落實旅遊安全責任主體化

Ⅰ 如何落實企業安全生產主體責任的措施

一、健全和落實企業安全生產責任制

「安全第一、預防為主、綜合治理」是開展安全生產管理工作總的指導方針，安全第一是原則，預防為主是手段，綜合治理是方法。安全第一是預防為主、綜合治理的統帥和靈魂，沒有安全第一的思想，預防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據。預防為主是實現安全第一的根本途徑。只有把安全生產的重點放在建立事故預防體繫上，超前採取措施，才能有效防止和減少事故。只有採取綜合治理，才能實現人、機、物、環境的統一，實現本質安全，真正把安全第一、預防為主落到實處。

隱患險於明火，防範勝於救災，指明安全生產工作的根源是「消除隱患」，表明抓安全生產的科學方法是「預防為主」，更指出安全生產的關鍵環節是「強化責任」。消除隱患是根本，加強防範是重點，落實責任是關鍵。那麼，如何健全和落實安全生產責任制呢？關鍵要做好以下幾點。

一是推行「一崗雙責」安全生產責任制。安全生產「一崗雙責」，就是要建立健全各級領導班子安全生產責任制，主要負責人負總責，其他副職領導既要對分管業務工作負責，又要對分管領域內的安全生產工作負責。各級職能部門按照「誰主管、誰負責」，「誰審批、誰負責」的原則，做好主管范圍內的安全生產工作，形成「橫向到邊、縱向到底」的安全生產責任體系，建立「關口前移，重心下移」的安全生產管理機制。

二是確保層層簽訂安全生產責任書。通過簽訂安全生產目標責任書的形式，將安全生產責任分解落實到基層單位和部門，基層單位、部門再以責任書形式落實到班組，班組落實到崗位和職工個人。責任書應根據各級人員不同的職責進行區分，但宗旨是明確安全生產的責、權、利，形成一種有效的激勵和約束機制。

三是積極推行安全生產承諾制度。在崗職工要根據自己的崗位安全職責填寫《安全承諾書》，通過簽訂《安全承諾書》讓每一名職工都明確自己在安全生產活動中應享有的權利和應擔負的義務，讓職工感到安全責任的壓力和安全生產的重要，時時刻刻想到安全。同時，開展安全承諾制度，對全面落實安全生產責任制、實現安全生產目標，提供了可靠的保證基礎。

四是完善安全生產獎懲機制。安全考核與安全獎勵掛鉤，考核過程必須要做到公平、公正、公開，確實發揮作用。突出重獎重罰的原則，獎要獎得讓人眼紅，罰要罰得讓人心痛。若發生事故，嚴格執行「一票否決制」，並依照事故性質及應負責任的大小，與各級領導的「票子、面子、帽子」掛鉤，直至追究法律責任。

二、加強安全生產基礎管理

抓建章立制，提高安全生產基礎管理水平。沒有規矩，不成方圓。各單位必須根據公司安全生產管理規定建立完善符合自身實際的《安全生產責任制》、《安全生產獎懲辦法》等綱領性制度。事實上，建立完善的安全管理制度和安全操作規程也是開展安全管理工作、規范職工安全行為的重要前提和保證。

抓設施完善，提高企業本質安全度。各單位應按照電力生產安全標准規范要求，添置、完善工作場所、生產設備等方面的安全防護設施，為職工提供一個安全的生產作業環境。杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發生。

抓教育培訓，提高全員安全素質。各單位必須嚴格執行三級安全教育，對員工進行安全生產法律法規和安全技術知識培訓。同時，要進一步提高全體員工的安全意識、操作技能、自我保護能力和事故預防能力，要進一步規范全員培訓，力爭使每一位員工都受到針對性的教育，切實提高每一位從業人員的安全素質。

抓標准化建設，提高企業安全管理水平。企業要做到安全生產，涉及到人、機、料、法、環境及時間等多項因素。要實現這些基本要素的和諧統一、有效控制，這就涉及到綜合的系統管理工程。開展安全生產標准化建設和安全風險預控，就是在特定的環境、特定的時間里，通過有效的制度和辦法，使人的行為與各種要素達到和諧統一，以確保安全。

抓危險源監控，提高企業應急處置能力。危險源是導致事故發生的根源，是具有潛在意外釋放的能量和（或）危險有害物質的生產裝置、設施或場所。各級安全生產管理人員應定期對危險源進行普查並登記建檔，定期對危險源進行檢測、檢驗、安全評估，建立完善以企業為責任主體的危險源監控體系，不斷完善各級安全監控體系。同時，要加快應急預案體系建設步伐，並組織開展有針對性的應急預案演練，不斷提高快速反應、協調作戰和應急處置能力。

安全責任重於泰山。只要真正地把安全工作擺在首位，做到思想認識上警鍾長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力，監督檢查上嚴格細致，事故處理上嚴肅認真，切實負起責任，強化管理，真抓實干，就一定能夠遏制住事故，實現安全生產和公司的協調健康發展。

Ⅱ 如何落實企業安全生產主體責任的落實措施

一、廣泛宣傳，營造良好的主體責任社會氛圍 安全生產監督管理部門要牢固確立「以人為本」的理念，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，把人民的生命、財產安全放在第一位的安全文化觀，進一步強化安全生產宣傳工作,努力打造安全主體責任的社會氛圍。 二、進一步提高企業安全生產的主體責任意識 企業是安全生產責任的主體，應當依照法律、法規規定，履行安全生產法定職責和義務。 三、加強對企業落實安全生產主體責任的監督管理 安全生產監管人員是各項安全生產法律、法規的維護者，應該嚴格依法履行自己的職責，督促企業在實施生產過程中，嚴格按照安全生產法律、法規的規定，把各項安全措施落到實處，最大限度的避免事故的發生，而不是僅僅停留在讓企業簽定「企業安全生產主體責任告知承諾書」這個形式上。 四、嚴格執行責任追究制度，促進企業安全生產主體責任的落實 負有安全生產監督管理職責的有關部門，應當嚴格執行責任追究制度，依法對存在重大事故隱患的企業，責令其限期整改，逾期未整改的要予以查處；對發生較大以上安全生產事故和違反安全生產法律法規，未履行安全生產主體責任的企業要依法處理，追究企業及其主要負責人和有關人員的責任，情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。

Ⅲ 如何落實企業安全生產主體責任

一、堅決防範遏制重特大事故
2017年要抓住堅決防範遏制重特大事故發生這個關鍵，有效消除安全風險隱患，最大限度預防事故、減少事故損失。
二、落實安全生產管理機構和人員
企業要依法設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員和注冊安全工程師。
三、落實企業全員安全生產責任制
嚴格實行企業全員安全生產責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標准，加強對安全生產責任制落實情況的監督考核。
四、落實從業人員安全生產教育培訓責任
完善企業從業人員安全生產教育培訓制度。
安全生產教育和培訓的主要內容包括：
1. 安全生產的方針政策、法律法規、規章制度的教育培訓。
2. 安全操作技能的教育培訓。
3. 安全生產知識的教育培訓。
4. 從業人員的崗位安全職責、權利和義務。
5. 特殊作業崗位的安全生產知識和操作要求等。
6. 崗位的風險辨識、排查、整改，以及職業危害因素的防範。
7. 發生生產安全事故時的應急處理措施，以及相關安全防護知識。
五、落實"三同時"責任
嚴格執行新建、改建、擴建工程項目安全設施、職業健康設施"三同時"(同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)制度。
六、落實風險辨識與隱患排查責任
制定風險辨識與管理指南，完善重大危險源登記建檔、檢測、評估、監控制度。
生產經營單位對重大危險源應當登記建檔；定期檢測、評估、監控；要全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的風險；建立完善隱患排查治理制度。
七、嚴格落實企業安全生產條件
嚴格落實企業安全生產條件，保障安全投入，推動企業安全生產標准化達標升級，實現安全管理、操作行為、設備設施、作業環境標准化。
八、落實風險辨識與隱患排查責任
健全隱患分類分級標准，建立隱患排查治理第三方評價制度以及隱患自查自改自報的管理制度。

Ⅳ 落實企業安全主體責任何時提出的

就如何落實企業安全生產主體責任，談談自己的幾點粗淺想法。
一、廣泛宣傳，營造良好的主體責任社會氛圍
安全生產監督管理部門要牢固確立「以人為本」的理念，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，把人民的生命、財產安全放在第一位的安全文化觀，進一步強化安全生產宣傳工作,努力打造安全主體責任的社會氛圍。堅持以「安全生產月」、「夏季百日安全競賽」、「119」消防宣傳周等各類安全活動為契機，充分利用社區宣傳欄、畫廊、牆報以及廣播、電視、網路等宣傳陣地，面向群眾，面向企業，開展形式多樣、內容豐富的安全宣傳活動，普及安全生產法律、法規和安全常識，著力提高全民安全主體責任意識和自我防護能力，形成全社會共同參與，安全人人有責的良好局面，真正把安全責任意識融入社會活動的每一個角落。堅持以生產單位為重點，深入企業加強職業危害、職業安全自我保護等方面的宣傳，提高企業經營者和從業人員的安全主體責任意識，使企業經營者樹立以「安全第一，預防為主」的經營理念和管理原則；使廣大從業人員樹立「不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害」的安全理念。
二、進一步提高企業安全生產的主體責任意識
企業是安全生產責任的主體，應當依照法律、法規規定，履行安全生產法定職責和義務。那麼，要真正使企業安全生產主體責任落到實處，本人認為：
首先要提高企業負責人的主體責任意識，增強法制觀念。企業負責人是企業的直接經營者，其安全意識強不強，將直接決定企業安全生產工作的好壞。近年來，一些企業面對日益競爭激烈的市場，為降低生產成本，追求效益最大化，鋌而走險，大大削減安全投入，導致安全管理不到位；還有部分企業，尤其是家庭作坊型企業，根本不知或者不想安全投入，安全管理更是無從談起；更有一些企業，當安全和利益相沖突時，在利益的驅動下，安全就顯得尤為渺小，「安全第一」也僅僅成了一句掛在嘴邊的口號。綜觀其實質，就是企業負責人的安全意識和法制觀念淡薄，認為安全工作可松可緊，可有可無，無所謂，最終釀成安全事故。因此，要進一步加強對企業負責人的安全教育培訓，切實提高其安全意識和法制觀念是關鍵。只有企業負責人的安全意識增強了，對安全生產法律、法規充分了解了，才能關心和支持安全工作，把企業安全生產工作作為一項重要工作來抓，確保各項安全經費的落實、各項安全管理制度的嚴格執行和各項安全措施落到實處；才能在思想上形成要我安全到我要安全的轉變；才能在追求企業經濟效益的同時，更加註重社會效益，由被動到主動承擔安全生產主體責任的轉變，真正實現企業的安全發展。
其次要提高企業安全管理人員的主體責任意識和工作能力，增強責任心。企業安全管理人員是企業各項安全工作的執行者，起著承上啟下的作用，其責任心的好壞，工作能力的高低，將直接影響該企業的安全管理。因此，作為企業的安全管理人員，要加強自身的學習，充分認識安全工作的重要性，不斷增強責任感、使命感；不斷提高自身素質，提升業務水平，來推動企業安全管理工作不斷向更高的層次發展。要協助企業負責人或分管負責人履行安全生產管理職責，制定各項安全生產規章制度和安全技術操作規程；參與新建、改建、擴建的建設項目安全設施的審查；查找安全工作的薄弱環節和存在的安全隱患，提出切實可行的整改方案；開展安全生產宣傳、教育、培訓，總結推廣安全生產經驗等各項安全工作，真正起到安全管理人員應有的作用，為企業的可持續發展保駕護航。

Ⅳ 請闡述你單位如何落實旅遊安全生產工作

1、強化責任落實
企業是安全生產的責任主體，法定代表人是安全生產的第一責任人，對安全生產負全面的領導責任，分管領導負具體的領導責任。要強化安全生產的主動意識，由過去被動抓安全變為自我主動抓安全，牢固樹立「以人為本、安全第一」的安全生產理念，充分認識企業的安全主體責任，建立縱向到底，橫向到邊的各類人員的崗位責任制，從高層管理人員到項目經理人員、現場操作人員，把安全責任落實到生產過程的每一個崗位和每一個環節，形成人人抓安全的局面。企業各級安全管理機構要認真履行其監管職責；項目經理是施工現場安全的第一責任人，是落實主體責任的具體組織者；項目技術負責人、工長和安全員是施工現場安全措施的制定者，對作業人員進行安全技術交底。施工現場僅靠幾個安全員管理安全是不夠的，必須充分調動廣大職工的積極性、主動性和創造性，發動廣大職工參與現場管理。控制自身不安全行為，減少人為失誤。
2、加強安全教育培訓
人是安全生產的主體，人的不安全行為是事故發生的最大隱患，只有加強對人的安全教育，不斷強化人的安全意識，提高人的安全文化素質，增強人的防範意識，規范和提高從業人員的安全行為，才能築起牢固的安全生產的思想防線。
單位領導要增強做好安全工作的責任感、緊迫感，切實負起責任，把"安全第一"的方針真正落到實處。根據施工特點進行安全教育，針對不同工種和不同部位，告知他們本崗位存在哪些危險及危害因素，如何消除隱患，控制不安全行為，減少人為失誤。
3、建立健全安全管理機構、配備安全管理人員
企業應嚴格按照《安全生產法》的規定，設置安全管理機構和配備安全管理人員。現代安全管理對安全管理人員提出了很高的專業素質要求，他們不僅要組織開展風險防範工作，還必須了解本單位的施工生產，掌握並熟練應用系統安全工程的理論和方法，參與並指導，監督危害辨識、風險評價和風險控制的具體實施，高素質的安全管理隊伍建設變得越來越迫切。企業要建立健全安全管理機構，把責任心強、具備專業知識、業務能力強、熟悉管理知識的人員充實到安全管理崗位上來，讓他們充分發揮職能作用，提高安全管理工作水平。
4、強化施工現場管理
企業生產施工現場是動態的，要結合施工現場環境，合理布置施工設備、確保機械設備安全運行，確保各項安全防護和用電設施到位，做到施工標牌化，材料堆放標准化、安全標志規范化、環境防治意識化、作業過程有序化，對施工機具和人的各種不安全行為等進行全面檢查，及時發現設備隱患，及時整改，認真排除物的不安全狀態。對於檢查出的問題，必須按照「三定」原則（定人、定時、定措施）進行整改，及時消除事故隱患。
5、加大安全投入
安全投入是企業和工人的「救命錢」，也是預防事故的最有力保障。安全投入減少，導致安全技術裝備、防護設施不能到位，不安全因素不能及時消除，極易導致安全生產事故的發生。因此，要預防和杜絕事故的發生，就必須持續有效地進行安全投入。購買新設備時，必須同時購買與其配套的安全防護裝置，必須對安全設備進行經常性維護、保養，並定期檢測，使之處於良好的技術狀態。維護、保養、檢測應當作好記錄。在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志，提醒操作人員對不安全因素的注意，預防事故的發生。為員工提供符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品，並監管教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。
工傷保險是勞動安全的「保護傘」，企業要依法參加工傷保險，保障員工的合法權益。
6、加強部門間協調配合
安全生產工作涉及到企業各個部門和各個生產環節的系統工程，安全不是單純哪一個部門的工作，單靠某個部門的努力是絕對不行的。這就要求各部門結合自身工作性質，在履行好自身職能的基礎上，加強協調配合，形成合力。如安全培訓作為提高員工安全素質的手段，是一項涉及面廣而又復雜的工作，不可能也不應該由人力資源部單獨完成。如果將安全工作看作是某個部門的事情，那麼安全工作肯定做不好。
7. 嚴格獎懲，增強員工愛崗敬業的責任心
安全生產同時建立獎罰機制，目的在於獎勤罰賴、獎優罰劣。對那些提出重要建議，消除事故隱患、避免重大事故發生的，要給予獎勵。尤其對那些對認認真真、任勞任怨、在工地上正確履行安全生產監督、管理責任的專兼職安全員，要給予必要的激勵和獎勵，使他們在安全管理的崗位乾的更踏實、更有干勁。