旅遊度假區安全管理職能

A. 溫泉度假地的管理職能有哪些

溫泉度假村是集溫泉洗浴、住宿、餐飲、會務、健身、 溫泉度假村 娛樂等多種功能於一體的綜合性場所。
盡管關於溫泉度假村開發模式的研究總結還非常落後，但是，中國的一大批先行的溫泉度假村，實際上已經在多年經營實踐中，通過開發模式的創新，取得了令人矚目的成功。主要有以下六大經典開發模式：

景區模式
所謂「特色溫泉景區」模式，就是以創造獨具特色的溫泉泡浴景區來贏得市場的模式。這是溫泉度假村開發最根本的模式，這類溫泉度假村規模不一定很大，但在一定程度上是在創造現代溫泉文化、締造溫泉行業標准、引領中國溫泉行業的整體發展。其關鍵是運用文化來包裝主題或凸顯自然山水特色並形成體驗型溫泉泡浴景區，主要包括兩種類型：
第一，面向大眾的精品溫泉景區。以中國溫泉行業的領頭羊——御溫泉和超級後起之秀——天沐溫泉為代表。不論是御溫泉耳熟能詳的「御泉道」、「太醫五體」、「N福湯六次方」，還是天沐的「真山水溫泉」、「太極八湯」、「美人四潤湯」、「九步六法沐湯儀式」，以及他們所共同提倡的「夏季泡溫泉」，實際上都是在開創和豐富現代溫泉文化。正因為致力於創造溫泉文化，挖掘溫泉養生的內涵，構建溫泉生活方式，御溫泉和天沐溫泉成為了行業的標桿，不僅獲得項目開發的成功，而且成功鑄就了企業品牌，形成管理團隊和經營模式，使其有資本輸出品牌，實行全國性的戰略擴張。
第二，面向小眾的高端SPA景區。以昆明的柏聯SPA為代表。柏聯SPA利用昆明陽宗海旅遊度假區作為高端休閑度假產品集聚區的區域優勢，強調人均高消費而不是大規模遊客量，最終使其被評為「亞洲第一溫泉SPA」，獲得了開發經營的極大成功。我們判斷，隨著中國高端休閑消費人群的增加，柏聯SPA的模式將成為未來溫泉度假村開發最重要的方向之一。

會議中心模式
「溫泉+會議」的模式，是溫泉度假村最普遍也是最容易獲得成功的開發模式，分為「溫泉+大型會議」及「溫泉+中小型會議」兩種模式。
其一，「溫泉+大型會議」模式。北京九華山莊無疑是最典型的代表。它敏銳地看到了北京地區龐大的會議市場，充分利用溫泉的康體療養價值與休閑整合效應，把溫泉與會議融合的文章做大，把商務會議作為最重要的一項服務來對待。建設完善的商務及會議設施（其會議室數量和規模令人震驚），配套專職會議接待部，以及滿足會議客人全方位需求的客房、餐飲、娛樂、運動、保健、體檢和購物服務，再加之強有力的關系營銷，使其最終成為京城當之無愧的「溫泉會都」。這種溫泉會都模式，通過大型會議會展與溫泉的結合，並圍繞會都來進行各項配套建設與經營服務，會議會展成為主角，溫泉成為了配角，但最終實現的是溫泉資源綜合開發價值的巨大突破，是一種典型的創新模式，但其會議市場的龐大規模是支撐其成功的關鍵。
其二，「溫泉+中小型會議」模式。此種模式依託於中等城市或省會城市，主要利用溫泉的休閑養生價值吸引中小規模的團體會議市場，是我國目前絕大多數溫泉度假村最基本的開發模式。由於對市場規模、資源價值、資金投入、場地條件等因素的要求相對不高，也是最容易成功的開發模式。但是，此類開發模式的最大問題是競爭相對激烈，因此對溫泉度假村的主題定位、產品特色、經營水準特別是以旅行社為主要渠道的營銷實力提出了較高的要求，特別需要從一開始就要進行高水準的策劃規劃。

樂園模式
溫泉與運動游樂的結合，也是溫泉度假村最常見的開發模式之一。其核心是在溫泉泡浴的基礎上，通過發展滿足旅遊者體驗性、參與性需求的運動游樂項目，有力提升溫泉度假村的整體吸引力，延長遊客停留時間甚至改善溫泉度假村的淡季經營問題，提高人均消費水平，從實現整體開發經營的突破。以下主要介紹四個典型：
其一，溫泉+水游樂。把夏季最受家庭市場歡迎的水游樂項目引進溫泉度假村，彌補夏季這一淡季產品開發不足，對於提升溫泉度假村的整體經營，具有非常突出的效果。以北京溫都水城的水空間、被稱為「中國動感第一泉」的廣東恩平錦江溫泉、華東最大的溫泉——浙江武義清水灣·沁溫泉等為代表，都是通過溫泉造浪池、溫泉漂流、溫泉游泳池、水上滑梯……等一系列時尚、動感、刺激的水游樂項目的引入，實現了溫泉度假村夏季經營的火爆。此模式已經被證明是最成功的開發模式之一，但未來競爭的關鍵在於水游樂項目的持續創新上，這就對水游樂的投資規模和設備更新提出了更高的要求。
其二，溫泉+高爾夫。以上海太陽島高爾夫溫泉度假村、北京龍熙溫泉高爾夫、惠州湯泉高爾夫、廣西嘉和城溫泉谷、天津寶坻珠江帝景溫泉度假村為代表，通過高端溫泉水療SPA與高爾夫運動充分結合，形成了面向高端市場的高端休閑經典組合產品——溫泉高爾夫，是頂級度假村開發的經典模式。在這一模式中，文化的創新融入是整體品質提升的關鍵。
其三，溫泉+滑雪場。以青島即墨天泰溫泉滑雪場、遼陽弓長嶺溫泉滑雪場為代表。溫泉結合冬季最時尚、最具挑戰性的滑雪項目，是養生與運動的美妙結合，將形成強大的吸引力與競爭力，「活力冬季」的概念也應運而生，從而有力推動冬季旅遊的突破。此種模式應成為北方地區溫泉度假村開發的重要模式。
其四，溫泉+綜合游樂。以珠海海泉灣為代表。把相對靜態的溫泉泡浴與多種動感游樂項目結合起來，動靜結合，養生休閑與游樂體驗搭配，能夠極大地增強溫泉度假村的整體吸引力並提高綜合收益。海泉灣度假區以罕有的海洋溫泉為核心，由五星級酒店、神秘島主題樂園、漁人碼頭、夢幻劇場、體檢中心、加勒比海岸、運動俱樂部、拓展訓練營、高爾夫項目、休閑垂釣區以及自駕車營地等項目組成，是中國目前功能最齊全、綜合配套最完善的超大型旅遊休閑度
假區，被國家旅遊局授予全國首家「國家旅遊休閑度假示範區」稱號。此種模式把溫泉與多元化的游樂項目的結合發揮了到極致，從而產生了極大的市場吸引力。
其五，天然溫泉+農家樂。以浙江遂昌紅星坪溫泉度假村為代表，除了是遂昌縣唯一一家從螢石礦開發出來的純真天然溫泉，也是遂昌唯一一家五星級溫泉農家樂：度假村還有農事體驗區和農業觀光園，不同的季節有不同的體驗，有茶葉體驗區、楊梅體驗區、竹筍體驗區、板粟體驗區、瓜果疏菜體驗區、垂釣體驗區等等，度假村的疏菜都是老農自
己種植，不施化肥農葯，用的全是農家肥，綠色環保，土生土長，健康美味；這里值得一提的是度假村有原生態的烏溪江大頭魚、鯰魚、銀魚、老虎魚等，紅星坪的土豬肉、黃泥嶺土雞、湖山的牛羊等，山珍湖鮮數不勝數。此種模式把溫泉與現代講究純天然項目結合起來，在當地產生了巨大的市場。

康復基地模式
溫泉吸引市場最核心的本質是健康養生，隨著社會上亞健康狀態人群的不斷加大，人們對於養生、康復的需求越來越大，把溫泉和康復療養結合起來，最能做成一項大產業。依託醫院、生命科學研究中心等機構，充分發揮醫學、生命科學與健康管理的作用，結合現代理療手法的應用，把溫泉的健康養生價值與日常的體檢、醫療、診斷、康復、療養、健身等等一系列手段深度結合，打造溫泉康復療養基地，完全可以做大溫泉健康養生的文章，獲得巨大效益。此類模式以全國四大康復理療中心、亞洲著名溫泉——湯崗子溫泉療養院為代表。

生態庄園模式
此類模式以北京蟹島度假村為代表。按照「溫泉生態庄園」的模式，將溫泉資源與生態農庄開發有機融合，將實現雙重目標：
一方面是有力發揮溫泉資源的延伸利用價值，以地熱營造溫室，發展高附加值種養殖項目、溫泉生態農業項目，有助於推動生態農業從單一的產品經濟向服務經濟邁進。另一方面，生態農庄的建設有效地改善了溫泉度假村的休閑環境，更可以利用生態農庄的設施載體，創造出極具特色的溫泉泡浴場所。以綠維創景設計的北京藍調庄園為例，通過溫室大棚的藝術化改造，成為溫泉泡浴中心的核心場所，投資不大卻極具特色，形成溫泉與生態農庄結合的典範。此種模式對於在非建設用地區域開發溫泉度假村非常適用。

社區模式
由於溫泉在健康養生與旅遊休閑上的巨大價值，為房地產特別是旅遊地產的開發創造了非常突出的優勢，往往能夠以「養生休閑」特色在地產市場上形成巨大的競爭力，從而取得非常可觀的投資回報。因此，「溫泉+旅遊地產」模式成為全國絕大多數溫泉度假村最優先考慮的開發模式之一。
溫泉與旅遊地產的廣泛結合，甚至形成了一大批大型溫泉度假區、溫泉小鎮、溫泉新城（區）等項目，帶動了大型區域的整體開發。我們認為，「溫泉+旅遊地產」的開發模式仍將是未來溫泉度假村開發最為重要的模式之一。

B. 景區安全管理有哪些策略

安全是指不受威脅、沒有危險、危害、損失。人類的整體與生存環境資源的和諧相處，互相不傷害，不存在危險、危害的隱患, 是免除了不可接受的損害風險的狀態。安全是在人類生產過程中，將系統的運行狀態對人類的生命、財產、環境可能產生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態。
近些年來，旅遊景區安全事故不斷頻發，給廣大遊客帶來較為嚴重的生命財產危險，也在很大程度上影響了旅遊景區的可持續發展。那麼是什麼原因導致景區安全事故頻發?旅遊景區管理部門該如何對安全事故進行有效的預防與應對呢?本文將對這兩個問題進行探討。
影響景區的安全因素分析
1.安全意識薄弱
主要是指景區管理者與遊客的安全意識薄弱。前者主要表現在管理人員工作疏忽、思想麻痹大意，抱著僥幸心理，在節假日安保人員短缺，臨時抽調無任何相關工作經驗的人員充數，對安全隱患重視不夠而引起的安全事故。後者主要包括遊客出遊前的准備意識與旅遊過程中的安全意識。然而許多遊客在出行前為自我保護的准備和自救、求救的安排一無所知，就開展探險旅遊等高危險旅遊活動;而在旅遊活動過程中過於興奮，高估自身應對能力，不遵照景區規定及相關管理人員的指揮，開展具有挑戰性且高危的旅遊活動而出現的旅遊安全事件。
2.交通游線設計與旅遊活動組織不合理
從許多景區安全事故中可看出，交通游線與旅遊活動組織不合理的破壞性非常大。由於旅遊線路設計不合理和疏導管理不暢通，容易導致局部旅遊節點過於擁擠，遊客相互踐踏，非常容易出現安全事故。如2004年北京密雲事故與活動組織、游覽線路設計密切關系，導致慘案發生。
3.景區設備設施不足
我國許多景區的設備設施較為滯後，主要表現在設備設施不足與維護不及時。具體而言表現在以下幾個方面：景區游覽設施設備老化、配套不齊全、產品質量不合格;設施設備設計不合理，缺乏設施功能性、實用性考慮;景區游步道、護欄等不安全的設備設施。例如，旅遊景區餐飲衛生設施不達標，容易造成遊客疾病或食物中毒;景區缺乏衛生醫療設施等;開發探險旅遊產品，但相關配套安保設施卻未能跟上。
4.社會治安問題
旅遊經濟活動開展滋生了景區當地的刑事和社會治安問題，最為典型的是違法犯罪，其給遊客帶來創傷的嚴重性和影響的廣泛性，成為旅遊景區安全中最引人注目的表現之一。旅遊景區的違法犯罪可分為三類：一是侵犯公私財產類違法犯罪，這類犯罪數量較多，作案范圍廣，包括盜竊、欺騙、搶劫、敲詐勒索等;二是危害遊客的人身安全與財產安全類違法犯罪;三是與性犯罪和毒品、賭博、淫穢有關的違法犯罪。
5.安全管理機制不健全
主要表現在旅遊景區管理者與政府主管部門兩方面。景區管理者對安全管理的認識不足、安全管理專業人才較少、管理水平較低，導致預警體系、應對方案等管理機制不健全;而政府對景區安全管理不夠重視，監管力度較小，尤其是不少私營景區，權責不明晰。
6.突發自然災害
日益加劇的全球氣候變化直接引發了冰雪、洪水、泥石流、滑坡、地震、海嘯等自然災害，這些自然災害對景區安全管理帶來嚴重的威脅，而當前許多景區對這些自然災害的應對能力非常薄弱。近年來的印尼海嘯、汶川地震等無不對當地旅遊景區帶來了災難性的毀滅。
景區安全管理策略探討
1.增強旅遊安全意識
首先，提高旅遊景區從業人員的安全意識，尤其是領導幹部與管理者，讓其充分認識到旅遊安全對於旅遊業的重要性;其次，通過旅行社、景區網站、景區工作人員等方面的積極宣傳來提高遊客的安全防範意識。第三，鼓勵遊客在出行前應有充分的自我保護的准備和自救、求救的安排，即遊客的體質和適應力是否適合旅遊景區的各種旅遊活動，增強遊客的景區旅遊安全意識。
2.建立健全景區安全管理機制
一方面，景區安全管理應以政府為核心，嚴格落實領導責任制，堅持安全發展理念，落實安全主體責任。政府應從政策法規上制定景區的安全管理機制，從法律上規定其責任與義務，邀請專家評估旅遊景區安全，預測可能發生的安全問題，採取相應的措施，使損失降到最低。另一方面，景區管理部門與旅遊從業人員應建立景區安全保障機制，要將景區安全責任到人，積極組織景區管理人員參與相關的培訓，加強景區安全保障能力建設。
3.加強政府部門協作
旅遊安全管理部門涉及多個政府職能機構，如旅遊、工商、交通、林業、環保、安監、水利等諸多部門。景區管理者要主動與這些相關部門加強聯系，簽訂景區安全事故救援協議。當景區安全事件發生時，各部門可以及時提供救助，將景區的損失降低到最小。
4.強化旅遊安全保護設施建設與管理
首先，科學設計與合理組織景區游線，並在景區游線地圖上明確標明哪些地段可能存在哪些具體的安全隱患，讓遊客提早針對性做好防範措施，例如在雨雪天氣中某些山地景區的部分游線無法正常運營，就應提早告知遊客，並適當向遊客退費。其次，加強旅遊景區安全保護設施的建設與維護，景區內放置的警示牌上應加註英文、日文、韓文等多種語言進行安全提示以提醒自助游的外國遊客，並加註景區緊急電話。第三，嚴格監控景區遊客數量，當景區旅遊接待設施已經到達閾值，就必須停止接待遊客，並根據情況及時啟動安全事故初步預案。
5.加強景區安全管理預警系統建設
景區安全預警系統建設具有如下幾個主要手段：
第一，利用多種媒介方式及時發布景區安全信息，例如在景區網站、景區內部重要服務節點發布安全提示、出行准備、避免方式與自救方法，及時向旅行團隊的負責人電話或簡訊告知安全提示。
第二，在景區網站、景區門票、景區宣傳單上進行危險標注，做出行為規范提醒。第三，通過景區吉祥物的形式在現場發放安全文本材料，建立安全檔案，要求人員對安全問題高度重視、突出重點。第四，在景區安全隱患處設立警告牌，並隨時檢查警告牌的情況，做到及時醒目地提醒遊客。
6.建立景區安全應急救援體系
第一，對景區內高風險區域可能發生的安全事故，要科學制定科學合理的事故應急預案及疏散避難對策。
第二，在這些區域應提供簡單有效的救生防護設施，並定期組織旅遊管理安保人員進行救援演習，熟悉救援程序，掌握相關技術規范及技能要領，以便在事故發生時能為遊客提供及時有效的救助。
第三，定期舉行必要的景區安全知識與救援技能培訓，要增強旅遊者和旅遊從業人員雙方面的安全意識，增強遊客自救和景區救援能力。
7.營造良好的旅遊環境
第一，旅遊景區要嚴格遵守景區規劃，合理設置景區容量，建立生態環境和旅遊資源保護制度，防止忽視資源保護的管理方式，從景區收入中拿出固定比例用於旅遊資源與生態環境的保護工作。
第二，與工商局等政府部門合作，加強景區內外運營旅遊企業的規范化統一管理，營造景區良好的經營與消費環境。
第三，制定治安巡防措施，安排保安對景區內的治安做出規范管理，尤其是對夜間的景區要做好巡邏工作，避免出現重大盜竊、縱火、殺人、投毒、爆炸、騷亂以及蒙騙遊客、強拉強賣等違法行為的發生，維護旅遊景區的治安秩序。

C. 基層單位的旅遊安全管理職責是什麼

你寫錯了吧

應該是履行安全管理職責吧？

基層單位履行具體的管理職責，作業現場的安全防護、安全隱患排查、安全意識及技能教育、班前安全講話等

D. 杭州之江國家旅遊度假區管理委員會的工作職能

（一）貫徹落實市委、市政府和西湖區委、區政府的重要決策和工作部署。代表市委、西湖區委對之江度假區實施黨的領導和監督。
（二）負責之江度假區紀檢監察、組織人事、宣傳、統戰、群團等工作。
（三）編制之江度假區發展總體規劃和經濟、社會發展計劃，經市委、市政府批准後組織實施。
（四）依法制訂之江度假區的有關行政管理規定，並組織實施。
（五）依據杭州市城市總體規劃，負責之江度假區規劃實施工作、建設項目的審核和規劃項目的監督檢查，核發 《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》。
（六）負責之江度假區建設工程，核發區內建設工程項目的《建設工程施工許可證》。
（七）負責之江度假區園林綠化規劃、建設管理，環境保護和監督工作；編制並報批區內環境保護規劃，審批區內項目的環保設計和工程，核發《環保施工許可證》、《環保設施驗收合格證》和《排放污染物許可證》。
（八）負責之江度假區房產開發、房屋產權、產籍以及房產交易市場和物業的管理，核發房屋權屬證書和《商品房預售證》。
（九）負責統一規劃和建設管理之江度假區各項基礎設施和公共設施。
（十）負責之江度假區財政預決算管理、國有資產管理、財務會計監督，協助做好稅收征管工作。
（十一）負責之江度假區統計、審計、物價、城市管理工作。
（十二）按照規定許可權審批或審核報批之江度假區的投資建設項目。
（十三）管理之江度假區旅遊業務、對外經濟技術合作、企業安全生產監督和其他涉外活動，負責處理涉外事務。
（十四）協調監督有關部門設在之江度假區的分支機構或派出機構的工作。
（十五）受委託管理西湖區的轉塘鎮。
（十六）行使市委、市政府授予的其他職權。

E. 旅遊安全管理工作是什麼

旅遊安全管理：
旅遊安全管理工作應遵循統一指導、分級管理、以基層為主的原則。
各級旅遊行政管理部門，必須建立和完善旅遊安全管理機構。
各級旅遊行政管理部門，在當地政府的領導下，會同有關部門，對旅遊安全進行管理。
旅遊安全管理機構的職責：
(一)指導、督促、檢查本地區旅遊企、事業單位貫徹執行本辦法及國家制定的涉及旅遊安全的各項法規的情況；
(二)組織、實施旅遊安全教育和宣傳；
(三)會同有關部門對旅遊企、事業單位進行開業前的安全設施檢查驗收工作；
(四)督促、檢查旅遊企、事業單位落實有關旅遊者人身、財物安全的保險制度；
(五)受理旅遊者有關安全問題的投訴，並會同有關部門妥善處理；
(六)建立和健全安全檢查工作制度，定期召開安全工作會議；
(七)參與涉及旅遊者人身、財物安全的事故處理。

F. 旅遊景區安全管理的重要性體現在哪些方面如何做好

我又qhse的國際認證證書，安全管理你主要看是否存在一些隱患，逐步去排查，哪怕是一個小的襲擊，比如石頭是否可能會墜落，欄桿是否足夠高，下雨天是否會濕滑，如何處理，總之不是大的制度，而是小的細節和可能性。