旅遊安全落實屬地責任

① 旅遊安全責任制度

1 為了有效保護和合理開發利用旅遊資源，規范旅遊市場秩序，保障旅遊者、旅遊經營者及從業人員的合法權益，促進旅遊業健康發展，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

2 在行政區域內制定旅遊規劃，從事旅遊資源開發、旅遊經營和旅遊監督管理以及旅遊者的旅遊活動

3 發展旅遊業應當堅持科學發展觀，堅持旅遊資源保護與合理開發相結合、經濟和社會發展相協調的原則，促進旅遊業可持續發展。

4 縣級以上人民政府旅遊主管部門負責本行政區域內旅遊業的指導、監督管理和服務工作。

縣級以上人民政府有關部門按照各自的職責，共同做好旅遊業的管理與服務工作。

5 旅遊行業協會應當加強行業自律，發揮服務、指導、協調作用，維護旅遊經營者及從業人員的合法權益。

6 縣級以上人民政府旅遊主管部門應當會同有關部門制定本行政區域旅遊整體形象宣傳計劃，結合旅遊特色，加強對城市形象和旅遊區(點)的宣傳。

7 縣級以上人民政府及有關部門應當對促進旅遊業發展做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。

② 如何落實直線責任或屬地管理職責

如何有效落實直線責任、屬地管理直線責任、屬地管理，是新時期加強安全管理基礎工作的行動指南和有效 抓手。在企業，加強HSE 體系建設和安全管理基礎工作，是實現企業科學發展、 和諧發展的重要保證。 直線責任；屬地管理；HSE；建設 落實直線責任，注重有效執行 落實直線責任，就是一級對一級負責，層層抓落實，將安全管理責任落實 到各級管理人員，使部門領導的觀念逐步轉變在具體工作中需要上下級之間、 部門與部門之間的共同聯動、相互配合。安全工作應該和各部門分管的業務緊 密相連，誰主管某項業務，誰就是這項業務的安全主管人，就有安全管理職權， 同時也擁有義不容辭的安全責任，向「誰管工作、誰管安全」邁進。HSE 職責 是崗位職責的重要組成部分，要特別注重各級管理者對業務范圍內的健康安全 環境工作負責。各級管理者是管轄區域或業務范圍內 HSE 工作的直接責任者， 應積極履行職能范圍內的 HSE 職責，制定 HSE 目標，提供相應資源，健全 HSE 制度並強化執行，持續提升 HSE 績效水平。要強化培訓和溝通，通過 HSE 相關 培訓，轉變部門人員觀念，為各部門認真履行 HSE 職責奠定意識基礎。形成各 部門主動履行自身的安全直線職責，改變過去凡是涉及安全的事情就是安全部 門的責任的做法，使各職能部門的責任歸位。形成一級對一級負責，層層抓落 實，將安全管理責任落實到各級管理人員，使部門的領導安全觀念逐步轉變， 向「誰主管工作，誰主管安全」邁進，改變安全工作由安全部門負責的局面， 形成齊抓共管、綜合治理的安全生產工作格局。強化直線責任，是落實安全制 度的基本要求。落實直線責任，就是要做到一級做給一級看，一級帶著一級干。 推進屬地管理，保持礦區平安和諧 推進屬地管理就是要落實企業每個領導對分管領域、分管業務、分管系統 的安全環保管理工作負責，落實每個員工對自己崗位涉及的生產作業區域的安 全環保負責，包括對區域內設備設施、工作人員和施工作業活動的安全環保負 責，做到「誰的領域誰負責、誰的區域誰負責、誰的屬地誰負責」。安全不僅 領導要管，每一名員工也要管。在自己屬地上的所有不安全行為和事故隱患， 每名員工都有義務發現、有義務去制止和及時上報，充分行使主人翁責任，盡 到企業員工的義務，保證所轄地域上的所有活動都處於可控的安全狀態，實現 安全管理的縱向到底、橫向到邊，杜絕安全事故發生。

③ 屬地化是什麼

屬地化是屬地化管理的簡稱。

屬地化管理是指將原由中央所屬的在各省、自治區、直轄市的地質勘查單位統一劃到各省、自治區、直轄市，由省級人民政府國土資源主管部門歸口管理文獻來源。

所謂屬地化管理是指把國務院有關部門（地礦部和核工業總公司先實行）直接管理的各省（區、市）的地勘隊伍統一劃歸到各省（區、市）管理其歸口管理部門是省級人民政府國土資源主管部門文獻來源。

屬地化管理是指把原由國務院有關部門直接管理的在各省、自治區、直轄市的地勘隊伍,統一劃歸到各省、自治區、直轄市管理,其歸口管理部門是省級人民政府國土資源主管部門文獻來源。

屬地化管理是指對流動人口的計生管理問題,統一由其暫住地的計生部門行使管轄權,其他部門配合計生部門工作的管理模式。

(3)旅遊安全落實屬地責任擴展閱讀：

國辦要求落實旅遊安全監管責任，堅持屬地化管理

國務院辦公廳2015年2月9日下發《關於做好2015年春節元宵節期間旅遊安全工作的通知》，通知要求，深刻汲取上海外灘踩踏事件及類似事件的教訓，落實旅遊安全監管責任，堅持旅遊安全屬地化管理。因措施不力、監管不到位、失職瀆職而發生重特大旅遊安全事故的，要嚴肅追查責任。

落實旅遊安全監管責任，縣級以上人民政府依法統一負責旅遊安全工作；縣級以上人民政府有關部門依照法律、法規履行旅遊安全監管職責。

落實相關企業主體責任，對於旅遊大型集會和節慶活動，嚴格執行「誰主辦、誰負責」、「誰審批、誰負責」；堅持旅遊安全屬地化管理。有關部門要將責任落實到具體崗位和人頭。

因措施不力、監管不到位、失職瀆職而發生重特大旅遊安全事故的，要嚴肅追查責任。

參考資料：網路—屬地化管理

參考資料：中國新聞網—國辦要求落實旅遊安全監管責任 堅持屬地化管理

④ 旅遊景區安全責任制有哪些

旅行社確實有保障遊客生命安全的義務，但是根據上述情況這純屬遊客個人的意願屬於個人行為。但是作為帶隊導游應當如實告知此娛樂項目所帶來的意外狀況。至於賠償問題本人意見是：旅行社有對遊客及時告知的義務，如果遊客在導游說明情況之後還堅持原來的意願的話原則上旅行社是可以不進行賠償的，不過也無所謂啦，每個遊客在報團繳納的費用中已經包含了人生意外傷害險了，直接找保險公司索賠就可以了

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⑤ 屬地到底有哪些管理責任

屬地化管理原則：
屬地即工作管轄范圍，可以是工作區域、管理的實物資產和具體工作任務(項目)，也可以是許可權和責任范圍。屬地特性有明確的范圍界限，有具體的管理對象(人、事、物等)，有清晰的標准和要求。屬地管理即對屬地內的管理對象按標准和要求進行組織、協調、領導和控制，屬地主管即是屬地的直接管理者。

屬地管理就是要讓員工產生「當家作主」的歸屬感，賦予員工對其屬地享有管理權，即屬地主管要對自身和進入其管轄區域的各類人員(包括施工人員、參觀人員、服務人員等)實施管理。

實行屬地管理的必要性：
(1)由於HSE工作的廣泛性、繁重性、具體性，光靠各級領導的親自參與和重視，遠遠不夠，必須要把HSE工作的職責和任務層層細分．劃分各自獨立又相互聯系統一的細小屬地，落實屬地責任，形成「事事有人管、人人有專責」的良好局面，才能確保HSE工作的有序、有效開展。
(2)由於企業長期存在的重結果、輕過程的思想，導致對隱患的產生過程和原因分析不深，致使同樣的問題反復出現，沒有起到預防作用，使安全責任出現真空。此外，由於HSE審核的重點更多的是放在對安全結果和資料的審核，忽略了安全過程審核，從而導致了員工對安全生產過程管理的不重視。
(3)HSE管理措施落實不到位或不對位。由於有些企業存在重利潤、輕安全的思想，在進度、利潤、安全發生相碰時，由於HSE責任不對位．往往犧牲安全的利益，過渡追求利潤最大化，導致HSE工作措施不落實或執行不到位．從而引發安全隱患。

⑥ 如何做好履行屬地安全管理責任"的工作報告

(一)明確地方黨委和政府領導責任。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，完善安全生產責任體系。地方各級黨委和政府要始終把安全生產擺在重要位置，加強組織領導。黨政主要負責人是本地區安全生產第一責任人，班子其他成員對分管范圍內的安全生產工作負領導責任。地方各級安全生產委員會主任由政府主要負責人擔任，成員由同級黨委和政府及相關部門負責人組成。
地方各級黨委要認真貫徹執行黨的安全生產方針，在統攬本地區經濟社會發展全局中同步推進安全生產工作，定期研究決定安全生產重大問題。加強安全生產監管機構領導班子、幹部隊伍建設。嚴格安全生產履職績效考核和失職責任追究。強化安全生產宣傳教育和輿論引導。發揮人大對安全生產工作的監督促進作用、政協對安全生產工作的民主監督作用。推動組織、宣傳、政法、機構編制等單位支持保障安全生產工作。動員社會各界積極參與、支持、監督安全生產工作。
地方各級政府要把安全生產納入經濟社會發展總體規劃，制定實施安全生產專項規劃，健全安全投入保障制度。及時研究部署安全生產工作，嚴格落實屬地監管責任。充分發揮安全生產委員會作用，實施安全生產責任目標管理。建立安全生產巡查制度，督促各部門和下級政府履職盡責。加強安全生產監管執法能力建設，推進安全科技創新，提升信息化管理水平。嚴格安全准入標准，指導管控安全風險，督促整治重大隱患，強化源頭治理。加強應急管理，完善安全生產應急救援體系。依法依規開展事故調查處理，督促落實問題整改。
(二)明確部門監管責任。按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責的原則，釐清安全生產綜合監管與行業監管的關系，明確各有關部門安全生產和職業健康工作職責，並落實到部門工作職責規定中。安全生產監督管理部門負責安全生產法規標准和政策規劃制定修訂、執法監督、事故調查處理、應急救援管理、統計分析、宣傳教育培訓等綜合性工作，承擔職責范圍內行業領域安全生產和職業健康監管執法職責。負有安全生產監督管理職責的有關部門依法依規履行相關行業領域安全生產和職業健康監管職責，強化監管執法，嚴厲查處違法違規行為。其他行業領域主管部門負有安全生產管理責任，要將安全生產工作作為行業領域管理的重要內容，從行業規劃、產業政策、法規標准、行政許可等方面加強行業安全生產工作，指導督促企事業單位加強安全管理。黨委和政府其他有關部門要在職責范圍內為安全生產工作提供支持保障，共同推進安全發展。
(三)嚴格落實企業主體責任。企業對本單位安全生產和職業健康工作負全面責任，要嚴格履行安全生產法定責任，建立健全自我約束、持續改進的內生機制。企業實行全員安全生產責任制度，法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人，主要技術負責人負有安全生產技術決策和指揮權，強化部門安全生產職責，落實一崗雙責。完善落實混合所有制企業以及跨地區、多層級和境外中資企業投資主體的安全生產責任。建立企業全過程安全生產和職業健康管理制度，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援「五到位」。國有企業要發揮安全生產工作示範帶頭作用，自覺接受屬地監管。

⑦ 基層單位的旅遊安全管理職責是什麼

你寫錯了吧

應該是履行安全管理職責吧？

基層單位履行具體的管理職責，作業現場的安全防護、安全隱患排查、安全意識及技能教育、班前安全講話等

⑧ 採取哪些措施落實屬地安全生產責任

安全產工作實行屬管理本轄區、本單位、本部門主要負責安全產工作第責任本著誰主管誰負責原則主要領導要親自抓管領導要靠抓 堅持安全產屬管理原則同三面配套措施要加強： 條與塊間要明確責任劃屬管理屬於塊范疇主管部門、行業部門應承擔責任否劃：主管部門、行業部門承擔安全產管理責任政府安全產監督管理部門承擔監督責任 二要同企業進行級類即企業、工程、設施屬哪級要除總部（總公司）幢辦公樓外所公司、公司及其所屬單位統統往屬結哪級都二傳手反造責任明 三要相應監管手段適放比安全設施三同審查監督、承包承租單位資質審查、安全產制度落實等情況督查考核等等許可權手段放給關部門安全產監督管理部門使責任手段基本配套才能致、左右協調展安全產監督管理工作形科責任體系真發揮安全產屬管理應功