右玉縣生態旅遊開發區怎麼去
① 右玉縣的旅遊
「十一五」期間,右玉縣累計投入到旅遊開發上的資金達1億元以上,陸續打造出殺虎口歷史文化旅遊區、右玉精神紀念館、蒼頭河濕地公園等一批精品旅遊景區和景點,先後獲得「了國家4A級旅遊景區」、「中國魅力小城」、「最值得向全世界推薦的旅遊縣」、「聯合國最佳宜居縣」等榮譽稱號。 右玉縣連續舉辦了五屆「生態健身旅遊節」和兩屆「西口風情生態旅遊文化節」,「中國·右玉西口風情生態旅遊文化節」被授予「全省優秀文化節慶會展」。

② 右玉縣有多少個村子
你好,右玉縣四周環山,南高北低,蒼頭河縱貫南北,東西寬45.7公里,南北長67.7公里,轄一個省級生態文化旅遊開發區,4鎮6鄉1個風景名勝區,288個行政村,總面積1969平方公里,總人口11.5萬(2017年末總人口)。
③ 商丘市的開發區和工業園區怎麼去
神火大道就是新區。不過現在都被蓋上房子了。
④ 大營生態文化旅遊小鎮交通方便嗎應該怎麼過去
城市:昆明
樓盤名稱:昆明大營生態文化旅遊小鎮
公交線路:永定街道辦事處完家村
其他交通方式:沿環城南路想又轉至永定街道向前行駛至完家村即是項目。
(所載信息僅供參考,最終以售樓處信息為准。)
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⑤ 右玉都有哪些旅遊景點
從北京、大同進入右玉縣,首先游覽的是小南山森林公園,接著是縣城西南的中陵湖旅遊區、沿著省道虎山線,依次是賈家窯山松濤園、蒼頭河生態走廊、辛堡梁萬畝林海、殺虎口古文化旅遊區,由殺虎口進入內蒙古草原。
南山森林公園
位於縣城之南、取「壽比南山」之意,面積40萬畝,園內針闊花混交,喬灌草結合,景區通首20公里,園區內亭、台、壇、閣、花、灌、路、園,錯落有致,有公僕亭、知春亭等,建成了佔地面積38畝,蓄水量1.5萬立方米的玉林湖,湖內有假山池塘、瀑布橋梁,登上小船可瀏覽湖內景色,景區內還建有民俗展館,展出當地各種民俗飾物。
賈家窯山松濤園
坐落在縣城以北,虎山線東側,景區內以松柏為主四季常青,樟子松、油松、落葉松在山風中,松濤陣陣。革命烈士紀念塔就矗立期間,每逢清明、七一等節日,縣城中小學都要組織師生前來緬懷英烈。
大南山
又叫賀蘭山,當地人稱大南山,坐落在縣城西北,距縣城6公里路程,大南山山勢挺拔雄奇壯觀,最高海拔1592米,山坡上各色樹種交相輝映,極目遠望,綠浪翻滾,山頂上的大墓和明代古碑向遊人們講述了一個千古之迷,古碑記載了北魏孝文帝進平城祭奠先祖的事實,據史書記載,魏都今陵就在右玉縣境內。
蒼頭河生態走廊
沿著虎山線向北行進,有一片「林草茫茫、流水潺潺」的狹長地帶,這便是蒼頭河生態走廊,景區屬高原濕地,天然水系、河岸草地、喬灌木林帶和緩坡狀態的農田,形成了北方黃土高原獨特的田園景觀,景區內雞、兔、鷓鴣、狍子、黃羊、狐狸、獾子時隱時行,是露營、傳統農業生態觀光、生態濕地保護觀光的絕佳去處,也是休閑避暑的好地方。
辛堡梁萬畝林海景區
位於縣城北部,虎山線一側,總面積為14971畝,景區內建有觀光六角鐵亭,周圍全部硬化、綠化、美化、景區內道路也進行了硬化、綠化、美化,景區內四季有綠、三季有花,夏季置身林海,清風拂面,舉目四望、林濤萬頃,成為高品位的天然林風景旅遊區。
中陵湖景區
地處縣城西南,景區以中陵湖庫區為主,建成集庫區旅遊觀光、休閑為一體的旅遊景區,景區內種植北京楊1.6萬株,油松1100餘株,樟子松3000餘株,垂柳210株,仁用杏1500株,建成26畝多的苗圃一座,觀摩亭兩座,度假村一座,景區內山、水、林、亭、路相互配套,湖面波光漣灧,乘上遊艇,可覓湖光山色的美景,湖內海產品豐富,遊人可自行垂釣,品嘗新鮮海味,已成為右玉周邊地區旅遊首先之地。
著名景區殺虎口,領略西口文化
殺虎口位於山西省朔州市右玉縣境內晉蒙兩省(區)交接處,北倚古長城,西臨蒼頭河。作為一代雄關,聞名遐邇,已有兩千多年歷史。殺虎口地勢險要,東、西兩山之間形成一條3300米長的狹長走廊,自成天然關口。清《朔平府志》雲:「殺虎口乃直北之要沖也,扼三關而控五原,自古稱為險要」,歷來是兵家必爭之地。殺虎口又是歷史上的重要稅卡,作為中原與蒙古、新疆、俄國貿易的必經之路,清極盛時期,關稅日進「斗金斗銀」。清末年解關稅還有13萬兩之多。明清時期,殺虎口還成為晉商的發源地和主通道。曾經盛極一時的「大盛魁」商號的發祥地就在這里。另外,「走西口」中的西口,即是殺虎口。所謂「東有張家口,西有殺虎口」。作為古代的軍事要塞和邊貿重鎮,殺虎口有較高的知名度和豐富的歷史文化遺存。這里雄偉壯觀的古長城,保存完整的殺虎堡,櫛比鱗次的烽火台,蒼涼古樸的古戰場,全省罕見的古道敞路坡,工藝精湛的古樂樓等,似一顆顆璀璨的明珠,鑲嵌在殺虎口的大地上。這里是名符其實的「西口」。「走西口」不僅承載著晉商商幫的光榮與夢想,成長與艱辛,更銘寫了山西人西口移民謀生的血淚悲情。殺虎口是明清山西歷史的縮影,是中國近代金融貿易興衰的實證。
殺虎關古稱參合口,唐朝稱白狼關,宋朝稱牙狼關。明朝為了抵禦蒙古瓦刺南侵,多次從此口出兵征戰,故而起名「殺胡口」。自從明朝隆慶五年,蒙漢「互市」以來,化干戈為玉帛,殺胡堡、得勝堡、新平堡(天鎮)馬市重新開放。 1925年馮玉祥率領的國民軍進駐「殺胡口」。是年,馮玉祥任命其十三太保之一的韓多峰為殺胡關鎮守使。 韓為了緩和民族矛盾,促進中原地區與塞外的貿易,遂沿襲自清朝以來的俗稱,正式改名為「殺虎關」。
殺虎口兩側高山對峙,地形十分險峻,其東依塘子山,西傍大堡山,兩山之間開闊的蒼頭河谷地,自古便是南北重要通道,至今大同至呼和浩特的公路,仍經由此地。
殺虎口關城是明嘉靖二十三年(公元1544年)土築,萬曆二年(公元1574年)磚包,城周為1公里,高11.7米。明萬曆四十三年(公元1615年)在殺虎口堡外另築新堡1座,名平集堡,其長、寬、高、厚與舊堡皆同,兩堡之間又於東西築牆相連,成倚角互援之勢。
關於殺虎口及右玉城在明朝時的重要性,由代宗頒賜水陸神禎一事足可看出。代宗朱祁鈺是英宗被蒙古瓦剌俘去後繼位的,他為祈禱上蒼保英宗安全回來,許願如打敗瓦剌,英宗回來,願將「水陸神禎」御賜給朔平府右玉縣。後來於謙組織的京都保衛戰取得勝利,英宗被釋,代宗遂派臣將「水陸神禎」頒賜給右玉,以謝神靈。「水陸神禎」就是皇宮中庫藏的120幅稀世珍品,名貴的繪畫。據說這些畫多出自大唐貞觀年間吳道子和閻立本之手。現在殘存的部分珍品收藏在山西省博物館內。
殺虎口和右玉城做為軍事要塞,自古戰火不斷,特別是在明正統至嘉靖年間,先後多次被蒙古軍隊攻下來。但在嘉靖三十六年(公元1557年)的一場戰爭中,守軍卻在左右無援的情況下,孤軍奮戰,堅守右玉城,長達8個月的時間,這在中國戰爭史上也是不多見的。
這場戰爭起因於「桃松寨事件」。桃松寨是俺答汗之子辛愛的妾,她與辛愛部下的一個頭目鬼混,被發現後慌忙投奔了明朝,當時的大同總督楊順,為請功邀賞,將其送進京城。辛愛為此率部進攻殺虎口,然後包圍了右玉城。楊順見事情不好,後悔不該收留桃松寨,他向朝廷謊奏,蒙古辛愛部願用白蓮教起義失敗後跑過去的漢人交換桃松寨。皇帝同意了放還桃松寨,但辛愛不但未退兵,反又加強了兵力,在進攻右玉城的同時,又向大同、宣府一帶長城發起了進攻。
在蒙古兵多次強攻下,右玉城軍民浴血奮戰,右玉守將在作戰中陣亡後,有一位姓尚名表在家休息的武將,自願擔任了右玉保衛戰的指揮。他在此異常困難的情況下,除打退敵方進攻之外,還多次抓住有利戰機,偷襲敵營。從九月堅持到第二年的四月,右玉城雖未被攻克,但城內軍民幾乎已絕炊斷糧,可充飢的牛馬等牲畜也被吃光了。
在形勢十分危急的時候,明廷派兵部尚書楊博親率大軍來解右玉之圍。蒙古兵見右玉城實難攻下,而明朝援軍將至,便自動解除了對右玉城的包圍,從殺虎口撤出長城。
這場戰爭之後,重新加固修繕了殺虎口和右玉城,及殺虎口一帶的長城。並增加了守備兵額,大大提高了殺虎口的防禦能力。
歷史上的「走西口」的故事就發生在殺虎口。
清初,長期鎮壓農民起義和抗清的戰爭,造成北方長城以內生產極大破壞,各地田地荒蕪,屋宇殘破,人丁流亡。大批山西、陝西、甘肅和部分河北的破產農民、戰敗的農民起義軍,或「攜男挈女」或孤身一人,千百成群,背井離鄉,冒禁私越長城,「走西口(指山西省殺虎口。後泛指出長城西部各口去內蒙古西部各地),去歸化」「覓食求生」。當時流民由土默特而西,或向蒙民租地墾種,或入大漠私墾,形成「走西口」的遷徙群體。加之清朝對蒙古採取懷柔政策。推行喇嘛教,大興寺廟,大量招徠山西、陝西、河北工匠和破產農民;明末,遭林丹汗兵禍,丁口銳減的土默特首領小順義王為補充丁口和蘇木(佐),不分民族破例納丁編佐,以補足30個蘇木(150戶丁口為1個蘇木)的缺額,山、陝流民紛紛前來加入蒙籍;隨著清朝對蒙古封禁政策的鬆弛和歷年遭受嚴重自然災害而破產農民隊伍的不斷流入,「走西口」的人漸由土默特而西至阿拉善、額濟納等旗耕牧就食,至解放前延續不斷。解放後才結束了「走西口」的痛苦歷史。
中央電視台2009年開年大戲《走西口》,以及電視連續劇《殺虎口》,均根據殺虎口真實史實改編。
⑥ 右玉生態旅遊好不好呢
良好的生態資源
右玉縣森林覆蓋率高達47%,高於全國平均水平30個百分點。境內森林密布,灌木叢生,水草豐茂,是全國造林綠化先進縣、全省首批實現基本綠化達標縣之一和生態建設紅旗縣,素有「塞上綠洲」的美稱。置身右玉,登高遠眺,藍天白雲,林海茫茫,鶯歌燕舞,流水潺潺,山水輝映,天樹一色,自然景觀甚是壯麗。
豐富的旅遊資源
右玉歷史悠久,人文昌盛,文物景點甚多,不僅具有歷史悠久的人文資源,而且具有豐富獨特的右玉縣生態旅遊資源。「風台攬勝」、「混元流碧」、「牛心孕璞」、「雷峰占雨」等景觀,以其天然奇妙的特點引人入勝;漢墓群、寶寧寺均為省重點保護文物,以較高考古價值受到關注。境內古城古堡隨處可見,烽火台隔山相望,古長城蜿蜒起伏。久負盛名的殺虎口更是古代中原地區通往內蒙、外蒙的主要關口,地勢十分險要,為歷代兵家必爭之地,也是著名的稅卡,曾有「日進斗金斗銀」之說。境內古建築遺址數不勝數,古橋古道清晰可辨。有全國稀有的古橋通順橋和廣義橋,有全省少有的古道敞路坡,有工藝精湛的馬營河樂樓。民間藝術一樹奇葩的《走西口》,這個讓多少人斷腸流淚的「西口」,其真實身份,正是位於右玉境內的殺虎口。小南山森林公園、辛堡梁、蒼頭河、賈家窯山自然風景區,常門鋪水庫旅遊區等景區景點初具規模,各具特色。
⑦ 有哪位知道右玉第一任書記張榮懷的生平履歷嗎
右玉第一任書記張榮懷的生平履歷:
第一任縣委書記張榮懷:苦尋治沙良方右玉植樹的傳奇,是從一個剛剛走出槍林彈雨的漢子開始的。他叫張榮懷,1949年6月,35歲的他奉命擔任新中國第一任右玉縣委書記。上任頭一天,鋪天蓋地的黃風挾帶著狂沙給了他一份特殊的「見面禮」。
領略到右玉生存環境的惡劣的同時,他清醒地意識到自己面臨的挑戰和擔負的重任。第二天,張榮懷就挎著背包,帶著炒麵,手裡拿著軍事地圖,開始了對右玉全境的徒步考察。兩個月的時間里,張榮懷走遍了右玉300多個大小村莊、上千道溝梁河汊。
本子上記下了每一道溝、每一處沙丘和沙梁。白天他行走在山樑溝岔、田間地頭;夜裡,他走進農戶家裡,睡在土炕上,和老鄉聊天,向群眾請教,尋求著「治沙良方」。1949年的10月24日,結束了全縣徒步考察後的張榮懷,召開了中共右玉縣委工作會議。
喊出一個響亮而質朴的口號:人要在右玉生存,樹要在右玉紮根。右玉要想富,就得風沙住;要想風沙住,就得多栽樹。想要家家富,每人十棵樹。1950年春天,全縣召開「三干」會的主題就是「向風沙宣戰」。
號召全縣人民從當年開始,每人每年種下十棵樹,以實際行動改善生存環境。會議結束後,張榮懷帶著全縣幹部,扛起鐵鍬,前往右玉老城的西門外,揮鍬挖下第一個樹坑。這個樹坑,為右玉人65年堅持不懈的植樹造林拉開了序幕。
接過張榮懷的接力棒,1952年春天,第二任縣委書記王矩坤組織萬人植樹大會戰。他扛著鐵鍬,帶著干糧,深入到各個造林工地上,與植樹群眾同吃同住同勞動,臉膛曬得和群眾一樣黑,手上一樣全是血泡,衣服上、臉上、頭發上沾滿泥土,老百姓直接叫他「植樹書記。」

(7)右玉縣生態旅遊開發區怎麼去擴展閱讀:
右玉精神:
在右玉精神展覽館內,第一任縣委書記張榮懷問計於民的油畫陳列在顯著位置。1949年初夏,調研路上的張榮懷看到一片莊稼長勢喜人,就問在地里勞作的老鄉。老鄉說:「大道理我不懂,我就知道種了樹,才能擋住沙子,擋住沙子才能打下糧食。」
「人要在這里生存,樹就要在這里紮根。」老鄉的話啟發了張榮懷,他提出「右玉要想富就得風沙住,要想風沙住就得多栽樹,想要家家富每人10棵樹」的目標,拉開了右玉人植樹造林、綠化家園的大幕。
北出右玉縣城,20分鍾就到了右衛古城。這座昔日的縣城,因躲避風沙已降為右衛鎮。古城西北面曾是一處長20公里、寬4公里的流動沙丘,叫黃沙窪。站在北城牆上遠眺,黃沙窪高低不一的沙丘上,一株株歷經風沙侵蝕的「小老楊」迎風而立。
這段城牆原高3丈6尺,因被風沙掩埋,城牆又低又矮,之所以沒把城牆清理出來,是想讓現在參觀的人感受到黃沙的可怕。20世紀70年代末,國家啟動「三北防護林」建設,右玉作為重點縣,抓住機遇,提前2年完成一期工程,植樹造林面積由不足40萬畝猛增到120餘萬畝。
為解決苗木短缺問題,時任縣委書記常祿發動縣鄉村大力建設苗圃基地,培育針葉樹品種達十幾種。針對造林人才短缺問題,常祿從幹部里選教員辦起林校,2年時間培養出50多名林業人才。
正是因有張榮懷、常祿等堅持不懈帶領群眾植樹造林,右玉縣的森林覆蓋率由不足0.3%提高到54%。右玉人不僅創造了荒漠變綠洲的生態奇跡,更鑄就了迎難而上、艱苦奮斗,久久為功、利在長遠的「右玉精神」。
山西省政府正式發文,批准右玉退出貧困縣行列。右玉脫貧是以綠色發展理念,用特色種植、生態畜牧、文化旅遊和光伏風電等綠色能源產業支撐起來的。「10畝板藍根純收入13000元,4畝山葯蛋刨了上萬斤。」李達窯鄉黃家窯村村民周孝掰著手指算起今年的收入。
村支部書記張寶軍說:「去年村裡種了230畝板藍根,今年擴大規模又種了530畝,通過種植板藍根,全村37戶貧困戶在2016年就全部脫貧了。」積數十年綠化植被,厚植沃土之力,右玉縣全力發展以板藍根、黨參、黃芪為主的中葯材種植。
全縣培育3個發展潛力大的中葯材加工龍頭企業,建設20個特色中葯材種植示範村,發展30萬畝中葯材種植基地,打造10億元中葯材產業,形成一條完整的中葯材產業鏈。沙棘果富含維生素,具有養胃、健脾、利肺等養生功效。
右玉縣曾為固沙種下的20多萬畝沙棘樹,現在成了一大特色種植產業。在右玉縣農特產品展銷中心,沙棘汁、沙棘籽油、沙棘酵素等沙棘產品包裝精美。「十山九無頭,狂風遍地走」,右玉飽受風災之苦長達數年。
從風災重地,到風電、光伏新能源基地,右玉近10年來「追風逐日」的步伐越走越快,清潔能源總裝機容量達百萬千瓦。2017年,右玉縣入選全國13個第一批「綠水青山就是金山銀山」實踐創新基地和首批46個國家生態文明建設示範市縣。
在右玉的產業布局中,全域旅遊是關鍵。」右玉縣縣長王志堅說,構建以生態文化旅遊業為核心的綠色產業體系,右玉要抓住全縣域國家4A級旅遊景區這塊金字招牌,發展生態游、農旅遊、文化游、康養游、體育游等。
不斷改善的自然生態環境,為右玉發展生態文化旅遊業提供了美麗資本。在右衛古城北大街上,一座由舊糧站改造成的油畫寫生基地被形象地取名為「右衛藝術糧倉」,如今這里是中央美院、中國油畫院、中國美術學院等全國數十家高等院校的寫生基地。
依託鮮明的地域文化特色和良好的生態資源優勢,右玉縣成功打造「西口風情」生態旅遊文化品牌。總規劃面積417.38平方公里的右玉生態文化旅遊開發區,正按照右衛文化創意園、環縣城生態產業園、蒼頭河濕地體驗帶等3大功能區布局,建設國家全域旅遊示範區的核心區。
⑧ 導航定位去經濟開發區最近走哪兒
導航定位去經濟開發區,最近走哪一條路,你既然有導航就聽導航的吧。
⑨ 誰知道右玉在什麼地方
右玉這幾年確實變的不錯。 目前從大的角度來說全縣提出打造「特設生態旅遊、綠色生態畜牧、新型煤電能源」三大基地。生態旅遊已經初具規模,目前有南山森林公園、蒼頭河生態走廊、殺虎口長城邊塞、中陵湖水上樂園等多處景點可以遊玩,去年據不完全統計就接待來自各界的參觀者20多萬呢;生態畜牧已經成為農民增收的一大來源,實施退耕還林還草以來,農民的人均純收入已經達到了1810元,其中畜牧業收入佔到了一半以上;新型沒電能源這方面的發展就更是突飛猛進了,同煤集團的運煤專線已經開工,800萬噸的洗煤廠已通過市發改委上報省發改委,5萬千瓦的風電廠已完成測風期,大同到殺虎口的高速公路預計在2008年將動工新建。 從小的角度來說,農民的生活質量提高了很多,住宅樓一棟一棟拔地而起,居民的菜籃子越來越豐富,普通話在人們交流之間悄悄流行,娛樂活動也不再單一,老百姓的臉上笑容也越來越舒展了。 總之,「富而美」的新右玉近在咫尺! 右玉縣地處晉西北邊陲,北接內蒙和林,東鄰大同左雲縣,南鄰山陰,全縣轄四鎮六鄉,251個行政村,居住著漢、滿、蒙、回、藏 、苗、彝、畲8個民族,總人口10,5萬,其中農業人口8,5萬。境內四周環山,南高北低,蒼頭河縱貫南北,東西寬45,7公里,南北長67,7公里,總面積1964平方公里,全縣平均海拔1400米,屬黃土丘陵緩坡區。右玉自古為兵家必爭之地。明《大同府志》雲:右玉「三面臨邊,最長要害,東連上谷,南達並恆,西界黃河,北控沙漠,實京帥之藩屏,中原之保障」。清《朔平府志》雲:「山、右、雲、朔尤稱邊桓要壤,內側與雁門、寧武、偏關臂指聯絡,以拱衛畿輔;外則歸化迤北障塞崇閎、背亘青山、膠繞黃河,平沙曠野,直抵榆林、甘涼,驛郵戊堠,交錯於牙帳之間……。」尤其是北部古關「殺虎口乃直北要沖也,其地在雲中之西,扼三關擊控五原,自古稱為險塞」。早在戰國時,右玉境內就置有雁門郡,並派大將軍李牧帶領重兵駐守雁門一帶,防禦匈奴南下。秦初置善無縣,西漢高祖初,境內又增設中陵縣,隸雁門郡。七年(前200年),韓王信投降匈奴,引兵南寇。十一年(前196年),漢將柴武等在參合(即今殺虎口)擊敗韓王信的軍隊,殺死韓王信,收復雁門郡。漢景帝後元二年(前142年)三月,匈奴南進雁門郡。太守馮敬帶兵抵抗。兵敗被殺,漢王朝又派兵屯守雁門郡。漢武帝執行後,為了加強雁門郡的防守,曾派1萬多人重新修治了雁門郡各防守要地和關隘。但是,匈奴的進攻並未因此停止。武帝天漢三年(前98年),匈奴攻入雁門郡,太守害怕逃跑,被漢武帝下令處決。此後的數百年間,右玉一直是漢族統治者與匈奴爭奪的前沿陣地。北魏時期,道武帝遷都平城,縣境成為畿內之地,一度處於和平階段。北魏未期,天下紛爭,戰禍再起,縣地再度成為爭奪之地。唐天寶初,河東節度使王忠嗣在縣地築靜邊城,建立靜邊軍,徙清塞、橫野軍充實之。寧遼時期,地陷契丹,失去邊防地位。明代,中原一統,洪武二十六年(1393年)置定邊衛,始築右衛城。正統三年(1438年)置威遠衛,此後重新修築邊牆(長城),加固城堡,再度成為邊防重地。天順四年(1460年)八月,孛來自威遠入,九月包圍右衛城。總兵高陽伯李文怯懦,擁兵退避。遂掠朔、代諸州,炮火徹於京師。弘治十三年(1500年)四月,韃靼和碩率騎兵7000餘人,入威遠衛,游擊將軍王皋和都指揮鄧洪等迎戰敵騎,大敗,官兵900餘人皆死。嘉靖三十六年(1557年)十一月,俺答辛愛從殺虎口大舉南下,包圍右衛城達6個月之久。最後在朝廷大軍前來支援的情況下,右衛城才得以解圍。次年,為加強防務,兵部尚書楊博組織軍民在重要關隘挖溝開壕,並修築了紅土、黃土、牛心、雲陽等大小堡寨9處。盡管如此,「邊警日盛」,不得安寧。清代,內外一統,邊境安定,右衛始撤衛設置府、縣,府、縣並治右玉城。同時駐扎八旗兵萬余,以鎮一方。歷史上右玉一直是中原漢民族與北方少數民族爭奪的前沿陣地,歷朝歷代,都在這里修城築堡,駐邊屯防,境內烽堠林立,遙相呼應。右玉是我國縣城境內古城堡最為密集、類型與功能最全、體系最完備的縣區。被國家正式命名為「中國古堡之鄉」。
⑩ 請問開個旅遊開發區怎麼去管理
開發區的管理體制是與開發區的區劃和功能定位有關的,下面重點分析幾個典型開發區管理體制的特點與優劣勢。 1.上海浦東開發區模式。上海浦東開發區是由川沙縣、及三個上海市區交界地組成的,共 500多平方公里。成立浦東開發區以後,撤銷川沙縣政府,成立開發區管委會,保留原縣、區下面的鄉鎮和街道機構,實行管委會和鄉鎮、街道兩級管理,實現了浦東新區的統一領導。浦東新區下設4個主要的開發區,各區的開發工作由開發公司負責。開發公司行使經濟開發職能,沒有行政管理職能。經過8年的建設,隨著上海浦東的開發規模擴大和經濟增長,浦東新區的城市功能越來越齊全,准政府的方式已經難以發揮作用。因此,2000年8月上海浦東開發區成立浦東區政府,實現了准政府向行政區政府的過渡。 2.北京中關村科技試驗區模式。北京市中關村科技試驗區是由分布在各區縣的相互獨立的5園1區組成的。為了加快首都北京的高科技產業發展,實行統一規劃和統一政策,1998年,國務院批准建立北京中關村科技試驗園區,成立了大管委會,實行大管委會和各園區管委會兩級管理體制。中關村園區管委會主要負責制定政策,各園區採取不同的管理模式,每個開發區的具體政策和規劃基本是由所屬政府決定。如海淀園採取管委會與行政區分離的方式,稅收、工商都由海淀區政府負責,管委會進行落實政策,協調企業與政府各方面的關系,高新技術企業認證和企業服務等。在興縣亦庄經濟技術開發區是國家級開發區,採取封閉式的管委會管理體制。中關村科技園區管理上的主要問題是各獨立園區之間的政策不統一,形成競爭;轉變政府職能和制度創新在一定程度上受原有行政體制的制約,如大管委會確定的有些政策和制度創新難以在行政區體系中得到貫徹。 3.深圳高新技術開發區模式。深圳市是全國的特區,由於特區的行政管理體制改革和政策優惠都優先於其他地區。因此,深圳特區興辦高新技術開發區的主要目的不是為了進行體制改革試點和政策優惠,而是發揮集聚效應,創造高新技術開發區品牌。深圳的高新技術開發區建立於1996年,是在原有4個獨立的功能性開發區和加工區基礎上組建的。當年組建深圳高技術開發區的目的就是要把分別隸屬於不同主管部門的獨立開發區組合起來,把分散的審批權歸還給有關行政管理部門,實行統一規劃和布局,形成集聚效益。深圳高技術開發區的管理體制的特點,一是區內區外政策幾乎一樣,特區政策適用於高新技術區。深圳建立高新技術開發區的目的不是實施優惠政策,而是為了提高入區企業的素質,提升地區產業結構。深圳市高新技術開發區條例要求進入高新區的企業達到一定標准,並定期對園區內企業進行評定,如果企業達不到要求的標准,則要遷出高新技術區。通過這種動態控制的辦法促進企業不斷進行研究開發和創新,提高自身的競爭力和水平。政府的主要作用是在高技術園區創造一個較好的經營和生活環境,吸引企業在區內發展;而且企業進入開發區,不僅是因為高新技術開發區所處的位置和設施較好,更重要的是為了獲得一個高新技術區企業的無形品牌。二是開發區管理中心沒有項目審批權,批租土地、審批項目都是由深圳市相關行政主管負責。管理中心的主要職能是規劃、協調和監督檢查政策落實情況。 由於特區內的土地資源有限,土地開發已經趨於飽和,在特區內已很難找到比較大的土地空間集中發展高技術產業。為了解決發展空間不足的矛盾,進一步擴大發展空間,不少縣區自己開始建設開發區。與此同時,特區內的4個區沒有空間來發展。各區縣的開發區或地段的建設基本處於分散孤立的狀況,由各主管部門和各區鎮獨立進行,各區片功能定位不清,出現了相互競爭、拆台的局面,不能發揮整體競爭優勢。為了防止分散競爭,加強對產業布局的引導,促進高技術產業發展,發揮深圳市的整體優勢,深圳市委和市政府提出建設深圳高技術產業帶的設想。一方面把各縣區正在建設的開發區納入產業帶的統一規劃;另一方面,又新劃出一部分特區外的土地,構建高新技術產業帶。 深圳市高技術產業帶實行三級管理。第一個層次是高技術產業帶領導小組,市委書記為組長,市長和常務副市長為副組長,各區委書記為領導小組成員。主要制定大政方針和發展戰略。第二個層次是高技術產業帶辦公室。辦公室是執行機構,由原來的高技術開發區管理辦公室承擔。高新技術開發區的領導辦公室沒有項目審批權和高新技術企業的審批權,只有規劃權、協調權和企業進入區內建場的權利。第三個層次是產業帶片區管理機構,負責各片區的具體開發組織管理和政策落實。深圳高技術產業帶管理體制考慮到各方面的利益協調,在管理許可權上即考慮了統一規劃,協調布局的需要,實行行政管理部門的管理鏈條不變,審批許可權不變;同時又考慮到發揮各區政府的積極性,保持各縣區的資產管理許可權不變。為了防止各片區之間的競爭,實行產業合理布局,在照顧區縣利益和建立利益分配機制的前提下,產業帶的管理體制強調三個統一:實行統一領導;統一規劃;統一政策。在利益分配上實行區、市兩級分配,稅收由所在區徵收,再按一定比例分配。 4.蘇州工業園區模式。蘇州工業園區是從蘇州的幾個郊縣中各劃出一塊成立的獨立的開發區,其中包括4個鄉鎮,境內沒有縣、區政府。工業園區實行管委會和鄉鎮兩級管理模式,園區管委會是准政府體制,主要負責工業園區的整體統一規劃和新區的建設、管理;老區部分還是充分發揮鄉鎮政府的作用,鄉鎮政府的編制和構架保持不變,繼續實施其職能,但是服從管委會的統一規劃和管理。工業園區每年給鄉鎮一定財政支持,並制定具體的開發和招商引資計劃。 蘇州工業園區的管理在很大程度上借鑒了新加坡政府的經驗,實行嚴格的政企分開,管委會主要制定規劃,制定製度規范和落實政策。開發功能由中新合資開發公司來承擔。 5.青島的黃島開發區模式。青島經濟技術開發區位於黃島區,原規劃面積為15平方公里。黃島區是縣級區,有220平方公里。山東省和青島市政府為了盡快發揮和擴大開發區的帶動作用,將青島經濟技術開發區的范圍擴大到全島220多平方公里,管委會與黃島縣政府合署辦公,兩塊牌子一班人馬,採取行政區的機構模式,形成800人的政府機構。合並後,由於功能和體制不順,出現較多矛盾。其中財政和行政體制兩個因素對開發區的發展產生較大影響。一是財力過於分散,開發力度不足。青島經濟技術開發區享受國家級開發區的稅收優惠政策,而黃島縣是一個財政補貼縣。原來經濟技術開發區可支配的財力約8億元,主要用於15平方公里滾動發展。合並後,人員膨脹,幹部待遇就高不就低,開發區原有的收入在200多平方公里全面統籌使用就顯得力不從心了。二是回歸舊的行政管理體制。原來青島開發區是小政府大社會,以經濟開發為主要職能,合並後,採取全建制的行政性政府,傳統行政體制將開發區的新體制淹沒了,結果黃島開發區的發展被拖累。 轉貼於 中國論文下載中心 http://www.studa.net
