食品以及與食品相關的食品添加劑、飼料及飼料添加劑的生產、經營或者使用。而食品安全問題本身涵蓋了從農田到餐桌的全過程，法律應當反映出食品在這個過程中的整個生物鏈條，僅對食品生產經營階段中發生的食品安全法律關系進行調整使得該法出現了較大的法律監管盲區，從而造成了政府部門對飼料中加入瘦肉精、農葯大量殘留、濫用抗生素、食品儲存污染等諸多問題的監管滯後和監管不力。
第二，《食品衛生法》確定的執法主體職責與現實情況有所脫節。根據該法第三條的規定："國務院衛生行政部門主管全國食品衛生監督管理工作。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責食品衛生管理工作。"而1998年機構改革之後，我國食品監管主要由國家食品葯品監督管理局、公安部、農業部、商務部、衛生部、國家工商行政管理局、國家質量監督檢驗檢疫總局、海關總署等多個部委共同按職能分段監管，已形成了食品安全多部門的監管體制。2004年9月1日頒布的《國務院關於進一步加強食品安全工作的決定》再次對有關部委的職責分工加以調整和明確。《食品衛生法》關於執法主體職責的內容應當順應現實的改變做出相應的調整。
第三，食品安全法律體系的內容比較單薄，對經濟社會和科技發展所導致的食品安全的新情況、新問題大多尚未涉及。和經濟發達國家的食品安全法規相比，我國缺少一系列保障食品安全的重要制度。例如食品安全應急處理機制、食品安全風險評價制度、食品安全信用制度以及食品安全信息發布制度等。同時，我國食品安全法律體系對"食品安全"等最重要最基本的概念尚未有明確的法律定義。
第四，食品安全法律責任的規定不嚴、銜接不順、內容不全。以食品安全法律體系的核心《食品衛生法》為例，對違反該法規定，食品生產經營過程不符合衛生要求的，責令改正，給予警告，可以處以五千元以下的罰款；拒不改正或者有其他嚴重情節的，吊銷衛生許可證。食品衛生是食品安全最基本的要求，對違反衛生規定的當予重罰。然而根據該法，在一般違法情況下，除了責令改正和警告之外，五千元以下的罰款落在執法機關的自由裁量范圍之內，且不說罰款的上限太低，如此"可以"也為追究違法者的行政責任創造了迂迴的空間，極有可能連區區五千元以下的罰款也不了了之。類似的規定總和起來，執法不力也就難免了。
再如，《食品衛生法》第三十九條規定：違反本法規定，生產經營不符合衛生標準的食品，造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患，對人體健康造成嚴重危害的，依法追究刑事責任。而根據《刑法》第一百四十三條的規定，生產、銷售不符合衛生標準的食品，只要足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患的，即構成犯罪，依法應予追究刑事責任。兩者相比較可以看出，在同一罪名上，《食品衛生法》要求違法行為具有人身傷害後果才構成犯罪，而《刑法》則強調當違法行為具有危害人身健康的危險性時即構成犯罪。兩者尺度的不統一，往往會造成行政執法部門在對待"足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患的"上述違法行為時，僅僅因為危害結果尚未發生，就依據《食品衛生法》做出不移交司法部門追究當事人刑事責任的決定，用行政處罰代替刑事追究。法律銜接的不統一給了違法食品業主以喘息的可能，削減了法律的懲處力度，也為司法機關再度追究當事人的刑事責任造成了時間上的拖延。其主要原因是《食品衛生法》修訂在前，《刑法》修訂在後，這段時期內無論是食品安全問題還是國家對食品安全的關注程度均有加重之勢，《刑法》的修訂是順應了當時食品安全的要求。可見《食品衛生法》的滯後性已經顯現。
第五，現行食品安全法律體系中尚欠缺對食品安全監管機關及其工作人員的監管職責的落實和失職責任的追究機制。
綜上，在建立我國食品安全法律體系的過程中，應當首先抓緊組織修訂《食品衛生法》。在是否將《食品衛生法》修改為《食品安全法》的問題上，還有不同意見。我們認為，食品衛生僅是食品安全問題中的一部分，無論是從法律的名稱還是從法律本身的內容考慮，食品安全法律體系都應圍繞"食品安全"這一核心加以建設。建議方法有二：一種是把《食品衛生法》更名為《食品安全法》，作一次全面修訂和補充；另一種是重新制訂一部《食品安全基本法》，作為食品安全領域的"母法"，其基本內容至少應當包括如下方面： （1）目的：綜合促進和保障食品安全。（2）定義：明確"食品"、"食品安全"等名詞的法律涵義。（3）食品安全監管范圍：國家對食品安全實行從農田到餐桌的全過程監管。（4）監管體制：以法律的形式提出我國食品安全基本監管框架和各方職能。（5）食品安全監管原則：確保人民身體健康，注重科學依據，控制和預防並重，公開、客觀、公正，等等。（6）社會其他各階層的食品安全責任。以食品生產經營企業為主，還包括與食品相關的行業、食品行業協會以及消費者等。（7）應急處理。（8）標准檢測，含市場准入。（9）安全風險評價。（10）信用體系。（11）食品安全信息網路。（12）宣傳教育。（13）行業協會、研究機構的推動。（14）法律責任。強調監管主體的違法責任、做好與《刑法》的銜接、對違法食品生產經營者設置嚴厲罰則。
法律的尊嚴是執行出來的，而不是制定出來的。無論多嚴密、多完善的法律，還必須經由各級政府職能部門的正確施行，才能真正發揮其保障食品安全的強大規范作用。如果行政執法部門不嚴格執法或者出於各種原因錯誤地理解和適用了食品安全法律法規，那麼就算這些法律法規再完善，也不能產生預期的效果。在現今的食品安全監管中，執法不力的問題不容迴避。從我們了解並研究的一些案例看，有不少食品安全事故是由於失職或瀆職等執法不力造成的，再加上地方保護主義，食品安全事故頻發也就不足為怪了。因此，"有法不依，執法不嚴，違法不究"成為我國食品安全監管部門執法中的一個頑症，究其原因，不外乎是執法人員對法律法規的理解和運用能力不強、礙於情面和各方壓力辦"人情案"以及部分執法人員以權謀私、地方保護等等。要做到依法行政，就必須注重對執法人員的法律培訓和思想道德教育、制訂嚴密的工作紀律和內部審批程序、完善行政執法人員責任追究機制、建立大案要案領導集體決定製度，不斷強化執法和執法監督，使法律法規落到實處。
二、建立和完善統一協調、權責明晰的食品安全監管體系
我國現今的食品安全監管體制在延續歷史做法的同時，更要向管理體制卓有成效的國家學習，使監管體制相對協調集中，逐漸開創我國科學、協調的食品安全監管新模式。長期以來，我國對食品實行多頭管理，一方面執法中各部門職責交叉、都可以執法，另一方面則出現模糊或真空地帶，給不法分子造成可乘之機。這樣就出現了我國食品安全"都管但都管不好"的局面，也為一些部門權力尋租製造了借口。2003年3月10日，國務院宣布在原國家葯品監督管理局基礎上組建國家食品葯品監督管理局，其意圖很明顯，在政出多門的情況下，希望國家食品葯品監督管理局能起到協調作用。但由於管理構架、職責劃分、行政成本以及部門協調等諸多原因，想要在短時間內解決食品安全監管體制的問題，尚不容樂觀。有學者認為，應改變多頭管理，向相對集中統一的方向發展。我們認為，由於食品的產業鏈太長，我國的地域范圍大，生產力發展水平極不平衡，不可能也不必要將食品安全的監管統一在一二個部門。當前，應重點解決食品監管職責過於分散的狀況，將對食品安全監管的職能相對集中，權責進一步明晰，並通過建立一種有效率和權威的協調機制提高監管效率，降低行政成本。
第一，可以考慮在現行的部際食品安全聯席協調會議的管理架構上有所突破，如成立國務院食品安全委員會，以統一協調、管理涉及國家食品安全的相關部門，徹底改變目前相關行政部門各自為政、協調不力、重復管理、執法軟弱的局面。國務院食品安全委員會由國務院總理或副總理出任主任，國家食品葯品監督管理局、農業部、衛生部、質檢局、工商總局、公安部、商務部、海關總署等相關部委領導或主管領導均成為該委員會成員（關系較為重大的正部級單位的一把手可作為委員會副主任）。委員會秘書長（或常務副主任）及委員會的辦事機構或秘書處可以設在某個部委（局、辦），承擔該委員會的具體工作。食品安全委員會的主要職責有：（1）審議食品安全的有關法規或實施細則；（2）研究確定加強食品安全的重大政策；（3）審議全國食品安全工作的總體發展規劃、計劃；（4）確定需要向國務院匯報的重大議題；（5）督促規劃、計劃和有關重大工作的落實；（6）協調部門、地方間的食品安全工作，組織重大事故的查處；（7）指導各部門、各地區及全社會支持並參與食品安全宣傳，推動食品安全健康發展。此外，各省市自治區和直轄市應當成立與國務院食品安全委員會相對應的機構。
第二，進一步探索多種管理模式，將對品種的管理和"劃段"管理結合起來，對能夠集中的管理鏈條和跨度不太大的品種可由一、二部門管理起來。對於需要"劃段"的管理，要明確邊界和銜接的方式方法，特別是信息的溝通和共享，職能上盡可能避免交叉。
三、建立較為完善的食品安全應急處理體系
目前，我國在對食品的安全監管中尚未建立起較為完善的食品安全應急處理制度。從現實來看，一旦發生了食品安全事故，往往是監管部門事後倉促應對，相關部門匆匆召開聯席會議，確定彼此的職責、工作分工和工作步驟。這種事後的應急處理方式已經不能及時控制原因日趨復雜的食品安全事故，也不能滿足公眾對政府高效處理此等事故的期望，更可能發生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立並不斷完善食品安全應急處理機制，不僅有助於上述問題的解決，還可以加強食品安全執法部門的隊伍建設。
食品安全方面的應急管理過程由三階段（事故發生前、發生中和發生後）組成，在每一個階段，都需要建立相應的應急管理機制。應急管理機制的建立應當圍繞5個主要環節進行：應急信息收集、應急預防准備、應急演習、損害控制處理以及事後恢復。因此，需要建立應急計劃系統、應急訓練系統、應急感應系統、應急指揮中心（包括決策者與智囊、應急處理小組和應急處理專家）、應急監測系統和應急資源管理系統。事故發生前的管理活動要努力將事故化解在爆發前。事故發生中的管理活動要注意將危害控制在最小范圍內。事故發生後的管理活動重在恢復原狀，汲取教訓。目前，北京、安徽、淮南、沈陽等地紛紛出台了或即將出台食品安全重大事故應急預案。 不可否認，應急預案在及時控制和減輕消除食品突發事故的危害、保障人民群眾的生命安全和身體健康方面能夠發揮一定的積極作用。但是，食品安全應急預案不同於食品安全應急處理機制，結合前面分析，它們的主要區別是："預案"應對事後，"機制"管理事前、事中以及事後，成一系統；"預案"具有可變性，"機制"具有長期性和穩定性；"預案"以事先溝通為保障，"機制"以制度建設為保障；"預案"強調分工和職能，"機制"強調協作和職責；"預案"各地做法不一，"機制"則應全國統一，便於上令下達，下情上報。建議在各地現有的應急預案的基礎上，逐步總結國內外相關經驗，在國家層面上形成較為完善的、系統的食品安全應急處理機制，在全國統一執行。
建立食品安全應急處理機制的前提是有法可依。因此，國家在建立食品安全應急機制的同時，應抓緊出台相關的法律法規，明確應急機制各部門及其負責人的法律責任，對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息等行為，都必須追究法律責任。