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旅遊區安全生產應急預案

發布時間: 2021-12-23 03:36:00

A. 安全生產應急預案該怎樣寫呢

《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》 AQ/T9002-2006其中第3.2條
《生產安全事故應急預案管理辦法》國安總局令第17號其中第5條

B. 求安全生產應急預案

安全生產事故應急救援預案,以下供參考。
一、為迅速、有效地處理本轄區內發生的安全生產事故,制止事態的擴大,把事故造成的損失減少到最低限度,特製定本預案。
二、本預案所指安全生產事故系指在本轄區發生的由於機械、設備、廠房、電器和管理等原因造成的人身傷亡事故。三、為加強對安全生產事故應急處理工作的領導,本鄉以鄉安全生產領導小組為基礎成立安全生產事故應急救援領導小組,事故發生地的村兩委成員參與,統一負責本鄉應急救援搶救工作的組織和指揮。其職責是:採取果斷措施,制止事故擴大,組織、指揮、調度現場的搶救工作並向縣委、縣政府、公安和安監部門及有關主管部門報告,組織或配合事故調查,做好事故的善後工作。
四、安全事故發生後,可根據現場實際情況,由在現場或最先趕到現場的鄉或村幹部為主,成產臨時應急處理現場領導小組,確保搶救工作在第一時間內有序進行。
五、事故發後,事故企業或部位的其他知情者必須立即報告,說明出事地點,人員傷亡情況,並切斷事故源,搶救遇險人員,疏散無關人員。
六、按事故級別組織或配合事故調查。
七、安全事故要堅持「四不放過」原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任沒有受到懲處不放過;管理人員和從業人員沒有受到教育不放過;防範措施沒有落實不放過。
八、必須建立鄉級安全生產專項檔案,敦促企業制定對事故和安全隱患的整改措施,使安全隱患得到及時地消除和有效的控制。

C. 如何制定安全生產應急預案(關於企業的)

你自己網路:生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則AQ/T9002-2006

D. 安全生產應急預案範文

可到安監總局查《應急預案編制導則》

E. 急需安全生產應急預案

安全生產事故應急救援預案

為貫徹執行我國《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》規定;在生產安全事故發生後,為及時有效實施應急救援,防止事故擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合我公司安全生產情況,制定本安全事故應急救援專項預案。
一、應急救援基本原則與方針
1、制定安全第一,安全責任重於泰山;預防為主,自救為主,統一指揮,分工負責;單位自救和社會救援相結合,優先保護大多數人,優先保護貴重財產等原則方針。
2、任何部門和個人都應有義務參加或配合生產安全事故的應急救援工作。
二、應急救援的任務和目標
1、更好適應法律和經濟活動的要求,給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好的安全環境,保證各種應急反應資源處於良好的備戰狀態。
2、指導應急反應行動按計劃有序地進行,防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援。
3、有效地避免或降低人員傷亡和財產損失,幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效,充分體現應急救援的「應急精神」。
三、適用范圍
本應急救援專項預案適用於頤景華庭項目施工現場,容易產生的傷亡、傷害行為,高處墜落、物體打擊、坍埸及倒埸、觸電、機械傷害、有害氣體中毒或食品中毒、火災、爆炸、洪水等事故後,所採取的應急處理方案。
四、工程項目經理部二級應急救援組織機構:
五、應急救援器材
1、基本裝備;特種防護品如絕緣鞋,絕緣手套等;
2、一般救護品;安全帶、安全帽、安全網、防護網、救護擔架1付、醫療箱1個。
3、醫療器材;擔架氧氣袋、塑料袋、葯箱;
4、搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用(木棍、揪、鎬、切割機等)
5、照明器材;手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具;
6、通迅器材:電話、手機、對講機、報警器;
7、交通工具:常備一輛值班麵包車,該車輪值班時不應跑長途;
8、滅火器材:滅火器材通常按要求就位,緊急情況下集中使用。消防栓內消防水帶、取水桶、消防銑、消防鉤、各種滅火器;
六、事故發生時應急救援預案
(一)高處墜落、物體打擊事故應急救援預案
(1)物體打擊、高墜事故發生,事故發現第一人應大聲呼救,立即報告項目經理或現場管理人員。
(2)項目召集應急救援領導小組,事故發生後應在第一時間趕到現場,要了解和掌握事故實況,制定搶險搶救,防止事故擴大,維護現場秩序,嚴格保護事故現場,實施救援方案。
(3)項目經理通知啟動項目部應急救援系統。(1)指令醫療救護組和搶險搶救組、消防保衛組到事故現場,開展施救工作;(2)同時指令通訊聯系組立即向公司應急救援中心匯報事故發生情況,公司分管負責人,帶領施救組、醫療小組趕赴事故現場開展救援工作。(3)向當地醫療救援機構聯絡撥打「120」或「110」電話前來救護,並派人到主要路口引導急救車到事故現場,盡快將傷員送到醫院救治。
(4)當醫院救護車未到之前,醫療救護組展開自救工作對受傷人員流血現場包紮止血,有骨折傷員予以固定,有顱腦、胸腹部位損傷者,必須予以相應處理。特別骨折者注意骨折部位的保護,避免二次傷害。對停止呼吸的傷員進行人工呼吸或胸外心臟擠壓等用氧氣直接呼吸,盡最大努力搶救傷員生命。
當救援結束,項目部應急救援組長召開領導小組成員會議,研究善後組織工作,做好傷者家屬的接洽善後處理工作事宜安排。項目部協助公司事故調查組展開調查工作,事故處理按「四不放過」原則處理。
(二)機械傷害事故應急救援預案
(1)當發生機械傷害事故,如受傷者自己能夠呼救,首先大聲呼救電工迅速拉閘斷電,或發現事故發生人員首先高聲呼喊,立即報告項目經理和值班電工。
(2)項目部召集應急救援領導小組成員,事故發生後,應在第一時間趕到現場,要了解和掌握事故情況,制定搶險搶救、人員撤離疏導和維護現場秩序,嚴格保護事故現場的救援方案實施。
(3)項目經理通知啟動項目部應急救援系統。指令醫療救護組和搶險搶救組到事故現場進行施救;同時指令通訊聯絡組立即向公司應急救援中心匯報事故發生情況,公司搶救組趕到路口迎接護車,引導到事故現場,盡快將傷員送到醫院救治。
(4)當場外的救護車未到達之前醫療救護組開展自救工作,將傷員救出後,立即檢查可能的傷害部位,如發現作者斷指斷腿等,應立即將其找到,用醫用紗布將其包好,隨同傷員一起送往醫院救治;對傷者進行止血包紮、骨折固定、人工呼吸或胸外心臟擠壓;如搶救有骨折傷員,應注意骨折部位的保護,使用木板平抬,避免因不正常抬運,使骨折部位造成二次傷害;盡最大努力搶救傷員。
(5)把受傷者送入醫院接受救治後,項目部應急救援組長召開領導小組會議,研究善後處理工作,做好當事人家屬的接洽、善後處理事宜安排。
(6)項目部協助公司事故調查組開展調查,事故處理,「按四不放過」的原則處理。
(三)坍塌、倒塌事故應急救援預案
(1)不論任何人,一旦有坍塌、倒塌事故發生,立即大聲呼叫在場人員緊急搞好撤離,並迅速報告項目經理或管理人員。
(2)項目部召集應急救援領導小組成員,事故發生後,應在第一時間趕到現場,要了解和掌握事故情況,制定搶險搶救,人員撤離疏導及維護現場秩序,防止事故擴大等,嚴格保證事故救援方案的實施。
(3)項目經理通知啟動項目部應急救援系統1)指令醫療救援組和搶險搶救組人員到事故現場,開展自救、搶險工作2)同時通訊聯絡組向公司應急救援中心報告事故的發生情況。3)向當地醫療救援機構打「120」或「110」電話前來救護。派人到主要路口引導急救車到達現場,盡快將傷員送往醫院救治。
(4)當醫院的救護車未到達之前,1)醫療救護組展開自救,對傷員昏迷、心臟停止的進行人工呼吸或胸外心臟擠壓等,傷者流血或骨折,採取包紮止血或骨折固定,應注意骨折部位的保護,使用木板平抬,避免因不正確抬運,造成二次傷害,盡量大努力搶救傷者。2)對基坑、邊坡坍塌事故,技術指導組到事故現場督導搶險搶救組如何搶險搶救。如有人員被埋,應首先按部位進行人工刨挖或者用挖掘機刨挖土方和雜物清理,將被埋的傷員搶救出來。防止坍塌范圍擴大,隨時監護坑壁及邊坡狀況,清理基坑邊及邊坡上堆放的材料,防止再次事故的發生。3)如發生腳手架、卸料平台坍塌事故,按預先分工進行搶救,架子工班組成員,按搶救的方案進行倒塌架子的排除和拴牢工作,防止其他架子再次倒塌。組織所有員工協助清理材料(鋼管、腳手板),如有人員被埋、砸傷的,應首先清理被壓埋人員身上的材料,集中人力先搶救受傷人員出來,最大限度地減少事故的傷害。
(5)把負傷的人員送入醫院接受救治後,項目部應急救援組長如開領導小組成員會議,研究善後處理工作,做好當事人家屬的接洽善後處理事宜安排。
(6)項目部協助公司事故調查組,開展調查工作,事故處理按「四不放過」原則處理。
(四)觸電事故應急救援預案
(1)拉閘斷電,觸電事故發生,最早發現觸電者大聲呼叫電工迅速拉閘斷電,立即報告項目經理和值班電工。
(2)項目部召集應急救援領導小組成員,事故發生後,應在第一時間趕到現場,要了解和掌握事故情況,制定搶險搶救、人員撤離疏導和維護現場秩序,嚴格保護事故現場的救援方案實施。
(3)項目經理通知啟動項目部應急救援系統1)指令醫療救援組和搶險搶救組人員到事故現場,開展自救、搶險工作2)同時通訊聯絡組向公司應急救援中心報告事故的發生情況。3)向當地醫療救援機構打「120」或「110」電話前來救護。派人到主要路口引導急救車到達現場,盡快將傷員送往醫院救治。
(4)當場外醫院的救護車未到之前,醫療救護組開展自救,對觸電者進行搶救,人工呼吸或胸外心臟擠壓等,觸電者有外傷或骨折等,現場包紮止血或骨折固定,應注意骨折部分的保護,適用木板平台,避免因不正確抬運,造成二次傷害,盡最大努力搶救觸電傷員。
(5)對觸電者現場自救:施工碰觸電,工地隨意拖拉電線或帶電接線、電器部分分離電源時,將觸電者抬到平整的場地,醫療救護組立即進入救護。
(6)對於高壓觸電事故立即通知有供電部門停電;搶險電工戴上絕緣手套,穿上絕緣鞋,用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關;用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。
(7)觸電者如果在高空作業時觸電,斷開電源時,要防止觸電者摔下來造成二次傷害;如果觸電者傷勢不重,神志清醒、但有些心慌、四肢麻木,全身無力或者觸電者曾一度昏迷,但已清醒過來,應使觸電者靜止休息,不要走動,嚴密觀察並送醫院。
(8)1)如果觸電者傷勢較重,已失去知覺,但心臟跳動和呼吸還存在,用軟衣服墊在身下,使其頭部比肩稍低,以免妨礙呼吸;如天氣寒冷要注意保溫,並迅速送往醫院。2)如果發現觸電者呼吸困難發生痙攣應立即准備對心臟停止跳動或呼吸停止後的搶救。
(9)如果觸電者傷勢較重,呼吸停止或心臟停止或二者都已停止,應立即進行口對口的人工呼吸及胸外心臟擠壓法進行搶救,並送往醫院,在送往醫院的途中,不應停止搶救工作。有條件直接給予氧氣吸入更佳現場急救。
(10)當人觸電後,出現神經麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動,呈現昏迷不醒狀態,通常都是假死、萬萬不可當「死人」草草了事。人工呼吸至少堅持4-6小時 ,或出現屍僵和屍斑時方可放棄搶救,須醫生診斷確定死亡方可停止搶救。
(11)把觸電者送入醫院接受救治後,項目部應急救援組長召開領導小組成員會議,研究善後處理工作,做好當事人家屬的接洽善後處理事宜安排。
(12)項目部協助公司事故調查組,開展調查工作,事故處理按「四不放過」原則處理。
(五)有毒氣體中毒和食物中毒應急救援預案
(1)當有人休克,中毒昏迷,最早發現者立即大場呼救,立即向項目經理和管理人員報告;
(2)項目部召集應急救援領導小組成員,中毒事故發生後,應在第一時間趕到現場,要了解和掌握事故情況,制定搶險搶救、維護現場秩序,封存事故現場,對井下有害氣體檢測取樣,獲取中毒的化驗樣品,供衛生防疫部門檢驗,施救按救援方案實施。
(3)項目經理通知啟動項目部應急救援系統1)指令醫療救援組和搶險搶救組人員到事故現場對中毒者進行搶救2)同時通訊聯絡組向公司應急救援中心報告事故的發生情況。公司分管負責人和醫療救治小組趕到中毒現場,迅速組織救援工作3)並且向當衛生部門防疫部門報告,撥打「120」電話前來救護。講清中毒人員症狀,持續時間、人數、地點並到主要路口引導急救車到達中毒現場。
1、急救車未到達之前,醫療救護組開展自救;如果害氣體中毒者在孔樁地下,搶救組將有害氣體中毒營救到地面上,放置通風處,採取人工呼吸、輸氧等急救,送往醫院搶救過程中,不要停止和放棄施救;對食物中毒者,無論機關或施工現場,如有發現飯後多人有嘔吐、腹瀉等不正常症狀時,同時讓病人大量飲水,刺激喉部使其嘔吐;通知食堂保留剩餘食品以備驗,盡最大努力搶救中毒者。
2、把中毒者送入醫院接受救治後,項目部應急救援組長召開領導小組會議,研究善後人員做好與當事人家屬的接洽善後處理工作,並做好與有關部門的溝通、匯報工作。
3、項目部協助公司事故調查組開展中毒時間進行調查,事故處理按「四不放過」原則處理。
(六)火災、爆炸事故應急救援預案
1、一旦著火,發現有人要大聲呼喊「救火」並立即報告項目經理和管理人員,項目應急救援組帶領消防保衛小組到事故現場了解火、爆炸地點、起火部位,燃燒部位、燃燒物品、著火狀況,確認是否成災。
2、火災發生後應採取的處理措施:
(1)在現場的義務消防員要迅速戴好防護器具,在保護自身安全的情況下,及時檢查火災部位,判斷火災發展情況,及時切斷電源、可燃氣源。
(2)火勢初起時而且確認火勢較小,可進行滅火。
(3)火勢發展迅猛,如無必要的設備,應立即進行人員緊急疏散、撤離並等待專業消防隊來滅火。
(4)對受傷人員進行現場救護、救治與醫院救治。
項目應急救援組長,指令(1)通訊聯絡組立即撥打「119」電話救援。(2)如有受傷人員,同時撥打醫療求救機構撥打「120」電話前來救護。(3)立即向公司應急救援中心匯報事故火災,爆炸情況,公司分管負責人帶領施工救組、醫療小組前來事故現場,開展救援工作。(4)並派人到主要路口迎接消防車、急救車到達現場,消滅火災,搶救傷員到醫院救治。
(七)防洪、防颱風應急救援預案
①當接到氣象台發布24小時內有暴雨(降雨量50-100毫米)時;
②當接到氣象台發布24小時內有大暴雨或特大暴雨(降雨量大於100毫米)時;
③公司應急救援中心,應立即向項目部組長報告,由組長根據事態判斷批准預案,從而啟動應急救援預案。
七、應急預案實施終止後的恢復工作
1、應急預案實施終止後,應採取有效措施防止事故擴大,保護事故現場,需要移動現場物品時,應當做標記和書面記錄,妥善保管有關物證,並按照國家有關規定及時向有關部門進行事故報告。
2、對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統計、歸納形成文件,為進一步處理事故的工作提供資料。
3、對應急預案在事故發生實施的全過程,認真科學地作出總結,完善預案中的不足和缺陷,為今後的預案建立、制訂提供經驗和完善的依據。
4、依據公司總部的勞動獎品制度,對事故過程中的功過人員進行獎罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善後工作。盡快組織恢復正常的生產和工作。

F. 安全生產事故應急救援預案與應急預案有什麼區別

一、指代不同

1、應急救援預案:是指針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

2、應急預案:面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。

二、特點不同

1、應急救援預案:根據預測危險源、危險目標可能發生事故的類別、危害程度,而制定的事故應急救援方案。

2、應急預案:完善的應急組織管理指揮系統;強有力的應急工程救援保障體系;綜合協調、應對自如的相互支持系統;充分備災的保障供應體系;體現綜合救援的應急隊伍等。


三、規定不同

1、應急救援預案:要充分考慮現有物質、人員及危險源的具體條件,能及時、有效地統籌指導事故應急救援行動。

2、應急預案:應形成體系,針對各級各類可能發生的事故和所有危險源制定專項應急預案和現場處置方案,並明確事前、事發、事中、事後的各個過程中相關部門和有關人員的職責。

G. 開陽縣旅遊突發公共事件應急預案的總則

1.1 目的和依據
1.1.11.1.2 制定依據
⑴《中華人民共和國安全生產法》
⑵《中華人民共和國傳染病防治法》
⑶《突發公共衛生事件應急預案》
⑷《旅行社管理條例》
⑸《導遊人員管理條例》
⑹《中國公民出國旅遊管理辦法》
⑺《旅遊安全管理暫行辦法》
⑻《旅遊安全管理暫行辦法實施細則》
1.2 適用范圍
1.2.1 1.2.2 突發公共事件的范圍
(1)自然災害、事故災難導致的重大遊客傷亡事件,包括:台風、暴雨、冰雹等氣象災害;地震、山體滑坡和泥石流等地質災害;鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故;其他各類重大安全事故等。
(2)突發公共衛生事件造成的重大遊客傷亡事件,包括:突發性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒,以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。
(3)突發社會安全事件特指發生重大涉外旅遊突發事件和大型旅遊節慶活動事故,包括:發生港澳台和外國遊客死亡事件,在大型旅遊節慶活動中由於人群過度擁擠、火災、建築物倒塌等造成人員傷亡的突發事件。
(4)其他突發性公共事件。
(5)我縣旅行社門市部組團在省外或境外遭遇突發公共事件,參照本預案。
1.3 基本原則
(1)以人為本,救援第一。在處理旅遊突發公共事件中以保障旅遊者生命安全為根本目的,盡一切可能為旅遊者提供救援、救助。
(2)屬地救護,就近處置。在當地政府領導下,由旅遊行政管理部門負責積極協助相關部門進行相關應急救援工作,運用一切力量,力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。
(3)及時報告,信息暢通。旅遊行政管理部門在接到有關事件的救援報告後,要在第一時間內,立即向當地政府、上一級主管部門和相關單位逐級報告,或邊救援邊報告,並協助相關部門及時處理和做好有關的善後工作。
2 組織領導和工作職責
2.1 組織機構
設立開陽縣旅遊突發公共事件應急協調領導小組,組長為開陽縣人民政府縣長,副組長為政府分管旅遊副縣長,小組成員為相關涉旅部門科局長,涉旅鄉(鎮)鄉(鎮)長。領導小組辦公室設在開陽縣旅遊局辦公室。旅遊局局長任辦公室主任。具體負責本地區旅遊突發事件的應急指揮和相關的協調處理工作。
2.2 工作職責
(1)開陽縣旅遊突發事件應急協調領導小組,負責協調指導涉及全縣發生的重大旅遊突發事件的相關處置工作,以及涉及開陽縣有關部門參加的重大旅遊突發事件的處置、調查工作;有權決定本預案的啟動和終止;對各類信息進行匯總分析。領導小組辦公室主要負責有關突發事件應急信息的收集、核實、傳遞、通報、執行和實施領導小組的決策,承辦日常工作。
(2)開陽縣旅遊突發事件應急協調領導小組及其辦公室負責監督所屬地區旅遊景區(點)、旅行社落實有關旅遊突發事件的預防措施;及時收集整理本地區有關危及旅遊者安全的信息,適時向旅遊企業和旅遊者發出旅遊警告或警示;本地區發生突發事件時,在本級政府領導下,積極協助相關部門為旅遊者提供各種救援;及時向上級部門和有關單位報告有關救援信息;處理其他相關事項。
3 預警發布
3.1 建立健全旅遊行業警告、警示通報機制。旅遊行政管理部門應根據有關部門提供的重大突發事件的預告信息,以及本地區有關涉及旅遊安全的實際情況,適時通過媒體發布本地區相關旅遊警告、警示,並及時將情況逐級上報。
3.2 開陽縣旅遊局根據有關部門提供的情況,經報縣政府批准,適時發布在本縣行政區域內相關的旅遊警告或者禁止令。
4 救援機制
4.1 突發公共事件等級及響應
4.1.1 突發公共事件按旅遊者傷亡程度分為重大(І 級)、較大(Ⅱ級)、一般(Ш級)三級。
(1)重大級(І級)指一次突發事件造成旅遊者10人以上重傷或5人以上死亡的,或一次造成50人以上嚴重食物中毒或造成5人以上中毒死亡的。
(2)較大級(Ⅱ級)指一次突發事件造成旅遊者5至9人重傷或1至4人死亡,或一次造成20人至49人嚴重食物中毒且有1至4人死亡的。
(3)一般級(Ш級)指一次突發事件造成旅遊者1至4人重傷,或一次造成1至19人嚴重食物中毒的。
4.1.2 分級響應
(1)發生較大(Ⅱ級)以上突發事件時,縣政府啟動旅遊應急預案。旅遊行政管理部門啟動相應應急預案。在縣人民政府領導下,及時掌握信息,參與和協調相關部門和鄉鎮及時採取應急處置措施。
(2)發生一般(Ш級)突發事件由事發地旅遊行政管理部門決定啟動相應的旅遊應急預案。在縣政府領導下參與和協調相關部門和單位及時採取應急處置措施。
4.2 突發自然災害和事故災難事件的應急救援處置程序
4.2.1 當自然災害和事故災難影響到旅遊團隊的人身安全時,隨團導遊人員在與當地有關部門取得聯系爭取救援的同時,應立即向當地旅遊行政管理部門報告情況。
4.2.2 當地旅遊行政管理部門在接到旅遊團隊、旅遊區(點)等發生突發自然災害和事故災難報告後,應積極協助有關部門為旅遊團隊提供緊急救援,並立即將情況報告當地人民政府和上一級旅遊行政管理部門。同時,及時向組團旅行社所在地旅遊行政管理部門通報情況,配合處理有關事宜。
4.3 突發公共衛生事件的應急救援處置程序
4.3.1 突發重大傳染病疫情應急救援處置程序
(1)旅遊團隊在行程中發現疑似重大傳染病疫情時,隨團導遊人員應立即向當地衛生防疫部門報告,服從衛生防疫部門作出的安排。同時向當地旅遊行政管理部門報告,並提供團隊的詳細情況。
(2)旅遊團隊事發地旅遊行政管理部門接到疫情報告後,要立即向當地人民政府報告,積極主動配合當地衛生防疫部門做好旅遊團隊住宿的旅遊飯店的消毒防疫工作,以及遊客的安撫、宣傳工作。如果衛生防疫部門作出就地隔離觀察的決定後,旅遊團隊事發地旅遊行政管理部門要積極安排好旅遊者的食宿等後勤保障工作;同時向上一級旅遊行政管理部門報告情況,並及時將有關情況通報組團社所在地旅遊行政管理部門。
(3)經衛生防疫部門正式確診為傳染病病例後,旅遊團隊所在地旅遊行政管理部門要積極配合衛生防疫部門做好消毒防疫工作,並監督相關旅遊經營單位按照國家有關規定採取消毒防疫措施;同時向團隊需經過和已經過設區縣旅遊行政管理部門通報有關情況,以便及時採取相應防疫措施。
(4)發生疫情所在地旅遊行政管理部門按到疫情確診報告,要立即向上一級旅遊行政管理部門報告。
4.3.2 重大食物中毒事件應急救援處置程序
(1)旅遊團隊在行程中發生重大食物中毒事件時,隨團導遊人員應立即與衛生醫療部門取得聯系,爭取救助,同時向所在地旅遊行政管理部門報告。
(2)事發地旅遊行政管理部門接到報告後,應立即向當地人民政府報告。同時,協助衛生、檢驗檢疫等部門認真檢查團隊用餐場所,找出毒源,採取相應措施。
(3)事發地旅遊行政管理部門在向上級旅遊行政管理部門報告的同時,應向組團旅行社所在地旅遊行政管理部門通報有關情況,並積極協助處理有關事宜。
4.4 突發社會安全事件的應急救援處置程序
4.4.1 當發生港澳台和外國旅遊者傷亡事件時,有關各方除積極採取措施救援外,地接社及事發地旅遊局還要注意核查傷亡人員的團隊名稱、國籍、性別、護照號碼以及在國內外的保險情況,由市級旅遊行政管理部門或通過有關渠道,及時通知港澳台地區的急救組織、相關或有關國家的急救組織,請求配合處理有關救援事項。
4.4.2 在大型旅遊節慶活動中發生突發事件時,由活動主辦部門按照活動應急預案,統一指揮協調有關部門維持現場秩序,疏導人群,提供救援。當地旅遊行政管理部門要積極配合,做好有關工作,並按有關規定及時上報事件有關情況。
4.5 國(境)外發生突發事件的應急救援處置程序
在組織中國公民出國(境)旅遊中發生突發事件時,旅行社領隊要及時向所屬旅行社報告,同時報告我國駐所在國或地區使(領)館或有關機構,並通過所在國家或地區的接待社或旅遊機構等相關組織進行救援,要接受我國駐所在國或地區使(領)館或有關機構的領導和幫助,力爭將損失降到最低程度。
4.6 分級制定應急預案
縣旅遊行政管理部門,根據本地區實際,在當地黨委、政府的領導下,制定旅遊突發公共事件救援預案,或與有關部門聯合制定統一應急救援預案,建立聯動機制,形成完整、健全的旅遊救援體系,並進行必要的實際演練。要總結經驗教訓,不斷修改完善本級應急救援預案,努力提高其科學性、實用性。
4.7 公布應急救援聯絡方式
縣旅遊行政管理部門,應通過媒體向社會公布旅遊救援電話,或共享有關部門的救援電話,並保證在旅遊應急預案啟動時24小時暢通。
4.8 新聞發布
對旅遊突發公共事件的新聞報道工作實行審核制。重大級突發公共事件的報道要經國家旅遊局或省人民政府審核同意後,由地方統一發布;較大級突發公共事件的報道要經省旅遊局或相應設區市人民政府審核同意後,由事發地人民政府統一發布;一般級突發公共事件的報道要經事發地縣區人民政府審核同意後,由事發地人民政府統一發布。
5 信息報告
5.1 突發事件發生後,現場有關人員應立即向本單位和當地旅遊行政管理部門報告。
5.2 縣旅遊行政管理部門在接到一般(Ш級)以上突發事件報告後,要立即向當地人民政府和上級旅遊行政管理部門報告。
5.3 縣旅遊局在接到報告後,對較大(Ⅱ級)和重大(І級)突發事件,在2小時內將有關情況上報縣政府和市旅遊局,並在事件處理完畢後,及時做出完整書面報告。
5.4 對於發生的食物中毒事故,縣旅遊局接到報告後除按規定上報外,同時會同當地衛生防疫部門做好旅遊團隊餐飲場所的檢查,以避免類似事故的再次發生。
6 應急保障和演練
旅遊行政管理部門要圍繞旅遊突發事件應急救援工作加強對工作人員的培訓和演習,做到熟悉相關應急預案和程序,了解有關應急支援力量、醫療救治、工程搶險等相關知識,保持信息暢通,保證各級響應的相互銜接與協調。要主動做好公眾旅遊安全知識、救助知識的宣傳教育,不斷提高旅遊全行業與旅遊者預防和處置旅遊突發事件的能力。
7獎懲
旅遊突發公共事件應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。對工作突出,做出重要貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵,對玩忽職守造成損失的單位和個人給予相應處罰並追究其責任。責任追究制度是指對行政機關及其工作人員違反首問負責制度、限時辦結制度,不履行或者不正確履行職責,以致影響執行力和公信力,貽誤行政管理工作或者損害行政管理相對人合法權益等行為予以責任追究的制度。

H. 安全生產應急預案

完整應急預案請根據貴廠實際情況有針對性的編制。一、概況:1、名稱:2、地點:3、規模: 4、結構:二、建立應急預案的任務和目標:為了貫徹我國《安全生產法》及《建設工程安全生產管理條例》第四十八條的規定。為了更好地適應法律和經濟活動的要求,給員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境;保證各種應急反應資源處於良好的備戰狀態;指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的「應急精神」,結合本廠特點,特製定本應急救援處理預案。三、應急預案的級別:根據本廠的特性,一旦發生重大事故,其有害影響通常只局限在工廠現場之內,並且幾乎可以被現場的操作者遏制和控制在該區內,其影響預期基本不會擴大到工廠之外,故本應急預案按I級進行制訂。四、應急預案啟動涉及的事故內容:場區內發生:1、場區火災;2、盜竊;3、苯中毒;4、設備、設施、電氣;5、其他生產性重大安全事故;6、不可預見突發性事件;7、應急總指揮認為必須啟動應急預案的。五、應急計劃的建立:1、危險源的風險評估廠長或經理應對場區危險源的風險評估,應依據場區周邊的具體實際情況,場區內建築物的總平面分布及施工特點,方案及組織設計的要求,文明、安全生產技術措施的要求。內容和規模等,科學地評估出幾種可能發生的事故及影響度。綜合評估後,提出合理的評估意見,確立最佳的應急方案。結合周邊項目應急求援能力,制定出該項目的應急計劃。上報公司總部備案並與公司總部的預案形成獨立的項目總應急預案。2、應急反應行動的資源配置應急計劃確立後,根據場區所在位置的具體條件經及周邊應急反應可用資源情況,按半小時自救的應急反應能力,配置合理的應急反應行動物資資源和人力資源,上報公司總部行政辦公室備案。3、建立危險辯識體系根據場區內的特點和設備材料等特性確定危險源的清單,並根據危險源的分布情況建立落實管理人員、操作人員的危險辯別體系,定時、定向、定人、交叉進行檢查,以便及時發現危險源的突顯特徵。4、應急報警機制應急報警機制由應急上報機制、內部應急報警機制、外部應急報警機制和匯報程序四部分組成。它的形式為由下而上,由內至外,形成有序的網路應急報警機制。(1)應急上報機制通過危險辯識體系獲取危險源突顯特徵後,第一時間報告經理部現場負責人,現場負責人應立刻向公司總部匯報,由公司總部主要負責人決定是否啟動應急預案。(2)內部應急報警機制應急預案啟動後,一、二級應急反應組織啟動,並拉響應急反應警報,通過廣播通知公司總部的相關人員以及事故現場的全體人員進入應急反應狀態,一、二級應急反應組織進入應急預案及應急計劃實施狀態。(3)外部應急報警機制內部報警機制啟動的同時,按應急總指揮的部署,立即啟動外部應急報警機制,向已經確定的場區外部公司內部的鄰近單位應急反應體系、周邊已建立外部應急反應協作體系、社會公共救援機構報警。(4)匯報程序按地方政府的事故上報規定和行業事故上報制度,依照程序向上級相關主管部門匯報。5、建立應急反應救援安全通道體系應急計劃中,必須依據施工總平面布置、建築物的內容以及特點,確立應急反應狀態時的救援安全通道體系,體系包括垂直通道、水平通道、與場外連接通道,並應准備好通道體系設計方案,以解決事故現場發生變化帶來的問題,確保應急反應救援安全通道能有效地投入使用。6、通訊體系應急預案中必須確定有效的可能使用的通訊體系,以保證應急救援系統的各個機構之間有效地聯系,建立有效的通訊體系,其體系應考慮的因素有:1、應急人員之間;2、事故指揮者與應急人員之間;3、應急救援系統各機構之間;4、應急指揮機構與外部應急組織之間;5、應急指揮機構與傷員家庭之間;6、應急指揮機構與上級行政主管部門之間;7、應急指揮機構與新聞媒體之間;8、應急指揮機構與認為必要的有關人員和部門之間。7、受影響區域的疏散機制在對場區周邊情況的摸查基礎上,應確立事故現場外影響區域的疏散路線和方向,形成行之有效的疏散通道網路。應急反應狀態時,由應急總指揮決定下達應急反應疏散令。保衛疏導組引領受影響區域的居民從疏散通道網路疏散、撤退。8、交通管制機制交通管制機制由事故現場警戒和交通管制兩部分構成。(1)警戒事故發生後,對場區周邊必須警戒隔離,其任務和作用是:保護事故現場、維護現場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現場人員的安全等。(2)交通管制事故發生後,及時通知交警部門,對事故發生地的周邊道路實施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。六、應急預案的培訓與演練:1、應急反應培訓應急預案和應急計劃確立後,按計劃組織公司總部和場區的全體人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急反應任務所需的知識和技能。(1)一級應急組織每年進行一次培訓。(2)二級應急組織每半年進行一次培訓。(3)新加入的人員及時培訓。2、培訓的內容:(1)滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;(2)個人的防護措施;(3)對危險源的突顯特性辯識;(4)事故報警;(5)緊急情況下人員的安全疏散;(6)各種搶救的基本技能;(7)應急救援的團隊協作意識。3、培訓目的:使應急求援人員明確「做什麼」、「怎麼做」、「誰來做」及相關法規所列出的事故危險和應急責任。4、應急反應演練應急反應預案和應急反應計劃確立後,經過有效的培訓,應做到,公司總部人員每年演練一次,場區人員開工後演練一次,不定期舉行演練。作業人員變動較大時增加演練次數。5、演練目的:(1)測試預案和計劃的充分程度;(2)測試應急培訓的有效性和應急人員的熟練性;(3)測試現有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性;(4)提高與現場外的事故應急反應協作部門的協調能力;(5)通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足。七、應急預案的啟動前提:施工場區發生重大事故前兆或發生評估預測為:(1)死亡數在1 人以上;(2)直接財產損失在1萬元以上;(3)對場區外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。八、應急預案的終止:對事故現場經過應急預案實施後,引起事故的危險源得至有效控制、消除;所有現場人員均行到清點;並確保未授權人員不會進入事故現場;不存在其他影響應急預案終止的因素;應急救援行動已完全轉化為社會公共救援;局面已無法控制和挽救的,場內相關人員已經全部撤離;應急總指揮根據事故的發展狀態認為必須終止的,由應急總指揮下達應急反應終止令或授權事故現場操作副總指揮明確應急預案終止的決定。九、應急預案的應急反應組織機構:1、應急反應組織機構框架圖如下:事故現場總指揮消防營救醫療營救現場臨時醫療組物資搶救組消防滅火組保衛疏散組搶險物次供應組後勤供給組
2、應急反應組織機構的職能和職責(1)事故現場總指揮的職能和職責:a所有事故現場操作的指揮和協調;b現場事故評估;c保證現場人員和公眾應急行動的執行;d控制緊急情況;e現場應急反應行動的指揮,與在應急指揮中心的反應操作副總指揮的協調;f作好應急救援處理現場指揮權轉化後的移交和應急救援處理協助工作;g做好消防醫療交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。(2)傷員營救組的職能知職責:a引導現場作業人員從安全通道疏散;b對受傷人員進行營救至安全地帶;(3)物資搶救組的職能和職責;a搶運可以轉移的場區內物資;b轉移可能引起新危險的物品到安全地帶;(4)消防滅火組的職能和職責:a啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;b協助消防部門進行消防滅火的輔助工作;(5)保衛疏散組的職能和職責:a對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作;b疏散場區外的居民撤出危險地帶。(6)搶險物資供應組的職能和職責:a迅速調配搶險物資器材至事故發生點;b提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;c及時提供後續的搶險物資。(7)後勤供給組的職能和職責:a迅速組織後勤必須供給的物品;b及時輸送後勤供給物品到搶險人員手中;(8)現場臨時醫療組的職能和職責:a對受人員作簡易的搶救和包紮工作;b及時轉移重傷人員到醫療機構就醫。3、應急反應組織機構的構成(1)事故現場總指揮由經理或公司總部任命專人擔任;(2)傷員營救組由工長擔任組長,各作業隊分別抽調作業人員組成;(3)物資搶救組由工員、倉庫管理員、各作業隊分別抽調作業人員組成;(4)消防滅火組由工員、場區水電管理員、各作業隊分別抽調作業人員組成;(5)保衛疏散組由保安人員、後勤人員和各作業隊分別抽調作業人員組成;(6)搶險物資供應組由倉庫管理員、各作業隊分別抽調作業人員組成;(7)後勤供給組由後勤人員、各作業隊分別抽調作業人員組成;(8)現場臨時醫療組由現場醫護人員和後勤人員、各作業隊分別抽調人員組成。十、各項預案救援措施:1、防火災預案XX的年天氣雨量偏少、氣溫高。現場及住宿一旦發生火災,後果不勘設想。為確保施工及人員的安全,企業的財產不受到損失,特製定防火災措施,具體如下:(1)XX要成立防火災領導小組。由經理、倉庫負責人任組長。明確各自的職責,各負其責。(2)木料堆放處、倉庫、宿舍都要配備足夠數量的滅火器。總配電房要配有不少於2個4KG乾粉滅火器。(3)職工住宿嚴禁使用電爐、液化氣及使用明火。(4)在生產過程中,禁止使用明火。如需要必須填寫使用明火申請表,報公司有關部門批准後並採取有關措施後再使用。(5)滅火器由保衛室統一管理。滅火器上要標明換葯時間、有效時間、更換人員姓名。(6)教育職工懂得防火災的重要性及防火基本知識和各種消防器材的正確使用及火警電話。(7)由經理為首成立義務消防隊並組織學習、訓練。3、防工傷事故預案傷亡事故是由於人的不安全行為和物的不安全狀態兩大因素作用的結果,換言之,人的不安全行為和物的不安全狀態就是潛在的事故隱患。傷亡事故預防,就是要消除人和物的不安全因素。實現作業行為和作業條件安全化。消除不安全行為,實行作業行為安全化的主要措施有:(1)開展安全思想教育和安全規章制度教育,提高職工的安全意識。只有使作業人員在生產勞動中始終保持強烈的安全意識。把安全意識到自我需要,把遵章守紀和安全操作變為自覺行動,才能有效地控制不安全行為的產生。(2)進行安全知識崗位培訓,提高職工的安全技術素質。使作業人員掌握安全生產的應知、應會和技能、技巧,以及正確處理意外事故的應變能力。(3)推廣安全標准化操作和安全確認制活動,嚴格按照安全技術操作規程和程序進行作業。對於要害設備和特種作業,為了避免因誤操作導致事故,推廣安全標准化操作和確認制具有特別重要的意義。(4)搞好均衡生產,注意勞逸結合,使作業人員保持充沛的精力,從而避免產生不安全行為。4、消除物的不安全狀態,實現作業條件安全化的主要措施有:(1)採用新工藝、新技術、新設備,改善勞動條件。(2)加強安全技術的研究,採用安全防護裝置,隔離危險部位。(3)採用安全適用的個人防護用品。(4)開展安全檢查,及時發現和整改不安全隱患。對於較大的不安全隱患,要列入企業的安全技術措施計劃,限期予以解決。(5)定期對作業條件(環境)進行安全評價,以便採取安全措施,保證符合作業的安全要求。5、中毒救援預案分析形成事故的原因:毒氣體中毒現場救援措施:(1)最早發現者立即大聲呼救,向有關人員報告或報警。原因明確可立即採取正確方法施救,但決不可盲目下去救助。(2)指揮部門迅速成立,按照應急程序處置。(3)迅速查明事故原因和判斷事故發展狀態,採取正確方法施救,如中毒,必須先通風或帶好防毒面具才可救人;未使用安全電壓觸電,必須先切斷電源。(4)急救人員按照有關救護知識,立即救護傷員。在等待醫生救治或送往醫院搶救過程中,不要停止放棄施救。如採用人工呼吸,清洗包紮或輸氧急救等。(5)現場不具備搶救條件時,立即向社會求救,工地應配備氣體檢測儀、通風設備、防毒面具、擔架、醫用氧氣瓶等急救用具。十一、組織領導:1、為加強領導、統一指揮、協調各部門及時有序地開展救援工作,成立應急救援工作領導小組:組長:電話:副組長:電話:成員:醫院:電話:火警:119盜警:110急救:120當發生重大安全事故時,應立即啟動應急救援系統,各領導小組成員就迅速到達指定位置。2、職責與分工:領導小組的職責是負責指揮、協調和組織有序的救援工作,及時做出重大決策和制定應急防範措施,防止險情繼續擴大。了解現場人員傷亡和經濟損失情況及時向上級有關部門報告,組織人力、物力支援,迅速組織搶救傷員,消除險情,保護現場,做好妥善安置工作,穩定人心。組織對事故進行調查,形成事故調查報告,提出對事故責任人的處理意見,表彰在搶險過程中的好人好事。領導小組成員分工如下:(1)組長:負責統一指揮施工的救援工作、負責同上級各有關部門的工作聯系,對突發事件作出決策。(2)副組長:負責指揮協調現場的救援工作,對一些重點部位的險情,制定出施救方案。(3)XX負責指揮現場的人員疏散工作,劃定出安全警戒區域。組織救援物資到達現場,隨進組織人員做好增援准備工作。(4)XX負責組織、協調現場各工種班組的救援工作,確保現場用電暢通,搶險機械正常運轉。(5)XX負責配合120開展傷員搶救工作,組織財力做好應急准備,協調後勤家屬的安置工作。3、啟動和實施:(1)應急救援領導小組設置值班辦公室,辦公室嚴格24小時值班制度。當辦公室值班人員接到重特大安全事故信息後,應立即啟動應急救援,通知應急救援領導小組人員到人位,將事故的大概情況向公司安全生產監督管理部門報告。(2)施工應急救援領導小組成員接到通知後應迅速到達指定位置,了解事故情況,按照分工開展工作。工作中遇到突發事件或解決不了的問題,要立即向組長請示報告,不得貽誤戰機,延誤搶險時間。(3)救援工作要統一指揮,分工合作。工作人員要不畏艱險、不畏艱苦,但得冒險蠻干。接到指令後不論何時、何地,不得無故推諉不到位或擅離職守、違者將追究行行政、刑事現任。4、其他事項:(1)搶險救援工作結束後,要認真做好傷亡人員家屬的安置工作。(2)搶險工作結束後,公司應根據上級有關部門的指示,認真組織恢復生產。(3)啟動應急救援系統後,公司的其他人員應全力配合領導小組開展工作、服從統一調配。

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