旅遊安全生產的指標怎麼設定
Ⅰ 如何將安全生產管理指標進行細化和分解,制定階段性的安全生產控制指標
安全生產管理指標細化、分解及控制指標考核
階段性安全生產控制指標是根據公司年度安全生產控 制指標為依據制定的,目的是保證公司年度安全傷亡指標得 到有效控制。公司根據階段性安全生產控制指標進行安全生 產管理。為進一步落實安全生產控制指標,確保公司安全生 產的良好秩序,現將各級安全生產指標進行細化和分解。
一、公司全年安全生產控制指標 全年道路交通責任事故不得超過1 起、不得有死亡人數、 受傷人數不得超過2 人、財產損失不得超過0.5 萬,確保全 年不發生重大和特大交通責任事故。
二、全年安全生產控制指標的細化和分解 公司為落實2013 年安全生產控制指標,確保安全生產, 現將公司安全生產控制指標細化和分解如下:
2013 年公司安全生產控制指標
1、全年道路交通責任事故不得超過 1 起、不得有死亡 人數、受傷人數不得超過2 人、財產損失不得超過0.5 萬, 確保全年不發生重大和特大交通責任事故。
2、公司成立以***為組長,道班為成員的安全生產領導 小組,建立安全生產管理機構,建全安全生產管理制度及操 作規程,制定並落實安全生產責任制,層層簽訂安全生產責 任書,並落實到位。依據公司下達的安全生產控制指標,制 定安全生產計劃及實施方案,並嚴格執行。
3、全年召開駕駛員安全例會不得少於12 次,全年組織 違法駕駛員專項培訓不得少於2 次。每季度以安全宣傳欄、 黑板報、安全簡訊等方式進行安全宣傳和事故預防措施。
4、全年每月組織一次安全隱患自糾自查行動(重點檢查駕 駛員資質、車輛安全技術、養護施工機械、安全防範措 施),安全隱患整改率達100%。
5、GPS 設備完好率達100%,監控率達100%。
6、全年至少組織一次應急救援培訓,一次應急救援演 練。
7、公司內不發生責任事故,不發生惡性案件。
8、按照公司安全生產計劃和實施方案,制定相應專項 實施方案,並嚴格執行。
三、安全生產控制指標考核 為確保公司安全生產四項安全生產指數得到有效控制 落實安全生產主體責任,公司按季度對貨運車輛進行安全考 核,考核內容包含以下內容:
(1)是否建立安全生產管理機構,配備符合要求的專 兼職安全管理人員。是否將公司下達的安全生產控制指標, 層層分解到各職能部門和崗位。並與相關責任人簽訂安全生 產責任書。是否建全安全生產管理制度及操作規程,落實安 全主體責任。
(2)根據公司下達的安全生產計劃和實施方案,是否 制定年度安全生產計劃和年度安全實施方案,並嚴格落實。
(3)是否結合實際,開展安全宣傳教育,組織駕駛員、 養護機械操作人員安全例會。是否組織違法駕駛員進行專項 安全培訓。
(4)是否每月開展安全隱患自糾自查活動,安全隱患 整改率是否達到100%。
(5)是否建立應急救援機構,配備專兼職應急管理人 員,制定應急管理人員職責。是否配備應急保障物資。
(6)是否完成安全生產控制指標(按年度考核)。 安全工作責任重於泰山,公司各級安全管理人員要時時 牢記「安全第一、預防為主、綜合制理的指導方針,及時處 理存在的安全隱患,把安全隱患扼殺在萌芽狀態,確保公司 安全生產的良好發展。
Ⅱ 安全生產指標怎麼寫
復制的,這個可以嗎
遼寧省工業企業綜合評價指標體系及應用軟體
下面分七個方面向大家綜合介紹一下這套指標體系及其應用軟體。
一、指標體系的設計目的和指導思想
企業的發展要靠兩個輪子,一個是「管理科學」,一個是「技術進步」,我國為適應社會主義市場經濟而進行的現代企業制度試點也體現了這兩個宗旨,企業只有遵循這兩個原則,才能取得最好的經營成果和樹立最佳的企業形象,企業才能有發展後勁。
這套評價體系力求全面考核企業的「管理科學」,和「技術進步」程度,並力求對計劃經濟體制下政府考核企業經營成果的指標體系進行改革。在計劃經濟體制下,企業財產的所有權和經營權高度集中,企業的主要任務就是執行國家下達的總產值指標,這就決定了企業必然要把總產值最大化作為生產經營的主要目標,這樣就造成了企業只講產值、不講效益;只抓生產、不抓銷售;只重投入、不重挖潛。
隨著經濟體制改革的不斷深入,1983年,國家曾制定過工業企業16項經濟效益指標,1992年又制訂了6項經濟效益指標體系,這在當時對提高企業經濟效益和管理水平起到了推動作用。1993年,國家改革了財務會計制度,頒布實施了《財務通則》和《會計准則》,出台了新稅制,同時建立現代企業制度工作也正在逐步展開。這些重大舉措使得企業的統計指標、財務指標、產權關系發生了重大變化,這就使原來政府考核企業經營成果的指標體系,無論從引導企業方面,還是從評價企業方面都不再適應新的形勢,迫切需要設計出新的指標體系,對企業進行客觀、公正、全面的評價,以加強政府對企業的宏觀指導、引導企業的經營行為和建立起企業的自我約束機制。
我們認為,在市場經濟體制下,企業是獨立的市場主體和利益主體,企業的目標應該是通過合理經營,在考慮資金的時間價值和風險報酬的情況下不斷增加企業財富,使企業價值達到最大化,這就是我們設計這套評價指標體系的指導思想。
這套指標體系緊緊抓住了市場經濟體制下,企業的根本目標是追求自身價值最大化的這個核心,打破了原有的指標體系不把企業作為獨立的法人實體,而是作為政府部門的基層預算單位的陳規,將考核的中心指標由資金利稅率轉為資產凈利率,將考核重點由企業行政目標的實現程度轉移到企業是否具有「自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展」的綜合素質上來。不僅考核企業即期經濟效益和資金營運情況,又考慮了企業將來償付債務情況和後續發展情況。
二、指標體系的設定及評價方法
我們將企業的價值歸納為四種能力,即獲取利潤的能力(獲利能力),資金綜合運營能力(營運能力),償付債務的能力(償債能力)和後續發展能力(發展能力),並通過這些能力的達到程度來綜合評價某一企業經營狀況的好壞。
在四個能力中,獲利能力是企業管理水平和經營成果的集中體現,也是其它三個能力的來源與歸宿,在整個體系中占據最重要的位置。償債能力既反映企業經營風險的高低,又反映企業利用負債從事經營活動能力的強弱。營運能力反映了企業資金周轉的快慢,是企業資金運用水平的體現。發展能力反映了企業的發展後勁,是企業未來生存和發展的基礎。
為了科學的標定企業所具備的四個能力,我們從企業30個財務和統計數據中,選定出12個比率來構成這一體系。
我們用資產凈利率、資本金利潤率、成本費用利潤率來表述企業的獲利能力。
資產凈利率等於凈利潤與平均資產總額的比值,表現了企業運用全部資本帶來的收益。這個比率是評價企業獲利能力的核心指標,也是整個體系的靈魂指標。
資本金利潤率是稅後利潤總額與資本金總額的比值,反映了企業的出資者向企業投入的全部資本金的獲利能力。
成本費用利潤率是稅後利潤總額與成本費用總額的比值,即企業所得與所耗的比率,綜合反映了企業在一定時期內的投入產出關系。
三個指標,分別說明了企業的資源配置效率、投資者回報狀況及投入產出水平,結合在一起比較全面地反映了企業的獲利能力。
我們用資產負債率、流動比率、速動比率來表述企業的償債能力。
資產負債率是負債總額與資產總額的比值,顯示負債佔全部資產的比重,既反映企業經營風險由誰承擔,又反映企業利用債權人提供的資金從事經營活動的能力。這一比率是償債能力的核心指標。
流動比率是流動資產總額與流動負債總額的比值,用來評價企業流動資產在短期債務到期前可以變為現金用於償還流動負債的能力。
速動比率等於(流動資產一存貨)與流動負債的比值,用來評價企業流動資產可以立即用於償付流動負債的能力,與流動比率相比,更能反映企業流動資產的變現能力。
這三個比率結合在一起,綜合反映了企業長期、短期、即期償債能力,對企業的經營風險做了較為完整的描述。
我們用營運資金占總資產的比率、固定資產周轉率、流動資產周轉率(應收帳款周轉率,存貨周轉率)來反映企業的營運能力。
營運資金占總資產的比率是流動資產與流動負債的差額與平均資產總額的比值,反映企業的營運資金是否能夠維持企業經營活動的正常運營。這個比率是營運能力的核心指標。
固定資產周轉率是銷售凈收入與平均固定資產凈值的比值,反映固定資產的使用效率。
流動資產周轉率是銷售凈收入與平均流動資產總額的比值。為了更真實地反映企業流動資產的營運狀況,我們用應收帳款周轉率與存貨周轉率兩個指標的組合來代替這個比率。
應收帳款周轉率是銷售凈收入與平均應收帳款余額的比值,反映應收帳款變為現金的速度,也說明收帳效率。
存貨周轉率等於銷售成本與平均存貨余額的比值,是衡量企業存貨數量是否合理以及銷售能力強弱的一個重要比率。
我們用全員勞動生產率、技術進步經濟效益以及凈資產增長率來反映企業的發展能力。
全員勞動生產率是一定時期工業增加值與同期全部職工平均人數的比值,反映了企業活勞動的消耗效率。這個指標是發展能力的核心指標。
技術進步經濟效益是本期增加值增長額與本期總資產增長額的比值。這個比率可以判明企業是集約型增長還是粗放型增長。
凈資產增長率等於(期末凈資產一期初凈資產)與期初凈資產的比值。這個比率反映企業資產的保值增值情況。
這套評價體系的評價方法,是對傳統的評價方法進行分析、對比、取捨、綜合基礎上形成的,其主要特點是「比率分析,總分評定」。對各個比率,我們參照國際標准、行業標准和預算標准,確定了它們分別應達到的標准值,根據企業各個比率達到程度,確定這個比率的得分情況,綜合得分設定為100分,分布在0—100分之間,得分越高,說明企業的經營成果越好。
為了將評價結果直觀化,使非專業人員更易於理解、接受這樣的評價結果,我們這套體系除採用總分評定法外,還採用了雷達圖、直方圖法和文字診斷的方法。這樣更適用於政府部門進行宏觀政策分析和企業的管理部門對企業進行自我評價。
三、指標體系的幾個突破點
從技術上看,這套指標體系主要有以下幾個突破點:一是這套體系擺脫了以資金利稅率為核心的傳統的考評企業模式的約束,不再服務於對企業進行檢查評比和施加行政干預的目的,而是按市場經濟條件下企業所應具有的行為導向、基本素質對企業進行綜合評價。
之所以選用資產凈利率為核心指標,是企業價值最大化的必然要求。根據市場經濟條件下企業總價值的公式,企業的總價值與企業每年所獲凈利潤成正比,因而它是企業實現價值最大化的首要條件。
二是博採眾家之長,力求形成自己的特色。
在分析方法上,繼承了國際上慣用的比率分析法的長處;在評分方法上,將功效評分與總分評定綜合起來,既解決了總分評定法分數跳躍的弱點,又克服了功效計分的「比率越高越好」這一與經濟學中利潤最大化的概念相悖謬的弊端。
評價體系所用的比率、使用的術語、數據來源盡量採用國際通用的財務、統計指標和規范報表中的數據,以免理解上的分歧,防礙指標體系的推廣。
三是力求理論與實踐相結合,國內實際與國際標准相結合,力求評價結果更能真實地反映出企業的實際情況。
《財務通則》中給定八個考核工業企業的比率,我們採用了七個,在此基礎上又做了必要的補充,既符合國際慣例,又考慮了中國國情。
銷售利稅率,因稅制改革,占稅收比重最大的增值稅已由價內轉到價外,因而這一比率不再能反映企業通過銷售業務除補償成本與費用支出外所創造的凈收益水平,因而我們未予採用。
營運資金占總資產比率,在國內尚屬首次採用。這個比率在一定程度上有助於解釋當前企業資金普遍緊張根源,並引導宏觀經濟部門轉變思想觀念。企業只有真正產生營業盈餘,營運資金才會有穩定來源,才能具備正常的支付能力,如果企業不具備相應的「造血」機能,無論如何注入資金,都會無濟於事,而且事與願違,非但銀行信貸安全得不到保障,企業反而背上沉重的包袱。同時,對於經濟效益核算不實的企業,這個比率也是一個很好的制約。企業在利潤上搞虛盈實虧,對流動資產與流動負債額的影響不大。而且企業潛虧,必然要靠借貸支撐,則營運資金數額必然下降,進而揭示了企業真實的資金營運能力。
四是較為充分地體現了「嚴謹」、「求實」的原則,做到了「設計有依據、數據有來源、結果有驗證」。94年5月初,我們向全省大中型企業發了一套調查表,共包括7個方面,180個數據,共有1132戶大中型企業填寫了調查表。我們組織力量將這些數據全部錄入了計算機,並進行了資料歸檔。這個具有18萬個數據的資料庫,是我們工作起步的原始數據來源。七月份,我們又將全省1357戶大中型企業的統計年報全部調來,做了進一步分析研究。對一些具有明顯行業特徵的比率的參考值做了實際測算。8月份,我們將評價結果分送省直有關工業廳局和各市經貿委,請他們對評價結果吻合程度加以驗證。從反饋結果看,除數據填報不準的企業外,評價結果與企業的實際運行狀況基本吻合,證實了這套評價體系的可靠性。
四、經濟綜合部門和企業如何開展綜合評價活動
為了更准確、方便地評價企業的經營情況,和這套評價體系相配套,我們設計了一套應用軟體,企業只要定期將相關的31個數據錄入計算機,即可得出企業的綜合得分、評價結果、直方圖、雷達圖及相應的診斷結果、改進措施。
經濟綜合部門可定期將下屬企業的經營數據上調,利用這套綜合評價應用軟體的綜合版,方便地測算出本地區、本部門的綜合評價情況,得到相應的經濟分析表及相應的診斷措施。
總之,我們認為這套評價指標體系的推廣,對全面提高企業素質、提高企業的管理水平、促進企業挖掘自身潛力、實施生產經營全過程的戰略管理方面會起到積極的推動作用,將產生較大的社會效益。
附:考核企業12項指標的測算方法、標准值及得分權數
項目測算方法標准值國際標准
得分權數
獲
利
能
力
(1)資產凈利率=稅後利潤
總額/平均資產總額
0.05
0.0816
(2)資本金利潤率=稅後利潤總額/資本金總額
0.150.188
(3)成本費用利潤率=稅後利
潤總額/成本費用總額
0.07
0.108
償
債
能
力
(1)資產負債率=負債總額/資
產總額
0.30~0.600.30~0.6012
(2)流動比率=流動資產總額/流動負債總額
1.50~2.501.50~2.506
(3)速動比率=(流動資產—存貨總額)/流動負債總額0.08~01.500.08~1.506
營
運
能
力
(1)營運資金占總資產比率=(流動資產總額—流動負債總額)/平均資產總額
0.01~0.300.20~0.4012
(2)固定資產周轉率=銷售凈收入/固定資產凈值
2.003.006
(3)流動資產周轉率
應收帳款周轉率=銷售凈收入/平均應收帳款余額
5.008.003
存貨周轉率=銷售成本/平均存貨余額
3.005.003
發
展
能
力
(1)全員勞動生產率=本期工業增加值/平均職工人數
20.0050.0010
(2)技術進步經濟效益=增加值增長額/總資產增長額
0.300.405
(3)凈資產增長率=凈資產增長額/期初凈資產
0.100.155
(本文選自《工業企業綜合評價指標體系及其應用軟體》一文)
Ⅲ 安全生產目標和指標自評表怎麼填寫
安全工作是否達到年初計劃的目標,生產安全事故指標是否超出年初制定的定額。
Ⅳ 旅遊業績指標如何設定
一是業績考核;把業績收入作為第一大考核指標,用收入多少檔次給予相應的分值;
二是質量考核;把被顧客投訴和被內部和外部的人評價不好的事項作為扣分指標;
三是凈利考核;把業績超額完成部分納入考核加分項;
四是科學設置獎罰方式,一是精神獎利必須注重,做優秀稱號、先進稱號、標兵、紅旗手等,有時精神方面是激勵最有效;
五是物質獎勵辦法合理設置,物質獎勵是最現實效果快的辦法,按照企業實際精神物質獎勵科學合理設置,相互配合促進是一個單位考核成敗的重要方面。
鍵業績指標,是企業績效考核的方法之一,其特點是考核指標圍繞關鍵成果領域進行選取,MBA、CEO12篇及EMBA等常見企業管理教育均對關鍵業績指標(KPI)的應用及其特點有所介紹。
三大內容:
關鍵指標的選取,不同類型的崗位KPI指標選取的重點有所不同
1、上山型崗位
上山型崗位一般考核指標較少,且存在主流業績指標,比如業務員的銷售指標、生產工人的生產件數指標,這些主流業績指標允許占權重達到40%以上。
上山型崗位KPI指標選取順序為:1、業績生產類指標;2、能力指標;3、職能類指標。
2、平路型崗位
平路型崗位工作內容較多,權重較為平均,所以考核指標也較多,單個指標權重較少超過30%以上。
平路型崗位KPI指標選取順序為:1)職責、職能類指標;2)勝任力指標;3)工作業績指標。
3、下山型崗位
下山型崗位指標往往存在大指標和小指標,大指標內有包含若干個小指標,分類較細。如會計報稅指標又可細化為報稅及時性、報稅完整性、報稅差錯率等
Ⅳ 如何制定旅行社安全生產管理內容
江西省關於進一步加強旅遊行業安全生產監督管理有關問題的意見
發布時間:2006-5-17 點擊:541
江西省旅遊局、安全生產監督管理局、公安廳、交通廳、建設廳、質量技術監督局、文化廳、氣象局
(2005年10月8號)
第一條 為了加強全省旅遊行業安全生產監督管理,進一步明確江西省旅遊安全監管職責,防止和減少旅遊安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,根據《安全生產法》等相關法律、法規、規章制度的規定及國務院、省人民政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》的精神,制定本意見。
第二條 本意見適用於全省旅遊、安全生產監督管理、公安(消防、治安、交警)、交通(運管、海事、船檢、公路)、建設(園林、規劃)、質量技術監督、氣象(防雷)、文化宗教等行政管理部門及旅遊生產經營單位。
第三條 旅遊安全生產監督管理工作應堅持「安全第一,預防為主」的方針。
旅遊安全生產監督管理實行屬地原則,由生產經營單位所在地的政府及其有關部門實施。遵循「職責法定,依法行政」及「誰主管、誰審批、誰發證、誰負責」的原則,各相關部門依法在各自職責范圍內負責旅遊安全生產監督管理工作。
旅遊生產經營單位作為旅遊安全生產的主體,應認真履行法律、法規和國家及省政府關於旅遊安全生產的有關規定。
第四條 旅遊行政管理部門,根據自己的職能和省政府有關文件對安全生產責任的劃定,依照《國家旅遊局旅遊安全管理暫行辦法》的規定,對旅遊安全生產實施監督管理,其職責是:
(一)宣傳、貫徹執行國家和省相關安全生產法律、法規和規章制度。
(二)制定本地區旅遊安全管理的規章制度,並組織實施。
(三)組織和實施對旅行社從業人員的宣傳、教育和培訓工作。
(四)負責監督旅行社制定旅遊團隊安全運營管理制度,監督旅行社對社內陪同人員(導游)的安全教育和培訓;並將交通安全基本常識和交通事故現場自我救護知識納入導游教育培訓之中,提高導游的交通安全意識。
(五)配合協助交通(運管、海事、船檢、公路)、公安(交警)、安監、氣象防雷等主管部門加強旅遊交通(含旅行社運車輛和船隻)的安全管理;
配合協助公安(治安、消防)、質監、食品葯品監督、氣象(防雷)、文化、工商等主管部門加強對星級飯店和旅遊購物、娛樂場所等公眾聚集場所的安全管理;
負責所轄景區(點)的安全管理。配合建設、文化(文物)、宗教等部門所轄景區(點)的安全管理;
配合協助公安(治安、消防)、安監、質監、氣象(防雷)等主管部門加強旅遊景區(點)的安全管理。
(六)受理旅遊者有關安全問題的投訴,關會同有關部門妥善處理。
(七)依照相關制度的規定,定期組織安全檢查,及時查處安全隱患;定期召開安全例會,通報情況,研究問題,分析旅遊安全形勢,採取改進措施。
(八)建立定期旅遊安全工作報告制度。旅遊行政管理部門每季度(春節、「五一」、「十一」黃金周及年終四個時間段)將旅遊安全生產狀況、重要工作、重大事項等安全問題,向同級政府安委會書面報告。
(九)協同有關部門建立旅遊安全生產事故應急救援體系,組織制定旅遊安全事故應急救援預案,參與旅遊安全事故的調查,配合有關部門做好善後處理工作。
第五條 安全生產監督管理部門,按照屬地管理原則依法對旅遊安全生產實施綜合監督管理,其職責是:
(一)宣傳、貫徹國家和省安全生產法律、法規及方針政策;依法監督檢查旅遊行政管理部門和旅遊業務的生產經營單位實施安全生產法律、法規及安全生產管理工作情況。
(二)協調解決旅遊安全生產工作中的重大問題。
(三)依法組織、指導旅遊生產經營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業人員安全生產知識培訓考核工作。
(四)依法組織或參與旅遊安全事故的調查處理,查清事故原因,查明事故性質和責任,提出整改措施,並對事故責任者提出處理意見。
(五)依法組織對旅遊生產經營單位新建、改建、擴建的工程項目安全設施「三同時」情況,進行監督檢查和組織安全專項驗收。
(六)根據旅遊行政主管部門有關旅遊安全生產情況報告及各級政府安委會的部署,依監督或牽頭組織有關部門,對旅遊景區(點)和旅遊生產經營單位進行安全生產檢查;依法查處安全生產違法行為。
(七)組織專家對旅遊景區(點)及旅遊生產經營單位安全生產現狀進行安全評估,提出改進安全生產工作的指導意見。
第六條 公安消防部門,依法對旅遊場所履行消防安全監督管理,其職責是:
(一)依法對旅遊賓館(飯店)等公眾聚集場所旅遊設施的消防安全設計進行消防設計審核、驗收和開業前消防安全檢查。
(二)按照有關法律法規標準的規定及省政府對消防安全「三個一律」的要求,對旅遊景區(森林除外)消防安全進行監督檢查,督促整改火災隱患,嚴肅查處消防違法行為。
(三)對旅遊從業人員進行消防安全宣傳教育和培訓。
(四)依法對旅遊場所(不含森林)火災事故實施撲救並進行查處。
第七條 公安治安部門,依法對旅遊景區的治安狀況進行監督管理,其職責是:
(一)依法嚴厲打擊危害遊客人身財產安全的強拉強買、敲詐勒索、毆打辱罵遊客等違法犯罪活動。
(二)依法加強對旅遊景區娛樂服務場所的管理,嚴厲打擊影響景區形象的「黃、賭」等社會丑惡現象,凈化社會環境。
(三)依照有關規定,加強對旅遊景區舉辦大型群眾文化體育活動的審批和治安管理工作。
第八條 公安交警部門,依法對旅遊道路交通安全實施監督管理,其職責是:
(一)依照《中華人民共和國道路交通安全法》及其他法律規定,以及省政府道路交通安全管理「五個一律」的要求,嚴格查處道路交通安全違法行為,維護旅遊景區道路交通安全秩序。
(二)負責依法簽發機動車檢驗合格標志;監督機動車安全檢測站按照國家有關檢測標准對旅遊客運車輛進行安全技術檢測工作。
(三)負責涉旅道路交通事故現場勘驗、檢查、收集證據,及時製作交通事故認定書。
(四)依法對事故直接責任者進行處罰,將違法行為和重特大事故的情況及時通報相關部門和所屬單位。
第九條 交通(運管、海事、船可、公路)部門,分別依法對水上旅遊交通安全、道路旅遊運輸安全生產實施監督管理,其職責是:
(一)依法對道路、水路旅遊運輸業戶經營資格的審查,核定經營范圍和運行區域,禁止旅遊客運車輛掛靠經營,嚴把旅遊運輸市場的准入關。
(二)負責旅遊般舶安全質量的法定檢驗;督促企業加強對旅遊客運車輛定期維護和綜合性能檢測,嚴把船舶(車輛)技術狀況關。
(三)組織、指導對船員進行安全知識教育和培訓;督促企業對駕駛人員的安全教育和培訓,嚴把從業人員資格關。
(四)依法監督檢查運輸企業實施安全生產法律、法規及安全生產管理工作情況,嚴格對景區(點)客運站(港)的安全檢查,督促整改安全隱患,依法查處違法違章經營行為。
(五)負責通航水域水上交通安全監督檢查,依法查處水上交通安全違法行為,負責水上交通事故的調查處理。
(六)負責管養的旅遊公路養護,設置或完善危險路段安全防護設施和安全警示標志,加強公路巡查,及時消除路障,消除塌方和飛石等公路安全隱患,保障公路的安全通暢。
第十條 質量技術監督部門,依法對旅遊生產經營單位所使用的特種設備安全生產實施監督管理,其職責是:
依照國家相關法律、法規、標准,對景區內使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場內機動車輛等特種設備進行監督管理。
第十一條 建設主管部門,依法對旅遊景區(點)的規劃、設計能建設項目的安全生產實施監督管理,其職責是:
(一)對旅遊景區(點)新建、改建、擴建的游樂設施等各類建設項目及新開辟景區(點)的規劃、設計審批時,必須綜合考慮安全生產法律、法規的相關規定,符合相關安全標準的要求。
(二)依法組織實施對景區房屋建設工程施工安全的監督管理,定期組織對旅遊景區在建房屋建築工程進行安全生產大檢查,查處並督促整改房屋建築施工安全隱患。
第十二條 氣象(防雷)部門,依法對旅遊景區(點)防雷設施實施安全監督管理和防禦氣象災害的指導,其職責是:
(一)負責對旅遊景區(點)防雷設施安裝情況進行監督檢查,查處防雷安全違法行為。
(二)負責監督對旅遊景區(點)旅遊設施和文物古跡等旅遊場所安裝的防雷裝置,按照國家防雷裝置,提出整改意見,並跟蹤督促整改。
(三)負責對新建、改建、擴建的旅遊設施的防雷裝置,加強技術指導和設計圖紙的審核,施工質量審查驗收,確保安裝符合標准。
(四)負責對新建旅遊設施的雷擊風險評估的督促和認定。
(五)加強對防禦氣象災害的指導,負責對旅遊生產經營單位管理人員和導遊人員進行氣象災害防禦知識的培訓。
(六)負責及時發布重大氣象災害預報警報。
第十三條 文化(文物)、宗教等主管部門要按照有關法律法規要求,依照職責切實加強所轄景區景點的文物古跡、革命遺址的安全監管工作;確保安全放在首位的前提下,處理好保護與利用、開發與保護的關系。
第十四條 安全生產監督檢查人員的職責是:
(一)忠於職守,堅持原則,秉公執法。執行監督檢查任務時,要出示有效行政執法證件,對涉及被檢查單位的商業秘密,應當為其保密,監督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。
(二)有權進入旅遊生產經營單位或旅遊區(點)檢查,調閱有關資料,向有關人員了解情況。
(三)檢查中發現事故隱患,有權要求被檢查單位立即消除或者限期整改;發現旅遊設備、設施存在威脅遊客生命安全的隱患,有權責令被檢查單位停止使用,待重大事故隱患排除後,經審查同意,及時通知企業恢復旅遊經營。
(四)對不符合保障旅遊安全的國家標准或行業安全標準的設施、設備、器材等應當責令立即停止使用,並予以查封或扣押,並應該在十五天內依法作出處理決定。
(五)對檢查中發現影響旅遊安全的違法行為,有權當場予以糾正或者要求限期整改,對應當給予行政處罰的,依法作出行政處罰決定。
第十五條 旅遊生產經營單位安全生產管理工作職責是:
(一)設立安全管理機構,配備專職安全管理人員;依法設立並按核準的范圍經營,不得接受任何形式的旅遊客運車輛掛靠經營,並承擔安全主體責任。
(二)根據本單位生產經營活動的特點,加強安全生產管理,建立、健全旅遊安全生產責任制度,完善生產安全條件,確保安全生產。
(三)旅遊生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。
(四)接受安全生產監督管理部門和有關主管管理部門對旅遊安全管理工作的監督檢查;對安全生產監督檢查人員依法履行職責,不得拒絕、阻撓,並給予積極支持與配合。
(五)重視安全教育,培育安全文化,培養職工的安全意識,普及安全常識,提高安全技能;對職工培訓應做到制度化、經常化;對新聘、轉崗或使用新技術、新設備崗位的職工,必須經過安全培訓,考核合格後才能上崗。
(六)新開業的旅遊生產經營單位,在開業前必須按規定向安全生產監督管理部門和有關部門,提請對所使用的安全設施、及游樂設施、設備,防雷設施,消防設施等安全生產基本條件進行審查驗收,檢查驗收不合格的不得投入經營。
對已經營業的旅遊生產經營單位,應配備、完善各類安全設施,並保護良好運行狀態。安全設施應每年經法定檢測機構至少檢測一次,合格後方可運行。
(七)堅持日常安全檢查制度,重點檢查安全規章制度的落實情況和安全管理漏洞,及時消除安全隱患。
(八)對用於接待遊客的汽車、遊船、纜車、游樂設備和其他設施,要定期進行維修和保養,在運行前例行全面的檢查,保證其始終處於良好的安全運行狀態,嚴禁帶故障運行。
(九)開展登山、駕車、漂流、探險、蹦極等特殊旅遊項目時,要事先制定周密的安全保護措施和應急預案;開展特殊項目,應按規定程序報有關部門審批,並報當地安全生產監督管理部門備案。
(十)建立安全事故應急救援預案和組織,並經常進行演練,配備必要的應急救援器材、設備,搞好維護和保養,使其保持良好適用狀態。
(十一)妥善處理旅遊安全事故,積極配合事故調查。
第十六條 旅遊生產經營單位新建、改建、擴建的旅遊建設項目,其安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入經營使用,項目竣工時,應由所在地縣以上人民政府安全生產監督管理部門組織專項安全驗收,合格後方可經營開業;危險性較大的建設項目,應當按照國家的規定進行必經的安全評價。
第十七條 旅遊管理部門與政府其他有關管理部門應定期召開安全生產例會,通報情況,反饋信息,分析形勢,研究問題,制定對策;應當建立聯合檢查制度,在監督檢查中,應互相配合,確需進行分別檢查的,應當互通情況,將檢查中發現的問題及時抄告相關行政主管部門。
第十八條 各級安全生產監督管理部門要根據旅遊安全形勢和特點,確定督查重點,依法查處安全生產事故隱患和未遂事故,提出整改措施;各級旅遊行政主管部門對在檢查中發現的重大事故隱患,在督促整改的同時,應向同級安全監管部門抄報備案。
第十九條 旅遊事故發生後,旅遊生產經營單位應按下列要求做好應急處理工作:
(一)事故現場有關人員應立即報告旅遊生產經營單位負責人並同時報警,單位負責人應立即上報主管部門;發生死亡事故應當在1小時內報告當地安全生產監督管理部門和有關部門,3小時內報至省級有關部門。
(二)單位負責人立即趕赴現場,啟動應急,通緝現場搶救,全力救護傷員,防止事故擴大,盡是減少人員傷亡和財產損失。
(三)嚴格保護現場,不得故意破壞和毀滅有關證據。
(四)積極穩妥做好事故善後工作。
(五)配合有關部門進行事故調查。
第二十條 旅遊生產經營單位未按國有有關規定,設立安全管理機構和配備安全管理人員,未建立應急救援和配備應急救援器材、設備,安全生產監督管理部門可以依照《安全生產法》的有關規定責令其限期整改,逾期未改正的,責令其停業整頓,並依法給予經濟處罰。
第二十一條 旅遊生產經營單位,未按有關規定保障安全所需要資金投入,致使本單位不具有安全生產條件的,有關部門可以依法責令限期整改,逾期未整改的,責令停業整頓,經整頓仍達不到安全條件的,提請政府有關部門依法予以關閉,並提請有關部門依法吊銷有關證照。
第二十二條 旅遊生產經營單位的第一責任人,應當履行的法定職責而未履行,導致發生安全事故,尚未構成追究刑事責任的,安全生產監督管理部門依法給予相應的行政處罰。
第二十三條 行政管理部門和有關部門對涉及旅遊安全生產事項審批驗收的,必須嚴格依照有關法律、法規和國家標准或者行業標准規定的安全生產條件和程序進行審查,對不符合有關規定的安全生產條件進行審批或驗收的,由有關部門依法追究其行政責任。
第二十四條 安全生產監督管理部門是指、市、縣三級安全生產監督管理局;旅遊行政管理部門是指省、市、縣三級旅遊管理局;有關部門是指省、市、縣三級負有旅遊安全生產相關監管責任的部門(如公安、消防、建設、交通、質監、氣象、文化等部門)。
第二十五條 旅遊生產經營單位是指單獨注冊的景區(點)、旅行社、旅遊賓館(飯店)、旅遊交通運輸公司(車隊)、旅遊購物商店、旅遊娛樂場所及旅遊設備、設施項目經營者等從事經營旅遊業務的單位。
第二十六條 本意見由江西省旅遊局和江西省安全生產監督管理局負責解釋。
第二十七條 本意見自頒布之日起旅行。
Ⅵ 怎樣做客運站安全生產管理指標細化分解圖表
我們車站很好。設施很齊全
Ⅶ 什麼叫安全生產指標體系
僅供參考
安全生產指標體系,是落實安全生產責任制的重要內容。安全生產指標體系就是把安全生產納入國家和地方、行業發展規劃。做到有指標、有項目、有資金、有措施、有支撐體系。在國家經濟社會發展指標體系中,設置億元國內生產總值生產安全事故死亡率、工礦商貿企業從業人員十萬人生產安全事故死亡率,並與煤炭生產百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率一起納入統計指標體系。各地分解落實,並從實際出發,明確更為具體完善的安全指標,進一步強化安全生產行政首長負責制。
長期以來,由於缺乏剛性、量化的安全生產規劃指標,安全生產責任的考核一直缺乏操作性,使安全生產責任的落實多停留在定性衡量和形式考核的層面上。一些地方在推動經濟和社會發展過程中,往往存在重經濟、輕安全的傾向。建立安全生產考核指標體系是促進各級政府和企業切實落實安全生產責任的需要。經濟和社會發展指標可分兩大類:一類是增長性指標,如經濟增長速度、利潤、GDP等。一類是控制性指標,如人口增長率、案件發生率等。安全生產控制指標屬於後者。
建立和落實安全生產責任制,就要科學制定安全生產規劃目標,建立健全安全生產考核指標體系,通過層層分解和落實省、市、縣、鄉政府和企業,評價政績、業績,加強考核獎懲,建立激勵約束機制,形成有效的制約機制。安全生產規劃指標所需統計數據均有穩定的統計渠道和可靠的數據來源。各類事故死亡人數、工礦商貿企業事故死亡人數等均可按照安全生產統計制度,從各級政府安監部門的統計匯總數據中採集。國內生產總值、二三產業從業人員數量等,均可以通過各級政府統計部門的公告中採集。因此,指標具有科學性、操作性。
安全生產指標體系,還是強化企業安全主體責任,推動本質安全型企業建設。在企業自身努力的同時,通過嚴格的監管、有效的指導和有力的社會監督,推動企業安全主體責任到位。一是加強對企業安全生產"第一責任人"履職盡責情況的監督。嚴格高危行業各類企業主要負責人安全生產資質管理,煤礦礦長等經培訓持證上崗。指導督促各類企業建立健全以第一責任人為中樞的安全責任體系,橫向到邊,縱向到底,把安全責任分解落實到所屬廠礦和車間(區隊),班組、崗位,落實到人頭。二是指導各類企業廣泛開展安全生產標准化活動。指導督促企業健全、落實規章制度,做好隱患排查整改和職業健康等工作,認真執行新建和改擴建安全生產"三同時"制度,搞好重大危險源的普查登記和監控,推動企業安全管理的制度化和規范化。
Ⅷ 安全生產控制指標
四項指標一般指;
事故發生起數 人員受傷率 人員死亡率 直接經濟損失
Ⅸ 安全生產的標準是如何制定的
十三個基本要素:
1、安全生產目標 。根據自身安全生產實際,制定總體和年度安全生產目標, 按照所屬基層單位和部門在生產經營中的職能,制定安全生產指標和考核辦法。
2、組織機構和職責。 按規定設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員並建立安全生產責任制,明確各級單位、部門和人員的安全生產職責。
3、安全投入。 建立安全生產投入保障制度,完善和改進安全生產條件,按規定提取安全費用,專項用於安全生產,並建立安全費用台賬。
4、法律法規與安全管理制度。
及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規、標准規范,對其嚴格遵守,並將相關要求及時轉化為本單位的規章制度,貫徹到各項工作中。
建立健全安全生產規章制度和崗位安全操作規程,並發放到相關工作崗位,規范從業人員的生產作業行為。
5、教育培訓
制定安全教育培訓制度,確定安全教育培訓主管部門,按規定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證,做好安全教育培訓記錄。
6、生產設備設施
。企業建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規、標准規范要求;安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
應對生產設備設施進行規范化管理,保證其安全運行。
7、作業安全。
加強生產現場安全管理和生產過程的控制。對生產過程及物料、設備設施、器材、通道、作業環境等存在的隱患,應進行分析和控制。對特殊作業及危險性較高的作業活動實施作業許可管理,嚴格履行審批手續。對作業行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析,採取控制措施。
根據作業場所的實際情況,按照GB2894(《安全標志》)及企業內部規定,在有較大危險因素的作業場所和設備設施上,設置明顯的安全警示標志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、後果及應急措施等。
8、隱患排查與治理。
組織事故隱患排查工作,根據安全生產的需要和特點,可採用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。隱患排查的范圍包括所有與生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。
根據隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。隱患治理措施包括:工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。治理完成後,應對治理情況進行驗證和效果評估。
9、重大危險源監控
。依據有關標准對本單位的危險設施或場所進行重大危險源辨識與安全評估,及時登記建檔,並按規定備案。應建立健全重大危險源安全管理制度,制定和實施重大危險源安全管理技術措施。
10、職業健康
。為從業人員提供符合職業健康要求的工作環境和條件,配備與職業健康保護相適應的設施、工具。定期對作業場所職業危害進行檢測,在檢測點設置標識牌予以告知,並將檢測結果存入職業健康檔案。
對可能發生急性職業危害的有毒、有害工作場所,應設置報警裝置,制定應急預案,配置現場急救用品、設備,設置應急撤離通道和必要的泄險區。
11、應急救援。
按規定建立應急設施,配備應急裝備,儲備應急物資,並進行經常性的檢查、維護、保養,確保其完好、可靠。制定生產安全事故應急預案,並針對重點作業崗位制定應急處置方案或措施,形成安全生產應急預案體系。企業發生事故後,應立即啟動相關應急預案,積極開展事故救援。
定期組織生產安全事故應急演練,並對演練效果進行評審。根據評審結果,修訂、完善應急預案,改進應急管理工作。
12、事故報告、調查和處理。 企業發生事故後,應按規定及時向上級單位、政府有關部門報告,必要時向相關單位和人員通報,並妥善保護事故現場及有關證據。
事故發生後應成立事故調查組,明確其職責與許可權,進行事故調查或配合上級部門的事故調查。
事故調查組應根據有關證據、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,提出整改措施和處理建議,編制事故調查報告。
13、績效評定和持續改進 。
每年至少一次對本單位安全生產標准化的實施情況進行評定,驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。
根據安全生產標准化的評定結果和安全生產預警指數系統所反映的趨勢,對安全生產目標、指標、規章制度、操作規程等進行修改完善,持續改進,不斷提高安全績效。
