汽车维修经营行政管理是什么

1. 四川省汽车维修行业管理办法

第一条 为加强汽车维修管理，提高维修质量，保证车辆运行安全，适应公路运输事业的发展需要，根据国家有关规定，结合四川实际，制定本办法。第二条 凡从事汽车 (包括特种汽车、专用汽车、挂车、半挂车、摩托车、简易机动车)修理、维护的国营、集体企业和个体户，均应遵守本办法。第三条 各级交通主管部门负责汽车维修行业管理。第四条 汽车维修行业管理必须坚持“规划、协调、服务、监督”的方针，支持多家经营，保护合法竞争，有利于汽车维修业协调发展。第五条 汽车维修企业和个体户开业，必须具备与维修规模相适应的营业场所、作业厂房、场地，技术、质量管理人员，维修设备、质量检测器具，流动资金。作业厂房、场地设置，必须符合环境保护、消防安全条件，不准占用公路、街道、人行道和公共场所，具体开业标准由省标准计量局和省交通厅制定。第六条 申请从事汽车维修的单位须持主管部门的证明，个体维修户须持乡政府或街道办事处的证明，经当地交通部门审查合格，领取经营许可证。
经营对外汽车维修业务的企业和个体户，还应持经营许可证，向当地工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。
本办法发布前已开办的汽车维修企业和个体户，由交通部门和工商行政管理部门按本办法规定进行清理，补办开业手续，不符合开业标准的，限期整顿，整顿后仍不合格的，限制维修范围或令其停业。第七条 汽车维修企业和个体户变动维修项目，应经当地交通部门审查同意后，向当地工商行政管理部门申请变更登记；变更营业地点，应向当地工商行政管理部门申请变更登记，并向当地交通部门备案。第八条 汽车维修企业和个体户歇业，应在一个月前向当地交通部门申请注销经营许可证，向工商行政管理部门申请缴销营业执照，清理债权债务。第九条 汽车维修企业和个体户开业、变更、歇业时，有关税务事项按《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的规定办理。第十条 汽车维修企业和个体户必须严格执行国家发布的汽车修理、安全技术标准，保证维修质量。
车辆维修后必须由检验人员检验，签发合格证。不合格的一律不准使用。
车辆出厂出户保修期为三个月或行程一万公里。第十一条 汽车维修企业和个体户对维修车辆进行路试，应按公安机关和有关部门的规定执行。第十二条 汽车维修发生质量纠纷，由当地标准计量监督部门或其委托的交通部门进行质量鉴定和处理。第十三条 汽车维修企业和个体户不得利用维修配件拼装车辆，不得承接未经公安机关批准的在用车辆的改装。第十四条 汽车维修企业和个体户必须严格执行省交通、物价部门制定的《汽车维修工时定额》和《汽车维修收费标准》，使用由交通主管部门制发的带税务监印的《汽车维修专用发票》。第十五条 营业性的汽车维修企业和个体户，应向当地交通部门缴纳营业收入百分之零点三的管理费。管理费用于汽车维修行业管理业务开支，专款专用，不准乱收乱支。第十六条 汽车维修企业和个体户应当接受交通、工商行政管理、公安、财政、物价、税务、标准计量等部门的检查和监督。第十七条 违反本办法第六条、第七条规定的，由交通主管部门或工商行政部门给予警告、没收非法收入或责令停业整顿。
违反本办法第十三条、第十四条规定的，由工商行政管理部门或交通主管部门没收非法收入，并处两千元以下罚款。
违反本办法第十条规定，修车质量低劣，或在保修期内发生行车机械事故，造成人身伤亡或经济损失的，视其情节，由交通主管部门或工商行政管理部门责令赔偿损失、停业整顿、吊销经营许可证和营业执照。直接责任人触犯刑律的，由司法机关依法处理。
罚没收入全部上交财政。第十八条 对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定后五日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，上级机关应在接到申请复议书后十五日内作出裁决。第十九条 本办法执行中的具体问题由省交通厅负责解释。第二十条 本办法自发布之日起施行。

2. 北京市汽车维修行业管理办法

第一条为加强汽车维修业的行业管理，维护经营者合法经营，查处违法行为，保障交通安全，依据国家有关规定，制定本办法。第二条凡在本市行政区域内经营汽车（含挂车、半挂车和轮式工程机械车辆，下同）修理、维护、专项维修和改装（列入国家民用改装车产品目录的汽车改装除外）的单位和个人（以下简称汽车维修经营者），均须遵守本办法。第三条市交通局是本市汽车维修行业的主管机关，市汽车维修管理处和远郊区的区、县交通局所属汽车维修管理所（以下统称汽车维修管理机关）依照本办法，具体负责汽车维修行业的管理。
公安、工商行政、物价、财政、税务、技术监督、环境保护等管理机关，分别按各自的职责权限对汽车行业进行监督管理。第四条汽车维修经营者应具备以下技术条件：
一、有相应的厂房、停车场地和维修设备。
二、有相应的专业工程师、技术人员、合格的技术工人和管理人员。
三、有相应的质量检验设备、健全的质量检验制度和经培训合格的质量检验人员。
汽车维修按维修技术条件，分为四个技术级别。具体开业技术条件和技术级别标准，由市汽车维修管理处制定。第五条汽车维修行业实行技术合格证制度。从事汽车维修业务的，应向当地汽车维修管理机关申领技术合格证。汽车维修管理机关对申领技术合格证的申请，应在30日内做出决定。合格的，发给技术合格证；不合格的，应书面通知申请人，并说明理由。第六条申请人取得技术合格证6个月后没有取得营业执照或进行税务登记的，由汽车维修管理机关收回技术合格证。第七条汽车维修经营者的名称、经营地址、法定代表人，经营项目、经济性质发生变更时，除向工商行政管理机关办理变更登记外，应向汽车维修管理机关备案。第八条汽车维修经营者开业后满六个月未开展经营活动或停止经营活动满一年，或因其他原因终止营业的，除向工商行政管理机关办理注销登记外，须向当地汽车维修管理机关缴销技术合格证及汽车维修行业专用发票。第九条汽车维修经营者必须遵守有关法律、法规和规章，接受汽车维修行业管理机关的管理和公安、工商行政、物价、财政、税务、技术监督、环境保护等管理机关的监督检查，按本市的规定向汽车维修管理机关缴纳管理费。第十条汽车维修经营者必须遵守下列规定：
一、按照核定的技术级别经营，不得越级经营，技术条件发生变化，须报汽车维修管理机关重新审定技术级别。
二、严格执行汽车维修技术标准、技术规范和质量管理制度，使用合格的汽车维修配件，保证维修质量。
三、实行车辆承修登记制度和在修车辆牌照管理制度，不准使用在修车辆上路行驶。
四、车辆维修后出厂，须按汽车维修管理机关的规定出具符合规范的合格凭证，执行质量保证期制度。
五、按规定建立健全财务管理制度，设置相应的财务人员。
六、严格按规定收取修理费，结算时使用税务机关统一印制的专用发票，工时费，材料费必须分项计算，并将工时，材料明细清单交用户。
七、禁止利用维修配件拼装汽车或三类汽车底盘，禁止承修报废车辆。
八、承修因交通事故损坏的车辆，承接改变车身颜色、车型或更换车架、车身、驾驶室、发动机、以及改变车辆原设计性能、用途、结构业务的，必须查验是否有公安交通管理机关出具的批准证明；没有证明的，不得承修。
九、在修车辆试车，须在公安交通管理机关指定的路段进行，并悬挂试车牌照。不得占用道路和公共场所从事维修作业或停放车辆。
十、按规定向汽车维修管理机关报送统计报表等资料。第十一条汽车维修管理机关有权查阅汽车维修经营者的经营资料和各种票证，汽车维修经营者不得拒绝和阻挠。涉及汽车维修经营者经营秘密的，汽车维修管理机关应当予以保密。第十二条汽车维修经营者与车辆送修人因维修质量、费用等问题发生纠纷时，可以申请汽车维修管理机关调解。调解和鉴定等费用由责任方负担。第十三条汽车维修经营者违反本办法规定的，由汽车维修管理机关视情节轻重，分别给予下列处罚：
一、无技术合格证经营汽车维修业务的，没收非法收入，责令停止经营活动。
二、变更企业名称、经营地址、法定代表人、经营项目、经济性质，未向汽车维修管理机关备案的，限期补办手续，并处以100元罚款。
三、不执行维修行业技术标准和质量检验制度，对出厂的车辆不按规定出具合格凭证的，处该项营业收入5％至10％的罚款。
因使用不合格汽车配件或维修质量低劣，造成交通事故的，由汽车维修经营者承担赔偿责任。
四、没有公安交通管理机关的证明，承修因交通事故损坏的车辆，承接改变车身颜色、车型或更换车架、车身、驾驶室、发动机，以及改变车辆原设计性能、用途、结构业务的，处以1000元以下罚款，或责令停业整顿；情节严重的，吊销其技术合格证。
五、超过核定技术级别承接业务的，没收全部非法收入，并处非法收额20％至50％的罚款。
六、超越核定技术级别维修车辆的，处1000元以上5000元以下罚款，并责令其限期改正；逾期不改正的，吊销技术合格证，并提请工商行政管理机关吊销营业执照。
七、利用维修配件拼装汽车、三类汽车底盘或者承修报废车辆的，吊销技术合格证，并提请工商行政管理机关吊销营业执照。

3. 汽车修理厂的行业类别是什么

1、汽车修理厂的修理活动，属于“汽车修理”。

2、非汽车修理厂的汽车维修和保养活动，属于“汽车、摩托车维护和保养”。

根据国家标准《国民经济行业分类》中分类要求，其他服务行业，汽车、摩托车维护与保养。

汽车修理厂是专门修理汽车和总成的单位，一般设置在汽车站内部，也有是单独企业。汽车修理的基本方法可分为就车修理和总成互换修理。

(3)汽车维修经营行政管理是什么扩展阅读

汽车维修行业管理国家各级交通主管部门运用法律、行政、经济手段，对从事汽车维修经营者所进行的管理活动的泛称。在中国，全国的汽车维修管理工作由交通部主管，各行政区域的汽车维修管理工作由县级以上的交通主管部门负责组织领导，道路运输管理机构负责具体实施。

各级交通主管部门在汽车维修行业管理工作中，必须坚持“规划、协调、服务、监督”的方针，促进行业内横向联合，走专业化生产的道路，使各种类型汽车维修业协调发展。

4. 机动车维修管理规定有哪些内容

机动车维修管理规定
《机动车维修管理规定》已于2005年6月3日经第11次部务会议通过，现予公布，自2005年8月1日起施行。
部长 张春贤
二○○五年六月二十四日
机动车维修管理规定
第一章 总 则
第一条 为规范机动车维修经营活动，维护机动车维修市场秩序，保护机动车维修各方当事人的合法权益，保障机动车运行安全，保护环境，节约能源，促进机动车维修业的健康发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》及有关法律、行政法规的规定，制定本规定。
第二条 从事机动车维修经营的，应当遵守本规定。
本规定所称机动车维修经营，是指以维持或者恢复机动车技术状况和正常功能，延长机动车使用寿命为作业任务所进行的维护、修理以及维修救援等相关经营活动。
第三条 机动车维修经营者应当依法经营，诚实信用，公平竞争，优质服务。
第四条 机动车维修管理，应当公平、公正、公开和便民。
第五条 任何单位和个人不得封锁或者垄断机动车维修市场。
鼓励机动车维修企业实行集约化、专业化、连锁经营，促进机动车维修业的合理分工和协调发展。
鼓励推广应用机动车维修环保、节能、不解体检测和故障诊断技术，推进行业信息化建设和救援、维修服务网络化建设，提高机动车维修行业整体素质，满足社会需要。
第六条 交通部主管全国机动车维修管理工作。
县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的机动车维修管理工作。
县级以上道路运输管理机构负责具体实施本行政区域内的机动车维修管理工作。
第二章 经营许可
第七条 机动车维修经营依据维修车型种类、服务能力和经营项目实行分类许可。
机动车维修经营业务根据维修对象分为汽车维修经营业务、危险货物运输车辆维修经营业务、摩托车维修经营业务和其他机动车维修经营业务四类。
汽车维修经营业务、其他机动车维修经营业务根据经营项目和服务能力分为一类维修经营业务、二类维修经营业务和三类维修经营业务。
摩托车维修经营业务根据经营项目和服务能力分为一类维修经营业务和二类维修经营业务。
第八条 获得一类汽车维修经营业务、一类其他机动车维修经营业务许可的，可以从事相应车型的整车修理、总成修理、整车维护、小修、维修救援、专项修理和维修竣工检验工作；获得二类汽车维修经营业务、二类其他机动车维修经营业务许可的，可以从事相应车型的整车修理、总成修理、整车维护、小修、维修救援和专项修理工作；获得三类汽车维修经营业务、三类其他机动车维修经营业务许可的，可以分别从事发动机、车身、电气系统、自动变速器维修及车身清洁维护、涂漆、轮胎动平衡和修补、四轮定位检测调整、供油系统维护和油品更换、喷油泵和喷油器维修、曲轴修磨、气缸镗磨、散热器(水箱)、空调维修、车辆装潢(蓬布、坐垫及内装饰)、车辆玻璃安装等专项工作。
第九条 获得一类摩托车维修经营业务许可的，可以从事摩托车整车修理、总成修理、整车维护、小修、专项修理和竣工检验工作；获得二类摩托车维修经营业务许可的，可以从事摩托车维护、小修和专项修理工作。
第十条 获得危险货物运输车辆维修经营业务许可的，除可以从事危险货物运输车辆维修经营业务外，还可以从事一类汽车维修经营业务。
第十一条 申请从事汽车维修经营业务或者其他机动车维修经营业务的，应当符合下列条件：
(一)有与其经营业务相适应的维修车辆停车场和生产厂房。租用的场地应当有书面的租赁合同，且租赁期限不得少于1年。停车场和生产厂房面积按照国家标准《汽车维修业开业条件》(GB/T16739)相关条款的规定执行。
(二)有与其经营业务相适应的设备、设施。所配备的计量设备应当符合国家有关技术标准要求，并经法定检定机构检定合格。从事汽车维修经营业务的设备、设施的具体要求按照国家标准《汽车维修业开业条件》(GB/T16739)相关条款的规定执行；从事其他机动车维修经营业务的设备、设施的具体要求，参照国家标准《汽车维修业开业条件》(GB/T16739)执行，但所配备设施、设备应与其维修车型相适应。
(三)有必要的技术人员：
1.从事一类和二类维修业务的应当各配备至少1名技术负责人员和质量检验人员。技术负责人员应当熟悉汽车或者其他机动车维修业务，并掌握汽车或者其他机动车维修及相关政策法规和技术规范；质量检验人员应当熟悉各类汽车或者其他机动车维修检测作业规范，掌握汽车或者其他机动车维修故障诊断和质量检验的相关技术，熟悉汽车或者其他机动车维修服务收费标准及相关政策法规和技术规范。技术负责人员和质量检验人员总数的60%应当经全国统一考试合格。
2.从事一类和二类维修业务的应当各配备至少1名从事机修、电器、钣金、涂漆的维修技术人员；从事机修、电器、钣金、涂漆的维修技术人员应当熟悉所从事工种的维修技术和操作规范，并了解汽车或者其他机动车维修及相关政策法规。机修、电器、钣金、涂漆维修技术人员总数的40%应当经全国统一考试合格。
3.从事三类维修业务的，按照其经营项目分别配备相应的机修、电器、钣金、涂漆的维修技术人员；从事发动机维修、车身维修、电气系统维修、自动变速器维修的，还应当配备技术负责人员和质量检验人员。技术负责人员、质量检验人员及机修、电器、钣金、涂漆维修技术人员总数的40%应当经全国统一考试合格。
(四)有健全的维修管理制度。包括质量管理制度、安全生产管理制度、车辆维修档案管理制度、人员培训制度、设备管理制度及配件管理制度。具体要求按照国家标准《汽车维修业开业条件》(GB/T16739)相关条款的规定执行。
(五)有必要的环境保护措施。具体要求按照国家标准《汽车维修业开业条件》(GB/T16739)相关条款的规定执行。
第十二条 从事危险货物运输车辆维修的汽车维修经营者，除具备汽车维修经营一类维修经营业务的开业条件外，还应当具备下列条件：
(一)有与其作业内容相适应的专用维修车间和设备、设施，并设置明显的指示性标志；
(二)有完善的突发事件应急预案，应急预案包括报告程序、应急指挥以及处置措施等内容；
(三)有相应的安全管理人员；
(四)有齐全的安全操作规程。
本规定所称危险货物运输车辆维修，是指对运输易燃、易爆、腐蚀、放射性、剧毒等性质货物的机动车维修，不包含对危险货物运输车辆罐体的维修。
第十三条 申请从事摩托车维修经营的，应当符合下列条件：
(一)有与其经营业务相适应的摩托车维修停车场和生产厂房。租用的场地应有书面的租赁合同，且租赁期限不得少于1年。停车场和生产厂房的面积按照国家标准《摩托车维修业开业条件》(GB/T18189)相关条款的规定执行。
(二)有与其经营业务相适应的设备、设施。所配备的计量设备应符合国家有关技术标准要求，并经法定检定机构检定合格。具体要求按照国家标准《摩托车维修业开业条件》(GB/T18189)相关条款的规定执行。
(三)有必要的技术人员：
1.从事一类维修业务的应当至少有1名质量检验人员。质量检验人员应当熟悉各类摩托车维修检测作业规范，掌握摩托车维修故障诊断和质量检验的相关技术，熟悉摩托车维修服务收费标准及相关政策法规和技术规范。质量检验人员总数的60%应当经全国统一考试合格。
2.按照其经营业务分别配备相应的机修、电器、钣金、涂漆的维修技术人员。机修、电器、钣金、涂漆的维修技术人员应当熟悉所从事工种的维修技术和操作规范，并了解摩托车维修及相关政策法规。机修、电器、钣金、涂漆维修技术人员总数的30%应当经全国统一考试合格。
(四)有健全的维修管理制度。包括质量管理制度、安全生产管理制度、摩托车维修档案管理制度、人员培训制度、设备管理制度及配件管理制度。具体要求按照国家标准《摩托车维修业开业条件》(GB/T18189)相关条款的规定执行。
(五)有必要的环境保护措施。具体要求按照国家标准《摩托车维修业开业条件》(GB/T18189)相关条款的规定执行。
第十四条 申请从事机动车维修经营的，应当向所在地的县级道路运输管理机构提出申请，并提交下列材料：
(一)《交通行政许可申请书》；
(二)经营场地、停车场面积材料、土地使用权及产权证明复印件；
(三)技术人员汇总表及相应职业资格证明；
(四)维修检测设备及计量设备检定合格证明复印件；
(五)按照汽车、其他机动车、危险货物运输车辆、摩托车维修经营，分别提供本规定第十一条、第十二条、第十三条规定条件的其他相关材料。
第十五条 道路运输管理机构应当按照《中华人民共和国道路运输条例》和《交通行政许可实施程序规定》规范的程序实施机动车维修经营的行政许可。
第十六条 道路运输管理机构对机动车维修经营申请予以受理的，应当自受理申请之日起15日内作出许可或者不予许可的决定。符合法定条件的，道路运输管理机构作出准予行政许可的决定，向申请人出具《交通行政许可决定书》，在10日内向被许可人颁发机动车维修经营许可证件，明确许可事项；不符合法定条件的，道路运输管理机构作出不予许可的决定，向申请人出具《不予交通行政许可决定书》，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
机动车维修经营者应当持机动车维修经营许可证件依法向工商行政管理机关办理有关登记手续。
第十七条 申请机动车维修连锁经营服务网点的，可由机动车维修连锁经营企业总部向连锁经营服务网点所在地县级道路运输管理机构提出申请，提交下列材料，并对材料真实性承担相应的法律责任：
(一)机动车维修连锁经营企业总部机动车维修经营许可证件复印件；
(二)连锁经营协议书副本；
(三)连锁经营的作业标准和管理手册；
(四)连锁经营服务网点符合机动车维修经营相应开业条件的承诺书。
道路运输管理机构在查验申请资料齐全有效后，应当场或在5日内予以许可，并发给相应许可证件。连锁经营服务网点的经营许可项目应当在机动车维修连锁经营企业总部许可项目的范围内。
第十八条 机动车维修经营许可证件实行有效期制。从事一、二类汽车维修业务和一类摩托车维修业务的证件有效期为6年；从事三类汽车维修业务、二类摩托车维修业务及其他机动车维修业务的证件有效期为3年。
机动车维修经营许可证件由各省、自治区、直辖市道路运输管理机构统一印制并编号，县级道路运输管理机构按照规定发放和管理。
第十九条 机动车维修经营者应当在许可证件有效期届满前30日到作出原许可决定的道路运输管理机构办理换证手续。
第二十条 机动车维修经营者变更许可事项的，应当按照本章有关规定办理行政许可事宜。
机动车维修经营者变更名称、法定代表人、地址等事项的，应当向作出原许可决定的道路运输管理机构备案。
机动车维修经营者需要终止经营的，应当在终止经营前30日告知作出原许可决定的道路运输管理机构办理注销手续。
第三章 维修经营
第二十一条 机动车维修经营者应当按照经批准的行政许可事项开展维修服务。
第二十二条 机动车维修经营者应当将机动车维修经营许可证件和《机动车维修标志牌》(见附件1)悬挂在经营场所的醒目位置。
《机动车维修标志牌》由机动车维修经营者按照统一式样和要求自行制作。
第二十三条 机动车维修经营者不得擅自改装机动车，不得承修已报废的机动车，不得利用配件拼装机动车。
托修方要改变机动车车身颜色，更换发动机、车身和车架的，应当按照有关法律、法规的规定办理相关手续，机动车维修经营者在查看相关手续后方可承修。
第二十四条 机动车维修经营者应当加强对从业人员的安全教育和职业道德教育，确保安全生产。
机动车维修从业人员应当执行机动车维修安全生产操作规程，不得违章作业。
第二十五条 机动车维修产生的废弃物，应当按照国家的有关规定进行处理。
第二十六条 机动车维修经营者应当公布机动车维修工时定额和收费标准，合理收取费用。
机动车维修工时定额可按各省机动车维修协会等行业中介组织统一制定的标准执行，也可按机动车维修经营者报所在地道路运输管理机构备案后的标准执行，也可按机动车生产厂家公布的标准执行。当上述标准不一致时，优先适用机动车维修经营者备案的标准。
机动车维修经营者应当将其执行的机动车维修工时单价标准报所在地道路运输管理机构备案。
机动车生产厂家在新车型投放市场后一个月内，有义务向社会公布其维修技术资料和工时定额。
第二十七条 机动车维修经营者应当使用规定的结算票据，并向托修方交付维修结算清单。维修结算清单中，工时费与材料费应分项计算。维修结算清单格式和内容由省级道路运输管理机构制定。
机动车维修经营者不出具规定的结算票据和结算清单的，托修方有权拒绝支付费用。
第二十八条 机动车维修经营者应当按照规定，向道路运输管理机构报送统计资料。
道路运输管理机构应当为机动车维修经营者保守商业秘密。
第二十九条 机动车维修连锁经营企业总部应当按照统一采购、统一配送、统一标识、统一经营方针、统一服务规范和价格的要求，建立连锁经营的作业标准和管理手册，加强对连锁经营服务网点经营行为的监管和约束，杜绝不规范的商业行为。
第四章 质量管理
第三十条 机动车维修经营者应当按照国家、行业或者地方的维修标准和规范进行维修。尚无标准或规范的，可参照机动车生产企业提供的维修手册、使用说明书和有关技术资料进行维修。
第三十一条 机动车维修经营者不得使用假冒伪劣配件维修机动车。
机动车维修经营者应当建立采购配件登记制度，记录购买日期、供应商名称、地址、产品名称及规格型号等，并查验产品合格证等相关证明。
机动车维修经营者对于换下的配件、总成，应当交托修方自行处理。
机动车维修经营者应当将原厂配件、副厂配件和修复配件分别标识，明码标价，供用户选择。
第三十二条 机动车维修经营者对机动车进行二级维护、总成修理、整车修理的，应当实行维修前诊断检验、维修过程检验和竣工质量检验制度。
承担机动车维修竣工质量检验的机动车维修企业或机动车综合性能检测机构应当使用符合有关标准并在检定有效期内的设备，按照有关标准进行检测，如实提供检测结果证明，并对检测结果承担法律责任。
第三十三条 机动车维修竣工质量检验合格的，维修质量检验人员应当签发《机动车维修竣工出厂合格证》(见附件2)；未签发机动车维修竣工出厂合格证的机动车，不得交付使用，车主可以拒绝交费或接车。
机动车维修竣工出厂合格证由省级道路运输管理机构统一印制和编号，县级道路运输管理机构按照规定发放和管理。
禁止伪造、倒卖、转借机动车维修竣工出厂合格证。
第三十四条 机动车维修经营者对机动车进行二级维护、总成修理、整车修理的，应当建立机动车维修档案。机动车维修档案主要内容包括：维修合同、维修项目、具体维修人员及质量检验人员、检验单、竣工出厂合格证(副本)及结算清单等。
机动车维修档案保存期为二年。
第三十五条 道路运输管理机构应当加强对机动车维修专业技术人员的管理，严格执行专业技术人员考试和管理制度。
机动车维修专业技术人员考试及管理具体办法另行制定。
第三十六条 道路运输管理机构应当加强对机动车维修经营的质量监督和管理工作，可委托具有法定资格的机动车维修质量监督检验中心，对机动车维修质量进行监督检验。
第三十七条 机动车维修实行竣工出厂质量保证期制度。
汽车和危险货物运输车辆整车修理或总成修理质量保证期为车辆行驶20000公里或者100日；二级维护质量保证期为车辆行驶5000公里或者30日；一级维护、小修及专项修理质量保证期为车辆行驶2000公里或者10日。
摩托车整车修理或者总成修理质量保证期为摩托车行驶7000公里或者80日；维护、小修及专项修理质量保证期为摩托车行驶800公里或者10日。
其他机动车整车修理或者总成修理质量保证期为机动车行驶6000公里或者60日；维护、小修及专项修理质量保证期为机动车行驶700公里或者7日。
质量保证期中行驶里程和日期指标，以先达到者为准。
机动车维修质量保证期，从维修竣工出厂之日起计算。
第三十八条 在质量保证期和承诺的质量保证期内，因维修质量原因造成机动车无法正常使用，且承修方在3日内不能或者无法提供因非维修原因而造成机动车无法使用的相关证据的，机动车维修经营者应当及时无偿返修，不得故意拖延或者无理拒绝。
在质量保证期内，机动车因同一故障或维修项目经两次修理仍不能正常使用的，机动车维修经营者应当负责联系其他机动车维修经营者，并承担相应修理费用。
第三十九条 机动车维修经营者应当公示承诺的机动车维修质量保证期。所承诺的质量保证期不得低于第三十七条的规定。
第四十条 道路运输管理机构应当受理机动车维修质量投诉，积极按照维修合同约定和相关规定调解维修质量纠纷。
第四十一条 机动车维修质量纠纷双方当事人均有保护当事车辆原始状态的义务。必要时可拆检车辆有关部位，但双方当事人应同时在场，共同认可拆检情况。
第四十二条 对机动车维修质量的责任认定需要进行技术分析和鉴定，且承修方和托修方共同要求道路运输管理机构出面协调的，道路运输管理机构应当组织专家组或委托具有法定检测资格的检测机构作出技术分析和鉴定。鉴定费用由责任方承担。
第四十三条 对机动车维修经营者实行质量信誉考核制度。机动车维修质量信誉考核办法另行制定。
机动车维修质量信誉考核内容应当包括经营者基本情况、经营业绩(含奖励情况)、不良记录等。
第四十四条 道路运输管理机构应当建立机动车维修企业诚信档案。机动车维修质量信誉考核结果是机动车维修诚信档案的重要组成部分。
道路运输管理机构建立的机动车维修企业诚信信息，除涉及国家秘密、商业秘密外，应当依法公开，供公众查阅。
第五章 监督检查
第四十五条 道路运输管理机构应当加强对机动车维修经营活动的监督检查。
道路运输管理机构的工作人员应当严格按照职责权限和程序进行监督检查，不得滥用职权、徇私舞弊，不得乱收费、乱罚款。
第四十六条 道路运输管理机构应当积极运用信息化技术手段，科学、高效地开展机动车维修管理工作。
第四十七条 道路运输管理机构的执法人员在机动车维修经营场所实施监督检查时，应当有2名以上人员参加，并向当事人出示交通部监制的交通行政执法证件。
道路运输管理机构实施监督检查时，可以采取下列措施：
(一)询问当事人或者有关人员，并要求其提供有关资料；
(二)查询、复制与违法行为有关的维修台帐、票据、凭证、文件及其他资料，核对与违法行为有关的技术资料；
(三)在违法行为发现场所进行摄影、摄像取证；
(四)检查与违法行为有关的维修设备及相关机具的有关情况。
检查的情况和处理结果应当记录，并按照规定归档。当事人有权查阅监督检查记录。
第四十八条 从事机动车维修经营活动的单位和个人，应当自觉接受道路运输管理机构及其工作人员的检查，如实反映情况，提供有关资料。
第六章 法律责任
第四十九条 违反本规定，有下列行为之一，擅自从事机动车维修相关经营活动的，由县级以上道路运输管理机构责令其停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未取得机动车维修经营许可，非法从事机动车维修经营的；
(二)使用无效、伪造、变造机动车维修经营许可证件，非法从事机动车维修经营的；
(三)超越许可事项，非法从事机动车维修经营的。
第五十条 违反本规定，机动车维修经营者非法转让、出租机动车维修经营许可证件的，由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为，收缴转让、出租的有关证件，处以2000元以上1万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
对于接受非法转让、出租的受让方，应当按照第四十九条的规定处罚。
第五十一条 违反本规定，机动车维修经营者使用假冒伪劣配件维修机动车，承修已报废的机动车或者擅自改装机动车的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并没收假冒伪劣配件及报废车辆；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款，没收假冒伪劣配件及报废车辆；情节严重的，由原许可机关吊销其经营许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 违反本规定，机动车维修经营者签发虚假或者不签发机动车维修竣工出厂合格证的，由县级以上道路运输管理机构责令改正；有违法所得的，没收违法所得，处以违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足3000元的，处以5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，由许可机关吊销其经营许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令其限期整改；限期整改不合格的，予以通报：
(一)机动车维修经营者未按照规定执行机动车维修质量保证期制度的；
(二)机动车维修经营者未按照有关技术规范进行维修作业的；
(三)伪造、转借、倒卖机动车维修竣工出厂合格证的；
(四)机动车维修经营者只收费不维修或者虚列维修作业项目的；
(五)机动车维修经营者未在经营场所醒目位置悬挂机动车维修经营许可证件和机动车维修标志牌的；
(六)机动车维修经营者未在经营场所公布收费项目、工时定额和工时单价的；
(七)机动车维修经营者超出公布的结算工时定额、结算工时单价向托修方收费的；
(八)机动车维修经营者不按照规定建立维修档案和报送统计资料的；
(九)违反本规定其他有关规定的。
第五十四条 违反本规定，道路运输管理机构的工作人员有下列情形之一的，由同级地方人民政府交通主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不按照规定的条件、程序和期限实施行政许可的；
(二)参与或者变相参与机动车维修经营业务的；
(三)发现违法行为不及时查处的；
(四)索取、收受他人财物或谋取其他利益的；
(五)其他违法违纪行为。
第七章 附 则
第五十五条 外商在中华人民共和国境内申请中外合资、中外合作、独资形式投资机动车维修经营的，应同时遵守《外商投资道路运输业管理规定》及相关法律、法规的规定。
第五十六条 机动车维修经营许可证件等相关证件工本费收费标准由省级人民政府财政部门、价格主管部门会同同级交通主管部门核定。
第五十七条 本规定自2005年8月1日起施行。经商国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局同意，1986年12月12日交通部、原国家经委、原国家工商行政管理局发布的《汽车维修行业管理暂行办法》同时废止，1991年4月10日交通部颁布的《汽车维修质量管理办法》同时废止。

5. 我想知道汽车4s店归什么行政管理部门管理

汽车4s店属于私人经营的事业单位，受发改委、商务、质监、物价、工商等多部门都有权利对4S店进行监管，其销售产生的违法问题，主要还是由工商部门进行处理。

我国的消费者权益保护法、反不正当竞争法等法律法规都明确了对4S店违法行为的认定和处理。对于汽车4S店行业的整治不仅仅是工商部门的责任，需要政府统筹安排,发改委、商务、质监、物价、工商等多部门共同协作。近些年来，工商部门对汽车4S店及其服务行业开展了集中整治，依法维护了消费者的合法权益，宣扬了法律的真实存在，彰显了法律权威。

(5)汽车维修经营行政管理是什么扩展阅读：

《汽车销售管理办法》第七条国务院商务主管部门负责制定全国汽车销售及其相关服务活动的政策规章，对地方商务主管部门的监督管理工作进行指导、协调和监督。县级以上地方商务主管部门依据本办法对本行政区域内汽车销售及其相关服务活动进行监督管理。

第八条汽车行业协会、商会应当制定行业规范，提供信息咨询、宣传培训等服务，开展行业监测和预警分析，加强行业自律。

6. 交通部、国家经委、国家工商行政管理局关于颁发《汽车维修行业管理暂行办法》的联合通知

第一章总则第一条为加强汽车维修行业的管理，维护汽车维修企业和个体维修户及用户的正当权益，提高公路运输及社会综合效益，保证交通安全，以适应道路交通事业发展的需要，特制定本暂行办法。第二条各级交通主管部门应本着面向全行业管理的精神和精简的原则，建立健全和加强汽车维修行业管理机构，负责对汽车维修行业的管理。第三条凡是经营汽车（包括挂车、半挂车）修理、维护或专项维修的国营、集体企业和个体户均应遵守本暂行办法。第四条各级交通主管部门在汽车维修行业的管理工作中，必须坚持“规划、协调、服务、监督”的方针，促进行业内的横向联合，走专业化生产的道路，使各种类型汽车维修业协调发展。第二章汽车维修企业和个体维修户的开业和歇业第五条申请经营汽车维修业务的单位由其主管部门批准，个人持户籍所在街道办事处或乡人民政府证明，报当地交通主管部门按开业技术条件进行技术审查，发给技术合格证，并持批件和技术合格证向工商行政管理机关申请登记，领取营业执照后，方可营业。
对已开办的汽车维修企业和个体维修户，由交通主管部门和工商行政管理机关按本暂行办法的规定进行清理。经审查合格的发给技术合格证；对不合格者，应限期整顿，整顿后仍不合格的应令其转业或吊销其营业执照。第六条汽车维修企业和个体维修户变动维修项目，应经当地交通主管部门复查合格后，向工商行政管理机关申请变更登记；变动营业地点，需向当地工商行政管理机关申请变更登记并向交通主管部门备案。第七条申请歇业的汽车维修企业和个体维修户，应在一个月前向当地交通主管部门提出报告，并负责清理债权债务，向工商行政管理机关申请办理注销手续，缴销营业执照，撤销银行帐户。第八条汽车维修企业和个体维修户开业、变更、歇业时，有关税务事项按《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的规定执行。第三章汽车维修企业和个体维修户开业技术条件第九条汽车维修企业和个体维修户开业的技术条件应按经营项目分类制定。主要分为以下三类：
一、汽车大修、总成修理；
二、汽车维护；
三、汽车专项修理（指专门从事汽车车身修理和喷漆、电器设备修理、蓄电池修理、蓬布座垫修理、水箱修理、轮胎修理、更换汽车门窗玻璃、汽车空调器修理等业务）。第十条各类汽车维修企业和个体维修户必须具备与其经营范围、生产规模相适应的维修厂房和停车场地，且必须符合国家环境保护的要求。不准利用街道和公共场地停车和进行作业。第十一条经营第一类汽车维修业务的企业和个体维修户，必须有一定比例的具有正式级别的汽车维修工程技术人员和技工（含具有安全驾驶两年以上，持有正式驾驶证的试车员），其技术负责人和质量检验人员应经专门培训。其它类型的维修企业和个体维修户应配有一定比例的有正式级别的汽车维修技工。第十二条各类汽车维修企业和个体维修户应具有与其经营业务相适应的、必要的维修设备、检测设备和符合国家计量标准的计量工具。对其中利用率较低的大型设备，可以委托外协作业，但双方必须有固定的委托合同。第十三条汽车维修企业和个体维修户开业技术条件的具体规定由各省、自治区、直辖市交通主管部门根据本办法中第九条、第十条、第十一条和第十二条规定的原则并结合当地情况制定。第四章汽车维修质量管理第十四条汽车维修企业和个体维修户必须按国家标准局发布的汽车修理技术标准（GB3798～3803－83、GB5336－85）和交通部颁发的汽车修理技术标准（JT－3101－81）的规定执行，或按各地交通主管部门根据上述标准会同各级标准部门制定的地方标准和企业标准执行，并必须符合车辆管理部门安全检验标准的要求。第十五条汽车维修企业和个体维修户必须保证维修质量，健全汽车维修质量检验制度，配备专职检验人员和必要的检验设备。凡进行大修和解体维修的车辆出厂时，承修单位应向用户提供全部技术档案、出厂合格证等技术文件。车辆合格出厂后，要规定一定的保修期，在保修期内，因维修质量造成的机件事故和经济损失，由承修单位负责。第十六条汽车维修企业和个体维修户与用户发生维修质量纠纷时，由当地标准质量管理部门负责仲裁。交通主管部门可以接受委托负责组织技术分析和鉴定。

7. 交通部、国家工商行政管理局汽车维修合同实施细则

第一条为加强汽车维修行业管理，维护汽车维修经营活动的正常秩序，保障承、托修方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国经济合同法》和《加工承揽合同条例》的有关规定，制定本细则。第二条本细则适用于中华人民共和国境内已取得当地交通主管部门核发的技术合格证和工商行政管理机关核发的营业执照的各类汽车维修业户（以下简称承修方）与送修单位或车主（以下简称托修方）签订的书面汽车维修合同（以下简称合同）。第三条本细则由交通主管部门和工商行政管理机关组织实施，并负责监督、检查。第四条承、托修双方必须按要求使用汽车维修合同文本。合同必须按照平等互利、协商一致、等价有偿的原则依法签订，承、托修双方签章后生效。第五条下列汽车维修作业范围，承、托修双方必须签订合同。
（一）汽车大修；
（二）主要总成大修；
（三）二级维护；
（四）维修预算费用在一千元以上的。第六条承、托修双方根据需要可签订单车或成批车辆的维修合同，也可签订一定期限的包修合同。第七条承修方在维修过程中，发现其它故障需增加维修项目及延长维修期限时，应征得托修方同意后，方可承修。第八条合同签订后，双方应严格按合同规定履行各自的义务。
（一）托修方的义务：
1．按合同规定的时间送修车辆和接收竣工车辆；
2．提供送修车辆的有关情况（包括送修车辆基础技术资料、技术档案等）；
3．按合同规定的方式和期限交纳维修费用。
（二）承修方的义务：
1．按合同规定的时间交付修竣车辆；
2．按照有关汽车修理技术标准（条件）修车，保证维修质量，向托修方提供竣工出厂合格证；
3．建立承修车辆维修技术档案，并向托修方提供维修车辆的有关资料及使用的注意事项；
4．按规定收取维修费用，并向托修方提供维修工时、材料明细表。第九条代订合同，要有委托单位证明，根据授权范围，以委托单位的名义签订，对委托单位直接产生权利和义务。第十条合同的主要内容：
（一）承、托修方的名称；
（二）签订日期及地点；
（三）合同编号；
（四）送修车辆的车种车型、牌照号、发动机型号（编号）、底盘号；
（五）维修类别及项目；
（六）预计维修费用；
（七）质量保证期；
（八）送修日期、地点、方式；
（九）交车日期、地点、方式；
（十）托修方所提供材料的规格、数量、质量及费用结算原则；
（十一）验收标准和方式；
（十二）结算方式及期限；
（十三）违约责任和金额；
（十四）解决合同纠纷的方式；
（十五）双方商定的其它条款。第十一条汽车维修合同签订后，任何一方不得擅自变更或解除。当事人一方要求变更或解决维修合同时，应及时以书面形式通知对方。因变更或解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。第十二条托修方按合同规定对竣工车辆进行验收签字后，方能接收车辆。承修方必须按其义务和规定提供有关资料。第十三条托修方未按合同规定时间送修车辆和承修方未按合同规定时间交付竣工车辆，应按合同规定支付对方违约金。
托修方不按合同规定交付维修费，从应付费次日起，每日按不超过维修费的0．1％向承修方交纳滞纳金。第十四条违约金、滞纳金金额由双方商定，但法律另有规定的除外。
除双方另有商定的外，违约金、赔偿金应在明确责任后十日内偿付，否则按逾期付款处理。第十五条在合同期内已竣工的车辆，托修方不按合同期限验收接车，应承付车辆的保管费和自然损伤的修复费。逾期超过半年以上的，承修方有权将车辆提交有关部门依法处理。第十六条承、托修双方在履行合同中发生纠纷时，应及时协商解决；协商不成时，任何一方均可向当地经济合同仲裁部门申请仲裁或直接向当地人民法院起诉。维修车辆在质量保证期内发生质量问题，当事人也可先到所在地交通主管部门提请调解处理。第十七条承修方应建立健全合同管理制度，并有专（兼）职人员负责合同管理工作。对已签订的合同要建立登记台帐并妥善保管。第十八条汽车维修业户应定期向汽车维修行业管理部门书面报送合同履行情况，作为汽车维修行业管理部门对维修业户考核的内容之一。

8. 苏州市汽车维修与配件经营行业管理办法

第一章总则第一条为加强汽车维修与配件经营的管理，维护汽车维修与配件经营市场秩序，保证汽车维修质量，保障车辆安全运行，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。第二条凡在本市行政区域内从事汽车、摩托车等机动车的修理、维护、专项修配和汽车（摩托车）配件经营的单位和个人，均须执行本办法。第三条苏州市和各市交通主管部门负责汽车维修的行业管理，并会同工商、物资、标准计量等部门对本市的汽车配件经营实行规划、协调、监督等管理工作。苏州市和各市汽车维修行业管理处（所）具体负责本办法的实施。第四条工商、税务、公安、物价、标准计量、物资等部门，应当按照各自的职责分工，对汽车维修与配件经营进行监督管理。第五条汽车维修与配件经营的单位和个人必须合法经营，保证质量，价格合理，公平交易，服务用户，保证维修后车辆性能良好，安全可靠。第二章开业与歇业第六条开办汽车维修业务的单位和个人，应当持有效证件向所在地汽车维修行业管理处（所）申请领取《汽车维修许可证》，凭许可证向工商行政管理部门申请开业登记。
开办配件经营业务的单位和个人，必须向汽车维修行业管理处申领《经营汽车配件技术条件合格证》。第七条汽车维修行业管理处（所）应当在接到申报材料之日起十五日内审核完毕。技术条件合格的，根据审核的类别发给《汽车维修许可证》或者《经营汽车配件技术条件合格证》，技术条件不合格的不予办理说明理由。第八条开办汽车维修业务的单位和个人按规模和技术条件分为三类：
（一）一类：可以从事汽车大修、总成大修、各级维护和小修；
（二）二类：可以从事汽车各级维护和小修；
（三）三类：可以从事汽车专项修理（车身、涂漆、蓬、套、座垫及内装饰、电器仪表、蓄电池、汽车空调机、暖风机、水箱、散热器、油箱、轮胎修补、玻璃安装、汽车清洗、高压油泵、喷油嘴、曲轴修磨、气缸镗磨等）、摩托车修理。第九条凡开办汽车维修与配件经营的单位和个人，必须具备以下条件：
（一）有相应的经营场所、厂房、停车场地、维修设备和资金；
（二）有相应的工程技术人员、技术工人和管理人员；
（三）有相应的质量检验制度、质量检测设备和符合国家计量标准的量具，以及经过培训合格的质量检验人员；
（四）符合国家环境保护、消防、卫生、交通、安全等要求。第十条变更经营范围、类别、场所的，应当向原发证的汽车维修行业管理处（所）提出申请，经审查批准后，方可办理变更手续。第十一条申请歇业的，应当在歇业前一个月向原发证的汽车维修行业管理处（所）提出报告，缴销《汽车维修许可证》或者《经营汽车配件技术条件合格证》后，再按照国家有关规定办理税务和其他有关歇业手续。
申请临时停业的，应当向原发证的汽车维修行业管理处（所）报告停业原因和起止时间。第十二条已开业的汽车维修、配件经营的单位和个人，应当在汽车维修行业管理处（所）规定的期限内，到所在地汽车维修行业管理处（所）补办《汽车维修许可证》或者《经营汽车配件技术条件合格证》手续。第三章技术和质量管理第十三条汽车维修行业管理处（所）应当会同标准计量主管部门加强对汽车维修、配件经营单位和个人的技术条件、配件质量和维修质量的检查指导和监督。第十四条汽车维修行业管理处（所）应当对技术人员、质量检验人员、管理人员和技术工人进行定期培训和考核，颁发有关技术证书。第十五条汽车维修、配件经营的单位和个人使用的计量器具，必须经所在地标准计量部门或者由标准计量部门批准的计量鉴定机构进行周期鉴定，并取得相应的检验合格证。第十六条汽车维修单位和个人，应当建立健全维修、检测等工艺规程，严格执行汽车维修质量检验制度。第十七条汽车维修企业进行二级维护以上的车辆（含二级维护），必须经汽车综合性能检测站（点）检测合格，填写车辆技术档案和车辆技术状况记录证才能出厂。同时应当随时向用户提供所需的技术咨询。第十八条经大修和维护出厂的车辆，必须分别达到三个月（或行驶一万公里）和十天（或行驶一千公里）的质量保证期。
在保证期内，车辆发生故障或损坏，确属维修质量原因的，由承修方无偿修复；因承修方提供材料、配件造成的质量问题，返修工时费、材料配件费由承修方承担；属用户使用不当而发生早期损坏的，由用户负责。

9. 汽车修理厂属于什么行业

1、汽车修理厂的修理活动，属于“汽车修理”。

2、非汽车修理厂的汽车维修和保养活动，属于“汽车、摩托车维护和保养”。

根据国家标准《国民经济行业分类》中分类要求，其他服务行业，汽车、摩托车维护与保养。

汽车修理厂是专门修理汽车和总成的单位，一般设置在汽车站内部，也有是单独企业。汽车修理的基本方法可分为就车修理和总成互换修理。

汽车修理的基本方法可分为:就车修理和总成互换修理。就车修理是在修理时对车上拆下的总成、组合件及零件，凡能修复的，经修复后全部装回原车。

总成互换修理法是除车架和本身外，其余总成、组合件、零件都可利用备品库中的备用品进行换装。

(9)汽车维修经营行政管理是什么扩展阅读

1：加大公务车节能减排力度

政策回放:年初，国务院机关事务管理局和中共中央直属机关事务管理局联合下发《关于做好中央和国家机关节能减排工作》的紧急通知，对公务用车节能减排工作做了具体要求:带头使用国产自主品牌、小排量、经济环保、手档变速的汽车;除特殊需要外，原则上不配备越野车。

加大高油耗和污染严重的"黄标车"更新力度，2008年上半年全部完成"黄标车"更新工作;力争在2008年将中央和国家机关本级公务用车油耗降低20%等等。

点评:自主品牌在节能减排的政策影响下，将迎来更明媚的春天。《通知》中明确规定，中央国家机关要带头使用国产自主品牌车。其实，中央国家机关在采购自主品牌方面一直走在前面，国管局根据近年来自主品牌汽车质量提高、价格较低的实际情况，在严格执行一般公务用车排气量2.0L以下配备标准的同时，适当调低车辆价格配备标准。

2005年集中采购了100辆中华牌轿车，2007年又集中采购了红旗、中华、奇瑞3个国产自主品牌的轿车各100辆，用于更新各部门"黄标车"，累计节约财政资金3000余万元。

2：自主创新产品实行首购+订购

政策回放: 年初，财政部下发《自主创新产品政府首购和订购管理办法》(以下简称《办法》)，明确规定要对自主创新产品实行首购和订购制度。采购人采购的产品属于首购产品类别的，采购人应当购买《目录》中列明的首购产品，将政府采购合同授予提供首购产品的供应商。符合订购条件的，采购人应当通过政府采购方式，确定订购产品供应商，签订订购产品政府采购合同，确保充分竞争。

点评:近一年来国家密集出台了多项政策措施，为自主创新企业提供了越来越好的发展环境。但同时也存在问题，《办法》中规定，首购产品由财政部会同科技部等部门研究确定后纳入《政府采购自主创新产品目录》(以下简称《目录》)予以公布，在有效期内实行首购。

《目录》的空缺，让订购制度缺乏依据，期待《目录》尽快出台。

3：北京实施国Ⅳ排放标准

政策回放:从2008年3月1日开始，北京开始实行国Ⅳ排放标准。根据车型的不同，国Ⅳ排放标准将分3月1日和7月1日两个时间阶段执行。

据测算，一辆国Ⅳ车比国Ⅲ车污染物排放降低约50%。自3月1日起，凡是注册登记北京牌照的轻型点燃式发动机汽车，即最大总质量3.5吨以下的乘用和商用汽油车，实施国Ⅳ排放标准;7月1日起，北京市公交、环卫、邮政柴油和天然气发动机车辆，实施国Ⅳ排放标准。

点评:北京率先实施国IV排放标准，在短时期内，在京单位公务车采购将受到了车型减少的影响，但从长远来看，不仅有助于提高汽车的尾气排放技术水平，更符合政府采购相关法规的政策功能。虽然国Ⅳ排放标准减少了采购人的选择余地，但主流车型基本上都符合新的标准，基本上不会影响采购人的采购。