旅遊安全生產工作部門聯動

㈠ 如何做好「大聯動+安全生產」

安全生產是永恆的主題，是一切工作的基礎。如何保證安全管理措施到位，如何完善安全生產管理規章制度並有效實施，如何將安全工作的重點放在一線，將安全生產的關口前移，是當前亟待我們認真研究和解決的問題。 在實際工作中，我們發現，一些安全安全生產管理存在「中間梗阻」的現象，以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，檢查不落實，考核不逗硬，使各項安全生產管理規定形同虛設。「安全第一、預防為主」的方針雖然早已家喻戶曉，但實際上是喊得多、落實得少，叫得響、行動遲緩。安全事故不斷發生的主要原因是習慣性違章，規范和控制人的行為是安全工作的關鍵。只有加強生產過程監督，下大力規范現場安全措施，加強對人員違章現場處理，不斷規范現場作業行為，推行標准化作業，將安全工作真正從事後分析轉移到過程監督中，實現安全管理關口前移，才是扭轉不安全局面的有效措施。 一、加強對安全生產工作的領導是實現安全生產的根本保證。 要搞好安全生產工作，必須加強對安全生產工作的領導。安全工作管理既強調管到底，又強調理到位。理到位就是要理出頭序，理順關系；就是要不斷完善安全工作行為准則，檢查制度和標准，考核獎懲辦法。管到底，就是要使「安全第一，預防為主」的方針深入人心，要嚴抓細管，剛性考核，絕不姑息任何違章行為。 始終堅持把安全生產擺在重要位置，不斷健全安全生產保證體系和安全生產監督體系，以全面落實安全生產責任制為核心，以完善安全生產法規、制度和責任制為基礎，以落實反事故措施、反違章、推行標准化工作為原則，做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實，使安全生產管理的基礎工作進一步加強。 二、安全管理制度化，安全措施規范化，作業行為標准化是安全生產管理的基本要求 在「安全管理制度化，安全措施規范化，作業行為標准化」方面做了扎實工作。一方面，積極認真開展「三無」活動，另一方面，不斷完善、細化安全管理制度，制定具體的實施細則和辦法，完善安全管理規章制度。 三、不斷提高人員素質是實現安全生產的可靠保證 安全管理工作應以人為本，圍繞人的行為，規范各項管理措施，採取「多層次、低重心」的管理手段，將工作的中心下移，放在生產一線的班組，開展從管理層到執行層多層次管理，才能全面提高安全生產管理水平。 安全生產中的每一項工作，人都是第一要素，而且是生產要素中最活躍的，必須採取有效手段提高人員素質。結合生產實際需要，通過技術比武、崗位練兵等形式，增強安全意識，激勵職工鑽研專業技術，提高專業知識水平和技能水平。結合各階段安全生產特點，加強了對職工的安全知識和技能培訓，大大提高了職工的安全意識和技能。 四、安全生產工作重在管理監督到位 安全工作重在管理監督到位，這是確保安全生產的重要環節。是要根據生產不斷發展的需求，及時發現和消除隱患，及時糾正和查處違章，實現安全監督由事後監督向事前監督、過程監督的轉變，實現單位、班組、個人三級安全目標。 安全監督管理，應突出強調敢抓、敢管、敢考核。我們要十分注重「以人為本，重在教育和預防」的原則，注意發現、表彰安全工作中的好人好事，總結和推廣安全管理中的好做法，積極探索安全管理的新路子，激發和保護了班組和職工的工作積極性，對違章作業始終保持高壓態勢，形成了有效的生產流程安全監督機制。 五 處理好安全生產中的四個關系 1、要處理好「以人為本」與「管理從嚴」的關系。 在治黃行業里，「成在安全，敗在事故」是眾人的共同心聲，而成敗的關鍵在於人，人是安全管理工作的核心 。安全生產應堅持在管事的同時先管人，管人的同時先管思想。從職工的思想、生活中入手，與職工交流談心為基礎，解決職工遇到的難題為依託，提高職工的素質為基本，盡力做到人員思想、行動統一，工作心情舒暢，保持持久旺盛的工作熱情。在安全工作中做到重視人、理解人、關心人，充分發揮人的主觀能動性來做好安全生產工作。 實際工作中我們要堅持以人為本，但不等於毫無原則的放任自流。安全管理中更應注重規范化管理和嚴格化管理。俗話說：安全生產得之於嚴，失之於寬。對生產過程中的習慣性違章、事故苗頭應揪住不放，否則積重難返。安全工作必須嚴字當頭，嚴格要求，才會令行禁止；嚴格要求，才會不斷提高；嚴格要求，才能對企業負責，對職工負責；嚴格要求，才能防範事故的發生。 2、要處理好「安全教育」與「安全責任」的關系 在多年的安全工作實踐中表證明，堅持做到安全思想教育與安全責任同時到位，可以有效防範安全事故的發生。要經常開展安全三講：講安全意識、講安全責任、講安全規范。採用多形式、多側面、多層次、立體化的安全思想教育，做到安全教育常抓常新、入腦入心，促使職工自覺地執行規程制度，實現「從要我安全到我要安全、從我會安全到我為安全」思想境界的跨越，形成「人人重安全、處處講安全、時時想安全、事事保安全」的安全氛圍。 在安全管理中要突出人的主導作用，更應注重安全的責任要到位。嚴格落實安全生產責任制，真正體現以責論處、重獎重罰，實現責權利的相互統一。安全生產不是某個人或某些人的工作，要充分調動起全體員工的積極性，把安全的責任落實到每一個人的身上，實現安全工作的群防和群治，實現制度、手段、設施和人的精神力量有機地結合起來，以確保安全管理功能整體優化。 3、要處理好「事前控制」與「事後監督」的關系 事前控制簡單地說就是在生產過程中，存在人的不安全行為和物的不安全狀態，可能會發生的傷害，引發哪類事故做到心中有數，進而制訂出對策來控制或避免事故的發生。通過深入宣傳，層層發動，提高認識，全員參加，使崗位上的每個職工都找出本崗位的事故隱患，或本崗位過去曾發生過什麼事故?將來又可能會發生什麼事故?這些事故發生的原因是什麼?造成的危害是什麼?怎樣才能控制或避免事故的發生。這樣就可以把可能發生事故的人、物、事、時等諸多因素處於受控狀態，把靜態的、被動的、滯後的安全管理變為動態的、主動的、超前的安全管理，變事故的事後處理為事前把關，使安全工作成為企業內激的和自發的行為。 同時也使大家明白工作中危險點的部位、場所，有危險的工器具和人的行為，懂得運用危險點控制來化解工作中人和物的不安全因素。讓大家確立只要掌握事故發生的規律，抓住事故隱患，對事故超前預測、預防和預控，除不可抗拒的自然因素外，任何事故都是可以避免的觀念，努力做到「百密而無一疏」，從本質上抓好安全工作。 在生產過程中，既要談超前控制也要講經驗教訓，並把經驗教訓作為超前控制的重要補充。電力安全生產中，事故發生往往是忽視安全生產和「三違」所致。事故的發生說明在我們的事故防範中還存在缺陷和漏洞，不論是本單位還是同行業發生的事故，都要認真吸取事故教訓。如果把這些事故教訓作為「教材」，讓大家在實際事例中吸取教訓並引以為戒，那麼無疑對避免事故重復發生和促進安全生產將會起到積極有益的作用。 4、要處理好「工作質量」與「工作進度」的關系 質量是安全生產的基石，是企業發展永恆的基礎。工作質量不高，必然會導致我們的工作忙於補救的被動之中。試想如果一棵樹的樹根扎得不夠深，風一吹就倒，經不起考驗，何以長成參天大樹？提高工作質量的出發點是應立足本崗位，在力所能及的范圍內如何將本職工作做得更好，而不搞「花架子」。所以我們要加強對規程、制度、標準的執行力，養成做一件事成一件事的良好工作習慣，養成安全生產一工作就具體深入細致的好作風，做到安全在於規范、規范在於落實、落實在於細節，從而提升我們的工作質量。 在提升工作質量的同時，往往會遇到與工作進度相矛盾的問題。俗話說慢工出細活。但工作質量與工作進度既是對立又是統一的關系，但只要能夠正確處理，做到心中有數，科學安排，合理組織，在保證安全、質量、效益的前提下，穩中求快，快中求進，把質量和進度兩者有機地統一起來，互不偏廢，就能做到共同提高。 安全工作千頭萬緒、千絲萬縷、千難萬阻，但是我們只要堅持對安全生產全過程、全方位的管理，堅持對安全狀況進行全方位控制，我們就有理由堅信，我們的安全工作會做的更好，安全基礎會夯的更牢，安全記錄會走的更高。

㈡ 通過這次安全培訓，結合你單位實際，談談抓好安全生產工作的對策和措施

安全生產工作關系著企業的利益、員工的利益，關系千家萬戶，關系國家的利益。企業必須高度重視安全生產工作，本著預防為主的指導思想，做好預防工作，並建立應急機制，防微杜漸，把突發安全事件控制在零狀態。因此提出以下對策和措施。
第一，以人為本，減少安全事故的發生。各部門要切實履行職責，把保障員工健康和生命及財產安全作為首要任務，最大程度地減少安全事故對人員的傷亡和危害。
第二，居安思危，預防為主。高度重視安全工作，常抓不懈，防患於未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對安全事故的各項准備工作。
第三，統一領導，分級負責。企業各部門要建立健全分類管理、分級負責，條塊結合的應急管理體制，在黨委領導下，實行行政領導責任制，充分發揮專業應急指揮機構的作用。
第四，依法規范，加強管理。依據有關法律和行政法規，加強應急管理，維護企業員工的合法權益，使安全生產工作規范化、制度化、法制化。
第五，快速反應，協同應對。加強應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮協調作用，依靠企業各級力量，形成統一指揮、信息暢通、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
第六，依靠科技，提高素質。加強企業安全生產的科學研究和技術開發，採用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，提高應對突發安全事件的科技水平和指揮能力，避免發生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高企業員工自救、互救和應對各類突發安全事件的綜合素質。

㈢ 我單位為了安全生產需要，想與消防中隊簽訂聯動協議，請問有沒現成的範本

#########公安消防大隊與############單位應急救援聯動協議

甲方：###################
乙方：###################
為加強火災撲救和安全生產事故搶險過程中的戰勤保障能力，聯動社會有關力量，共同建立強有力的事故災害處置體系，為###和諧穩定和經濟建設保駕護航。經雙方協商，堅持自願、平等、互助的原則，特製定以下聯動協議：
1、 雙方建立健全應急救援組織和隊伍，建立完善應急救援預案，編配相應人員，保障通訊、應急設備、器材落實，並保證24小時通訊暢通，設備完好有效。
2、 #####單位接到重大火情報警後，立即通知#####公安消防大隊。
3、 #####公安消防大隊接到火警後應立即啟動應急預案，向區委、區政府相關領導匯報，並第一時間趕赴現場，協調有關部門開展工作，並完成消防總指揮下達的其他任務。
4、 對安全生產突發事故，#####公安消防大隊提供技術、設備和工具等支持，有效遏制和消滅次生事故的發生。
5、 雙方互相告知安全隱患信息:#####單位在例行安全生產檢查中如發現單位存在火災隱患，立即告知#####公安消防大隊。
6、 雙發接到對方支援請求後，立即啟動相應機制和應急預案，組織人員迅速到達現場為對方提供及時有效的保障力量。

###########公安消防大隊 ##############單位
（蓋章） （蓋章）

甲方代表： 乙方代表：

㈣ 在上海報名參加旅行社組織的旅行團，發現旅行社使用的是外地車牌的旅遊大巴，是不是可以拒絕登車並且投訴

隨著社會經濟水平的增長和人民群眾生活水平的提高，近年來，本市旅遊業得到了快速發展。這對擴大內需、繁榮經濟起到了積極的促進作用。與此同時，旅遊客運包車市場也呈現出良好的發展勢頭，並已成為道路旅客運輸行業新的經濟增長點。
目前，本市旅遊客運包車市場中仍存在著旅行社租用無營運資質車輛、異地經營的外地車輛、掛靠車輛等問題，同時還出現了車輛承運人低價競爭、車況不佳、部分客運經營公司管理鬆懈和駕駛員安全意識薄弱等現象。這些問題和現象極易誘發車輛事故，危及旅遊客運安全，並造成事故善後處理和理賠困難。因此，旅遊客運包車安全管理工作正成為旅遊和交通運輸行業安全生產工作的重要內容之一。為進一步加強旅遊客運安全管理，保障人民生命財產安全，市旅遊局和市交通運輸和港口管理局（以下簡稱「市交通港口局」）現就加強旅遊客運包車安全管理工作通知如下：

一、明確安全生產責任

要健全旅遊客運企業安全管理制度，建立以企業為主體的旅遊客運安全生產責任制。旅行社企業是旅遊經營的主體，是旅遊經營安全的第一責任人，要建立和完善旅遊客運車輛使用和應急處置制度，確保旅遊客運安全；客運經營企業對租借給旅行社的旅遊客運車輛的安全運營負有主要責任，須建立和完善旅遊客運包車租借流程和安全管理制度。旅行社企業和客運經營企業應按各自的職責分工，會同警方、保險公司共同承擔進行發生車輛事故後的事故處理、責任認定、善後理賠等職責事宜。

二、加強規范經營管理

要嚴格規范旅行社和客運經營企業間使用旅遊客運包車行為，杜絕違法、違規用車現象。本市旅行社企業租用旅遊客運車輛時要認真審核客運車輛運營企業的資質等相關條件，並要求客運經營企業提供市交通港口局核發的《道路運輸經營許可證》，嚴禁使用無客運經營資質的車輛、異地經營的外地車輛和掛靠車輛；同時，必須簽訂書面租車合同，對租車價格、車輛情況、行駛線路、駕駛員安排、安全管理、應急處置、違約責任等內容進行明確約定，並確認車輛保險和年檢情況。客運經營企業與旅行社企業間要按照公開、公平、公正的原則為旅遊客運市場創造良好的競爭環境，相關部門將適時推出旅遊包車示範合同文本。發生突發事件，企業須按照各自行業主管部門的相關應急預案嚴格執行。

三、提升安全服務水平

旅遊和交通運輸行業要提高行業安全管理和服務標准，積極培育優質安全的大型旅遊客運包車企業。市交通港口局和市旅遊局將依據相關法律、法規，制定《上海市省際道路旅客運輸管理服務規范》，對經營旅遊客運包車業務的客運經營企業提出更高的管理要求。同時，市交通運輸行業協會要將資質全、規模大、質量信譽考核優良、安全營運管理嚴格的客運經營企業推薦給全市旅行社企業，並向社會公示，接受遊客監督，從而培育一批優質、安全的旅遊客運經營骨幹企業，提升本市旅遊客運包車安全和服務水平。

四、強化人員教育培訓

要強化旅行社和客運經營企業負責人以及相關從業人員的安全培訓，創新培訓機制，加強本市旅行社企業和客運經營企業安全生產及應急處置能力。要對所管轄的旅行社企業和客運經營企業管理人員及從業經營人員進行交叉培訓，加強相互間的監督。同時，要進一步加強對旅遊客運車輛營運人員和乘客的安全管理及教育工作，採取多種安全管理措施，減少因人為原因造成的安全隱患及事故傷亡誘發因素，確保安全駕乘。

五、注重部門聯動協調

要不斷完善旅遊管理和交通運輸部門間的聯動機制和齊抓共管機制，建立旅行社行業和旅遊客運行業間的信息交流與自律機制，共同維護旅遊客運市場健康有序發展。市（區）兩級旅遊和交通運輸管理部門要進一步完善行業的日常監管和應急處置聯動機制，明確職責，聯合執法，聯動處置，形成管理合力。旅行社和旅遊客運兩大行業之間應建立良好的信息溝通和交流機制，通報行業安全、管理信息和誠信經營等情況，對違法違規經營行為依法處罰，努力提高旅遊客運服務質量。發生旅遊包車突發事件，旅遊管理和交通運輸管理部門本著互通聯動的原則共同處理相關事宜。

特此通知

上 海 市 旅 游 局

上海市交通運輸和港口管理局

二○一○年十二月十六日

㈤ 求應急救援預案的啟動、終止後工作恢復；內容為企業出現應急救援中本公司和各政府部門聯動項流程

制定安全生產責任制管理制度的目的是什麼？
答復：以簡單的論述這個問題？
首先，以生產技術部門，對於生產製造的安全技術流程或規章制度，有著嚴格的限定措施，以遵循我國政策頒布實施《安全生產法》貫徹執行條例規定，對安全技術操作流程以及生產製造流程，有著嚴格的標准化與規范化的計算機系統操控平台，能夠縮減成本、減少誤差、降低能耗，以保持清潔能源的生產車間環境衛生，以做到嚴密防範與控制，以及時採取糾正偏差預案方式，並做到「防範風險、控制落差、基準定位」的應急管理工作機制，為預定的工作要求和最佳可行的方案，進而提高產品的生產質量要求，以優先轉變核心技術攻關的科技含金量，從而提升產品的品質保障。
其次，以產品技術研發部門，對於研發團隊以高效、務實、嚴謹的工作效率，在產品研發模塊過程中，以「追求卓越、精益求精」為工作的方針理念，能夠以「高質、高優、高效」邁向中高端技術行業領先水平，在這些過程中，來源於產品技術人員堅持不懈努力奮斗的成果，以做到安全生產責任制，以保障安全事務防範風險，以下分為：
①計算機數據參數控制以降低高危風險概率；
②以及時排查安全消防設施隱患，以盤查消防設備及時更換、更新；
③以藉助物理因素、監控檢測設備、通訊工具設備，實時跟蹤安全防護技術為導向。
以確保安全生產工作有序展開，以防微杜濺形式提高安全生產人員的法律意識與安全意識。
再次，在安全生產責任過程中，以管理人員做到「事前、事中」的預警防範與監督控制的作用，在「事後」監管起到追朔與調查的作用，因此，以杜絕安全事故發生，以避免工作單位人員的財產損失、人身安全，一切運行在安全區域內，無任何問題。
謝謝！

㈥ 糾正安全生產方面損害群眾利益行為上下聯動整改的總結

為踐行黨的群眾路線，切實維護群眾利益，我局今年扎實開展了堅決糾正安全生產方面損害群眾利益行為的專項整治行動。經過自查自糾，排查整治率達到100%，行動期間非法采礦發案率為零，非煤礦山整治效果顯著，礦業秩序持續穩定，全縣國土資源領域安全生產方面未發現有損害群眾利益行為。
一、加強領導，落實工作責任
成立了由局長李堅任組長，副局長徐庭強、朱定輝、劉聖東和黨組成員張彬為副組長，用地股、地籍地政股、土地儲備中心、礦管股、監察室、執法監察大隊和地環股等單位為成員單位的專項整治領導小組，並下發了《關於開展堅決糾正安全生產方面損害群眾利益行為專項整治工作方案的通知》（辰國土資發〔2014〕3號），明確了工作目標、工作任務和工作要求。
二、集中整治安全生產重大隱患和突出問題
（一）加大安全生產「打非治違」力度。一是開展打非的集中整治行動。根據排查情況，我局會同相關部門和鄉鎮政府進行集中整治，逐一銷號。今年，共開展日常巡查防控242次，出動人員1096人次，組織集中整治行動11次，取締非法礦點7處，沒收炭質頁岩礦480噸，填埋釩礦600噸，扣押挖機4台，封閉五一礦區廢棄礦硐25處。開展礦山超深越界專項整治行動。2014年，我局按照縣政府的工作方案，分步對全縣持證的開工礦山進行了多輪檢查和一次全面檢測。據統計，我局今年上半年共檢測礦山15個（煤礦13個、非煤礦山2個），發現並立案查處越界礦山1個，封閉越界巷道6處，下達停供火工品函6處。
（二）防治結合，確保人民群眾生命財產安全。我縣是地質災害大縣，地災隱患點多面廣，政府財力不足，全面治理難以做到，只能是抓緊治，側重防。今年我們主要抓了兩方面工作：一是嚴防死守地災隱患點。年初，認真編制《辰溪縣地質災害防治預案》，明確了組織、預警、應急措施，編織了縣、鄉、村、組、監測員五級責任管理網路，將全縣地災隱患點監管責任明確到了具體人員。汛期及時發送預警簡訊和防災避險資料，加強日常巡查、排查和汛期值班制度。汛期局值班人員24小時值守，認真填寫值班日誌，處理突發事件；主汛期縣、鄉、村、組560多名值班人員堅持24小時值守，嚴格執行「有災報災，無災報平安」制度。二是積極申報地質災害治理項目。2011年申報成功，國家投資800萬元的大坪國家級地質災害治理項目施工已進入收尾階段，預計10月底可竣工，11月可驗收。今年向省廳申報成功了寺前鎮寺前村、巴卡坳村礦山復綠工程治理項目。
（三）加強礦山企業日常監管。對持證礦山日常監管，我局主要抓了年檢、換證等工作。目前，全縣共有礦山90個，其中煤礦32個（含省煤礦），非煤礦山58個，其中持有效采礦許可證礦山（以下簡稱持證礦山）61個，采礦許可證過期礦山（以下簡稱過期礦山）29個。今年共年檢持證礦山59個，年檢率100%，新發證2個，換證5個。
三、加大土地收儲和報批力度，確保建設項目用地需求。
一是積極開展土地徵收工作。今年，縣委、縣政府高度重視縣城規劃區內農村集體土地徵收工作，多次開會，統籌協調，目前城東新區多數項目用地已徵收到位。二是積極開展用地報批。局用地報批組圍繞項目建設，落實兩個優先、一個統籌的用地政策，優先保證重點項目、廉租房和經濟適用房用地，統籌安排社會事業項目用地。目前，已批回建設用地14宗面積61.515公頃（全民健身體育中心、沅江北岸沿江路、七里亭加油站、田灣加油站、泡潭安置區、2012年第二批次、2013年第一批次、城南棚改、照明堂加油站、橋南加油站、城南防洪基礎設施、煙草經營業務用房、工礦棚改、自來水遷建）；已預審6宗（潭灣農貿市場、婦幼保健院、錦沅大道、華中物流園、長青錳業、琉璃瓦生產線）。三是努力做好土地儲備工作。2012年第二批次、2013年第一批次共26.2647公頃（394畝）已從省廳批回，進入政府土地儲備庫。
總之，今年，在專項整治工作中，我局多次召開專題會議，進行部署安排，進一步建立和完善了國土資源部門安全生產監管職責范圍內的打擊非法違法采礦、巡查排查、包礦包片、立案查處、事故調查、責任追究、領導幹部定期接待群眾信訪和領導包案等工作制度，確保非法違法采礦行為得到全面遏制，確保群眾利益不受損害。

㈦ 如何關於切實做好當前安全生產工作

不知道您是什麼行業，所以，為您粘貼以下通用內容：
一、切實提高思想認識，始終把安全生產工作擺在突出位置抓緊抓好
安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大
局，事關黨和政府形象。全區各級各部門各單位要充分認識當前安全生產的嚴峻性和極端重要性，進一步提高認識，堅決克服麻痹鬆懈思想。主要負責同志要時刻把安全生產放在重要位置上抓，切實加強對安全生產工作的組織領導，全面分析本單位、本部門和本行業領域安全生產形勢，針對存在的突出問題和薄弱環節，研究制定落實責任、超前防範、強化監管的工作措施，堅決防止各類生產安全事故的發生。
二、不斷深化網格化監管，健全完善公共安全監管體系
（一）全面落實安全生產責任。依託安全生產網格化監管系統，健全政府安全生產領導體制。嚴格落實安全生產「一崗雙責」制度，建立各級各部門各單位一把手負總責、班子成員齊抓共管的安全生產組織體系。組織開展安全生產網格化監管「九定製度」復查驗收，公開安全承諾，全面深化政府、企業安全生產責任落實。
（二）完善安全風險防控體系。規范企業網格化安全風險防控平台，細化各項安全制度和措施，並落實到具體工作崗位，將防治風險隱患的關口前移到標准化作業全過程。建立安全風險隱患動態管理系統，適時進行危險源辨識、隱患判別與風險評價，實現對安全風險隱患的全過程式控制制。
（三）深化基層安全風險管理。深化街道安全風險評估，推動工業園區、重點行業企業、重點工程項目風險評估，實施重點企業、規模以上企業和高危行業企業風險監控。健全安全風險評估機制，實行「互動式」專家服務模式，落實高危行業企業「保健式」服務，完成重大危險源風險評估與分級。
（四）提升安全監管整體效能。實行定期督查通報制度和網格化運行質量抽檢制度，推動街道、部門、社區、企業自覺應用網格化監管系統。嚴格重點工作考核，強化網格化應用，不斷提高網格化監管效率。
三、加強「問安嶗山」安全文化體系建設，營造全社會參與安全發展的濃厚氛圍
（一）打造「問安嶗山」安全文化品牌。制定安全文化體系建設推進方案和安全文化測評標准，規范安全文化建設模式，凝煉「問安嶗山」核心價值理念和內涵，推進安全文化制度建設，構建「觀念、管理、物態、行為」四位一體的安全文化體系。
（二）廣泛開展安全文化宣教活動。公開區、街道、部門、社區、企業、學校安全承諾，在各類場所設置安全風險隱患辨識標准，促使公眾更便捷地參與安全生產管理。制定《嶗山區公眾舉報安全隱患查處工作規則》，完善安全生產隱患舉報查處與獎勵制度。整合利用現有資源，加大投入力度，深入推進各類安全文化教育基地、宣傳長廊、主題公園等物態載體建設。認真開展全國第十二個安全生產月和每季度「安全月」活動，推進安全知識「進企業、進學校、進社區、進鄉村、進家庭」。依託工會、團委、婦聯、紅十字會等群團組織，建立安全文化宣教志願者隊伍，製作「安澤嶗山」系列警示教育專題片，深入進行安全文化公益宣傳。
（三）實施全員安全文化素質培訓。加快建立完善街道、社區安全培訓輔導站，推進社區居民安全知識普及。按照行業分工和分級負責原則，依法實施「三項崗位」人員強制培訓，加強對企業班組長和農民工的安全教育培訓，減少「三違」（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）。抓好在校學生的安全知識教育，培育良好安全生活習慣。
（四）深入開展安全文化示範創建活動。加快推進安全文化示範社區、示範校園和示範企業、示範班組創建工作，層層做好安全生產基層基礎工作。從提升全體居民安全素質、做好社區風險防控入手，科學合理策劃實施「安全文化建設示範項目」，以項目為引領，推進安全文化建設深入開展。
四、深入開展打非治違與專項整治，著力解決安全生產頑症
（一）持續開展「打非治違」專項行動。完善打非治違聯動機制，充分發揮「問安嶗山」安全隱患有獎舉報機製作用，健全全民參與的「打非治違」防控體系。按照「關閉取締一批、上限處罰一批、停產整頓一批、嚴格追究一批」的要求，嚴厲打擊安全生產領域非法違法行為，重點打擊危險化學品、煙花爆竹、道路交通、海洋漁業等高危行業和建設領域非法生產經營行為。
（二）全力打好重點行業領域專項整治攻堅戰。全面排查治理道路危險路段、危險點，完善危險路段道路標志、標線。推廣使用貨運車輛限速、限載等裝置，嚴厲整治「三超一疲勞」和酒後駕駛等交通違法行為。實施交通運輸企業安全等級評估，完善客貨運輸車輛安全配置標准，加強旅遊客運車輛、危險品運輸車、三類以上班線客車動態安全監管。落實校車安裝動態監管裝置和高速公路營運客車使用乘客座椅安全帶規定。推進危橋整治及公路安保工程建設。推行消防安全網格化管理和社會單位分級分類管理，開展人員密集場所和易燃易爆場所火患整治。健全高層樓宇火災隱患防範、應急救援工作機制。強化房屋建築、市政工程安全監管，實施建築施工全封閉管理，推行建築塔機防傾翻技術，嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等違法行為。實施危險化學品生產儲存裝置設計安全診斷和「兩重點一重大」企業自動化控制系統改造，對穿越公共區域的危化品輸送管道進行普查和專項治理。開展非煤礦山安全專項整治，依法整頓關停不符合要求的企業。進一步完善煙花爆竹流向登記管理系統，嚴厲打擊非法制售煙花爆竹行為。突出抓好工貿行業交叉作業、檢修作業、受限空間作業，以及運輸船舶、海上旅遊客運等行業領域隱患治理。實施陳舊老化的供熱、供水管網改造工程，開展以管道占壓清除、液化氣瓶組氣化站並網、燃氣灰口鑄鐵管道改造為重點的隱患治理。落實特種設備檢驗檢測措施，突出對鍋爐、壓力容器、壓力管道和公共聚集場所的電梯、大型游樂設施、客運索道等特種設備的監督檢查和車用氣瓶安全監察。
各街道辦事處，教體、農林、商務、文化、衛生、旅遊、經發等部門，都要結合行業特點，深入抓好安全生產專項整治和打非治違，確保安全生產形勢穩定。
五、進一步完善隱患排查治理體系，有效預防和控制生產安全事故
（一）扎實推進企業隱患自查自糾自報。健全完善「企業自查自糾、專家現場診斷、政府掛牌督辦、執法督促整改」的隱患排查整改運行機制，嚴格落實企業隱患排查治理法定責任，督促企業自覺開展隱患自查自糾自報，實行分級分類差異化監管。即：對「零隱患」上報的企業嚴格落實必查制度，對未按規定開展隱患自查自糾自報的企業重點檢查，對隱患排查治理不力、導致事故發生的企業，增加檢查頻率，加大處罰力度，促進企業隱患排查治理主體責任的落實。
（二）實施重大事故隱患掛牌督辦。嚴格執行《嶗山區安全生產事故隱患「3+X」掛牌督辦制度》，層層落實分級掛牌督辦措施，全面梳理可能造成重大社會影響、嚴重威脅人民群眾生命財產安全的部位、場所、區域，落實治理責任，解決和消除風險。每季度掛牌區級重大事故隱患不少於3項。完善隱患排查治理信息系統，實施重大隱患「一患一檔」管理和「閉合式」執法監察模式。
（三）強化職業病危害排查防控。嚴格執行《職業病防治法》，抓好企業職業病危害因素申報，摸清存在職業病危害企業底數，建立重點行業（領域）職業健康檢測基礎資料庫。實施職業衛生分類分級差異化監管，對轄區企業進行職業病危害程度評估，開展粉塵、高毒物質等職業病危害專項治理，預防和控制群發性職業病危害事故。
六、夯實安全生產基礎，為安全生產工作提供有力保障
（一）嚴把行業安全准入關。嚴格落實安全生產許可制度，規范優化行政審批流程，嚴格安全許可條件，把牢市場准入關。嚴格執行建設項目安全設施與職業危害防護設施「三同時」規定，建立完善項目准入安全評價制度。落實高危行業、不良市場主體、事故責任者退出管理規定，推進規模小、耗能大、隱患多、污染重、安全性能低下的各類中小企業和高危行業企業改造升級或逐步退出市場。科學整合煙花爆竹資源，嚴控煙花爆竹經營企業數量。
（二）扎實開展安全生產標准化建設。健全安全生產標准化獎勵約束制度，加大安全標准化培訓力度，選樹安全生產標准化「樣板企業」，全面推進重點工貿行業安全生產標准化。完善高危行業企業安全生產標准化體系，全區所有危險化學品生產儲存企業、煙花爆竹經營企業、非煤礦山企業以及正常生產經營的工貿行業規模以上企業全部達到標准化三級及以上水平，同時規模以下工貿行業企業開展安全生產標准化達標的數量不低於30%。
（三）推進企業安全生產誠信體系建設。將重點行業領域安全生產責任保險工作納入安全生產誠信體系建設，推行安全生產責任保險試點工作。倡導企業建立安全信用制度、公開安全承諾，建立企業安全誠信檔案、信息平台和安全誠信行為監督機制，擴大企業安全誠信信息披露范圍和頻度。建立企業安全誠信評價與激勵約束制度，實施失信企業「黑名單」、「約談」等制度。
（四）健全安全生產長效投入機制。實行安全生產專項資金與財政收入同步增長機制，逐步增加安全支出，並向高危行業領域傾斜。完善有利於安全生產的財政、稅收、信貸政策，強化政府投資對安全投入的引導和帶動作用，督促企業在年度財務預算中確定必要的安全投入，提足用好安全生產費用。
（五）建立安全生產技術創新體系。整合安全科技優勢資源，支持和引導信貸資金投向安全生產基礎設施、技術改造和技術創新項目。大力推廣應用有利於重大隱患整改消除、提高企業本質安全水平的先進科技技術和設施裝備。
七、深入一線監督檢查，不斷提升安全監管執行力
（一）深入一線開展安全生產監督檢查。堅持領導幹部帶隊上一線督查檢查和「安全月」「安全周」工作制度。區政府領導每月帶隊督查檢查不少於1次；街道辦事處和區政府各部門、各單位領導每月帶隊檢查不少於2次。完善分級量化執法機制，開展全員上一線執法行動，各負有安全生產監管職責的部門和單位的安全監管人員要全部深入一線進行執法檢查。非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、建築施工等重點領域執法覆蓋率要達到100%。
（二）推進安全生產標准化剛性執法。編制《嶗山區安全生產標准化執法監察手冊》，規范執法流程和執法人員行為。對發現的各類隱患和問題立即責令整改，未按期完成整改的，依法責令停產停業整頓、給予行政處罰或對法人代表予以訓誡。實施執法案卷「一案一檔」，逐步實現安全生產執法監察信息化。
（三）加強安全監管力量和社會化隊伍建設。不斷充實基層安全生產監管力量，改善安全生產監管監察裝備和條件，保證安全生產監管執法需要。建立以崗位職責為基礎的能力評價體系，建設一支有能力承擔一線執法任務的安全監管隊伍。加強街道、社區安全生產巡查員隊伍建設，倡導和鼓勵社會志願者組織參與基層安全生產管理。
八、加強和完善應急管理，切實增強應對突發事件能力
（一）加強應急預案管理與演練。建立安全生產應急預案演練指標評估體系，全面落實應急預案報備、演練排查銷號和動態管理制度。進一步推廣應急管理示範點建設經驗，加強企業預案與政府相關預案銜接，推進數字化預案系統應用。
（二）提高快速救援與應急處置能力。強化政府、社會、企業三個層面專業應急救援隊伍和應急志願者隊伍建設，建立健全社會共同參與、多層級聯動的應急救援網路和緊急醫學救援體系、救援隊伍社會化服務補償機制。完善注重源頭預防和過程管理的安全生產考評機制，規范完善事故信息溝通、應急救援快速協調、風險監控及預報預警、防範應對自然災害等工作制度。
（三）健全事故調查處理和責任追究機制。嚴格按照「四不放過」（事故原因未查明不放過，責任人未處理不放過，有關人員未受到教育不放過，整改措施未落實不放過）原則依法查處事故，嚴肅追究事故單位和相關責任人的責任。健全「發生一起事故、完善一套機制、規范一個行業」工作機制，對發生的典型事故，要及時開展警示教育活動，對發生事故的行業實施治理規范。健全安全生產信息發布和事故調查機制，及時妥善應對各類安全生產輿情。

㈧ 企業如何加強部門聯動,做好安全管理工作

企業安全生產管理工作不只是依靠安全部門的事，其實各部門要齊抓共管。
安全部門先初步將任務進行分配到各部門（根據各部門安全生產職責），當然安全部門的任務也在其中，然後將分工情況報公司領導過目，如無調整的，就發到各車間、部門讓其完成，告訴他們，這個分工表是領導定的。他們就要在各自的責職范圍內，按事先定好的時間進度完成工作。這就是部門聯動，完成工作，用於比較復雜的工作任務。