文化旅游安全风险防控

㈠ 出境游安全风险的防控应该注意什么

出境游风险的存在具有客观性，但风险的发作具有偶然性。强化出境游风险的防范和控制，是旅游管理部门、旅行社和游客的共同责任。在当前形势下，出境旅游安全风险的防控应注意以下工作：
第一，加强出境游风险教育。游客是安全保障的对象，游客的安全素质是确保安全的重要基础，出境游客的安全素质更是影响其出境安全的关键因素。对于出境游客应通过多种渠道加强其对出境旅游的风险关注，提升其应对境外突发风险的能力。应从出境地的自然环境、风土人情、行为习惯等各个层面加强认知教育，并从旅游线路等专项产品入手加强风险学习，以防患于未然的姿态提升游客对出境旅游安全教育的力度和强度。
第二，优化出境旅游产品的安全设计。大部分游客对出境地的风险情形处于信息劣势，旅行社在设计出境游产品时应进行充分的安全考察，对旅游线路和行程面临的社会环境、自然环境、旅游者的能量消耗、各种意外突发风险、安全支持等都应进行细节均衡，提供具有充分安全保障的旅游产品。相关部门应该加强抽检、暗访、综合考察和游客反馈的力度，推动旅行社加强安全优化工作。
第三，注重出境旅游的行前考察。旅游管理部门、旅行社和游客等都应关注目的地的安全形势，强化行前考察，避免“明知山有虎，偏向虎山行”的鲁莽之举，有关部门应做好风险预警，旅行社应做好风险预测，游客应做好风险信息接收。如最近土耳其发生针对中国游客的骚乱事件，部分游客果断取消行程，这是保障自身安全的应有之举。
第四，强化出境旅游产品的保险保障。相比于国内旅游，出境旅游遭遇意外风险的频率更高，受语言、经济、文化等综合因素的影响，出境游客应对意外风险的能力更弱。因此，积极通过有效的保险产品来分解出境旅游可能遭遇的风险应成为旅行社和游客提升安全保障能力的重要举措。旅行社和游客既要加强意外保险保障的力度，也要重视专业救援险等专项保险产品，全方位提升保险保障能力。
出境游还处在发展过程中，我国出境游客也处在不断成熟过程中。出境游的安全与健康发展需要各方利益主体的支撑与呵护，既要明白风险存在的普遍性和客观性，也要注意风险分布的差异性和严重性。出境游的风险防范既需要旅游管理部门的监管与引导，也需要旅行社等旅游企业维护与支撑，更需要旅游者自身给予更多关注和自重。
现在正是暑期旅游旺季，出境旅游必然会出现新一轮热潮，此时更应对风险防范工作予以强化和优化，以确保出境游安全。

㈡ 如何预防旅游安全事故的发生

一是加强对旅游产品要素的安全评估。旅行社是组织旅游产品的龙头，要对所采购的食、住、行、游、购、娱六要素产品进行安全评估，并将评估资料备案上报，严禁采购不合格、没有资质、明显存在安全隐患的要素产品。
二是加强对旅游者的安全教育。以零团费、负团费的危害为主题对旅游者进行全国性的大规模案例教育，使旅游者认识到零团费、负团费将给自身造成的风险与伤害，扫除零团费、负团费存在的土壤。
三是加大旅游保险投保力度。以宣传贯彻《旅行社条例》为契机，进一步推动旅行社责任险的统保工作力度，积极引导游客购买旅游意外保险，增强旅游安全的保险保障能力。
四是在旅游旺季进行旅游交通事故的专项治理。在我国，旅游运营车辆管理不规范、司机疲劳驾驶、不规范操作、危险路段等是造成旅游交通事故的主要原因。要排除以上安全隐患，应该向欧洲学习，对旅游车、旅游司机的准入资质进行严格的规范和监管，同时对旅游司机的单次行车时长、特定旅游线路的行车资质等进行限定，并积极鼓励游客对旅游司机和车辆进行安全投诉。
五是严厉打击零团费、负团费等恶性经营行为。对零团费、负团费的操作者和所涉及的旅行社，取消其相关的旅游资质，强化旅行社之间的连带监管。
六是加强旅游合同管理。对旅游格式合同进行严格监管，要求组团单位将旅游要素，尤其是旅游购物点、购物次数、发生额外行程的违约责任等条款内容明确列入合同，以提醒旅游者谨慎购买旅游产品，慎防陷入低价陷阱。
七是建立旅游暗访制度。通过暗访调查旅游企业的经营情况，对违反旅游相关法规和国家安全法规的旅游企业进行严厉的制裁与处罚，发现一家查处一家，规范和调整旅游行业的经营模式。

㈢ 文化和旅游部如何提醒增强风险防范意识

7月5日下午，在泰国南部普吉岛附近海域，两艘载有共127名中国游客的游船突遇特大暴风雨发生倾覆事故。文化和旅游部已启动应急机制，同时提醒广大游客，出境旅游要增强风险防范意识，警惕各类风险，平安出游，理性出游。

针对出境旅游特别是海外自助游，文化和旅游部提醒广大游客增强风险防范意识，警惕各类风险，平安出游，理性出游。一是要做好行前准备，关注旅游、外交等有关部门发布的出行提示，了解目的地天气、卫生、交通和社会治安情况，谨慎或暂勿前往恐怖袭击频发、政局动荡不稳或发生重大疫情的国家和地区。二是要提高安全意识，看管好随身物品，遵守当地交通法规，遇突发事件时保持冷静，妥善应对，及时报警。三是理性消费，合理规划出游线路，选择有运营资质的交通工具，谨慎选择高风险旅游项目，不在旅游探奇中盲目追求刺激。四是购买旅游意外保险，保障出游安全。

㈣ 旅游中应注意哪些安全问题

外出旅游，安全问题特别要注意。首先是交通安全，乘坐车船飞机等交通工具，一定要按有关部门的规定执行。特别是在中途换乘时，一定要十分注意安全，千万不要因为急于赶路而抢上抢下，或是违反其他有关规定。其次是游览中的安全问题。许多旅游景点地势险要，地形复杂。一定要按旅游景点的有关规定游览，不要贪奇好胜，违犯有关规定。夜间除有安全防范措施的游览地点外，尽量不要外出。再次是携带财物的安全问题。乘车时，要尽量将所带物品集中在一起堆放，夜间行车要随时留心，如果是几个人一起外出旅游，应尽量轮流睡觉。上下车要提前做好准备，贵重物品要放在贴身处或可靠的地方。住宿的地点应尽量选择安全条件比较好的地方。每到一个地方要先找好住宿地，然后再进行其他活动。

㈤ 和旅游社做旅游代理，需要明白旅游社的可靠和安全性，风险预防，需要注意什么呢

虽然各个旅行社的的业务部门可能略有差别，但旅行社的主要业务部门大体上分为三个，分别为市场营销部、计调部和接待部。
一、市场营销部
（一）市场营销调研
定义：旅游市场调研，就是指旅游企业为了达到特定的经营目标，而运用科学的方法和通过各种途径、手段、整理、分析有关市场营销方面的情报资料，从而掌握旅游市场的现状以及发展趋势，以便对旅游企业经营方面的问题提出方案或建议，供企业决策人员进行科学决策时作为参考的一种活动。
1、需要熟悉旅游景点（景区景点简介、南昌至景区的交通工具、不同交通工具需要花费的时间、航班时刻及票价）。
2.、景区附近可以提供旅游服务的供应商（餐饮食宿、购物、自费项目等等以及它们的标准和距离景区的距离）。
3.、同行之间的竞争，如何利用网络查找相关资料？。
4.、这条旅游线路的需求量调查，可以通过哪些途径了解到旅游线路的需求量。
（二）目标市场选择
定义：目标市场是指旅行社在市场细分的基础上，根据自己的优势条件选择的相应的细分市场。
细分程序：
1、选择市场范围。
2、把握需求。
3、分析可能存在的细分市场，进行初步细分。
4、整理、筛选相关信息，确定细分市场时应考虑的因素。
5、为可能存在的细分市场命名。
6、进一步分析和整合市场。
7、选定外联目标市场，综合评估市场潜力。
（三）营销计划的制作
定义：营销计划是指旅行社为确保年度市场销售任务的完成而对准备采取的种种销售手段作的规划。
营销策略:
针对团体旅游者：
1）产品策略; 2）定价策略; 3）服务策略; 4）旅行社经营品牌化。
针对散客旅游者：1）散客旅游市场的调研；2）产品策略；3）价格策略；4）促销策略；5）渠道策略。
针对商务旅游者：1) 重视商务旅游服务产品内核与外延的研究是提供优质服务的基础；2)用差异化服务创造商机。
（四）销售目标计划制定
定义：销售目标计划是指根据对市场的分析，确定年度市场销售目标，并具体分解为每月和每季度的销售任务。
促销手段：
1、直接销售:指旅行社不通过中间商而直接将产品转移到最终消费者手中。优点是手续简便，由于没有中间商的介入，可降低成本、增加利润。直接销售方式目前在我国国内旅游者广泛使用。
2、间接销售：指旅行社借助中间商将产品转移到最终消费者手中。目前我国的国际旅行社在国际入境旅游业务中，主要采取的是间接销售手段。这种销售方式也就是由中国旅游企业与国外零售商挂钩，将旅游产品卖给旅游零售商，再由零售商直接将产品卖给旅游者。
3、多级销售：这种销售方式是目前国际上旅游业最常用的一种，使用也最广泛。
4、多环节销售：这种销售方法在国际旅游业也是比较常用的。此方法有利的是如果总代理和旅行社合作得好，总代理可全力以赴地积极开展推销；缺点是如果代理选择不当则直接影响旅游产品在市场上的销售
（五）旅行社产品促销
定义：促销是通过各种手段和方法，利用各种渠道和工具，把旅行社产品介绍给国内外旅游者和旅游批发商，使他们对本旅行社产品产生兴趣，并最终实现旅行社产品的有效销售。
1、旅游广告：指利用一定媒介，把各种旅游产品或服务的信息传送到潜在的顾客中去，以达到促销的目的。旅行社广告主要有二类：一是旅行社形象广告；二是具体产品的广告。
2、人员推销：指旅行社派出推销员直接与顾客接触，以加速销售的促销方法，又称直接推销。它的主要职能包括向顾客传递旅游产品的信息和情报；说服顾客购买本企业的产品，尽可能在短期内促成交易；代表旅行社向顾客提供各项服务，如咨询、介绍旅游产品的特色等；还要收集顾客对产品的意见并及时反馈给企业。
3、公共关系：主要功能是沟通信息、协调社会组织与公众之间的关系、扫除相互关系中的障碍、谋求合作和支持。它主要是通过各种现代化的传播手段，及时掌握来自公众的各类信息，使自己不断适应所处的环境，并为制定正确的经营方针和策略提供咨询。同时，通过向公众及时传达各类信息，来赢得社会各方面的理解和支持
4、销售推广：也称销售促进。是旅行社面向同业或顾客提供的短期激励活动，目的在于诱使其购买某一特定产品。是一种在短期内可以迅速产生效果的促销活动。
5、网络销售：作为一种影响日渐广泛的信息沟通手段，Internet在现代信息传递中起着越来越重要的作用。作为一种促销工具或手段，Internet是目前任何旅游营销主体都不容忽视的新型促销工具。
二、计划调度部
（一）定义
宏观上说，计调对外代表旅行社同旅游供应商（上下游行业）建立广泛的协作网络，签定有关协议，取得代办人身份，以保证提供旅游者所需的各项委托事宜，并协同处理有关计划变更和突发事件；对内作好联络和统计工作，为旅行社业务决策和计划管理提供信息服务。
广义的旅行社计调业务是指为旅行社业务决策而进行的市场调研、提供信息、编制计划等参谋类工作，以及为实现旅游计划目标而进行的统筹安排、协调联络、组织落实、协议签订、检查监督等业务类工作。
狭义的旅行社计调业务是指在旅行社的接待业务工作中为旅游团安排各种旅游活动所进行的各项具体工作，包括吃、住、行、游、娱、购等事宜的安排，旅游合作伙伴的选择，导游人员的委派，旅游接待计划的制定，以及旅游预算的编制等业务。
（二）计调部岗位职责
1、负责与旅行社、酒店的联系沟通工作。
2、维护与旅游景点、旅游饭店、旅游交通部门及合作旅行社的关系。负责旅游景点门票、旅游饭店的预订，导游人员、旅游交通的调度等；
3、做好团队有关单据的收发和登记工作以及团队档案整理工作，确保团队资料齐全，搞好统计工作。
4、掌握公司导游员的个人素质、带团技巧、从业记录等情况。
5、负责按旅行社的要求安排导游。
6、负责导游服务质量、等级的划分和评定工作。
7、负责导游员出团情况的统计工作。
8、负责接待对导游的投诉工作并进行及时提出处理意见报总经理。
9、负责编写导游带团过程中有价值的案例。
10、负责导游员的档案、个人资料管理工作。
11、负责导游员的各项社会保险工作。
12、负责值班、会晤、电话、综合文件的起草，来信来访以及来往文电的处理和文书档案的管理工作。
13、收集、听取其他部门的反馈信息，努力提高旅游产品质量，降低成本，对旅游产品定价提出合理化建立。提升开拓创新能力，根据公司经营目标、季节变换及社会实时活动等，开发新型旅游产品。
三、接待部
（一）门市营业部
定义：是指旅行社在注册地点、县行政区域以内设立的不具备独立法人资格、为设立社招徕游客并提供咨询、宣传等服务的分支机构。旅行社不得在注册地市、县行政区域以外设立门市部。
门市营业部的主要任务：主要从事旅游产品的销售工作。主要工作在于从事招徕顾客并提供咨询、宣传等工作。门市部处于销售渠道的出口处，对于保证商品流通的正常进行有着重要作用。但门市部没有接待客人的能力。
（二）导游部
导游定义：导游就是引导他人游览。是为了旅游者求知、求新、求奇、求乐的愿望，组织协调旅游活动的服务工作，是一项沟通、传播文化，给予旅游者知识、赋予效益、陶冶情操、增进交往和了解的高级服务工作
导游部职责：接待来观光旅游的各旅游团体、零星散客，组织本地区各旅游团体、零星散客外出观光旅游：为来往旅游团体或个人提供线路咨询，代购机、车、船票。

㈥ 文化和旅游部将开展哪些安全隐患排查治理

据报道：文化和旅游部印发关于做好暑期旅游安全工作的通知和关于进一步加强出境自助游相关工作的紧急通知，要求深入开展安全隐患排查治理，坚决防范各类涉旅突发事件的发生。

针对出境自助游，文化和旅游部要求，各地要进一步加大我国公民在境外旅游的合法权益和生命财产安全保障，切实做好我国公民出境自助游相关工作。要立即对当地在线旅游企业和平台、旅行社开展紧急排查，下架一批不合格自助游产品。游客在购买境外单项旅游产品时必须填报游客信息，要求在线旅游企业和平台、产品供应商在宣传销售高风险的出境自助游项目时加强风险提示。要指导在线旅游企业和平台建立完善出境自助游应急机制，明确在线旅游企业和平台相关责任，完善应急预案，细化安全措施，畅通信息渠道，及时进行风险提示。此外，要开展形式多样的文明旅游和理性消费宣传，引导游客合理规划出游线路，选择有运营资质的交通工具，不在旅游探奇中盲目追求刺激。

㈦ 奖励旅游的风险及规避措施

旅游风险是指旅游活动中可能发生的危险因素。旅游活动伴随风险是不以人的意志为转移的客观事实。依照划分标准不同’，旅游风险可以分为不同类型。

预防
为了减少事故发生的数量和频率，避免不应该发生的风险，我们应该积极采取措施，建立起风险预防系统，保障旅游活动的顺利、安全完成。由于旅游消费者是活动的主体，是消费的接受者，因此，风险预防在很大程度上是消费者自身的防范。旅游消费者应该做到：

1．增强消费者安全隐患意识

根据系统安全理论的观点，世界上不存在绝对安全的事物，也不存在绝对安全的活动，任何人类活动中都潜伏着危险因素。安全事故的隐患是客观存在的，并不因人的意志而转移。因此，在所有的旅游活动当中，危险因素无处不在、无时不存。一旦时机适合，安全事故随即发生，危害人们的身心健康。因此，旅游消费者在旅游活动中，要随时随地保持安全防范意识，强化安全心理训练，身心愉悦的同时不要放松对事故可能发生的警惕，摒弃侥幸心理，树立“安全第一、旅游第二”的原则，切实发挥旅游安全的防范效益。同时，在事故发生的情况下，旅游者要保持良好的心理素质，面对突发事故时不要慌张、保持冷静，沉稳对待事故，从容地实行自救。可见，旅游者安全意识的增强，是旅游者避免事故发生的最重要的方法，它可以从内心深处使消费者远离隐患，不发生和它的接触，切实起到风险预防的作用。

2．提高旅游消费者自身素质

旅游事故的发生，有很大一部分原因是因为消费者贪图便宜、寻求方便、缺乏基本认识、自身素质不高导致的。他们往往追求产品的报价是否便宜，是否能让他们接受而不关心产品的质量和品牌，或是在旅游活动中，经常为了能省些钱而选择一些安全质量保障不高、折旧很多的旅游设施，或是一些旅游项目已经出现超员现象，旅游者不但不制止和远离，反而图方便也拼命挤入等，这些经常会给他们带来意想不到的后果，为了小利而损失大利，有时甚至是无法弥补的损失。因此，为了加强旅游活动的安全，旅游者在增强安全隐患意识的同时，也要不断提高自身素质，不断学习，加强对旅游风险的认识，要意识到旅游事故可能发生的突发性和给我们生活带来的毁灭性，学会“吃小亏”，不要为了一点小利而让自己后悔一生。

3．减少危险项目的活动

一般来讲，越危险的项目风险性就越大，带来的伤害也越惨重。比如，在旅游活动中极限运动、峡谷漂流、探险运动等。这些活动的参与者往往都是当今社会的新型消费者，属于19

㈧ 灾害性天气旅游安全风险防控怎么做

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各地旅游管理部门要督促旅行社、A级旅游景区、漂流企业和星级饭店（以下简称涉旅企业）严格落实安全生产主体责任，指导完善应急预案和协调联动工作机制，做好灾害性天气的应急准备；要加强与气象部门沟通会商，及时掌握并转发灾害性天气预报预警信息，必要时联合发布灾害性天气旅游风险提示。如有极端灾害天气可能影响游客安全时，要督促涉旅企业及时采取防范措施，遏制安全事故发生。要推动A级旅游景区开展气象灾害及其次生灾害隐患排查，在存在灾害性天气旅游安全隐患的区域设立警示标语、警戒线、围挡等警示标志和阻隔设施，严防自然灾害引发安全事故。各级气象部门在发生涉旅气象灾害事件时，要及时组织开展针对性的预报会商和区域联防，准确提供应急处置的技术支持和后续气象保障服务。

各地旅游管理部门与气象部门要建立常态化合作机制，将气象服务纳入旅游安全保障内容，共同推进旅游气象防灾减灾规范化、标准化建设，共同推动具备条件的3A以上旅游景区建设灾害性天气监测自动气象站和预报预警信息传播设施。